Джозеф Бенсон Форейкер (5 июля 1846 — 10 мая 1917) — американский политик Республиканской партии, 37-й губернатор Огайо с 1886 по 1890 год и сенатор США от Огайо с 1897 по 1909 год.
Форейкер родился в сельском Огайо; он поступил на службу в армию Союза в возрасте 16 лет во время Гражданской войны в США . Он воевал почти три года, достигнув звания капитана. После войны он был членом первого выпускного класса Корнеллского университета и стал юристом. Он был избран судьей в 1879 году и стал известен как политический оратор. Он потерпел поражение в своей первой попытке стать губернатором в 1883 году, но был избран два года спустя. Будучи губернатором Огайо, он построил союз с «боссом» Республиканской партии Марком Ханной , но рассорился с ним в 1888 году. Форейкер потерпел поражение на переизбрании в 1889 году, но был избран сенатором США Генеральной ассамблеей Огайо в 1896 году после неудачной попытки занять эту должность в 1892 году.
В Сенате он поддержал испано-американскую войну и аннексию Филиппин и Пуэрто -Рико ; Закон Форейкера дал Пуэрто-Рико первое гражданское правительство под американским правлением. Он разошелся во мнениях с президентом Теодором Рузвельтом по поводу регулирования железных дорог и политического покровительства. Их самое большое разногласие было по делу Браунсвилля , в котором чернокожие солдаты были обвинены в терроризировании техасского города, и Рузвельт уволил весь батальон. Форейкер ревностно выступал против действий Рузвельта, считая их несправедливыми, и боролся за восстановление солдат в должности. Разногласия двух мужчин вылились в яростную конфронтацию на ужине Gridiron в 1907 году , после чего Рузвельт работал над тем, чтобы помешать переизбранию Форейкера. Форейкер умер в 1917 году; в 1972 году армия отменила увольнения и оправдала солдат. Гора Форейкер , вторая по высоте вершина Аляскинского хребта и третья по высоте вершина в Соединенных Штатах, была названа в его честь в 1899 году.
Джозеф Бенсон Форакер родился 5 июля 1846 года на ферме примерно в одной миле (1,6 км) к северу от Рейнсборо, штат Огайо , в округе Хайленд . Он был сыном Генри и Маргарет (Рис) Форакер и одним из 11 детей, из которых девять достигли совершеннолетия. [4] [5] Дом, в котором родился Джозеф Форакер, был комфортабельной двухэтажной резиденцией; в его более поздних предвыборных публикациях он часто изображался как бревенчатая хижина . Когда Джозефу было 2 года, Дэвид Рис умер, и семья Форакер купила мельницу и прилегающую ферму. Там Джозеф рос как типичный фермерский мальчик. Он получил небольшое формальное образование, посещая местную школу в течение трех или четырех месяцев каждую зиму. Тем не менее, он приобрел вкус к военной истории и дар оратора. В возрасте 10 лет он стал приверженцем недавно сформированной Республиканской партии . [6] Четыре года спустя он поддержал кандидата от республиканцев, бывшего представителя Иллинойса Авраама Линкольна , в президентской гонке 1860 года , маршируя в шествиях Wide Awakes и других пролинкольновских групп, и посещая столько митингов, сколько мог. Впечатленный одним оратором настолько, что последовал за ним в соседний город, он научился не произносить одну и ту же речь дважды за два дня — по крайней мере, не в местах, расположенных близко друг к другу. [7]
В октябре 1861 года Форейкер покинул родительский дом и отправился в административный центр округа Хиллсборо , где он должен был жить со своим дядей Джеймсом Рисом, аудитором округа Хайленд, и работать клерком в его офисе. Его отправили заменить старшего брата Берча, который к тому времени был зачислен в армию Союза , поскольку в разгаре Гражданская война в США . Форейкер отметил в своих мемуарах, что, хотя его работа клерком аудитора значительно улучшила его почерк, она также позволила ему познакомиться со многими чиновниками округа, научив его тому, как работает правительство. Молодой клерк был впечатлен письмами брата домой и стремился вступить в армию, несмотря на свой юный возраст. Вскоре после своего 16-летия Джозеф Форейкер узнал, что друг семьи организует добровольческую роту, и попытался записаться. Его дядя неохотно дал согласие, и 14 июля 1862 года Форейкер был призван в роту «А» 89-го добровольческого пехотного полка Огайо ; в конце августа, после обучения, он стал вторым сержантом. С войсками Конфедерации, продвигавшимися через Кентукки и угрожавшими Цинциннати, 89-й был поспешно переброшен на оборонительные позиции, установленные через реку Огайо в Ньюпорте, штат Кентукки . Конфедераты не достигли Огайо, будучи отброшенными далеко на юг, и 89-й двинулся в Форт-Шейлер , недалеко от Ньюпорта. Пока Форейкер был в Форт-Шейлере, президент Линкольн издал Прокламацию об освобождении ; Форейкер рассказывал в своих мемуарах, что он и его товарищи чувствовали, что прокламация означала, что они боролись за прекращение рабства, а не только за сохранение Союза. [8] [9]
Позже, в сентябре 1862 года, 89-й был отправлен в Западную Вирджинию (сегодня Западная Вирджиния) для подкрепления тамошних сил Союза и присоединился к их наступлению на месяц. Полк разместился на зимних квартирах, но был вызван для транспортировки в Теннесси, где он помог снять форт Донелсон в феврале 1863 года. До этого действия Форейкер видел мало сражений, и кровавые сцены там были для него шоком; он писал своим родителям: «Чтобы узнать, насколько ужасна война, вы должны увидеть ее сами». [10] 89-й оставался в Донелсоне всего несколько дней, прежде чем был отправлен в армию Камберленда под командованием генерал-майора Уильяма Роузкранса около Карфагена ; там Форейкер был повышен до второго лейтенанта. В июне Форейкер возглавил авангард, который столкнулся с тылом Конфедерации в том, что переросло в битву при Гуверовом ущелье , и силы Союза медленно продвигались через Теннесси, достигнув Чаттануги в сентябре. Из Чаттануги Форейкер и два других офицера были отправлены домой, чтобы собрать новых солдат, которых, как ожидалось, должны были призвать, но план призыва новобранцев был отменен из-за политической оппозиции. В ноябре он вернулся в Чаттанугу, где 89-й теперь был частью армии Теннесси под командованием бригадного генерала Уильяма Текумсе Шермана , как раз вовремя, чтобы принять участие в битве при Миссионерском хребте . [11]
В мае 1864 года Шерман начал свою кампанию в Атланте . Форейкер участвовал в нескольких ожесточенных сражениях в этой кампании, включая Ресаку , церковь Нью-Хоуп и гору Кеннесо . Атланта, или, по крайней мере, то, что от нее осталось после опустошительных пожаров, пала 2 сентября. Форейкер был направлен в школу сигнального корпуса , которая была создана армией в Атланте, и провел там месяц. Затем он был назначен в дивизию генерал-майора Генри У. Слокама и оставался с этой дивизией, когда она участвовала в Марше Шермана к морю , оставив после себя полосу разрушений. В конце декабря 1864 года армия достигла Саванны, и Форейкер, несмотря на шторм, смог связаться с кораблями ВМС США у берега, чтобы предупредить их о присутствии армии Шермана. Через месяц армия двинулась на север в Южную Каролину, решив принести еще больше разрушений штату, который первым отделился. Форейкер отвечал за поддержание связи между крыльями армии и находился на канонерской лодке, когда она двигалась вверх по реке Саванна . Он видел более активную службу в качестве курьера между основной армией Шермана и войсками Слокама в марте 1865 года, когда они встретились с войсками Конфедерации в Северной Каролине в битве при Бентонвилле . В день битвы, 19 марта 1865 года, Форейкер был повышен до звания капитана- временщика и вскоре после этого был назначен адъютантом генерала Слокама. В апреле, когда армия Шермана медленно продвигалась на север, пришло известие о капитуляции генерала Конфедерации Роберта Э. Ли и его войск в Аппоматтоксе, штат Вирджиния , что фактически положило конец войне. В начале мая армия Джорджии Шермана двинулась на север в сторону Вашингтона, пройдя смотр 23 мая перед президентом Эндрю Джонсоном , приведенным к присяге после убийства Линкольна месяцем ранее. Форейкер вскоре вернулся в Огайо и был демобилизован. [12]
