Джордж Миффлин Даллас (10 июля 1792 — 31 декабря 1864) — американский политик и дипломат, занимавший пост мэра Филадельфии с 1828 по 1829 год, 11-й вице-президент США с 1845 по 1849 год и посланник США в Великобритании с 1856 по 1861 год.
Сын министра финансов США Александра Дж. Далласа , младший Даллас изучал право в офисе своего отца и был принят в коллегию адвокатов в 1813 году. Он служил личным секретарем Альберта Галлатина и работал в Министерстве финансов и Втором банке Соединенных Штатов . Он стал лидером фракции Семейной партии Демократической партии Пенсильвании . У Далласа возникло соперничество с Джеймсом Бьюкененом , лидером фракции Амальгаматоров. В период с 1828 по 1835 год он занимал пост мэра Филадельфии , прокурора США в Окружном суде США Пенсильвании и генерального прокурора Пенсильвании. Он также представлял Пенсильванию в Сенате Соединенных Штатов с 1831 по 1833 год, но отказался баллотироваться на переизбрание. Президент Мартин Ван Бюрен назначил Далласа на пост посланника в России , и Даллас занимал эту должность с 1837 по 1839 год.
В 1840 году он был избран в Американское философское общество . [1]
Даллас поддержал заявку Ван Бюрена на еще один срок на президентских выборах 1844 года , но Джеймс К. Полк выиграл президентское выдвижение от партии. Демократический национальный съезд 1844 года выдвинул Далласа в качестве напарника Полка, и Полк и Даллас победили вигов на всеобщих выборах. Сторонник расширения и народного суверенитета , Даллас призывал к аннексии всей Мексики во время мексикано-американской войны . Он стремился занять позицию для участия в президентских выборах 1848 года , но его голос за снижение тарифа разрушил его базу поддержки в родном штате. Даллас занимал пост министра в Соединенном Королевстве с 1856 по 1861 год, прежде чем уйти в отставку с государственной должности.
Даллас родился в Филадельфии 10 июля 1792 года в семье Александра Джеймса Далласа и Арабеллы Марии Смит Даллас. [2] Его отец, шотландского происхождения, [3] родился в Кингстоне , Ямайка, в семье доктора Роберта Далласа и получил образование в Эдинбурге , был министром финансов при президенте США Джеймсе Мэдисоне , а также недолгое время был военным министром . [2] Доктор Даллас покинул Ямайку в 1764 году, заложив свое поместье, замок Даллас, и отдав его в траст. Эта собственность включала 900 акров и 91 раба. [4] [5] Джордж Даллас получил свое второе имя в честь Томаса Миффлина , другого политика, который был хорошим другом его отца. [6] Его мать, Арабелла Смит, была англичанкой, родившейся в Англии . [7]
Даллас был вторым из шести детей, [2] другой из которых, Александр , стал командиром Пенсакольской военно-морской верфи . В детстве Далласа семья жила в особняке на Четвертой улице, со вторым домом в сельской местности, расположенным на реке Скулкилл . Он получил частное образование в подготовительных школах , управляемых квакерами , прежде чем поступить в Колледж Нью-Джерси (ныне Принстонский университет ), который он окончил с отличием в 1810 году. [6] Во время учебы в колледже он участвовал в нескольких мероприятиях, включая Американское вигско-клиософское общество . [8] После этого он изучал право в офисе своего отца, и в 1813 году был принят в коллегию адвокатов. [2]
Будучи выпускником, Даллас не питал особого энтузиазма по отношению к юридической практике; он хотел участвовать в войне 1812 года , но отказался от этой затеи из-за возражений отца. [2] Сразу после этого Даллас принял предложение стать личным секретарем Альберта Галлатина и отправился в Россию вместе с Галлатином, которого послали туда, чтобы попытаться заручиться его помощью в мирных переговорах между Великобританией и Соединенными Штатами. [2] Даллас наслаждался возможностями, которые открывались ему в России, но после шести месяцев пребывания там ему было приказано отправиться в Лондон, чтобы определить, можно ли разрешить войну 1812 года дипломатическим путем. [2] В августе 1814 года он прибыл в Вашингтон, округ Колумбия , и представил предварительный проект условий мира Великобритании. [2] Там Джеймс Мэдисон назначил его плательщиком налогов казначейства, что считалось «удобным решением», поскольку отец Далласа в то время служил секретарем этого департамента. [2] Поскольку работа не предполагала большой нагрузки, Даллас нашел время, чтобы развить свое понимание политики, своего главного профессионального интереса. [2] Позже он стал советником Второго банка Соединенных Штатов . [2] В 1817 году умер отец Далласа, положив конец планам Далласа заняться семейным правом, и он прекратил работать во Втором банке Соединенных Штатов и стал заместителем генерального прокурора Филадельфии, должность, которую он занимал до 1820 года. [2]
