Институты Конфуция ( CI ; китайский :孔子学院; пиньинь : Kǒngzϐ Xuéyuàn ) — это государственные образовательные и культурные программы продвижения, финансируемые и организуемые в настоящее время Китайским фондом международного образования — организованной правительством неправительственной организацией (GONGO) при Министерстве. образования Китайской Народной Республики . [1] Программа Института Конфуция ранее находилась в ведении Ханьбань , организации, связанной с правительством Китая . [2] Заявленная цель программы — популяризация китайского языка и культуры, поддержка местного преподавания китайского языка на международном уровне и содействие культурному обмену. [3] [4]
Программа Института Конфуция началась в 2004 году и поддерживалась Ханьбанем, входящим в состав Министерства образования Китая (официально офисом Международного совета китайского языка, который в 2020 году изменил свое название на Центр языкового образования и сотрудничества), под контролем отдельных университетов. [2] Институты работают в сотрудничестве с местными дочерними колледжами и университетами по всему миру, а финансирование распределяется между Ханьбаном и принимающими учреждениями. Соответствующая программа «Класс Конфуция» сотрудничает с местными средними школами или школьными округами, предоставляя учителей и учебные материалы. [5] [6]
Чиновники из Китая сравнили Институты Конфуция с такими организациями по продвижению языка и культуры, как Португальский Институт Камоэнса , Британский Совет Великобритании , Французский Альянс Франсез , Итальянское Общество Данте Алигьери , Испанский Институт Сервантеса и Германский Институт Гете — некоторые из них названы в честь культового деятеля культуры. отождествлялся с этой страной, как Конфуций отождествлялся с Китаем. [7] Некоторые комментаторы утверждают, что, в отличие от этих организаций, многие Институты Конфуция действуют непосредственно в университетских кампусах, что порождает, по их мнению, уникальные проблемы, связанные с академической свободой и политическим влиянием. [8]
Китайское правительство обвиняет Институты Конфуция в использовании их в качестве формы «мягкой силы», которое тратит около 10 миллиардов долларов в год на CI и связанные с ними программы для реализации этих инициатив. [9] Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая (КПК) Си Цзиньпин в 2013 году заявил, что намерение состоит в том, чтобы «дать хорошее китайское повествование». [10] Будучи связанными с Министерством образования Китая, CI вызывают растущий скептицизм по поводу цензуры преподаваемых материалов, таких как темы, связанные со свободой личности и демократией, протестами на площади Тяньаньмэнь в 1989 году , Тайванем , Тибетом и Синьцзяном . [11]
Первый Институт Конфуция открылся 21 ноября 2004 года в Сеуле , Южная Корея, после создания пилотного института в Ташкенте , Узбекистан, в июне 2004 года. ИК в Южной Корее больше не действует. Второй Институт Конфуция был открыт в кампусе Университета Мэриленда, Колледж-Парк , также в ноябре 2004 года . [12] В 2006 году обсуждалась цель создания 1000 Институтов Конфуция к 2020 году. [13]
С тех пор открылись еще сотни в десятках стран по всему миру. Во всех странах Сотрудничества между Китаем и Центральной и Восточной Европой (Китай-ЦВЕ) имеется как минимум один Институт Конфуция, а в некоторых (Сербия, Босния и Герцеговина, Венгрия и Румыния) их несколько. [14] : 165 В 2001 году в результате сотрудничества Университета Найроби в Кении и Тяньцзиньского педагогического университета в Китае открылся первый Институт Конфуция в Африке . [15] : 139
В апреле 2007 года в Университете Васэда в Японии открылся первый научно-исследовательский Институт Конфуция . В партнерстве с Пекинским университетом программа способствует исследовательской деятельности аспирантов, изучающих китайский язык. [16] В 2007 году Министерство образования Китая подсчитало, что к 2010 году 100 миллионов человек за рубежом будут изучать китайский язык. [17]
В 2010 году самая высокая концентрация институтов была в США, Японии и Южной Корее. [18]
С 2006 по 2019 год китайское правительство потратило более 150 миллионов долларов на институты в США. [19] Число институтов в США достигло пика в 2018 году и составило около 100, а общее количество институтов по всему миру составило около 550. [19]
По состоянию на 2019 год в десятках стран на шести континентах существовало 530 Институтов Конфуция. [20] [21] [22]
В 2022 году Институт Конфуция в Университете Карачи подвергся нападению террориста-смертника .