Форейкер стремился стать юристом, работая клерком у своего дяди; [13] с восстановлением мира он поступил на год в Академию Сейлема , а затем в 1866 году в Университет Огайо Уэслиан в Делавэре, штат Огайо . Он обнаружил, что студенты, которые не служили в армии, были незрелыми. Он прошел обычный курс, в основном классику, с несколькими занятиями по наукам, и зарегистрировался в качестве клерка у местного адвоката. Форейкер ухаживал за Джулией Банди, дочерью конгрессмена Хезекии С. Банди и студенткой соседнего женского колледжа Огайо Уэслиан ; они поженились в 1870 году. В 1868 году он узнал, что недавно основанный Корнеллский университет в Итаке, штат Нью-Йорк , предлагает поступление по экзамену студентам, желающим перевестись. Вместе со своими товарищами по университету Огайо Уэслиан Моррисом Лионом Бухвалтером и Джоном Эндрю Ри Форейкер поступил в Корнелл; эти трое основали первый филиал братства Phi Kappa Psi в штате Нью-Йорк и в 1869 году окончили его в числе восьми студентов первого класса Корнелла. В последующие годы Форейкер служил попечителем Корнелла, избранным своими выпускниками. [14] [15]
После окончания Корнелла Форейкер переехал в Цинциннати, где возобновил изучение права в местной фирме; в октябре 1869 года он был принят в коллегию адвокатов. [16] Первой работой Форейкера в юридической профессии была должность нотариуса ; в своих мемуарах он писал, как много времени отнимали показания в те времена, когда еще не было пишущих машинок . [17] [18] Форейкер писал, что за первый год работы юристом он заработал 600 долларов, но к четвертому году зарабатывал уже 2700 долларов; «потом это было легко». [19]
Форейкеры жили в пансионе на Элм-стрит в Цинциннати в течение двух лет после своей свадьбы в 1870 году. Затем они переехали в дом в пригороде Норвуд и в 1879 году построили дом в престижном районе Маунт-Оберн . Джозеф Форейкер изначально намеревался сосредоточиться на своей юридической практике, но в начале 1870-х годов стал уважаемым оратором от республиканцев. В 1872 году Форейкер вел кампанию за успешное переизбрание президента Улисса С. Гранта . В 1875 году он впервые стал делегатом на съезде республиканцев, поддержав своего коллегу из Цинциннати Альфонсо Тафта на пост губернатора. Однако Тафт потерпел поражение от действующего президента Резерфорда Б. Хейса , который той осенью нарушил прецедент Огайо, выиграв третий двухлетний срок. В следующем году Форейкер посетил Национальный съезд Республиканской партии 1876 года в качестве зрителя и завороженно слушал, как Роберт Ингерсолл драматично выдвинул сенатора Мэна Джеймса Г. Блейна на пост президента, назвав его «рыцарем с перьями». Хотя речь Ингерсолла принесла Блейну прочное прозвище, она не обеспечила ему выдвижение, которое досталось губернатору Хейсу. Форейкер поддержал Хейса, который был избран осенью на закрытых и спорных выборах . [20]
В 1876 году Форейкер баллотировался на пост судьи в Суде общих тяжб. Мошенничество на выборах со стороны политического босса демократов Эфа Говарда разгромило Форейкера и остальных республиканцев. В 1878 году он баллотировался на пост прокурора штата в округе Гамильтон (где находится Цинциннати), но потерпел поражение в очередном демократическом туре. В 1879 году Форейкер выиграл свою первую выборную должность — в качестве судьи Высшего суда Цинциннати. [21] [22] Он прослужил три года из пятилетнего срока, [23] [24] уйдя в отставку в 1882 году из-за болезни, хотя он выздоровел после нескольких месяцев отдыха. [25]
В 1881 году Форейкер стал членом-учредителем Командования Огайо Военного ордена Лояльного легиона Соединенных Штатов (MOLLUS) — военного общества ветеранов-офицеров вооруженных сил Союза и их потомков. Ему был присвоен национальный знак отличия номер 2179 и номер Командования Огайо 21.
В 1883 году губернатор Чарльз Фостер , республиканец, занимавший этот пост с 1880 года, искал себе преемника-республиканца. Фостер добивался ужесточения регулирования торговли спиртными напитками, что оскорбляло многих американцев немецкого происхождения, которые, как считалось, в ответ проголосуют за демократов, и которые были особенно сконцентрированы в Цинциннати. Мало кто ожидал, что республиканцы сохранят губернаторство, и такие известные кандидаты, как сенатор Джон Шерман и конгрессмен Бенджамин Баттерворт, отказались баллотироваться. Фостер видел в Форейкере кандидата, который, скорее всего, добьется успеха: он был ветераном Гражданской войны с хорошей репутацией юриста и многообещающим оратором, а его резиденция в Цинциннати могла вернуть часть голосов. Другие согласились; местный прокурор Соединенных Штатов написал сенатору Шерману, что республиканцы должны номинировать «Форейкера или другого не вызывающего возражений человека». [26] Соответственно, Фостер написал Форейкеру, предложив ему шанс на «почетное отличие и полезную службу». [27] Форейкер приехал в Колумбус как раз перед государственным съездом 1883 года и прозондировал лидеров республиканцев штата, таких как Шерман и конгрессмен Уильям Мак-Кинли . Когда Форейкер обнаружил, что они готовы его поддержать, он позволил включить свое имя в список кандидатов, и как только стало ясно, что Шерман не будет баллотироваться, съезд единогласно выдвинул кандидатуру Форейкера. Демократическая газета Cincinnati Enquirer подытожила стратегию республиканцев: «Они решили пожертвовать как можно меньшим, поэтому они пожертвовали Форейкером». [28]
Демократы выдвинули Джорджа Ходли , другого жителя Цинциннати, с которым Форейкер был дружен. Главной проблемой в кампании был алкоголь — законодательный орган принял закон, разрешающий населенным пунктам лицензировать салуны, и санкционировал два референдума , чтобы разрешить дополнительное регулирование. Ходли, хотя и болел малярией в течение части кампании , ловко заставил политически неопытного Форейкера заявить, что он не будет голосовать за референдумы. Это оскорбило «сухих» республиканцев, расколов партию. Форейкер вел кампанию по всему штату, посещая почти каждый округ и, как правило, по крайней мере дважды в день. [28] Тем не менее, он потерпел поражение с перевесом более 12 000 голосов, проиграв большинство округов, включая Гамильтон; По словам биографа Форейкера Эверетта Уолтерса, «хотя Форейкер и потерпел поражение в этой кампании, он выиграл от этого; он завоевал политическую репутацию в штате; он больше не был «неизвестным » » [29] . Одной из причин поражения Форейкера была его неспособность привлечь чернокожих, которые составляли около двух процентов населения Огайо и которые тогда в основном голосовали за республиканцев. [30]
Форейкер вернулся к юридической практике, изначально поклявшись избегать политики; однако, он получил ряд писем, предлагающих ему поддержку в губернаторской гонке в 1885 году. Республиканский государственный съезд 1884 года избрал Форейкера делегатом по особым поручениям на национальном съезде вместе с конгрессменом Мак-Кинли и промышленником из Кливленда Марком Ханной . Политические менеджеры Шермана попросили Форейкера играть активную роль в президентской кампании Шермана и выдвинуть свою кандидатуру на съезде, что он и сделал, хотя Уолтерс описывает его речь как «слабую и невыразительную» по сравнению с более поздними усилиями Форейкера. Другими кандидатами на выдвижение в президенты были президент Честер А. Артур (который сменил убитого Джеймса А. Гарфилда ) и Джон А. Логан , но на съезде доминировали силы Блейна. Шерман получил 30 голосов, в основном из Огайо, в первом туре голосования, но затем его общее количество снизилось, и Блейн обеспечил себе выдвижение в четвертом туре голосования. Были разговоры о Форейкере на пост вице-президента; он получил один голос, от делегата Нью-Йорка и президента Корнелла Эндрю Д. Уайта . Номинационная речь сделала Форейкера национальной фигурой. На съезде Форейкер работал с Ханной и с Чарльзом Г. Курцем из Колумбуса: оба поддерживали Форейкера в последующие годы, хотя в случае Ханны — только на время. [31] В осенней кампании и Форейкер, и Ханна поддерживали Блейна, сопровождая жителя Новой Англии, когда он совершал поездку по Огайо в октябре. Однако Блейн потерпел поражение от кандидата от Демократической партии, губернатора Нью-Йорка Гровера Кливленда . [32]
