Основная юрисдикция агентства включает в себя координацию сотрудничества между федеральными и государственными полицейскими силами; расследование дел о международной организованной преступности , терроризме и других делах, связанных с национальной безопасностью ; борьба с терроризмом ; защита членов конституционных институтов и федеральных свидетелей. По запросу соответствующих государственных органов или федерального министра внутренних дел оно также берет на себя ответственность за расследования в некоторых крупномасштабных делах. Кроме того, Генеральный прокурор Германии может поручить ему расследование дел, представляющих особый общественный интерес. [4]
История
Федеральное управление уголовной полиции было создано в 1951 году, а его штаб-квартирой был назначен Висбаден в земле Гессен.
Создание BKA основано на нескольких статьях Конституции Германии , которые предоставляют федеральному правительству исключительные полномочия принимать законы о координации деятельности уголовной полиции в Германии.
Юрисдикции BKA определены в Федеральном законе о криминальной полиции (BKAG):
Расследование и предотвращение угроз в случаях национального и международного терроризма.
Расследование международной торговли наркотиками, оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами, а также организованного на международном уровне отмывания денег и подделки документов.
Расследование преступлений, когда государственный прокурор, государственная полиция или министр внутренних дел земли, федеральный прокурор или Федеральное министерство внутренних дел (Германия) поручают BKA провести уголовное расследование.
Расследование преступлений против критически важных инфраструктур в Германии.
Координация сотрудничества между федеральными и земельными полицейскими силами (особенно государственными органами уголовного розыска), а также с зарубежными следственными органами (в Германии земельные полицейские силы в основном отвечают за поддержание порядка).
Координация сотрудничества с международными правоохранительными органами, такими как ФБР . BKA также является национальным центральным бюро для Европола и Интерпола. Кроме того, BKA предоставляет офицеров связи для более чем 60 немецких посольств по всему миру, которые работают с местными правоохранительными органами.
Сбор и анализ данных уголовной разведки в качестве национального управления по борьбе с преступностью.
С момента своего создания в 1951 году численность персонала BKA существенно возросла. Этому в частности способствовала борьба с левым терроризмом в 1970-х годах и интернационализация преступности в последующие десятилетия. Таким образом, его структура постоянно реорганизовывалась. Последняя крупная реформа была проведена в июле 2016 года и привела к структуре, описанной ниже. [5]
В настоящее время BKA организована в одиннадцать подразделений. Президент BKA поддерживается своим персоналом в так называемом "Leitungsstab" (который не имеет статуса подразделения):
Персонал LS – Менеджмент
(на немецком языке: Stab LS – Leitungsstab)
Офис президента BKA и вице-президентов
Пресса и связи со СМИ
Консультации по вопросам соблюдения закона, отчеты о ситуациях
Стратегические дела
Ресурсы, организация
Национальное сотрудничество
Подразделение ZI – Центральное управление информацией
Плакат о розыске BKA
(на немецком языке: Abteilung ZI – Zentrales Informationsmanagment)
Круглосуточный операционный центр
Служба языков и переводов
Информационные и информационные услуги, администрирование полицейских записей
Информация и обмен сообщениями правоохранительных органов
Киберпреступность и кибершпионаж, спонсируемые государством
Военные преступления, преступления против международного уголовного права и человечности (включая Германское центральное управление по международному уголовному праву)
Финансовые расследования Государственная безопасность
Подразделение SO – Серьезная и организованная преступность
(на немецком языке: Abteilung SO – Schwere und Organisierte Kriminalität)
в состав которого входит специализированное подразделение для финансовых расследований, интегрированных в дело ( VIVA ), которое также берет на себя роль Управления по возвращению активов Германии (полиция) [6] и служба судебного аудита ( WPD )
Подразделение SG – Подразделение защиты
(на немецком языке: Abteilung SG – Sicherungsgruppe)
SG E (Операции)
Детали личной охраны (охрана канцлера Германии и других членов кабинета министров)
Защита иностранных высокопоставленных лиц (по приглашению федерального правительства)
Разведывательные и мобильные подразделения поддержки
Поддержка миссии, внутренняя организация и логистика
Центр тактических операций
Группа защиты защищает членов конституционных органов Германии и их иностранных гостей и часто является самой заметной частью BKA. Специально отобранные и обученные офицеры со специальным оборудованием и транспортными средствами обеспечивают круглосуточную личную безопасность тех, кого они защищают. В настоящее время штаб-квартира Группы защиты находится в Берлине.