Институт Конфуция назван в честь известного китайского философа Конфуция (551–479 до н. э.). На протяжении 20-го века лидеры КПК критиковали и осуждали Конфуция как олицетворение «феодальных» традиций Китая, с антиконфуцианством, варьирующимся от Движения за новую культуру 1912 года до кампании 1973 года « Критикуйте Линь, критикуйте Конфуция» во время Культурной революции . [23] Однако в последние десятилетия интерес к досовременной китайской культуре в стране вырос, и популярность Конфуция, в частности, снова возросла. [24] За пределами Китая Конфуций является общепризнанным символом китайской культуры , удаленным от негативных ассоциаций других выдающихся китайских деятелей, таких как председатель Мао Цзэдун . [25]
«Институт Конфуция» является торговой маркой, которая, по словам представителя организации, «Те, кто пользуется большим количеством торговых марок, будут пользоваться большей популярностью, репутацией, большим социальным влиянием и, следовательно, смогут получить большую поддержку со стороны местных сообществ. " [26] Репрессии 2011 года защитили «Институт Конфуция» от нарушения предварительной регистрации в Коста-Рике. [27]
В статье China Post в 2014 году сообщалось: «Конечно, Китай не добился бы большого прогресса, если бы назвал эти институты Мао или даже институты Дэн Сяопина. Но, позаимствовав имя Конфуция, он создал бренд, который мгновенно был признан символом Китайская культура радикально отличается от образа Коммунистической партии». [28]
Керри Браун, профессор китайской политики в Сиднейском университете , отмечает иронию того, что КПК, ныне прославляющая Конфуция, всего четыре десятилетия назад поносила его за его связь с патриархальными, иерархическими и консервативными ценностями. [29]
Заявленная цель Институтов Конфуция (КИ) — продвигать и преподавать китайскую культуру и язык во всем мире. [15] : 138 Директор программы CI Сюй Линь заявил, что CI были созданы для того, чтобы удовлетворить внезапный всплеск интереса к китайскому языку во всем мире. Они также предоставляют преподавателей китайского языка из материкового Китая. По состоянию на 2011 год в США работало 200 таких учителей. [30] На Ближнем Востоке 14 институтов, и основной целью участия местного населения в деятельности института является изучение китайского языка, чтобы найти работу на местном рынке или найти работу на растущем китайском рынке. [31] [32]
Ханьбань является некоммерческой правительственной организацией, [33] хотя она связана с Министерством образования и имеет тесные связи с рядом высокопоставленных чиновников КПК. Штаб-квартира Института Конфуция в Пекине устанавливает руководящие принципы, которым следуют отдельные Институты Конфуция по всему миру. Штаб-квартирой управляет совет, состоящий из пятнадцати членов, десять из которых являются директорами зарубежных институтов. [34] Сами институты управляются индивидуально под руководством собственного совета директоров, в который должны входить члены принимающего учреждения. [35] Нынешним председателем совета штаб-квартиры Института Конфуция является Лю Яньдун , [36] [37] китайский вице-премьер и член Политбюро Коммунистической партии Китая , который ранее возглавлял Рабочий отдел Объединенного фронта . Другие лидеры совета также состоят из представителей КПК и центральных правительственных учреждений, таких как Министерство финансов, Министерство образования и Информационное бюро Государственного совета (также известное как Управление зарубежной пропаганды). [38] [39] Совет устанавливает повестку дня Институтов Конфуция и вносит изменения в устав, в то время как другие задачи и текущее управление штаб-квартирой Института Конфуция выполняются профессиональным исполнительным руководством во главе с генеральным директором. [40] [41]
Правительство Китая разделяет бремя финансирования Институтов Конфуция с принимающими университетами и придерживается подхода невмешательства в управление. [42] Институты функционируют независимо в рамках принципов, установленных Ханьбанем и штаб-квартирой Института Конфуция. Каждый институт несет ответственность за составление и управление собственным бюджетом, который подлежит утверждению штаб-квартирой. Штаб-квартира Института Конфуция устанавливает различные ограничения на использование своих средств, включая выделение средств на конкретные цели. [43] Институты в Соединенных Штатах обычно получают от Ханьбаня 100 000 долларов в год, при этом местный университет обязан обеспечить соответствующее финансирование. [44]