Форейкер получил раннюю поддержку для второго баллотирования на пост губернатора в 1885 году, но мало говорил публично до государственного съезда в Спрингфилде в июне. Однако он ответил на обвинения в том, что он дискриминировал чернокожих в своей юридической практике и что он ушел из Огайо Уэслиан, потому что туда был принят чернокожий студент. Форейкер опроверг эти обвинения. Он прибыл на съезд под звуки «Марширующего по Джорджии », имея в виду его службу в Гражданской войне, и одержал легкую победу в первом туре голосования: по словам Уолтерса, «Спрингфилдский съезд 1885 года ознаменовал прибытие Форейкера, политика». [33] Главными вопросами осенней кампании снова стали вопрос спиртного, в котором Форейкер проявил себя более искусно, чем два года назад, и обращение с чернокожими избирателями, вызванное инцидентом в Цинциннати в 1884 году, когда демократически настроенный полицейский Майк Маллен запер 150 чернокожих в ночь перед всеобщими выборами, чтобы помешать им проголосовать. Форейкеру снова противостоял Ходли, который помиловал Маллена и принял гонорар в размере 150 000 долларов от городской железной дороги Цинциннати Саузерн , хотя губернатор и заявил, что не знает, как он его заработал. [34] Форейкер заключил союз с чернокожим редактором Гарри Клэем Смитом , который поддерживал его на протяжении всей его политической карьеры. [35] 13 октября 1885 года Форейкер победил Ходли с перевесом в 17 451 голос. Хотя он выиграл большую часть штата, он не победил в округе Гамильтон из-за фальсификаций на выборах. [36]
Джозеф Форейкер был приведен к присяге в качестве губернатора 12 января 1886 года во время сильной метели, которая помешала многим политическим марширующим клубам, надеющимся почтить его память, добраться до Колумбуса. В своей инаугурационной речи он призвал к избирательной реформе, созданию бюро лицензирования спиртных напитков, отмене законов, дискриминирующих чернокожих, и созданию государственного совета по здравоохранению. Имея республиканское большинство в обеих палатах, законодательный орган принял многие из его предложений, включая Закон о бедняках, требующий регистрации избирателей в Кливленде и Цинциннати (а позже и во всех крупных городах), а также Закон Пагсли, который учредил беспартийные советы для назначения должностных лиц на выборах. Ohio State Journal прокомментировал: «Не все, что нужно в плане поправок к избирательному законодательству Огайо, но для начала сойдет». [37] Закон Доу ввел ежегодный налог на бизнес в торговле алкоголем; Большая часть доходов пойдет на помощь бедным и в полицейский фонд. [38] При поддержке Форейкера были отменены оставшиеся законы, допускавшие расовую дискриминацию в Огайо. [39]
Форейкер стал популярен во время своего губернаторства за «размахивание кровавой рубашкой », то есть за критику Юга за Гражданскую войну. Президент Кливленд в 1887 году потребовал от северных губернаторов вернуть захваченные боевые знамена Конфедерации. Когда сторонник Форейкера спросил, позволит ли он отправить знамена на Юг, он ответил по телеграфу: «Никакие флаги мятежников не будут возвращены, пока я губернатор». [40] Кливленд отступил, и Форейкер был встречен многими как герой, получив тысячи поздравительных сообщений. Форейкер критиковал президента за наложение вето на законопроект об увеличении военных пенсий и за то, что он отправился на рыбалку в День награждения . Когда губернатор посетил Филадельфию позже в том же году на столетие Конституции , он проехал во главе полка ополчения Огайо мимо трибуны, на которой стоял Кливленд. Когда Форейкер отдал честь, Кливленд снял шляпу, но не поклонился слегка, как он делал для других губернаторов штата. Позже в тот же день Форейкер провел отряд ветеранов Великой армии Республики мимо смотровой площадки Кливленда на еще одном параде, неся множество захваченных боевых знамен. [41]
До середины 1888 года Форейкер пользовался восторженной поддержкой Ханны, который, продолжая продвигать Джона Шермана на пост президента, был щедрым спонсором губернаторских кампаний 1885 и 1887 годов. Ханна надеялся, что сможет раздать покровительство в северном Огайо. Однако, по словам биографа Ханны Уильяма Т. Хорнера, «к несчастью для Ханны, Форейкер в значительной степени отказался предоставить Ханне полномочия, которые он по традиции, вероятно, заслужил». [42] Одним из примеров, который Форейкер позже привел в качестве причины прекращения своих близких отношений с Ханной, был вопрос о должности государственного нефтяного инспектора, чьи существенные гонорары выплачивались не налогоплательщиками, а нефтяными компаниями, и которому было разрешено назначать большое количество заместителей. [43] В 1885 году, вскоре после инаугурации Форейкера, Ханна выступал за назначение Уильяма М. Бейна, в то время как конгрессмен Мак-Кинли настаивал на назначении Эдвина Хартшорна. Ханна согласился отозвать Бейна, не для того, чтобы угодить Мак-Кинли, а чтобы спасти Форейкера от затруднений. Ханна написал Форейкеру: «Мне позвонил майор [а] Мак-Кинли и его кандидат на должность инспектора по нефтяной промышленности. ... Я сказал ему, что он «хочет землю» ...» [44] Однако Форейкер вместо этого переназначил действующего инспектора, Луиса Смитнайта. [45] Одним из назначенных заместителей инспектора по нефтяной промышленности был Гарри Смит, чернокожий редактор, поддержавший Форейкера на выборах 1885 года. [46] Мак-Кинли снова обратился к Форейкеру после своего переизбрания в 1887 году, добиваясь назначения Хартшорна; однако Форейкер назначил Джорджа Б. Кокса , республиканского босса Цинциннати, начальником, хотя Смитнайт остался заместителем. В последующие годы Форейкер предположил, что спор по поводу должности нефтяного инспектора стал причиной разрыва отношений Ханны с Мак-Кинли, заявив после смерти Ханны в 1904 году: «С тех пор я часто думал, что назначение Кокса сделало Мак-Кинли президентом». [44]
Уолтерс прослеживает разногласия между сторонниками Форейкера и сторонниками Шермана еще с 1887 года. Стремительный взлет Форейкера в политике Огайо представлял угрозу для Шермана, особенно потому, что Форейкер, скорее всего, будет искать другую должность после завершения своего пребывания на посту губернатора. В 1887 году Мак-Кинли, Ханна, Шерман и другие встретились в доме конгрессмена в Кантоне и решили добиваться одобрения Шермана на пост президента на съезде Республиканской партии штата 1887 года в Толедо и пригрозить Форейкеру, если он откажется встать в очередь. [47] Несмотря на некоторые антишермановские настроения в Огайо, резолюция о поддержке Шермана была принята единогласно тем же съездом, который повторно выдвинул Форейкера, [48] и позднее в том же году губернатор был переизбран. [39]
Шерман был ведущим кандидатом на пост президента от республиканцев 1888 года, заручившись поддержкой Огайо, большей части Пенсильвании и Юга. Неопределенность относительно того, будет ли Блейн кандидатом, висела над Национальным съездом республиканцев 1888 года в июне в Чикаго. Хотя Блейн заявил, что не будет баллотироваться, его приверженцы надеялись, что он изменит свое мнение. Шерман не полностью доверял Форейкеру и передал управление своей кампанией Ханне; кандидат в президенты также отказался от того, чтобы Форейкер выдвинул свое имя в качестве кандидата [49] в пользу Дэниела Х. Гастингса из Пенсильвании. На съезде Форейкер поддержал выдвижение Шермана Гастингсом, но сенатор в первом туре голосования получил мало голосов за пределами штатов, которые, как известно, его поддерживали. [50] Поддержка Шермана на юге была не принята во внимание, поскольку эти штаты не голосовали за кандидата от республиканцев, а Шерман оплатил расходы на поездку этих делегатов, которые в большинстве своем были чернокожими. [51]
К четвертому туру голосования в субботу 23 июня у Шермана было примерно то же количество голосов, с которым он начал, но он столкнулся с наплывом бывшего сенатора от Индианы Бенджамина Харрисона . Съезд был отложен до понедельника 25 июня. Почти два дня интриги, слухи пронеслись по съезду, что Блейн все-таки будет кандидатом. Поздно вечером в субботу Форейкер опубликовал заявление о том, что он поддержит Блейна. Уолтерс выдвинул несколько причин для перехода: Форейкер считал, что у Шермана нет шансов, был возмущен тем, что Шерман не поблагодарил его за поддерживающую речь, и был раздражен малым количеством голосов, полученных Мак-Кинли, чувствуя, что конгрессмена готовят в качестве резервного кандидата для сил Шермана. Также ходили разговоры, что Форейкер может получить место в списке, либо на пост президента, либо вице-президента, хотя он заявил, что не примет номинацию без согласия Шермана. Эта смена нанесла урон кандидатуре Шермана, показав, что губернатор его собственного штата его не поддерживает, и даже несмотря на то, что Форейкер снова переключился на Шермана, когда Блейн телеграфировал, что он не является кандидатом, ущерб был нанесен; Харрисон получил номинацию в восьмом туре голосования. [52]