Представление об аресте БКА МЕК
Подразделение OE – Оперативная миссия и следственная поддержка
(на немецком языке: Abteilung OE – Operative Einsatz- und Ermittlungsunterstützung)
Техническая эксплуатационная служба (ТОС)
Технологический мониторинг, логистика
Анализ (новых) технологий (оценка их использования правоохранительными органами и криминального потенциала)
(на немецком языке: Abteilung KT – Криминалистический институт)
Целевая группа по идентификации жертв катастроф
DVI -Team (на немецком: Identifizierungskommission, IdKo ) — это организация, ориентированная на события, в основном состоящая из специалистов-криминалистов, занимающихся идентификацией жертв катастроф. Прошлые миссии DVI включают несколько авиакатастроф, крушение поезда в Эшеде и землетрясение в Индийском океане 2004 года .
Саперы , обезвреживание взрывоопасных предметов (EOD) и самодельных взрывоопасных предметов (IEDD), места преступлений с применением химического, биологического, радиологического и ядерного оружия
Исследования и разработки в области процедур осмотра места преступления
Институт технических и естественных наук, подготовка отчетов для правоохранительных органов, прокуратуры и судов
ДНК-анализ , исследование материалов и микроследов
Анализ почерков и документов, распознавание голоса
Центральная лаборатория физико-биологического и химического анализа, токсикологии
Цифровая электроника , реконструкция данных, анализ видео, изображений, сигналов и криптографии
Подразделение ИТ – Информационные технологии
(на немецком языке: Abteilung IT – Informationstechnik)
Управление информацией и коммуникациями
общее ИТ-программное обеспечение, например, операционные системы, офисные инструменты
базы данных правоохранительных органов, например, различные базы данных INPOL, Европол (SIENA), Шенген (SIRENE), антитеррористическая база данных (ATD)
цифровое (полицейское) радиоуправление, мобильная связь
Подразделение IZ – Международный координационный, учебный и исследовательский центр
(на немецком языке: Abteilung IZ – Internationale Koordinierung, Bildungs- und Forschungszentrum)
ЕС и международное сотрудничество, например Европол и Интерпол
Координация работы офицеров связи BKA в посольствах Германии
Консультационный центр по вопросам полицейского права, правоохранительной деятельности и правовой политики
Подготовка полиции (национальная/международная)
Общее обучение, управление
Специализированная подготовка сотрудников уголовной полиции, подготовка сотрудников полиции
Международная подготовка полицейских и материально-техническая поддержка
Институт исследований правоохранительных органов
Федеральный университет, Департаментское отделение Федеральной уголовной полиции
Криминологические и правоохранительные исследования
Научно-исследовательский и консультационный центр терроризм/экстремизм
Научно-исследовательский и консультационный центр статистики правоохранительных органов, исследования темного поля
Научно-исследовательский и консультационный центр киберпреступности
Научно-исследовательский и консультационный центр организованной преступности, экономической преступности, профилактики преступлений
Связи с общественностью, интернет-редакция
Подразделение ZV – Центральные и административные вопросы
(на немецком языке: Abteilung ZV – Zentral- und Verwaltungsaufgaben)
Подразделение TE - Международный терроризм, религиозно мотивированный экстремизм и терроризм
Созданное 1 ноября 2019 года подразделение TE состоит из подразделений подразделения ST, которым поручен сбор информации и расследования в области терроризма, религиозно мотивированного экстремизма и джихадизма . [7]
Подразделение CC - Киберпреступность
Основными задачами подразделения являются расследования в области киберпреступности и компьютерно-ориентированных преступлений.