Помимо местного университета-партнера, Институты Конфуция работают в сотрудничестве с китайским университетом-партнером. [45] Многие институты управляются советом, который состоит из нескольких членов китайской школы-партнера, а остальные члены связаны с местным университетом-партнером. [46] В большинстве институтов директор назначается местным университетом-партнером. [42]
В июле 2020 года Ханьбан объявил о переименовании в Центр языкового образования и сотрудничества, заявив, что Институт Конфуция был полностью передан Китайскому фонду международного образования
, самопровозглашенной «неправительственной частной организации». [1] [47]Учебная программа Институтов Конфуция основана на роли института как языкового центра. [48] Школьные чиновники, исследователи и другие люди, опрошенные Счетной палатой правительства США (GAO), рассказали о неоднозначном опыте своей автономии в отношении учебной программы. [2] Согласно отчету GAO, «должностные лица из нескольких учебных заведений отметили, что преподаватели американских школ принимают все решения относительно тем конференций, приглашенных докладчиков и тем мероприятий в их институте». [2] Кроме того, некоторые школы смогли проводить конференции и программы, критикующие КПК. [2] [49] В других школах официальные лица выразили обеспокоенность тем, что Институт Конфуция придерживается очищенного взгляда на китайское общество, избегая спорных тем, таких как нарушения прав человека и Тибет, а также выражают обеспокоенность по поводу того, будет ли Ханьбань спонсировать мероприятия, на которых обсуждаются взгляды, противоположные взглядам КПК. В одной школе китайский директор Института Конфуция якобы удалил литературные материалы о Тайване. [2] В другой школе представитель Ханьбаня попытался исключить информацию о Тайване из программы, предоставляемой участникам конференции. [2]
За короткий период своего быстрого расширения институты стали предметом многочисленных споров. Критика институтов включала административные опасения по поводу финансов, академической жизнеспособности, юридических вопросов и отношений с китайским университетом-партнером, а также более широкие опасения по поводу неправомерного влияния на преподавание и исследования, промышленного и военного шпионажа, [ 50] [51] слежки . китайцев за границей и подрывая тайваньское влияние. [52] Также была организована оппозиция созданию Института Конфуция в Мельбурнском университете , [53] Университете Манитобы , [54] Стокгольмском университете , [55] [56] Чикагском университете [57] и многих других. Что еще более важно, некоторые университеты, в которых располагались Институты Конфуция, решили расторгнуть свои контракты. К ним относятся японский университет Сангё в Осаке в 2010 году; [58] Университет Макмастера и Университет Шербрука в Канаде , [59] [60] и Лионский университет во Франции в 2013 году; [28] Чикагский университет, Государственный университет Пенсильвании и школьный совет округа Торонто в 2014 году, [61] [62] [63] Немецкий Штутгартский медиа-университет и Университет Хоэнхайма в 2015 году, [64] [65] и Vrije Брюссельский университет и Канзасский университет в 2019 году. [66] [67]
Споры по поводу Институтов Конфуция в прессе США, Австралии и Канады включают критику того, что, в отличие от других правительственных организаций по продвижению языка и культуры, Институты Конфуция действуют в рамках существующих университетов, колледжей и средних школ по всему миру, предоставляя финансирование, преподавателей и учебные материалы. . [38] [50] [68] Это вызвало обеспокоенность по поводу их влияния на академическую свободу, возможность промышленного шпионажа , [69] и обеспокоенность тем, что институты представляют избирательный и политизированный взгляд на Китай как на средство продвижения мягкой политики страны. власть на международном уровне. [38] [68] [70]
