Дэвид Джордж Гамильтон Фрост, барон Фрост, кавалер ордена Святого Михаила и Святого Михаила (родился 21 февраля 1965 года) — бывший британский дипломат, государственный служащий и политик, занимавший должность государственного министра в канцелярии кабинета министров с марта по декабрь 2021 года. Фрост был главным переговорщиком целевой группы по Европе с января 2020 года до своей отставки в декабре 2021 года.
Фрост провел свою раннюю профессиональную карьеру в Министерстве иностранных дел и по делам Содружества (FCO), став послом в Дании , директором ЕС в FCO и директором по Европе и международной торговле в Департаменте бизнеса, инноваций и навыков . Он был специальным советником Бориса Джонсона , когда последний был министром иностранных дел в правительстве Терезы Мэй .
После назначения Джонсона премьер-министром Фрост был главным переговорщиком по выходу из Европейского союза с 2019 по 2020 год и советником премьер-министра по вопросам Европы с 2019 по 2021 год. В январе 2020 года он был назначен главным переговорщиком Целевой группы по Европе. В сентябре 2020 года он был повышен до Палаты лордов в качестве пожизненного пэра. В марте 2021 года Фрост стал государственным министром в канцелярии кабинета министров и полноправным членом кабинета министров. В декабре 2021 года он ушел в отставку со своих правительственных должностей.
Фрост родился в Дерби и обучался в Ноттингемской средней школе в качестве свободного стипендиата с 1976 по 1983 год, а затем поступил в колледж Св. Иоанна в Оксфорде [ 3] , где получил степень магистра по французскому языку и истории .
Фрост присоединился к Министерству иностранных дел и по делам Содружества (FCO) в 1987 году и вскоре после этого был направлен в Британскую высшую комиссию в Никосии , где он выучил греческий язык и отвечал за освещение политики греков-киприотов и кипрской проблемы . В 1993 году он был направлен в Представительство Великобритании в ЕС в Брюсселе в качестве первого секретаря по экономическим и финансовым вопросам , где он работал над такими вопросами, как бюджет ЕС , экономические и финансовые последствия расширения в Центральную Европу и евро . Затем он был направлен в Миссию Великобритании при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке , где он занимался правами человека и социальными и экономическими вопросами. [3]
Фрост вернулся в Лондон, чтобы последовательно занять должность личного секретаря главы дипломатической службы сэра Джона Керра (ныне лорд Керр Кинлочард ) и заместителя главы внешнего департамента Европейского союза , занимаясь вопросами международной торговой политики и отношениями с Балканами и Восточной Европой . [3]
В 2001 году Фрост был назначен экономическим советником посольства Великобритании в Париже , где он отвечал за отчетность и лоббирование всех аспектов французской экономической и коммерческой жизни, а также за политику в отношении ЕС. Он вернулся в Лондон, чтобы стать главой Департамента ЕС (внутреннего), а затем директором по делам Европейского союза в Министерстве иностранных дел. В этот период он руководил работой по ряду экономических и социальных вопросов, в частности, по сопротивлению первоначальной Директиве о рабочем времени и переговорам по многолетней бюджетной структуре ЕС. Он был членом руководящей группы Великобритании во время ее председательства в ЕС в 2005 году. [3]
С мая 2006 по октябрь 2008 года Фрост занимал должность посла Ее Величества в Дании и был назначен кавалером ордена Святого Михаила и Святого Георгия в 2006 году в честь Дня рождения . Затем он был директором по стратегии и планированию политики в Министерстве иностранных дел с октября 2008 по октябрь 2010 года, после чего был откомандирован в Департамент бизнеса, инноваций и навыков , где он три года проработал директором по Европе, торговле и международным делам, самым старшим должностным лицом Его Величества по торговой политике . [3] [4] [5]
Фрост покинул дипломатическую службу Её Величества в 2013 году, чтобы стать генеральным директором Ассоциации шотландского виски , торговой ассоциации. [4] В 2015 году на слушаниях в шотландском парламенте он выступил в пользу членства Великобритании в ЕС, отметив, что для британца со средней зарплатой выгода от членства Великобритании в ЕС составляет около 1500 фунтов стерлингов в год. [6] В 2016 году Фрост был принят в качестве конюха компании Distillers' Company [7]. Именно в качестве генерального директора он написал статью перед референдумом о Brexit [8] для Portland Communications, в которой он поддержал идею сохранения членства в Едином рынке ЕС и сказал, что выход из него будет «чреват экономическим риском».