По словам Хорнера, временный отказ Форейкера от Шермана был «шагом, который, похоже, окончательно разрушил его отношения с Ханной». [53] Однако Форейкер привел другие причины разрыва, заявив после смерти Ханны, что одной из причин этого было то, что Ханна скупила дополнительные билеты чернокожих делегатов съезда Юга, практика, которую губернатор считал коррумпированной. Дж. Б. Морроу, издатель газеты, который использовал заявление Форейкера в качестве исходного материала для биографии Ханны Герберта Кроули 1912 года, не согласился: «в то время было понятно, что его [Форейкера] сердце не было в кандидатуре Шермана... я не могу поверить в его возмущенные чувства по поводу торга Ханны с делегатами Юга». [54] По словам Хорнера, «раскол между Форейкером и Ханной оказал глубокое влияние на последующее поведение обоих мужчин, их карьеры в политике и Республиканскую партию в Огайо, которая была расколота спором». [55]
Гаррисон был избран в ноябре 1888 года вместо президента Кливленда. [56] К 1889 году Форейкеру открыто противостояла фракция республиканцев из Огайо во главе с Ханной, Шерманом и Мак-Кинли. [57] Форейкер почувствовал облегчение от разрыва, написав другу: «От Толедо до Чикаго моя шея была под ярмом, но теперь я свободен». [58] Несмотря на фракционное противодействие, он баллотировался на третий срок в 1889 году, надеясь, что если республиканцы сохранят свое большинство в законодательном органе, он сможет быть избран в Сенат в качестве младшего коллеги Шермана на выборах в законодательный орган, которые должны были состояться в январе 1890 года. [b] [57] Он был повторно выдвинут на съезде штата 1889 года в Колумбусе во втором туре голосования, поскольку оппозиция ему разделилась. [59]
Закон о закрытии баров по воскресеньям был принят при Форейкере; когда мэр Цинциннати Джон Б. Мосби предложил применить закон против местной оппозиции, Форейкер телеграфировал Мосби о поддержке правительства штата. Эта позиция оттолкнула многих республиканцев, выступавших против сухого закона. [60] Другим разрушительным инцидентом было заявление Форейкера, основанное на документах, которые он добыл и которые оказались поддельными, о том, что кандидат в губернаторы от Демократической партии Джеймс Э. Кэмпбелл поддержал принятие урны для голосования , изготовленной компанией, в которой Кэмпбелл предположительно имел финансовый интерес. На документах также стояли подписи Шермана, Мак-Кинли и других врагов Форейкера; позже было показано, что они были взяты из франкированной почты . Кэмпбелл на самом деле не был связан с компанией, и это дело стоило Форейкеру голосов. В 1891 году комитет Конгресса провел расследование и оправдал всех тех, чьи подписи были воспроизведены. Однако он обвинил Форейкера в использовании документов без проверки их подлинности. К тому времени Форейкер уже не был губернатором, проиграв Кэмпбеллу 10 873 голоса из примерно 750 000 поданных голосов. [60] Биограф Мак-Кинли Х. Уэйн Морган отметил: «Очевидно, что Форейкер действовал поспешно и неразумно из-за своей отчаянной борьбы с Кэмпбеллом и своей злобы по отношению к шерманитам». [61] По словам другого биографа Мак-Кинли, Кевина Филлипса : «когда Форейкер проиграл свою заявку на третий срок в Палате представителей штата, Мак-Кинли стал следующим в очереди любимым сыном президента Огайо». [62]
Форейкер вернулся в Цинциннати и занялся юридической практикой. [63] Хотя изначально он воссоединился со своим старым юридическим партнёрством, в 1893 году, когда его сын Джозеф-младший стал помощником в его офисе после окончания Корнелла, он основал собственную контору. [64] Джозеф Бенсон Форейкер-младший был первым ребёнком выпускника Корнелла, окончившего университет. [65] Старший Форейкер, хотя и принимал широкий спектр дел, был «политическим юристом», лоббируя законодательный орган с целью предоставления франшиз своим клиентам и организовывая отмену законопроектов, неблагоприятных для его клиентов (среди которых были Edison Electric Company , Cincinnati Bell Telephone Company и Cincinnati Street Railway Company). [66]
Бывший губернатор был в ярости, когда в марте 1890 года Ханна выступил с речью в Нью-Йорке, заявив: «Форейкер мертв как фактор в нашей политике, и Огайо снова стал таким же надежным республиканским штатом, каким он был всегда». [63] Форейкер решил обеспечить себе выборы в Сенат; хотя контролируемый демократами законодательный орган избрал Кэлвина С. Брайса в Сенат в 1890 году, место Шермана должно было быть выставлено на выборы в январе 1892 года. Мак-Кинли потерпел поражение на переизбрании в Конгресс в ноябре 1890 года; его статус в политике Огайо не был уменьшен из-за поражения, поскольку его считали жертвой джерримендеринга . Когда бывший конгрессмен баллотировался на пост губернатора в следующем году, он попросил Форейкера выдвинуть его имя, что тот и сделал. Хотя некоторые видели в этом сближение фракций Шермана и Форейкера, сторонники бывшего губернатора, такие как Курц и миллионер-промышленник из Спрингфилда Аса Бушнелл , уже вели кампанию за Форейкера в Сенате. [67] [68] [69]
Мак-Кинли был избран губернатором в ноябре 1891 года, и республиканцы получили большинство в две трети голосов в законодательном собрании. Во время кампании сторонники как Форейкера, так и Шермана добивались обещаний от кандидатов, и после выборов в законодательный орган оба мужчины выразили уверенность. [70] Шерман был ограничен своим возрастом (68), непопулярностью и холодным характером; по словам Хорнера, «Форейкер был просто большим человеком из народа, чем Шерман мог когда-либо надеяться быть». [71] Помощник Шермана, Джейкоб К. Дональдсон, позже писал: «Ситуация была плохой, почти отчаянной». [71] Ханна внес значительный вклад в кампанию кандидатов в законодательный орган и был возмущен, когда законодатели, которые, как считалось, поддерживали Шермана, вместо этого объявили, что будут голосовать за Форейкера; по словам его биографа Герберта Кроули , «Ситуация выглядела отчаянной; но она была спасена, как сам мистер Шерман заявил своим друзьям, благодаря энергии, энтузиазму и способности мистера Ханны подчинять других людей своей воле. Трое представителей Кливленда, которые скрывались, были обнаружены и вынуждены встать в строй». [72] Форейкер потерпел поражение с небольшим перевесом на республиканском собрании, сначала на голосовании за проведение тайного голосования (которое было бы выгодно ему), а затем на голосовании за одобрение, которое поддержало Шермана, который впоследствии был избран законодательным органом. [73] По словам Хорнера, «трудно понять, что было важнее для Ханны — убедиться, что его старый друг Шерман сохранил свою работу, или убедиться, что Форейкер ее не получит». [74]
Шерман не был великодушен в своей победе, говоря друзьям, что не успокоится, пока не «уничтожит последнего из толпы Форейкера». [75] Тем не менее, на съезде Республиканской партии штата Форейкер и его сторонники смогли добиться своей цели — половины делегатов Национального съезда Республиканской партии 1892 года в Миннеаполисе, которые могли свободно голосовать по своему усмотрению. [76] Президент Гаррисон добивался повторного выдвижения; другими людьми, о которых говорили как о возможных кандидатах, были Блейн (который снова отказался от какой-либо заинтересованности в баллотировании) и Мак-Кинли. Перед съездом в Миннеаполисе Ханна впервые за четыре года написал Форейкеру, стремясь отложить в сторону разногласия в поддержку Мак-Кинли. [77] Форейкер согласился; он не любил Харрисона и не чувствовал, что его можно переизбрать. Мак-Кинли занял третье место по выдвижению, на долю голоса позади Блейна. Гаррисон потерпел поражение от Кливленда на ноябрьских выборах, а Мак-Кинли считался наиболее вероятным кандидатом от Республиканской партии на пост президента в 1896 году. [78]
Форейкер мало занимался политикой в 1893 и 1894 годах, сосредоточившись на законе. Однако он все еще стремился к месту в Сенате и тщательно планировал свою стратегию для съезда штата 1895 года в Зейнсвилле . Силы Форейкера получили полный контроль, выдвинув Бушнелла на пост губернатора, чтобы сменить Мак-Кинли, и союзников Форейкера на другие должности в штате. Съезд также одобрил Форейкера на пост Сената, впервые в истории, когда конкретный человек был поддержан в Сенате республиканским съездом Огайо. По словам Уолтерса, «съезд в Зейнсвилле представлял собой высшую вершину власти Форейкера в политике Огайо. Он выбрал платформу, выбрал следующего губернатора и полный список кандидатов и обеспечил себе фактические выборы в Сенат Соединенных Штатов». [79] Форейкер взял на себя ведущую роль в качестве спикера в кампании, и ноябрьские выборы привели к победе Бушнелла и республиканскому большинству в законодательном органе. [80] Это большинство 15 января 1896 года избрало Джозефа Форейкера в Сенат. [81]
Даже до выборов в сенат соперничающие фракции в Республиканской партии Огайо сражались меньше, чем обычно, но только в день выборов в сенат Мак-Кинли и Форейкер достигли определенного взаимопонимания для мира во время кампании 1896 года. Форейкер согласился поддержать президентскую заявку Мак-Кинли и отправиться в Нью-Йорк, чтобы обратиться к политическому боссу этого штата , сенатору Томасу С. Платту , надеясь получить поддержку Платта для Мак-Кинли. [82] В марте Форейкер выступил на съезде штата в поддержку Мак-Кинли в широко разрекламированной речи. Однако он не хотел быть делегатом на национальном съезде, опасаясь, что его обвинят, если что-то пойдет не так с кандидатурой Мак-Кинли. Только после значительных уговоров со стороны кандидата в президенты Форейкер согласился стать делегатом и выдвинуть имя Мак-Кинли в качестве номинанта. Мак-Кинли хотел, чтобы Форейкер выдвинул его кандидатуру, чтобы показать, что он пользуется единой поддержкой Республиканской партии штата. [c] [83] В конечном итоге избранный сенатор Форейкер согласился и произнес речь о выдвижении кандидатуры, часть которой Мак-Кинли услышал по телефонной линии в Кантоне. [84]
Демократы выдвинули бывшего конгрессмена из Небраски Уильяма Дженнингса Брайана , который электрифицировал Демократическую национальную конвенцию своей речью «Крест золота» . [85] Когда Брайан принял его выдвижение с длинной речью в Нью-Йорке, избранный сенатор прокомментировал: «Г-н Брайан сделал себя одной речью, а теперь он уничтожил себя одной речью». Хотя Форейкер отправился в Европу на четыре недели (его единственная поездка за границу), он произнес почти 200 речей для республиканцев по возвращении. [86] Мак-Кинли был избран президентом с комфортным большинством в Коллегии выборщиков. [87]
4 марта 1897 года, в тот же день, когда Уильям Мак-Кинли стал президентом, Джозеф Форейкер был приведен к присяге в качестве сенатора от Огайо. Нового законодателя сопровождал в бар Сената Шерман; его присяга помогла укрепить скромное республиканское большинство. Форейкер продолжил свою частную юридическую работу, что было обычным делом в то время, поскольку многие сенаторы поддерживали деловые интересы. Разбогатев благодаря своей юридической практике, Форейкер не выделялся и в этом отношении, поскольку «клуб богачей» Сената той эпохи насчитывал около 25 миллионеров. [88]
Во время кампании 1896 года Ханна был председателем Республиканского национального комитета , отвечавшего за кампанию Мак-Кинли, и получил миллионы для своего кандидата в президенты, собирая пожертвования от богатых бизнесменов. [89] После ноябрьских выборов Форейкер встретился с Ханной и был удивлен, узнав, что избранный президент Мак-Кинли и Ханна планировали назначить Шермана государственным секретарем , а промышленник займет место Шермана в Сенате. Форейкер возражал против обоих компонентов этого плана, считая, что Ханна не был квалифицирован как законодатель, и что Шерман, чьи способности начали падать, не должен становиться государственным секретарем. Форейкер встретился с Мак-Кинли, но не смог убедить его. [90]
Бушнелл (который должен был назначить временную замену) и Форейкер (близкий политический союзник губернатора) не хотели назначать Ханну; у их фракции было несколько кандидатов, включая самого Бушнелла, на следующих выборах на место Шермана в 1898 году. Бушнелл и Форейкер сопротивлялись в течение месяца, как только в январе 1897 года стало известно о предстоящем назначении Шермана, в течение которого губернатор предложил это место конгрессмену Теодору Э. Бертону , который отказался. Только 21 февраля Бушнелл наконец объявил о назначении Ханны, вступившем в силу после отставки Шермана. [90] Этот спор в некоторой степени затмил присягу Форейкера в качестве сенатора 4 марта — сторонники Ханны утверждали, что Бушнелл отложил дату вступления в силу назначения промышленника до тех пор, пока Форейкер не занял свое место, чтобы Ханна стал младшим сенатором. В своих мемуарах Форейкер отрицал это, отмечая, что Шерман не хотел уходить в отставку до полудня 4 марта, после того как новый президент и Конгресс были приведены к присяге, а новый Кабинет, включая Шермана, был утвержден Сенатом. Ханна получил полномочия сенатора от Бушнелла утром 5 марта. [91] [92]
Форейкер знал, что с Мак-Кинли в Исполнительном особняке (так Белый дом все еще официально назывался) и Шерманом, который, как ожидалось, станет старшим сенатором, он мог рассчитывать только на ограниченные патронажные назначения для своих сторонников. [86] Поскольку в Сенате вместо него находился близкий друг Мак-Кинли Ханна, Форейкеру было разрешено рекомендовать назначенцев президенту, но Мак-Кинли позволил Ханне налагать вето на кандидатов Форейкера. [93]
Форейкер не был явно вовлечен в безуспешные попытки помешать Ханне переизбраться в 1898 году , но несколько его союзников, включая Бушнелла и Курца, были частью оппозиции. [94] Форейкер снова выдвинул Мак-Кинли на съезде 1900 года ; его цветистые похвалы президенту понравились делегатам. Поскольку первоначальный вице-президент Мак-Кинли, Гаррет Хобарт , умер в 1899 году, ему требовался новый напарник для кампании 1900 года, и съезд выбрал популярного героя испано-американской войны , губернатора Нью-Йорка Теодора Рузвельта . Форейкер поддерживал дружеские отношения с Рузвельтом с тех пор, как они встретились на съезде 1884 года, но Ханна резко выступила против этого выбора. [95] [96] Форейкер широко выступал во время успешной кампании по переизбранию Мак-Кинли . [97]
После убийства президента Мак-Кинли в сентябре 1901 года Форейкер присутствовал на похоронах и выступил на большом мемориальном собрании в концертном зале Цинциннати . Когда после траура возобновилась политическая жизнь, Форейкер выступил в защиту приглашения президентом Рузвельтом Букера Т. Вашингтона , чернокожего человека, в Белый дом. Это помогло обеспечить поддержку чернокожего сообщества в успешном переизбрании Форейкера в январе 1902 года, против которого не возражала фракция Ханны. [97]
И Ханна, и Форейкер были упомянуты как возможные кандидаты в президенты от Республиканской партии в 1904 году; поскольку теперь кандидатом, скорее всего, был президент Рузвельт, президентские амбиции обоих мужчин были отодвинуты на четыре года назад. [98] Ханна, в частности, не хотел публично отказываться от своей кандидатуры на пост президента, полагая, что сохранение ее в силе поможет обеспечить его переизбрание законодательным органом в 1904 году. [99] В 1903 году Форейкер увидел возможность поставить Ханну в неловкое положение и повысить свои собственные шансы на 1908 год, заставив съезд республиканской партии принять резолюцию, поддерживающую переизбрание Рузвельта. Если Ханна поддержит резолюцию, он ясно даст понять, что не будет кандидатом; если он выступит против, он рискует навлечь на себя гнев Рузвельта. Ханна отправил Рузвельту телеграмму, в которой говорилось, что он выступит против резолюции; Рузвельт ответил, что он ожидает, что сторонники его администрации проголосуют за такую резолюцию, и Ханна сдалась. [100]
В феврале 1904 года Ханна умер от брюшного тифа , а его место в Сенате и фракционное лидерство достались Чарльзу Дику , конгрессмену, занимавшему четыре срока и получившему благоприятную рекламу благодаря своей службе в испано-американской войне. Дик смог договориться с фракцией Форейкера и впоследствии считался лидером республиканских «стенд-паттеров» Огайо, которые не видели немедленной необходимости в социальных изменениях. [101]
В год между его присягой и испано-американской войной 1898 года Форейкер был ярым сторонником независимости Кубы от Испании. Специальная сессия Конгресса, созванная по просьбе президента Мак-Кинли, началась в марте 1897 года для рассмотрения нового тарифного законодательства ; сенаторы-ястребы, включая Форейкера (который был сделан членом сенатского Комитета по иностранным делам ), воспользовались возможностью, чтобы принять резолюции в поддержку кубинских повстанцев. [102] Форейкер был нетерпелив из-за политики Мак-Кинли в отношении Испании, осудив сообщение президента Конгрессу о положении страны в декабре 1897 года и его так называемое «военное послание», которое некоторые сочли недостаточно воинственным, в апреле 1898 года. Сенатор заявил репортеру последнего: «У меня нет терпения по поводу этого послания, и вы можете так сказать. Я не услышал ничего, кроме осуждения этого послания со всех сторон». [103]
Форейкер внес резолюцию, призывающую Испанию уйти с Кубы и признать повстанцев законным правительством независимой Кубы. Резолюция, принятая Конгрессом в апреле, призывала ко всему этому, кроме признания (удалено по просьбе администрации), и уполномочила президента применять силу для достижения этих целей. Подпись Мак-Кинли на совместной резолюции заставила Испанию разорвать дипломатические отношения, и война была быстро объявлена. Форейкер внимательно следил за войной — его старший сын воевал в ней — и был одним из первых сторонников сохранения за США испанских колоний, которые они захватили, таких как Филиппины и Пуэрто-Рико. [104] [105]
Мак-Кинли пытался аннексировать Гавайи, но договор об аннексии не был ратифицирован Сенатом. Лидеры Конгресса решили попробовать еще раз, на этот раз используя совместную резолюцию, которая обошла бы необходимость двух третей голосов в Сенате. Американская победа в битве при Манильском заливе в начале мая возродила интерес к гавайскому вопросу. Форейкер был основным сторонником резолюции в Комитете по иностранным делам и был единственным членом комитета, выступившим на дебатах. Оппозиция была в основном со стороны демократов, которые возражали против революции , в результате которой американские интересы взяли под контроль острова в 1893 году, захват, который защищал Форейкер. В начале июля сторонники смогли провести резолюцию через обе палаты Конгресса, и президент Мак-Кинли подписал ее 8 июля. [106]
Новое американское владение Пуэрто-Рико вскоре после своего приобретения столкнулось с финансовыми трудностями — его основной экспорт, кофе, теперь был заблокирован высокими тарифами как на испанском, так и на американском рынках. Форейкер взял на себя руководство разработкой и принятием законодательства, устанавливающего гражданское правительство для острова. Хотя Форейкер предложил отменить тарифы на импорт из Пуэрто-Рико, чтобы обеспечить принятие законодательства, ему пришлось принять ставку в 15% на два года, пока остров разрабатывал налоговую систему, после чего тарифы отменялись, а деньги использовались для развития острова. [107] Закон Форейкера был подписан президентом Мак-Кинли 12 апреля 1900 года. Он требовал назначаемого американцами губернатора и законодательного органа, в котором большинство верхней палаты было бы назначено американцами, и не предоставлял пуэрториканцам американского гражданства. [108] Форейкер хотел предоставить островитянам гражданство США, но ни администрация, ни большая часть Конгресса не согласились с ним. [109] В 1901 году Закон Форейкера был поддержан Верховным судом, который постановил в деле Даунса против Бидвелла , что Конституция не применяется к Пуэрто-Рико и что Конгресс может принимать законы для него (или, как тогда говорили, Конституция не следует за флагом). [110]
Форейкер поддерживал в целом дружеские отношения с Рузвельтом в первый президентский срок: не имея избирательного мандата, Рузвельт после убийства пообещал проводить политику Мак-Кинли. Избранный в ноябре 1904 года по собственному праву, президент Рузвельт почувствовал себя свободнее в поддержке прогрессивной политики . Когда Рузвельт рассказал Форейкеру о своих планах после выборов, Форейкер поначалу не встревожился, но, по словам Уолтерса, «возникший антагонизм привел к политическому устранению Форейкера в 1908 году». [111]
Их отношения начали портиться из-за вопроса регулирования железных дорог. В 1905 году президент добивался принятия закона, который давал бы Комиссии по межштатной торговле (ICC) право устанавливать тарифы на грузоперевозки; Форейкер посчитал предложенный закон неконституционным и внес законопроект, по которому железная дорога должна была бы устанавливать тарифы, а если бы ICC нашла их чрезмерными, она могла бы обратиться к генеральному прокурору с просьбой подать иск. Форейкер неоднократно выступал против законопроекта, одобренного администрацией, когда он проходил через Сенат, и был одним из трех сенаторов (и единственным республиканцем), выступившим против принятого в результате Закона Хепберна при окончательном принятии Сенатом. Когда законодательный орган Огайо принял резолюцию, призывающую Форейкера и Дика проголосовать за законопроект, он столкнулся с гневом дома; одна газета написала, что Форейкер своим голосом лишил себя шансов стать президентом. В следующем году Форейкер также порвал с администрацией по вопросу о государственном статусе Аризоны и Нью-Мексико , посчитав, что эти две территории не должны быть объединены в один штат, если слияние не будет одобрено на референдумах. Позиция Форейкера возобладала в Конгрессе; несмотря на его позицию, Рузвельт подписал итоговый законопроект. Двое мужчин также расходились во мнениях по вопросам патронажа и по ряду договоров, требующих ратификации Сенатом, которые допускали международные соглашения без необходимости одобрения Сенатом. Рузвельт написал другу, что Форейкер, похоже, был полон решимости бороться с ним по каждому пункту, хорошему или плохому. [112]
Ночью 14 августа 1906 года в пограничном городе Браунсвилл, штат Техас, раздались выстрелы ; один житель был убит, а полицейский ранен. Местный мэр представил различные военные предметы, включая стреляные винтовочные гильзы, в качестве доказательства того, что войска 25-го пехотного батальона , дислоцированные за пределами города и состоящие из чернокожих, были ответственны. Когда их допросили, все отрицали свою причастность. Тем не менее, их белые офицеры сообщили в Военное министерство, что ответственны неустановленные лица, принадлежащие к 25-му пехотному батальону, и что другие члены батальона знали, кто это сделал, но хранили молчание. Несмотря на почти полное отсутствие доказательств, 5 ноября 1906 года (сразу после промежуточных выборов в Конгресс) Рузвельт приказал уволить 167 солдат с позором и лишить их права на федеральную службу, включая таких награжденных солдат, как первый сержант Минго Сандерс, который сражался вместе с Рузвельтом на Кубе. Президент придерживался своего решения, несмотря на апелляции как со стороны белых, так и со стороны чернокожих. [113] [114]
Форейкер изначально был убежден в виновности мужчин, но пересмотрел свое мнение после того, как ему были представлены доказательства, полученные в ходе частного расследования прогрессивными организациями (черному адвокату, представившему их, было отказано в аудиенции у Рузвельта). [115] [116] По словам биографа Рузвельта Эдмунда Морриса , «Фейкер питал страсть к расовой справедливости». [117] Вспоминая желание Форейкера, как солдата, увидеть отмену рабства и предоставление чернокожим тем же гражданским и политическим правам, что и белым, Моррис объясняет: «Сенатор Форейкер просто чувствовал то же самое по отношению к Конституции в 1906 году, что и рядовой Форейкер в 1862 году». [117] Помимо своего желания добиться справедливости, Форейкер также видел политическую выгоду в противостоянии Рузвельту по вопросу Браунсвилля; он мог бы усилить свои собственные президентские амбиции на 1908 год, заставив и Рузвельта, и его назначенного наследника, военного министра Уильяма Говарда Тафта , выглядеть в плохом свете. [118]
Форейкер боролся за то, чтобы Сенат расследовал дело Браунсвилля, и добился того, чтобы орган принял резолюцию, требующую от Тафта предоставить информацию. К концу января 1907 года, после дальнейшего расследования, Рузвельт отменил часть приказа, запрещающую солдатам федеральную службу, и заявил, что он пересмотрит дело любого, кто сможет представить доказательства его невиновности. Форейкер утверждал, что у президента не было полномочий увольнять этих людей; чтобы добиться принятия резолюции для следственного комитета, ему пришлось отозвать это утверждение. [119]
Вопрос достиг критической точки на ужине Gridiron [d] 27 января; в программе были показаны карикатуры на ведущих участников и сопровождающие их стихи. Форейкер прочитал: «Все еноты на одно лицо», что намекало на то, что его позиция в Браунсвилле была направлена на привлечение голосов чернокожих. По словам Уолтерса, «шутки были острыми, а карикатуры — едкими»; Рузвельт был замечен рассерженным. [120] [121] Тем не менее, когда президент поднялся, чтобы выступить, все, чего ожидали, — это несколько минут юмористических комментариев. [122] Вместо этого в своей речи Рузвельт напал на Форейкера и защищал свое собственное поведение в деле Браунсвилла. Хотя не было принято позволять кому-либо следить за речью президента, Форейкеру разрешили ответить. Washington Post сообщила, что Форейкер «дал президенту самую простую речь, которую он, вероятно, когда-либо слышал». [123] [124] Форейкер заявил, что сержант Сандерс был уволен с позором, хотя «он был так же невиновен в каком-либо правонарушении против закона, как и сам президент», — и, как он утверждал, Рузвельт полностью осознавал, что с солдатами поступили несправедливо. [125] Он отрицал, что его позиция была направлена на голоса: «Я стремился предоставить этим людям возможность высказаться в свою защиту, дать им шанс противостоять своим обвинителям и подвергнуть перекрестному допросу своих свидетелей, а также установить реальные факты по делу». [126] Рузвельт выступил с гневным опровержением, но, по словам его биографа Морриса, «никогда прежде, ни на Гридироне, ни где-либо еще, президенту не бросали вызов перед аудиторией». [127]
После ужина в Гридироне Форейкер все больше подвергался остракизму, как политическому, так и социальному. [128] Нежеланный в Белом доме, он был исключен из патронажа. Тем не менее, Комитет по военным делам, в котором заседал Форейкер, пошел вперед и провел слушания по делу Браунсвилля в период с февраля по июнь 1907 года. [129] Автор Джон Уивер в своей книге 1997 года о деле Браунсвилля отмечает «мастерское представление Форейкером фактов и права», включая его перекрестный допрос свидетелей, которые пытались убедить комитет в виновности солдат. [130] В марте 1908 года комитет опубликовал свой отчет, одобрив действия президента 9 голосами против 4. В то время как официальный отчет меньшинства счел доказательства неубедительными, Форейкер и сенатор Коннектикута Морган Балкели подписали отдельный отчет, в котором говорилось, что «вес показаний показывает, что ни один из солдат Двадцать пятого пехотного полка США не участвовал в перестрелке». [131]
Хотя он знал, что у него мало шансов на победу, Форейкер бросил вызов Тафту за выдвижение кандидатуры от республиканцев на пост президента. Он надеялся заключить сделку, по которой он поддержит Тафта в обмен на поддержку на выборах в Сенат, которые должны были состояться в январе 1909 года. [e] Рузвельт был полон решимости вытеснить Форейкера из политики, и Тафт отказался от сделки. Тафт побеждал на каждом этапе процесса отбора делегатов, получив всех, кроме двух делегатов от Огайо. На Национальном съезде республиканцев 1908 года Тафт получил 702 голоса и был номинирован; Форейкер получил 16, из которых 11 были чернокожими. [132]
После неудачной попытки получить номинацию на пост президента от республиканцев Форейкер сосредоточился на агитации за переизбрание в Сенат. Его голосование по Акту Хепберна и его оппозиция Рузвельту спровоцировали оппозицию ему внутри Республиканской партии Огайо; кроме того, и он, и Дик рассматривались некоторыми как лицо старой гвардии партии, неуместное в Прогрессивную эру . Многие из тех, кто выступал против него, предлагали конгрессмена Теодора Э. Бертона на место в Сенате; Форейкер заявил, что первым делом необходимо обеспечить республиканское законодательное собрание, а вопрос о том, кто должен стать сенатором, оставить до победы.
На фоне спекуляций относительно позиции Тафта по Форейкеру, двое мужчин встретились, судя по всему, сердечно, 2 сентября в лагере Великой армии Республики в Толедо, и позднее в тот же день двое мужчин появились на одной и той же трибуне. Тафт выразил признательность Форейкеру, который, будучи губернатором, назначил его судьей, дав ему старт в общественной жизни. Форейкер, со своей стороны, заявил, что Тафт будет лидером его партии во время кампании, и навестил кандидата в президенты в его штаб-квартире в Цинциннати неделю спустя. Кампания Тафта попросила Форейкера председательствовать и представить Тафта на митинге, который должен был состояться в концертном зале Цинциннати 22 сентября. [133] В письме издателю газеты Тафт указал, что Форейкер «может быть полезен с голосами цветных и голосами Великой армии». [134]
Кажущееся сближение было разрушено, когда издатель Уильям Рэндольф Херст , выступая с речью в Колумбусе, зачитал отрывки из писем Форейкеру вице-президента Standard Oil Company Джона Д. Арчболда . Во время первого срока Форейкера в Сенате он занимался юридической работой для Standard Oil. В письмах Арчболд ссылался на законодательство, которое он считал нежелательным, а также упоминал о значительных гонорарах Форейкеру; по словам историка Мэтью Джозефсона , Форейкер, «занимая стратегические должности в сенатских комитетах, получал вознаграждения от Standard Oil Company, достигающие 44 000 долларов за один период в шесть месяцев — и это в то самое время, когда он был занят подготовкой антимонопольных положений республиканской платформы». [135] Херст предположил, что гонорары были взяткой за уничтожение законодательства. Форейкер быстро отрицал какие-либо нарушения, заявляя, что отношения не были секретными, а отрывки были зачитаны вне контекста. [136] Форейкер отметил, что когда он был нанят корпорацией в декабре 1898 года, она еще не попала под федеральное наблюдение, и когда Арчболд попытался нанять его в 1906 году, он отказался. Standard Oil была крайне непопулярна, и спор поставил Тафта в трудное положение. Форейкер отправил Тафту письмо, переданное лично сенатором Диком, в котором он выразил готовность избежать встречи в Мьюзик-холле. Тафт сказал только, что он надеется, что Форейкер встретится с организаторами мероприятия и последует их рекомендации, что Форейкер воспринял как то, что Тафт доверяет обвинениям Херста и не хочет, чтобы он там был. Форейкер отменил все оставшиеся предвыборные речи. [137] Огайо помог избрать Тафта и выбрал демократического губернатора, но вернул республиканское законодательное собрание, которое изберет сенатора в январе 1909 года. [138]
В течение декабря Форейкер пытался сохранить свое место в Сенате, что требовало действий со стороны законодательного органа Огайо в эпоху до прямых выборов сенаторов. Его соперниками были Бертон и брат избранного президента, бывший конгрессмен Чарльз Фелпс Тафт , хотя ближе к концу конкурса бывший вице-губернатор Уоррен Г. Хардинг попросил рассмотреть его кандидатуру. И Форейкер, и Бертон выступили против призыва Чарльза Тафта провести собрание законодателей-республиканцев для определения кандидата от партии. [139] 29 декабря президент Рузвельт высказался по этому вопросу. Рузвельт «не терял времени, предупредив республиканских членов законодательного органа Огайо, что переизбрание г-на Форейкера в Сенат будет рассматриваться не чем иным, как изменой партии». [140] Рузвельт обвинил Форейкера в попытке заключить сделку с демократами, чтобы обеспечить свое переизбрание в обмен на демократическую замену Дику в 1911 году. Столкнувшись с этим президентским вмешательством и отказом Чарльза Тафта от участия в гонке, Форейкер 31 декабря уступил. Республиканское собрание два дня спустя выбрало Бертона, которого законодатели должным образом выбрали 12 января. [141]