Расследования в отношении отдельных лиц и сетей, нацеленных на высокопоставленных лиц в Германии
Сбор и анализ информации в качестве помощи текущим расследованиям
Консультации по разработке стратегий и правовых основ борьбы с киберпреступностью [8]
Объединенные центры и целевые группы
BKA является частью нескольких совместных центров и платформ по борьбе с преступностью:
Объединенный антитеррористический центр (GTAZ) [9]
GTAZ был создан в 2004 году как центр слияния 40 немецких правоохранительных органов, разведки и других государственных учреждений, которым поручено бороться с международным джихадистским терроризмом. Его цель — оптимизировать и ускорить коммуникацию между этими агентствами в качестве платформы для сотрудничества. GTAZ не является агентством само по себе. Все участвующие агентства работают под своей собственной юрисдикцией. Он расположен в Берлине .
В GTAZ есть несколько рабочих групп, которые занимаются оценкой угроз, оперативным обменом информацией, анализом случаев, структурным анализом и другими темами.
Объединенный центр по предупреждению терроризма и экстремизма (GETZ) [10]
GETZ — это аналогичный центр слияния, созданный в 2012 году. Он был структурирован по образцу и параллельно GTAZ. Он расположен в Кельне и фокусируется на политически мотивированной преступности, такой как правый и левый экстремизм и терроризм, шпионаж, распространение и международный терроризм (не включая джихадистский терроризм). GTAZ не является самостоятельным агентством. Все участвующие агентства работают под своей собственной юрисдикцией.
В GTAZ есть несколько рабочих групп, которые занимаются оценкой угроз, оперативным обменом информацией и другими темами.
Национальный центр по предотвращению киберугроз (NCAZ) [11]
NCAZ — это центр слияния, сосредоточенный на киберугрозах, их оценке и возможных контрмерах. Как и GTAZ, это просто платформа, а не агентство само по себе. У него нет собственной юрисдикции.
Объединенный аналитический и стратегический центр по борьбе с нелегальной миграцией (GASIM)
GASIM — федеральный информационный и коммуникационный центр по борьбе с нелегальной миграцией. Он находится в ведении Федеральной полиции (бывшей пограничной службы) и расположен в Потсдаме .
Объединенная группа финансовых расследований (GFG)
GIZ — это платформа сотрудничества для оценки и анализа пропаганды джихадистского терроризма на веб-сайтах и в социальных сетях. Она должна объединить профессиональные и технические знания участвующих агентств. Она администрируется Федеральным ведомством по защите конституции .
KIA — еще одна платформа сотрудничества для оценки и анализа экстремистской и террористической интернет-пропаганды. Она была создана в 2012 году по образцу GIZ. Сначала она объединила профессиональную и техническую экспертизу участвующих агентств в области правого экстремизма. Это была прямая реакция на раскрытие убийств NSU .
В настоящее время, в отличие от GIZ, KIA разделена на три платформы, поскольку были добавлены дополнительные области: KIA-R охватывает правый экстремизм и терроризм, KIA-L охватывает левый экстремизм и терроризм, а KIA-A охватывает международную политически мотивированную преступность (за исключением терроризма цзяди).
Для особых случаев BKA создает оперативные группы, которые называются "Besondere Aufbauorganisation" (сокращенно: BAO). Эти оперативные группы могут объединять персонал из разных подразделений и государственных полицейских сил. В некоторых случаях также участвуют международные полицейские силы.
Персонал
Общая структура
Федеральное управление уголовной полиции (Германия) количество сотрудников (красный) и бюджет в миллионах евро (черный)
В настоящее время в BKA работает более 7100 человек (по состоянию на июль 2020 года). Более 3800 из них являются присяжными сотрудниками правоохранительных органов различных рангов, включая высшее руководство. Кроме того, в BKA работает более 1100 государственных служащих (например, аналитиков, а также административного или технического персонала). Еще 2200 сотрудников работают в BKA в качестве ученых (криминалистика и естественные науки) и преподавателей (криминология и исследования в области правоохранительной деятельности). [14]
В 2017 году BKA получило более 1000 дополнительных рабочих мест.