После войны 1812 года политический климат Пенсильвании был хаотичным, и две фракции в Демократической партии этого штата боролись за контроль. [2] Одна из них, базирующаяся в Филадельфии «Семейная партия», возглавлялась Далласом и придерживалась убеждений, что Конституция Соединенных Штатов является высшей, что должно существовать энергичное национальное правительство, которое будет внедрять защитные тарифы, мощную центральную банковскую систему и проводить внутренние улучшения в стране с целью содействия национальной торговле. [2] Другая фракция называлась «Амальгаматоры» и возглавлялась будущим президентом Джеймсом Бьюкененом . [2]
Избиратели выбрали мэром Филадельфии Далласа в качестве кандидата от Семейной партии после того, как партия получила контроль над городскими советами. [2] Однако ему быстро наскучила эта должность, и в 1829 году он стал прокурором Соединенных Штатов по восточному округу Пенсильвании, должность, которую его отец занимал с 1801 по 1814 год, и продолжал занимать эту должность до 1831 года. [2] В декабре того же года он выиграл конкурс из пяти человек и одиннадцати бюллетеней в законодательном собрании штата, что позволило ему стать сенатором от Пенсильвании, чтобы завершить неистекший срок [2] предыдущего сенатора, который ушел в отставку. [9]
Даллас прослужил менее пятнадцати месяцев — с 13 декабря 1831 года по 3 марта 1833 года. Он был председателем Комитета по военно-морским делам. Даллас отказался баллотироваться на переизбрание, отчасти из-за борьбы за Второй банк Соединенных Штатов , а отчасти потому, что его жена не хотела уезжать из Филадельфии в Вашингтон. [10]
Даллас возобновил юридическую практику, был генеральным прокурором Пенсильвании с 1833 по 1835 год, был инициирован в масонство шотландского обряда в ложе Франклина № 134, Пенсильвания, [11] [12] и служил Великим магистром масонов в Пенсильвании в 1835 году. [13] Он был назначен президентом Мартином Ван Бюреном в качестве Чрезвычайного посланника и Полномочного министра в России с 1837 по 1839 год, когда он был отозван по его собственной просьбе. Далласу предложили роль генерального прокурора, но он отказался и возобновил свою юридическую практику. [10] В преддверии президентских выборов 1844 года Даллас работал, чтобы помочь Ван Бюрену выиграть номинацию от Демократической партии у коллеги Далласа по Пенсильвании, Джеймса Бьюкенена . [10]
На Национальном съезде Демократической партии в Балтиморе в мае 1844 года Джеймс К. Полк и Сайлас Райт были выдвинуты в качестве кандидатов от Демократической партии. Однако Райт отклонил номинацию, и делегаты выбрали Далласа в качестве его замены. Далласа, который не был на съезде, разбудили у себя дома делегаты съезда, которые приехали в Филадельфию, чтобы сообщить ему эту новость. Даллас несколько неохотно принял номинацию. Кандидаты от Демократической партии выиграли по голосам избирателей с перевесом в 1,5% и победили на выборах с голосами выборщиков 170 из 275. [10]
Во время своего пребывания на посту вице-президента Даллас был привержен достижению двух основных целей: снижение тарифов и территориальное расширение. Он традиционно поддерживал протекционистскую тарифную политику, которую требовали интересы угля и железа его штата, но он согласился сделать все необходимое для достижения цели снижения тарифов. Даллас приравнял конституционное право вице-президента нарушать равенство голосов в Сенате к конституционному праву президента налагать вето на акты Конгресса. В конце своего вице-президентского срока Даллас сказал, что за четыре года своего пребывания в должности он отдал тридцать решающих голосов. Однако он стремился избежать необходимости использовать свою исключительную конституционную прерогативу в вопросе о тарифах, активно лоббируя сенаторов во время дебатов по законопроекту министра финансов Уокера о тарифах летом 1846 года. Несмотря на его усилия, Сенат завершил голосование по тарифу Уокера с равным счетом 27:27, и 28 июля 1846 года Даллас отдал решающий голос в пользу тарифа.