В основе такой оппозиции лежит обеспокоенность профессоров и студентов тем, что Институт Конфуция будет вмешиваться в академическую свободу и сможет оказать давление на университет, чтобы тот подвергал цензуре высказывания по темам, против которых возражает КПК. [71] В статье в The Chronicle of Higher Education утверждается, что существует мало доказательств вмешательства со стороны Китая, хотя в той же статье далее говорится, что институты «различались по степени, в которой они финансировались и управлялись иностранным правительством». ." [44] После интервью с китайскими учеными, журналистами и руководителями КИ, автор The Diplomat , издания, освещающего политику, общество и культуру в Индо-Тихоокеанском регионе, также не нашел поддержки в отношении опасений, что КИ могут служить средством пропаганды. хотя некоторые из ее источников отметили, что они столкнутся с ограничениями в своей учебной программе по таким вопросам, как Тибет и права человека. [72] Статья в The New York Times цитирует Артура Уолдрона , профессора международных отношений Пенсильванского университета , который говорит, что ключевым вопросом является академическая независимость. «Как только у вас появится Институт Конфуция на территории кампуса, у вас появится второй источник мнений и авторитета, который в конечном итоге подотчетен Коммунистической партии Китая и не подлежит научной проверке». [73]
В октябре 2013 года профессор Чикагского университета Маршалл Сахлинс опубликовал обширное расследование, критикующее Институты Конфуция и принимающие их университеты. [74] Позже более 100 преподавателей подписали протест против Института Конфуция в Чикагском университете. [75] В сентябре 2014 года Чикагский университет приостановил переговоры о продлении соглашения с Ханьбаном. [76] Два месяца спустя Канадская ассоциация преподавателей университетов призвала канадские университеты и колледжи прекратить связи с Институтом Конфуция. [77]
В июне 2014 года Американская ассоциация профессоров университетов опубликовала заявление, призывающее американские университеты прекратить сотрудничество с Институтом Конфуция, если только университеты не смогут иметь односторонний контроль над академическими делами, а преподаватели Институтов Конфуция могут иметь ту же академическую свободу, которой пользуются другие преподаватели университетов, и что соглашения между университетами и Институтами Конфуция доступны сообществу. [78] Заявление AAUP было широко замечено американскими СМИ и вызвало дальнейшие широкие дебаты в США. [79] [80] [81] [82]
Два месяца спустя, в августе 2014 года, Сюй Линь, генеральный директор Ханьбаня и исполнительный директор CI по всему миру, оказалась втянутой в инцидент в Браге, Португалия , когда Сюй приказала своим сотрудникам вырвать страницы со ссылками на тайваньские академические учреждения из опубликовал программу конференции Европейской ассоциации китаеведения в Браге , заявив, что материалы «противоречат китайским правилам». [83] Когда Роджер Грейтрекс, президент EACS, узнал об этой цензуре, он приказал немедленно распечатать 500 копий оригинальной программы и раздать ее участникам. [84] Позже он написал: «Изъятие материалов таким несанкционированным образом после того, как конференция уже началась, было крайне неразумно и способствовало формированию негативного мнения о штаб-квартире Института Конфуция». В письме протеста EACS говорится, что это был «первый случай в истории EACS, когда материалы конференции подверглись цензуре». В заключении говорится: «Такое вмешательство во внутреннюю организацию международной конференции независимой и демократически организованной некоммерческой академической организации совершенно неприемлемо». [85] The Wall Street Journal охарактеризовала попытку Сюя ввести цензуру как «запугивающий подход к академической свободе». [86]
В сентябре 2014 года Чикагский университет закрыл свой CI после давления со стороны преподавателей, обвинивших комментарии Сюй в том, что ее письмо с угрозами и телефонный звонок вынудили университет продолжать принимать институт. [61] [87] Журнал Business Spectator приходит к выводу, что жесткое поведение Сюй Линя подчеркивает одну из самых больших проблем для наступления обаяния Пекина. «Он по-прежнему опирается на таких чиновников, как Сюй, которые все еще думают и действуют как партийные идеологи, которым нравится утверждать свою власть и запугивать людей, заставляя их подчиняться». [88] Менее чем через неделю Университет штата Пенсильвания также разорвал связи с Институтом Конфуция, придя к выводу, что «его цели не соответствуют целям Института». [89]
В декабре 2014 года Стокгольмский университет, первый университет в Европе, в котором разместился Институт Конфуция, объявил о прекращении программы. Сообщается , что освещение инцидента в Браге в шведской прессе повлияло на это решение. "Вообще сомнительно наличие в рамках университета институтов, финансируемых другой страной", - сказал ректор университета. [90]