В случае сотрудников правоохранительных органов BKA имеет сотрудников в двух карьерных направлениях немецкой гражданской службы. В верхней службе (оклады A9-A13g, сопоставимые с военными офицерскими званиями до капитана ) или в высшей службе (оклады A13h и выше, сопоставимые с военными штабными офицерскими званиями от майора и выше). Напротив, некоторые государственные полицейские силы в Германии, такие как Баварская государственная полиция и Федеральная полиция, также имеют карьерные пути более низкого уровня с всего двумя годами обучения и более низкими требованиями к поступлению.
Набор персонала
BKA набирает свой персонал с помощью различных процедур: Гражданский персонал (например, аналитики, ученые, административный персонал) набирается так же, как и частные компании.
Потенциальные сотрудники правоохранительных органов набираются в ходе более длительного процесса. Они должны сдать письменный и устный экзамен (собеседование, групповые обсуждения, психологический тест), спортивный тест (выносливость, сила, реакция), медицинское обследование и проверку на безопасность. Персоналу высшей службы обычно необходимо сдать вступительный экзамен в университет (обычно Abitur или Fachabitur ).
Сотрудники правоохранительных органов на пути карьеры высшей службы, как правило, должны иметь степень магистра или второй государственный экзамен для прямого набора. Как правило, немногие напрямую набранные сотрудники правоохранительных органов для этого пути карьеры, как правило, являются юристами. Однако большая часть офицеров на пути карьеры высшей службы BKA — это повышенные сотрудники правоохранительных органов с верхнего пути карьеры, которые очень хорошо себя зарекомендовали.
Подготовка полиции
После того, как кандидаты на должность сотрудника правоохранительных органов, претендующие на высшую ступень карьерного пути, сдают указанные экзамены, они обучаются в Федеральном университете прикладных административных наук [15] (ведомственное отделение Федеральной уголовной полиции) в течение трех лет в разных местах. Во время обучения (право, уголовное судопроизводство, конституционное право, криминология, полицейская тактика, этика) они также получают традиционную полицейскую подготовку, такую как боевые искусства (крав-мага, джиу-джитсу, дзюдо), стрельба, основы вождения и расследование на месте преступления. Во время учебы кандидаты на должность полиции проходят 8-месячную стажировку в местном отделении полиции штата и 8-месячную стажировку в нескольких следственных, вспомогательных и аналитических подразделениях BKA.
Высший личный состав BKA обучается в течение двух лет в Немецком полицейском университете в Мюнстере (ранее Полицейская командно-штабная академия). Там они обычно получают степень магистра искусств в области управления полицией. Они обучаются вместе с офицерами на том же карьерном пути Федеральной полиции и полицейских сил федеральных земель. [16]
Полицейские звания
Значок сотрудника полиции БКАОбразец официального удостоверения личности BKA
BKA имеет ту же структуру рангов, что и другие полицейские силы в Германии. Как подразделение уголовной полиции, различные ранги предваряются описанием "Kriminal-". Униформа полицейских сил обычно имеет описание "Polizei-", например "Polizeikommissar". Ранг кандидатов в полицию или новобранцев - "Kriminalkommissaranwärter (KKA)". Уровень вступления после окончания трехлетнего обучения - "Kriminalkommissar", что означает детектив-инспектор. Звания уголовной полиции делятся на "Gehobener Dienst" (высшая служба) и "Höherer Dienst" (высшая служба). Высшая служба - это следственный уровень BKA. Высшую службу можно описать как среднее руководство BKA. Чтобы поступить на высшую службу, члены высшей службы должны сдать дополнительный экзамен. После сдачи теста и принятия на высшую службу эти новобранцы должны проучиться еще два года в полицейском университете в Мюнстере . На более высокую службу также могут поступить внешние сотрудники, не являющиеся сотрудниками полиции, из определенных академических областей.
Лидерство
BKA возглавляют три высших руководителя, руководитель ( Präsident des Bundeskriminalamtes ) и два заместителя руководителя ( Vizepräsidnet beim Bundeskriminalamt ), которые на немецком языке BKA называются «Amtsleitung» , что переводится как «управление агентством».