Форейкер продолжал работать над Браунсвиллем в оставшееся время своего пребывания в должности, направляя резолюцию через Конгресс о создании комиссии по расследованию с полномочиями по восстановлению солдат. Законопроект, против которого администрация не возражала, был меньше, чем хотел Форейкер. Он надеялся на требование, что если против человека не будут представлены конкретные доказательства, ему будет разрешено повторно поступить на службу. Законопроект прошел обе палаты [142] и был подписан Рузвельтом 2 марта 1909 года. [f] [143] 6 марта 1909 года, вскоре после того, как он покинул Сенат, Форейкер был почетным гостем на массовом собрании в Столичной африканской методистской епископальной церкви Вашингтона . Хотя и белые, и черные собрались, чтобы признать бывшего сенатора, все выступавшие были черными, за исключением Форейкера. Получив серебряную чашу любви , он обратился к толпе:
Я сказал, что не верю, что кто-либо из этого батальона имел какое-либо отношение к расстрелу «Браунсвилля», но даже если кто-либо из них имел к этому отношение, наш долг перед собой как великой, сильной и могущественной нации — выслушать каждого человека, поступить с каждым человеком честно и справедливо; позаботиться о том, чтобы справедливость восторжествовала по отношению к нему; чтобы он был услышан. [144]
Как и в случае с его поражением на выборах губернатора двадцатью годами ранее, Форейкер вернулся после проигрыша на перевыборах в Цинциннати и постоянной юридической практики. Он нашел ряд хорошо оплачиваемых корпораций, готовых нанять его в качестве адвоката. Форейкер представлял American Multigraph Company в Верховном суде, пытаясь отменить поддержанный Тафтом закон, налагающий акцизный налог на корпорации. Несколько дел были объединены в дело Flint v. Stone Tracy Company (1911), в котором Верховный суд подтвердил закон. [145] [146]
Хотя он выразил горечь после ухода с должности, пожалев, что вообще покинул ферму в округе Хайленд, он вскоре возобновил свою деятельность в политике, выступая за неудачливого кандидата от республиканцев на пост губернатора Хардинга в 1910 году. Кандидат на пост губернатора ранее поддерживал Форейкера, хотя в 1908 году он поддержал Тафта. В 1912 году Форейкер выступил с речами в поддержку переизбрания Тафта, хотя он чувствовал, что Тафт плохо с ним обошелся в 1908 году. Однако Форейкер отказался нападать на кандидата от третьей партии, бывшего президента Рузвельта, чья кандидатура расколола партию и привела к избранию демократа Вудро Вильсона . [147] [148]
В 1913 году ратификация Семнадцатой поправки к Конституции США изменила способ выбора сенаторов с голосования в законодательном органе на выборы народом. [149] Воодушевленный положительными отзывами о своем участии в кампании 1912 года и желая отомстить за свое поражение за переизбрание, Форейкер вступил в республиканские предварительные выборы 1914 года против сенатора Бертона и бывшего конгрессмена Ральфа Д. Коула . Когда Бертон снял свою кандидатуру, Форейкер стал фаворитом. Однако Форейкер нажил врагов, и другие считали, что его «старая гвардия» республиканцев устарела, Хардинг не хотел, но в конечном итоге его убедили принять участие в предварительных выборах. Хотя Хардинг не нападал на Форейкера, его сторонники, включая издателя из Кливленда Дэна Р. Ханну (сына покойного сенатора), не испытывали подобных угрызений совести. Хардинг выиграл предварительные выборы с 88 540 голосами против 76 817 за Форейкера и 52 237 за Коула, а затем победил на всеобщих выборах . Хардинг отправил Форейкеру письмо, в котором сожалел о результатах предварительных выборов, но Форейкер был более озлоблен по отношению к избирателям, чувствуя, что они отплатили ему неблагодарностью за его предыдущую государственную службу. [150]
Завершив свою политическую карьеру, Форейкер начал работу над мемуарами « Заметки о занятой жизни» , опубликованными в 1916 году. Рузвельт, прочитав автобиографию Форейкера, написал, что сожалеет о своих нападках. Рузвельт завершил свое письмо приглашением посетить его в его доме в Нью-Йорке. Форейкер дорожил этим письмом, которое, как он чувствовал, восстановило его дружбу с Рузвельтом, [151] хотя эти двое мужчин не встречались в то короткое время, что оставалось Форейкеру. [152]
Форейкер поддерживал президента Вильсона, когда тот приближал страну к вмешательству в Первую мировую войну . В апреле 1917 года Форейкер был одним из группы жителей Цинциннати, которые организовались, чтобы поддержать Вильсона, когда президент попросил Конгресс объявить войну Германии. Плохое здоровье Форейкера (он перенес несколько сердечных приступов предыдущей зимой) ограничило его участие. 7 мая он перенес еще один сердечный приступ в центре Цинциннати. Когда его отвезли домой, он впадал в беспамятство на три дня, прежде чем умер 10 мая 1917 года. Сотни видных жителей Цинциннати присутствовали на его погребении на кладбище Спринг-Гроув 13 мая. [153]
Гора Форейкер, гора высотой 17 400 футов (5 304 м) в национальном парке Денали, в 15 милях (24 км) к юго-западу от перевала Денали , в центральной части хребта Аляска, была названа в честь Форейкера, тогда действующего сенатора США, в 1899 году лейтенантом Дж. С. Херроном. [154] Это вторая по высоте гора в хребте Аляска и третья по высоте в Соединенных Штатах. [155] [156]
Историк Аллан Невинс в своем предисловии к биографии Форейкера, написанной Уолтерсом, предположил, что Форейкер не стал президентом, как он надеялся, из-за амбиций других политиков Огайо. Хотя Форейкер мог бы получить номинацию в 1888 году как компромиссный кандидат, его обещания Шерману не помешали этому,
отступил перед старшим человеком[,] год за годом он был вынужден отступать перед молодыми лидерами. Сначала Мак-Кинли, с Ханной рядом с ним, получил приоритет; затем Тафт, которому Форейкер дал старт в общественной жизни, покорил вершину. Форейкер, несмотря на все свои административные способности, широкую популярность и непоколебимую храбрость, имел трагическую судьбу, наблюдая, как череда его соратников идет выше него. [157]
Даже окончательное поражение Форейкера в 1914 году оказалось частью политического подъема другого президента из Огайо, Гардинга. [158] Невинс отметил агрессивный характер политического стиля Форейкера и прокомментировал: «Читатели... могут судить сами, насколько его неудача в достижении высокого поста была связана с неудачей, а насколько с некоторыми его чертами характера». [157]
По словам Невинса, «в эпоху, начавшуюся после убийства Мак-Кинли, он не проявил прогрессивных качеств, которых все больше требовал электорат; на самом деле, он казался позитивно реакционным». [159] Уолтерс согласился, отметив, что поражение Форейкера в 1914 году было вызвано отчасти опасениями, что его «бескомпромиссный республиканизм более ранней эпохи навредит партии. Побуждающие принципы Новой Свободы требовали новых лидеров». [160] Историк Бенджамин Кендрик отметил, что «г-н Форейкер был одним из первых видных политиков, ушедших в отставку из-за их слишком тесной связи с «большим бизнесом»». [161]
Историк Луис Л. Гулд, написавший исследование администрации Мак-Кинли, заявил, что Форейкер «возможно, был слишком близок к некоторым крупным корпорациям, но он также сохранил некоторые остатки приверженности поколения Гражданской войны на Севере идее человеческого равенства... Это побудило его отстаивать дело негритянских солдат». [162] По словам историка Перси Мюррея:
[его] политическая карьера закончилась частично из-за его поддержки и отстаивания прав чернокожих... Возможно, Смит лучше всего подытожил свой союз с Форейкером, когда заявил, что пришло время афроамериканцам... продемонстрировать полную поддержку Форейкеру и таким людям, как он, которые поддерживали усилия афроамериканцев. [163]
Уолтер Ракер и Джеймс Аптон в своей «Энциклопедии американских расовых беспорядков» пишут:
Сенатор Форейкер признан ключевой фигурой в Конгрессе, которая поддерживает вопрос о солдатах Браунсвилля. Он произносил речи и писал об этом. Его заявление в защиту солдат было резюмировано надлежащим образом, когда он сказал, что солдаты «не просят никаких поблажек, потому что они негры, а только справедливости, потому что они мужчины». [164]