В том же месяце подкомитет по иностранным делам Палаты представителей США по Африке, глобальному здравоохранению, глобальным правам человека и международным организациям провел слушания на тему «Угрожает ли академической свободе влияние Китая на университеты США?». [91] Председатель Крис Смит сказал: «Колледжи и университеты США не должны передавать академический контроль, надзор за преподавателями и студентами или учебную программу иностранному правительству», и призвал GAO изучить соглашения между американскими университетами и Китаем. [92] 5 декабря 2014 г. пресс-секретарь Министерства иностранных дел КНР Хуа Чуньин опровергла показания Палаты представителей и заявила: «Мы помогали с поставкой учителей и учебников по просьбе американской стороны, но никогда не вмешивались в академическую свободу». [93]
Споры продолжились в 2018 году, когда члены Конгресса США из Техаса написали письмо четырем университетам этого штата, призывая их закрыть свои Институты Конфуция. Texas A&M сделала это вскоре после получения письма. [94] На протяжении 2018 и 2019 годов все институты Флориды были закрыты: Университет Западной Флориды , [95] Университет Северной Флориды , [96] Университет Южной Флориды , [97] и Колледж Майами-Дейд . [98]
Принятый в США в 2019 году закон, запрещающий университетам, в которых расположены Институты Конфуция, получать финансирование на изучение китайского языка от Министерства обороны, привел к еще большему закрытию Институтов Конфуция. Невозможно получить отказ от Министерства обороны, Университета Индианы , Университета Миннесоты , Университета Род-Айленда , Государственного университета Сан-Франциско , Университета Орегона , Университета Западного Кентукки , Университета штата Аризона , Гавайского университета в Маноа , и Государственный университет Сан-Диего закрыли свои программы в 2019 году. [99] [100] [101] [102] В 2020 году Университет Мэриленда также объявил о закрытии своего Института Конфуция, старейшего в США [103]
19 февраля 2019 года Лейденский университет в Нидерландах пообещал расторгнуть соглашение с Институтом Конфуция в августе 2019 года. [104] 30 июня 2021 года Колледж Баруха — Городской университет Нью-Йорка — расторг соглашение с Институтом Конфуция.
В 2020 году Швеция расторгла соглашения со всеми Институтами Конфуция в стране. [105] [106] Консультант по менеджменту Росс Файнголд заявил, что закрытие Институтов Конфуция стало результатом того, что Швеция заняла гораздо более жесткое отношение к Китаю, в результате того, что гражданин Швеции Гуй Минхай был заключен в тюрьму на 10 лет, а также комментарии посла Китая в Швецию Гуй Цунъю , который угрожал Швеции во время интервью телекомпании «Шведский ПЕН» в ноябре 2019 года, говоря: «Мы угощаем наших друзей прекрасным вином, а для наших врагов у нас есть дробовики». По поводу решения о награждении Гуй Минхая премией Тухольского посол позже уточнил, заявив, что за эту награду Китай введет торговые ограничения на Швецию. [107] [108] [109] Посольство систематически работало, чтобы повлиять на репортажи о Китае шведских журналистов. [110]
13 мая 2020 года Колледж-демократы Америки и Национальный комитет студенческих республиканцев опубликовали совместное письмо, призывающее к «немедленному и окончательному закрытию всех институтов Конфуция в Соединенных Штатах» на основе 12-пунктного Кодекса поведения Хьюман Райтс Вотч . академическая свобода. [111] [112]
13 августа 2020 года Государственный департамент США назначил Американский центр Института Конфуция зарубежным представительством КНР. [113] [114] 8 марта 2021 года Сенат США принял законопроект, который ограничит колледжи, в которых расположены Институты Конфуция, получать определенное федеральное финансирование. [115] [116]
Согласно отчету Hessische/Niedersächsische Allgemeine от 3 июля 2021 года, городская ассоциация Геттингенского молодежного союза (Junge Union) добивается, чтобы Ганноверский университет и Геттингенский университет прекратили сотрудничество с Институтом Конфуция. Молодёжный союз выдвинул предложение на том основании, что Институт Конфуция находится под контролем КПК и «нацелен на усиление пропаганды тоталитарной идеологии Пекина и оказание вредного влияния на немецкие университеты». Юхан Хуан из Куньмина , провинция Юньнань , Китай, написал предложение. Он приехал в Германию в 2018 году и является членом Христианско-демократического союза Германии (ХДС), главной политической партии Германии, а также членом молодежной организации «Союз молодежи». Он ознакомил членов организации с ситуацией в Институте Конфуция и организовал соответствующие мероприятия в Германии, чтобы потребовать прекращения сотрудничества между Институтом Конфуция и немецкими университетами. [117]