Даллас рационализировал, что он изучил распределение поддержки Сената и пришел к выводу, что поддержка этой меры исходила из всех регионов страны. Кроме того, эта мера была принята подавляющим большинством Палатой представителей, органом, более близким к общественному мнению. Хотя его действия принесли Далласу уважение президента и некоторых партийных лидеров — и возможные голоса в 1848 году от южных и западных штатов, которые поддерживали низкие тарифы, — они фактически разрушили его политическую базу в родном штате, положив конец любым серьезным перспективам на будущую выборную должность.
Даллас был влиятельным в качестве председательствующего должностного лица Сената, где он работал, чтобы поддержать повестку дня Полка и отдал несколько решающих голосов. Он призывал к аннексии всей территории Орегона и всей Мексики во время мексикано-американской войны, но был удовлетворен компромиссами, в результате которых Соединенные Штаты аннексировали части обеих территорий. Хотя Далласу не удалось помешать Полку назначить Бьюкенена государственным секретарем, он помог убедить Полка назначить Роберта Дж. Уокера министром финансов. Будучи вице-президентом, Даллас стремился маневрировать, чтобы участвовать в борьбе за пост президента на выборах 1848 года, поскольку Полк обещал отслужить только один срок. Однако неохотное голосование Далласа за снижение тарифа уничтожило большую часть его базы в Пенсильвании, а его защита народного суверенитета в вопросе рабства усилила оппозицию против него.
Даллас решил, что он будет использовать свою должность вице-президента для продвижения двух основных целей администрации: снижения тарифов и территориальной экспансии. Будучи жителем Пенсильвании, Даллас традиционно поддерживал протекционистскую тарифную политику, которую требовали интересы угля и железа его штата. Но как вице-президент, избранный на платформе, посвященной снижению тарифов, он согласился сделать все необходимое для достижения этой цели. Даллас приравнял конституционное право вице-президента нарушать равенство голосов в Сенате к конституционному праву президента налагать вето на акты Конгресса. В конце своего вице-президентского срока Даллас сказал, что за четыре года пребывания в должности он отдал тридцать решающих голосов (хотя только девятнадцать из них были идентифицированы в записях Сената). Испытывая явное личное удовлетворение от этого рекорда, Даллас выделил это достижение и справедливость, с которой, по его мнению, он его добился, в своем прощальном обращении к Сенату. Однако, не будучи заинтересованным в политическом самоубийстве, Даллас стремился избежать необходимости осуществлять свою исключительную конституционную прерогативу по вопросу о тарифах, активно лоббируя сенаторов во время дебатов по законопроекту министра финансов Уокера о тарифах летом 1846 года. Он жаловался своей жене (которую он иногда называл «миссис Вице»), что речи Сената по этому вопросу были «столь же безвкусными, сколь и неисчерпаемыми... Предпринимаются всевозможные нелепые попытки — письмами, газетными статьями и личными визитами — повлиять на решающий голос Вице-министра путем убеждения или угроз».
Несмотря на усилия Далласа избежать выражения своей позиции, Сенат завершил голосование по тарифу Уокера с равным счетом 27:27. (Двадцать восьмой голос «за» был зарезервирован сенатором, который выступал против этой меры, но согласился следовать инструкциям своего законодательного собрания, чтобы поддержать ее.) Когда он отдал решающий голос в пользу тарифа 28 июля 1846 года, Даллас рационализировал это тем, что он изучил распределение поддержки Сената и пришел к выводу, что поддержка этой меры исходит из всех регионов страны. Кроме того, эта мера была принята подавляющим большинством голосов Палатой представителей, органом, более близким к общественному мнению. Он с опаской объяснил гражданам Пенсильвании, что «должностное лицо, избранное избирательными правами всех двадцати восьми штатов и связанное своей присягой и всеми конституционными обязательствами, добросовестно и справедливо представлять, исполняя свое высокое доверие, всех граждан Союза», не может «сужать свою огромную сферу и действовать, ссылаясь только на интересы [Пенсильвании]». Хотя его действия, основанные на смеси партийной лояльности и политического оппортунизма, принесли Далласу уважение президента и некоторых партийных лидеров — и возможные голоса в 1848 году от южных и западных штатов, которые поддерживали низкие тарифы, — они фактически разрушили его политическую базу в родном штате, положив конец любым серьезным перспективам на будущую выборную должность. (Он даже посоветовал своей жене в послании, переданном лично приставом Сената: «Если в Филадельфии появятся хоть малейшие признаки намерения устроить беспорядки в связи с принятием законопроекта о тарифах, соберитесь и приведите всех в Вашингтон».)