Начальник BKA является политическим государственным служащим, который назначается президентом Германии по рекомендации министра внутренних дел и кабинета министров. Он или она может быть временно отправлен в отставку федеральным президентом, как предусмотрено в §54 Закона о федеральных государственных служащих. [17] Должность классифицируется как B9 в шкале заработной платы федеральных государственных служащих (что то же самое, что генерал-лейтенант или вице-адмирал в вооруженных силах).
Его или ее заместители, которые до сих пор в основном были кадровыми чиновниками из рядовых, имеют уровень оплаты B6.Anlage I BBesG - Einzelnorm
Полицейские BKA оснащены SIG Sauer P229 в качестве служебного огнестрельного оружия. Отдельные подразделения также оснащены пистолетами-пулеметами Heckler & Koch MP5 . Кроме того, полицейские оснащены перцовыми баллончиками и бронежилетами.
Подразделение специального назначения MEK оснащено пистолетами Glock , Heckler & Koch MP5 и другим оружием. Группе защиты также разрешено иметь при себе дополнительное оружие военного образца, например, подразделение ASE или охранные подразделения (в некоторых иностранных государствах разрешены только револьверы).
Применение этого оружия и силы в целом регулируется специальным законом — UZwG.
Сотрудникам полиции BKA разрешено скрытно носить служебное огнестрельное оружие вне службы.
Бронеавтомобиль группы охраны БКА, использовавшийся для президента Германии
Транспортные средства
Группа охраны BKA использует для своей охранной миссии бронированные автомобили разных производителей, например, Mercedes-Benz W221 (для президента Германии), Audi A8 L или BMW.
^ "БКА - Факты и Зален" . www.bka.de. Проверено 8 ноября 2020 г.
^ "Бундесшашальт". www.bundeshaushalt.de . Проверено 7 мая 2021 г.
^ "Профили полицейской деятельности государств-участников и государств-партнеров: Германия". Архивировано из оригинала 24-05-2009.
^ ab «Закон о Федеральном управлении по уголовным делам и о сотрудничестве Федерации и штатов в вопросах уголовной полиции (нем. Gesetz über das Bundeskriminalamt und die Zusammenarbeit des Bundes und der Länder in kriminalpolizeilichen Angelegenheiten)». Веб-сайт Федерального министерства юстиции (на немецком языке). Архивировано из оригинала 17 августа 2014 г. Проверено 26 мая 2013 г.
^ "BKA – Organigramm". www.bka.de (на немецком языке). Архивировано из оригинала 2019-01-05 . Получено 2017-12-17 .
^ РЕШЕНИЕ СОВЕТА 2007/845/JHA от 6 декабря 2007 г. относительно сотрудничества между Управлениями по возвращению активов государств-членов в области отслеживания и идентификации доходов от преступлений или другого имущества, связанного с преступлениями, OJ L 332, 18.12.2007, стр. 103-105
^ "BKA: BKA verstärkt den Kampf gegen den islamistischen Terrorismus/Neue Abteilung "TE" im Bundeskriminalamt Hat heute die Arbeit aufgenommen" . presseportal.de (на немецком языке).
^ «БКА — Киберпреступность».
^ "ГТАЗ".
^ "ГЕТЦ".
^ "NCAZ".
^ "GIZ".
^ "КИА".
^ "BKA - Факты и заключения".
^ "Федеральный университет прикладных административных наук".
^ "DHPol Master Study Programme". Немецкий полицейский университет . Получено 2021-03-07 .
^ "§ 54 BBG - Einzelnorm" . www.gesetze-im-internet.de . Проверено 25 октября 2020 г.
Внешние ссылки
На Викискладе есть медиафайлы по теме Федеральное управление криминальной полиции (Bundescriminalamt) .
_und_Ausgaben_(millionen_Euro_-_schwarz)_1951-2016.png/1280px-Bundeskriminalamt_Besch%C3%A4ftigte_(Anzahl_-_rot)_und_Ausgaben_(millionen_Euro_-_schwarz)_1951-2016.png)