После того, как Борис Джонсон стал государственным секретарем по иностранным делам и делам Содружества , в ноябре 2016 года Фрост был назначен его специальным советником [9] [10], который проработал на этой должности до тех пор, пока Джонсон не ушел в отставку в июле 2018 года. [3]
В начале 2019 года Фрост стал генеральным директором Лондонской торгово-промышленной палаты . [11] Он также выступал в качестве публичного комментатора по вопросам Европейского союза , глобальных экономических и коммерческих вопросов и многосторонней дипломатии, был членом Консультативного совета евроскептического аналитического центра Open Europe [3] , а с июня по октябрь 2016 года, занимая должность главы Ассоциации шотландского виски, был членом Постоянного совета по Европе при правительстве Шотландии, консультируя по Brexit. [10] [12]
Фрост был главным переговорщиком Великобритании по выходу из Европейского союза во время переговоров по Brexit в 2019 году , которые привели к пересмотренному соглашению о выходе из Brexit . После того, как Великобритания вышла из Европейского союза в январе 2020 года, Фрост возглавил переговоры Великобритании с ЕС по соглашению о свободной торговле в течение переходного периода Brexit .
Правительство Великобритании во главе с Борисом Джонсоном преследовало цель свободно торговать с ЕС, подчиняясь как можно меньшему количеству правил ЕС, и особенно юрисдикции Европейского суда. [13] Со своей стороны, ЕС настаивал на том, что ценой за доступ Великобритании к европейскому единому рынку было соблюдение субсидий ЕС, социальных, экологических и других норм, чтобы избежать искажения конкуренции на едином рынке. [13] Еще одним важным пунктом разногласий было рыболовство . Частично стимулом для Brexit было желание некоторых британцев восстановить полный контроль над своими рыболовными водами, в то время как прибрежные государства ЕС требовали сохранить все или большую часть прав на рыболовство, которыми они пользовались в соответствии с Общей политикой ЕС в области рыболовства . [13]
Торговое соглашение, переговоры по которому велись в условиях растущего давления времени из-за окончания переходного периода 31 декабря 2020 года, должно было решить все эти вопросы. [14] Официальные торговые переговоры , в которых Мишель Барнье представлял ЕС, а Фрост — Великобританию, начались 31 марта 2020 года. Первоначально они должны были быть завершены к концу октября 2020 года. [15] Однако переговоры продолжались [16] и официально завершились 24 декабря 2020 года, когда после десяти раундов переговоров было достигнуто принципиальное соглашение — Соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией .
31 января 2020 года Фрост был назначен главным переговорщиком Целевой группы по Европе . [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] 19 декабря 2021 года его сменила Лиз Трасс , министр иностранных дел , на посту главного переговорщика правительства с ЕС. [24]
28 июня 2020 года премьер-министр Борис Джонсон объявил о своем назначении Фроста на пожизненное пэрство и на должность советника по национальной безопасности Великобритании , сменив сэра Марка Седвилла . [25] Financial Times сообщила, что это было непопулярно среди военных и служб безопасности, которые считали, что Фрост недостаточно квалифицирован. [26] Назначение подверглось критике со стороны бывшего секретаря кабинета министров лорда О'Доннелла и бывшего советника по национальной безопасности лорда Рикеттса из-за опасений, что беспристрастность государственной службы подрывается назначением специального советника на эту роль. [27] Назначение также подверглось критике со стороны предыдущего премьер-министра Терезы Мэй в парламенте , которая подчеркнула его политический характер и заявила, что у Фроста нет доказанного опыта в области национальной безопасности . [28]
12 августа 2020 года ему был присвоен титул пожизненного пэра с титулом барона Фроста из Аллентона в графстве Дербишир . 8 сентября 2020 года он был представлен Палате лордов. [29] [30]
Дэвид Куорри взял на себя роль исполняющего обязанности советника по национальной безопасности , пока лорд Фрост завершал переговоры по Brexit . [31]
29 января 2021 года, прежде чем он смог приступить к исполнению своих обязанностей на постоянной основе, Фроста на посту советника по национальной безопасности Великобритании сменил сэр Стивен Лавгроув . [32] [33] [34] Вместо этого Фрост был назначен представителем Великобритании по вопросам Brexit и международной политики. [35]
Фрост был назначен государственным министром в канцелярии кабинета министров 1 марта 2021 года и полноправным членом кабинета министров. [36] На него была возложена ответственность как за внутренние, так и за международные последствия Brexit. [37] Он также сменил Майкла Гоува на посту председателя Совета партнерства ЕС–Великобритания от Великобритании . [38] Его первым действием 3 марта стало освобождение британских компаний от определенных правил при доставке продуктов питания в Северную Ирландию . [39] В июне 2021 года он написал статью в Financial Times, призывающую ЕС пересмотреть Североирландский протокол , который он согласовал, заявив, что «ЕС нужна новая стратегия для отношений с соседями, которая включала бы прагматичные решения между друзьями, а не навязывание правил одной стороны другой и правовой пуризм», и отметил, что правительство недооценило эффект протокола, хотя его реализация вызвала противодействие юнионистских партий в Северной Ирландии, а его текст явно создал торговый барьер между Северной Ирландией и остальной частью Великобритании. [40] [41]
Фрост ушел из правительства 18 декабря 2021 года, заявив, что у него есть «опасения по поводу текущего направления движения» правительства, он не смог решить вопросы протокола Северной Ирландии, которые к тому времени создали политический паралич в правительстве Стормонта. [42] Он сослался на повышение налогов Борисом Джонсоном, обязательства по нулевому уровню выбросов , правила COVID-19 и неспособность воспользоваться преимуществами Brexit в качестве причины своей отставки. [43] [44] Фрост также выступил против «неосоциалистов, зеленых фанатиков и сторонников движения» на Даунинг-стрит во время премьерства Джонсона. [45] Хотя Фрост никогда не занимал выборных должностей в парламенте, он дал понять, что готов баллотироваться в качестве депутата, если появится такая возможность, хотя это означало бы уйти в отставку с поста члена Палаты лордов. [46] По состоянию на 2022 год он указал свою профессию как « пэр королевства ». [47]
После объявления в мае 2024 года всеобщих выборов в июле , сообщалось, что Фрост пытался выдвинуть свою кандидатуру для отбора, но был заблокирован штабом консервативной кампании . Риши Сунак , премьер-министр и лидер Консервативной партии в то время, отрицал, что Фрост был заблокирован, и сказал, что процесс отбора кандидатов все еще продолжается. [48] Позже Фрост заявил, что он «благодарен» Сунаку, который разъяснил его право на отбор, и что теперь он «рассмотрит варианты», несмотря на то, что это было «очень поздно в процессе [отбора]»; [49] в начале июня он в конечном итоге решил, что не будет баллотироваться на выборах в качестве депутата и вместо этого останется в Палате лордов. [50]
В 1993 году Фрост женился на Жаклин Элизабет Диас, с которой развелся в 2018 году. [51] Позже в том же году он женился на Харриет Мэтьюз, бывшем посоле Великобритании в Сомали. [3]
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )Фрост остается главным переговорщиком на переговорах с ЕС, и эти переговоры останутся его главным приоритетом до тех пор, пока они не будут завершены, так или иначе. Поэтому премьер-министр согласился, что Дэвид Куорри должен стать исполняющим обязанности АНБ
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )