Международная граница между Финляндией и Россией имеет длину 1340 км (830 миль) и проходит примерно с севера на юг, [1] в основном через таежные леса и малонаселенные сельские районы . Она не проходит по каким-либо естественным ориентирам, таким как горы или реки. [2] Это также внешняя граница Европейского Союза и НАТО .
Его патрулируют Финская пограничная охрана и Пограничная служба России , которые также обеспечивают соблюдение пограничных зон, простирающихся, соответственно, до 3 км (1,9 мили) с финской стороны [3] и не менее 7,5 км (4,7 мили) с российской стороны [ требуется ссылка ] . Для въезда в эти пограничные зоны требуется разрешение. Электронное наблюдение с финской стороны сосредоточено в основном на самых южных 200 километрах (125 милях). [4] Кроме того, Финская пограничная охрана проводит нерегулярные запланированные патрули с собаками несколько раз в день, чтобы поймать нелегальных проникновений в пограничную зону. В Арктическом регионе Россия сохраняет свой 500-летний пограничный патруль, и планирует модернизировать советские технологии для сокращения расходов и повышения эффективности к 2020 году. [ требуется обновление ]
Границу можно пересечь только на официальных контрольно-пропускных пунктах, и для большинства людей требуется как минимум одна виза . Основные пограничные контрольно-пропускные пункты находятся в Ваалимаа и Нуйямаа , где таможенные службы с обеих сторон проверяют и взимают пошлины с импортируемых товаров. В попытке сдержать внезапный рост числа просителей убежища , въезжающих в Финляндию через Россию, все пограничные переходы были закрыты в конце 2023 года. [5]
Северная конечная точка границы между Норвегией , Финляндией и Россией образует тройную точку , обозначенную Трериксрёйсой , каменной пирамидой около Муоткаваара ( 69°03′06″ с. ш. 28°55′45″ в. д. / 69.05167° с. ш. 28.92917° в. д. / 69.05167; 28.92917 (трипойнт Муоткаваара) ). На юге граница проходит по берегу Финского залива , в котором есть морская граница между соответствующими территориальными водами , заканчивающаяся узкой полосой международных вод между финскими и эстонскими территориальными водами. [6] [7]
Первый договор о границе был подписан в Нотеборге в 1323 году между Швецией (к которой принадлежала Финляндия) и Новгородской республикой . Тевзинский мирный договор 1595 года переместил границу на восток. В результате Ингерманландской войны и последовавшего за ней Столбовского мира (1617) Швеция получила большой участок земли за счет приобретения Нотеборгской крепости , Кексгольма и его большой провинции, юго-западной Карелии и провинции Ингерманландия . Ништадтский мирный договор 1721 года и Абоский мирный договор 1743 года переместили границу на запад.
В целом, коренное население по обе стороны границы было этнически финским. Однако приграничный регион был отмечен религиозными различиями, причем российская сторона была преимущественно православной , в то время как шведская сторона была изначально католической , а позже лютеранской протестантской . После Столбовского мира в 1617 году православное население столкнулось с преследованиями, и многие бежали на российскую сторону или перешли в лютеранство. Перемещенное население было в значительной степени заменено иммигрантами из Финляндии, большинство из которых были савонцами , которые говорили на финском языке вместо близкородственного карельского .
После Финской войны Фридрихсгамский договор передал Финляндию из Швеции в Российскую империю с созданием Великого княжества Финляндского , автономного государства, управляемого русскими царями. В 1812 году финско-российская граница вернулась к своему положению до 1721 года, предоставив Великому княжеству Финляндскому так называемые « Старые Финляндии » территории, ранее принадлежавшие Швеции.
В период после провозглашения Финляндией полной независимости в 1917 году, во время Гражданской войны в Финляндии и Гражданской войны в России , финские активисты часто пересекали границу на советскую территорию, чтобы сражаться в войнах « heimosodat », окружавших финское этническое самоопределение и возможное присоединение к Финляндии. Это закончилось в 1920 году, когда российско-финский договор в Тарту в 1920 году определил Финляндию как независимое государство и установил границу между двумя странами. Несмотря на это, финские бойцы приняли участие в Восточно-Карельском восстании и советско-финском конфликте 1921–22 годов . В 1922 году финское правительство закрыло границу для добровольцев и поставок продовольствия и боеприпасов.
В 1939 году Советский Союз вторгся в Финляндию в Зимней войне , что привело к подписанию Московского мирного договора в следующем году. По этому договору Финляндия уступила СССР несколько приграничных территорий.
Военно-морская граница была установлена в 1940 году и более точно определена в 1965 году. [ необходима цитата ]
В период с 1940 по 1941 год Советский Союз арендовал полуостров Ханко в качестве военной базы , тем самым создав дополнительный пограничный переход, ведущий в эксклав.
После Войны-продолжения (1941–44) сухопутная граница была установлена Парижским договором (1947). В результате примерно половина финской Карелии (включая четвертый по величине город Финляндии Выборг ), части Саллы и весь Петсамо были переданы Советскому Союзу. Новая граница прорезала то, что раньше было финской территорией, перерезав многие железнодорожные линии и изолировав многие карельские города от Финляндии. Советский Союз потребовал освободить территории [ нужна цитата ] , и финны впоследствии были эвакуированы с этой территории и переселены в Финляндию. Территории, которые они покинули, затем были заселены советскими иммигрантами.
В Московском перемирии, подписанном в 1944 году между Финляндией, Советским Союзом и Соединенным Королевством, небольшой полуостров в направлении Финского залива, Порккала , был сдан в аренду Советскому Союзу в качестве военной базы. Это фактически создало южный пограничный переход в советский эксклав . Пограничные переходы были в Луома (контрольно-пропускной пункт) и Тяхтеля . В 1947 году финским поездам разрешили проходить через базу, но окна пассажирских вагонов были зашторены, а локомотивы заменены во время пересечения. Порккала была возвращена финскому правительству в 1956 году.
Во время Холодной войны граница составляла часть периметра железного занавеса . Пересечение границы было невозможно на большей части ее длины. Существовало лишь очень ограниченное количество пограничных переходов, и советское правительство разрешало только сопровождаемые поездки в определенные города; приграничные зоны были закрыты для туристов. [8] Было мало контактов между городами, которые находились относительно близко друг к другу по разные стороны границы, такими как Иматра и Светогорск .
Советская сторона поддерживала обширные электронные системы и патрули для предотвращения незаконных пересечений. Советское пограничное наблюдение начиналось на большом расстоянии от фактической границы и было таким же обширным, как и в других местах вдоль железного занавеса. Первые системы наблюдения были установлены на железнодорожных станциях в городах, где милиция отслеживала потенциально подозрительный трафик. Пограничная зона начиналась в 120 километрах (75 миль) от границы. Для въезда требовалось специальное разрешение, и первая линия контроля была оборудована электронной сигнализацией. На 60 километрах (37 миль) была разровненная песчаная полоса (для обнаружения следов) и тонкая сигнальная проволока . На 20 километрах (12 миль) находился забор из колючей проволоки высотой 3 метра (9,8 фута), верх которого загибался внутрь в сторону их собственной территории, чтобы не дать советским гражданам уйти. Забор имел электронную сигнализацию. Однако он не был защищен под землей, и под ним можно было рыть туннели. На международной границе был пограничный вид . С финской стороны была пограничная зона , куда въезд разрешался только по разрешению. В Северной Финляндии был забор для оленей [9], предназначенный для того, чтобы остановить пересечение границы частными оленями , но он не был задуман как препятствие для людей. Поскольку Финляндия была нейтральной страной большую часть Холодной войны, они не защищали нелегальных пересечений границы и вместо этого возвращали их советским властям в случае поимки. В результате нелегальным пересечениям границы приходилось прибывать в третью страну, например, Швецию, чтобы сбежать на Запад . [8]
Оба государства подтвердили нерушимость границ и территориальную целостность на первом Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе в 1975 году.
На финской стороне есть пограничная зона, въезд в которую разрешен только при наличии разрешения. [10] Она составляет 50 м в самом узком месте и 3 км в самом широком месте на суше, варьируясь по ширине в зависимости от особенностей рельефа. Она достигает 4 км на море. В Вирмаярви в Иломантси она обозначена таким образом, что самая восточная точка на территории Финляндии доступна без разрешения. Зона обозначена на местности желтыми знаками, желтыми полосами или желтыми нарисованными кольцами вокруг ствола дерева, а на воде — буями, знаками и табличками. Зона не всегда необитаема; жители получают постоянные разрешения. [11] Въезд в пограничную зону без разрешения является правонарушением, наказуемым штрафами. В незначительных случаях иностранцы депортируются без наказания. [12] Дороги проходят через пограничную зону к границе, и выезд с дороги запрещен.
Хотя вблизи крупных пограничных переходов есть ограждения, финская сторона в основном не огорожена. Она обозначена пограничным видом и двумя или тремя пограничными знаками. На финской стороне установлены сине-белые полосатые столбы, достаточно высокие, чтобы их было видно в глубоком снегу, на которых изображен финский герб. У россиян есть соответствующий столб красного и зеленого цвета. Короткий белый столб отмечает фактическую границу. В 2023 году Финляндия начала строительство пограничного заграждения между Финляндией и Россией в самой южной части границы.
Мало достоверной информации о состоянии инфраструктуры на российской стороне после Холодной войны. Однако известно, что приграничная зона гораздо глубже на российской стороне, и что патрулирование против действительно неразрешенного движения эффективно. [13]
В 2011 году Финляндия выдала россиянам больше всего шенгенских виз из всех стран Шенгенской зоны. [14]
В 2015 году границу пересекли 9,1 миллиона человек, половина из которых прошла через Ваалимаа и Нуйямаа . [15]
Движение через границу было прервано во время пандемии COVID-19 .
В 2023 году Финляндия прекратила выдавать новые туристические визы россиянам из-за российско-украинской войны и понизила уровень своих рекомендаций по поездкам в Россию, чтобы «избегать любых поездок». [16] Новые финские визы могут быть выданы только путешественникам определенных категорий, таким как люди с семьей в Финляндии или люди, которые в настоящее время проживают или работают в Финляндии. [17] В результате приграничное движение еще не вернулось к уровню до COVID-19, хотя оно все еще остается значительным. К июлю 2023 года было совершено 973 337 пересечений границы, большинство из которых произошло через сухопутные границы. [18] У большинства людей, пересекающих границу, были многократные визы, выданные до 2019 года, или шенгенские визы, выданные другими государствами-членами. Въезд в Финляндию через Норвегию по-прежнему остается законным, поскольку Норвегия не ограничивает туристические визы. [19]
16 сентября 2023 года Финляндия запретила въезд на свою территорию транспортных средств с российскими номерными знаками в соответствии с решением Европейского Союза . [20]
На фоне ухудшения отношений между двумя странами 16 ноября 2023 года правительство Финляндии объявило о закрытии четырех пограничных переходов на юго-востоке (Ваалимаа, Нуйямаа, Иматра и Ниирала) с 18 ноября 2023 года. [21] Неделю спустя они объявили о дальнейшем закрытии всех остальных переходов (а именно, Куусамо, Салла и Вартиус) с 24 ноября 2023 года. Единственным исключением был Рая-Йосеппи, расположенный за Полярным кругом , через который просители убежища все еще могли пересекать границу. [22] [23] Кроме того, 23 ноября Frontex объявило, что ЕС поможет Финляндии обеспечить безопасность ее восточной границы, направив больше персонала. [24] [25]
Всего через пять дней после закрытия Куусамо, Саллы и Вартиуса последний оставшийся переход, Рая-Йосеппи, был временно закрыт на период в две недели. [5]
Закрытия, которые распространяются на весь транспорт, включая граждан Финляндии, продлятся до 14 апреля 2024 года. [26] Первоначально их планировалось открыть 11 февраля 2024 года, но 8 февраля правительство Финляндии объявило о продлении. [27]
Правительство Финляндии заявило, что меры были приняты для сдерживания притока нелегальных мигрантов в страну, которому, по их словам, «помогает и поощряет» Россия. [28] Правительство Финляндии также обвинило Россию в преднамеренном использовании беженцев в качестве оружия в рамках своей стратегии гибридной войны . [29]
26 ноября 1939 года Советский Союз осуществил ложное нападение на Финляндию, обстреляв деревню Майнила , расположенную на советской стороне границы между Финляндией и Россией, а затем обвинив Финляндию в агрессии. Советы использовали это как предлог для развязывания Зимней войны , которая началась четыре дня спустя, 30 ноября.
27 декабря 2015 года Финляндия заблокировала доступ для людей, пересекающих границу на велосипедах в Рая-Йосеппи и Салле . По данным финской пограничной службы, эта мера была направлена на ограничение нелегальной иммиграции и обеспечение безопасности на скользких дорогах. [30] Финская пограничная служба заявила, что организованные торговцы людьми заставляли своих клиентов пересекать границу на велосипедах, чтобы избежать задержания на финской стороне и преследования за организацию нелегальной иммиграции, что является уголовным преступлением в финском законодательстве. В ответ на запрет просители убежища начали пересекать границу на автомобилях, часто используя ветхие автомобили, купленные в России. [31] [32]
23 января 2016 года министр иностранных дел Финляндии Тимо Сойни , член партии «Финны» , посетил пограничный переход Салла , где он рассказал о контрабанде людей через границу и заявил, что на российской стороне «вероятно» есть организация, которая организует приток иммигрантов. [33] Кроме того, представитель партии «Финны» отметил, что приток иммигрантов создает помехи для финнов, едущих на российскую сторону, чтобы купить бензин, поскольку граница задерживается из-за длительных иммиграционных процедур. [34]
В марте 2016 года Финляндия и Россия временно закрыли пограничные переходы Рая-Йосеппи и Салла для граждан третьих стран . Только гражданам Финляндии, России и Беларуси было разрешено пользоваться этими переходами в течение шести месяцев. [35] Позднее эта мера была отменена. [ когда? ]
Финляндия начала строительство пограничного заграждения в 2023 году из-за российско-украинской войны . [36]
Россия представила законопроект 21 мая 2024 года, направленный на переопределение ее морских границ в Балтийском море. Предлагаемые изменения расширят ее территориальные воды за счет изменения морских границ, которые она разделяет с Финляндией и Литвой , начиная с января 2025 года. Первоначально опубликованный на официальном сайте Реестра законов, текст законопроекта был позже удален. [37]
Регулярные пограничные контрольно-пропускные пункты, расположенные с севера на юг, следующие: [39]
Кроме того, имеются временные пункты пропуска через границу:
Ниже приведены финские чернильные штампы в паспорте, выставляемые на финско-российской границе.
Министр иностранных дел Финляндии Валтонен заявил агентству AP, что нет никаких сомнений в том, что Россия «использует мигрантов» в качестве инструмента своей «гибридной войны» против Финляндии.