4 августа 2021 года Фонд по правам человека опубликовал отчет, в котором говорится, что Институты Конфуция «создали атмосферу запугивания и слежки в американских классах». и «Как информационная цензура, так и самоцензура особенно распространены, поскольку преподаватели, исследователи, администраторы и студенты в равной степени отстранены от изучения и критического мышления по темам, которые могут считаться чувствительными для китайского правительства, такими как демократия», – три Т. «Гонконг, геноцид уйгуров и другие распространенные нарушения прав человека со стороны КПК». [118]
По состоянию на 2022 год все Институты Конфуция, расположенные в кампусах SUNY, были закрыты, поскольку федеральное финансирование исследований оказалось под угрозой. Закон о разрешении национальной обороны 2021 года — это закон, который может ограничить федеральное финансирование исследований университетами, в которых расположены Институты Конфуция. [119]
Согласно отчету Национальной ассоциации ученых за июнь 2022 года , из 118 Институтов Конфуция, когда-то существовавших в США, 104 были либо закрыты, либо находились в процессе закрытия. [120] Однако десятки закрытых Институтов Конфуция вновь появились в других формах: университеты принимают аналогичные программы, поддерживают тесные отношения с несуществующими Институтами Конфуция, передают Институты Конфуция новым хозяевам или начинают новую программу китайского партнерства. [120]
Британский дипломат в отставке и эксперт по Китаю Роджер Гарсайд в своем заявлении в Комиссию по правам человека Консервативной партии приходит к выводу, что академическая свобода «по своей сути ставится под угрозу, позволяя государственному органу, контролируемому Коммунистической партией Китая, организовывать преподавание в любой школе или университете». [121]
Хотя китайские власти проявляют осторожность и не допускают, чтобы КИ выступали в качестве прямых пропагандистов политических взглядов партии, некоторые критики предполагают, что Институты Конфуция функционируют именно таким образом. [ по мнению кого? ] Чиновники говорят, что одной из важных целей институтов является влияние на понимание Китая другими странами. [48] Пэн Мин-минь , активист и политик за независимость Тайваня , утверждает, что колледжи и университеты, в которых создан Институт Конфуция, должны подписать контракт, в котором они заявляют о своей поддержке политики Пекина « Единого Китая ». В результате и Тайвань , и Тибет становятся табу в институтах. [122]
Цели «мягкой силы» Коминтерна рассматриваются как попытка КНР модернизироваться, отказавшись от советской пропаганды маоистской эпохи . [123] Другие инициативы включают выставки китайского современного искусства , телевизионные программы, концерты популярных певцов, переводы китайской литературы , а также расширение государственных новостных каналов, таких как информационное агентство Синьхуа и Центральное телевидение Китая . [124]
На веб-сайте Ханьбань говорится, что преподаватели китайского языка должны быть «в возрасте от 22 до 60 лет, физически и психически здоровы, не иметь опыта участия в Фалуньгун и других незаконных организациях, а также не иметь судимостей». [125]
Адвокат по правам человека Клайв Ансли утверждает, что та часть политики найма, которая дискриминирует верующих Фалуньгун, противоречит антидискриминационным законам и кодексам прав человека. [126] Марси Гамильтон, заведующая кафедрой публичного права Пола Р. Веркуила в Университете Ешива , назвала эту политику «неэтичной и незаконной в свободном мире». [127]
В 2013 году Университет Макмастера в Канаде закрыл свой Институт Конфуция из-за проблем с наймом сотрудников из-за Фалуньгун. [128] Соня Чжан, бывшая преподавательница Института Конфуция в Университете Макмастера, уволившаяся через год и с тех пор ставшая разоблачителем, сказала, что ей «пришлось подписать контракт, исключающий практикующих Фалуньгун, и она была обучена излагать позицию Пекина, если студенты спрашивают ее о Тибете». и другие деликатные темы». [129]
...Ханбан, некоммерческое агентство, которое управляет Институтами Конфуция по всему миру.