В то время как тарифное голосование Далласа уничтожило его в Пенсильвании, его агрессивные взгляды на Орегон и мексиканскую войну парализовали его предвыборные усилия в других частях страны. В своей последней надежде на создание необходимой национальной поддержки для получения Белого дома вице-президент переключил свое внимание на агрессивную, экспансионистскую программу внешней политики, воплощенную в концепции «Manifest Destiny». Он активно поддерживал усилия по получению контроля над Техасом, Юго-Западом, Кубой и спорными частями территории Орегона. [10]
Даллас был влиятельным в качестве председательствующего должностного лица Сената, где он работал, чтобы поддержать повестку дня Полка и отдал несколько решающих голосов . Даллас призывал к аннексии всей территории Орегона и всей Мексики во время мексикано-американской войны , но был удовлетворен компромиссами, в результате которых Соединенные Штаты аннексировали части обеих территорий. Хотя Далласу не удалось помешать Полку назначить Бьюкенена государственным секретарем, он помог убедить Полка назначить Роберта Дж. Уокера министром финансов. Будучи вице-президентом, Даллас стремился маневрировать, чтобы участвовать в борьбе за пост президента на выборах 1848 года , поскольку Полк обещал отслужить только один срок. Однако неохотное голосование Далласа за снижение тарифа уничтожило большую часть его базы в Пенсильвании, а защита Далласа народного суверенитета в вопросе рабства усилила оппозицию против него.
В 1856 году Франклин Пирс назначил Далласа послом в Великобритании, и он занимал этот пост с 4 февраля 1856 года до назначения президентом Линкольном Чарльза Ф. Адамса , который сменил его 16 мая 1861 года. В самом начале своей дипломатической службы в Англии он был призван заняться центральноамериканским вопросом и просьбой, поданной Соединенными Штатами британскому правительству, об отзыве сэра Джона Крэмптона , британского посланника в Соединенных Штатах. Даллас уладил эти деликатные вопросы в примирительном духе, но без какой-либо жертвы национального достоинства, и оба были урегулированы полюбовно. В 1859 году, после постановления Верховного суда США по делу Дреда Скотта , Даллас отказал Фредерику Дугласу в выдаче паспорта на том основании, что Дуглас не был гражданином; десятилетия спустя, в « Жизни и временах Фредерика Дугласа» , Дуглас заметил: «Этот человек теперь мертв и всеми забыт... но я дожил до того, чтобы увидеть себя везде признанным американским гражданином». По завершении своей дипломатической карьеры Даллас вернулся к частной жизни и больше не принимал участия в государственных делах, за исключением выражения осуждения сецессии. [10]
Даллас вернулся в Филадельфию , где и прожил до своей смерти от сердечного приступа в субботу, 31 декабря 1864 года, в возрасте 72 лет. [14] Он похоронен на епископальной церкви Святого Петра в Филадельфии.
Округ Даллас, штат Айова , [15] и один из его городов, Даллас-Сентер, штат Айова , [16] были названы в честь вице-президента. Кроме того, округ Даллас, штат Арканзас , округ Даллас, штат Миссури , [17] и округ Даллас, штат Техас , [18] были названы в его честь.
Другие города США, названные в честь Далласа, включают Даллас, Джорджия (окружной центр округа Полдинг, Джорджия ), [19] Даллас, Северная Каролина (бывший окружной центр округа Гастон, Северная Каролина ), [20] Даллас, Орегон (окружной центр округа Полк, Орегон ) [21] и Далластаун, Пенсильвания , [22]
Ведутся споры о том, назван ли город Даллас , штат Техас , в честь вице-президента — для получения дополнительной информации см. Историю Далласа, штат Техас (1839–1855) .
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )Отчет, покушающийся на рассказ Джорджа М. Далласа, свидетеля, присутствовавшего перед уполномоченным, назначенным для расследования пороков масонства, на сессии 1835-1836 гг.