Золотой треугольник — большой горный регион площадью около 200 000 км2 ( 77 000 кв. миль) [1] на северо-востоке Мьянмы , северо-западе Таиланда и севере Лаоса , расположенный в месте слияния рек Руак и Меконг . [2] [3] Название «Золотой треугольник» было придумано Маршаллом Грином , чиновником Госдепартамента США, в 1971 году на пресс-конференции, посвященной торговле опиумом. [4] [5] [1] Сегодня тайская сторона слияния рек, Соп Руак , стала туристической достопримечательностью с Домом музея опиума, Залом опиума и парком Золотого треугольника, но без выращивания опиума. [6]
Золотой треугольник был одним из крупнейших регионов производства опиума в мире с 1950-х годов. Большая часть мирового героина поступала из Золотого треугольника до начала 21-го века, когда производство опиума в Афганистане возросло. [7] Мьянма была вторым по величине источником опиума в мире после Афганистана до 2022 года, производя около 25% мирового опиума, образуя часть Золотого треугольника. В то время как выращивание опиумного мака в Мьянме сократилось из года в год с 2015 года, площадь возделывания увеличилась на 33%, составив в общей сложности 40 100 га (99 000 акров), а также на 88% увеличился потенциал урожайности до 790 тонн (780 длинных тонн; 870 коротких тонн) в 2022 году, согласно последним данным Обзора по опиуму в Мьянме 2022 года Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН). [8] Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности также предупредило, что производство опиума в Мьянме может снова вырасти, если экономический кризис, вызванный COVID-19 и государственным переворотом в Мьянме в 2021 году , сохранится, что будет иметь серьезные последствия для общественного здравоохранения и безопасности для большей части Азии. [9]
В 2023 году Мьянма стала крупнейшим в мире производителем опиума после того, как, по оценкам, было произведено 1080 тонн (1060 длинных тонн; 1190 коротких тонн) наркотика, согласно отчету Управления ООН по наркотикам и преступности [10] , в то время как репрессии со стороны Талибана сократили производство опиума примерно на 95% до 330 тонн (320 длинных тонн; 360 коротких тонн) в Афганистане за тот же год. [11]
Следующие районы составляют приблизительную географическую территорию Золотого Треугольника: [12] [13]
В конце 1940-х годов, когда Коммунистическая партия Китая пришла к власти, она приказала десяти миллионам наркоманов пройти принудительное лечение, казнила торговцев и засадила регионы производства опиума новыми культурами. В результате производство опиума переместилось на юг от китайской границы в регион Золотого Треугольника. [14] Мелкомасштабное производство опиума в Мьянме восходит к династии Конбаун в 1750 году, в основном для потребления иностранцами. [15]
Китайские войска Гоминьдана в Бирме (ГМД) были фактически предшественниками частных наркоармий, действующих в Золотом Треугольнике. В 1949 году тысячи побежденных войск Гоминьдана пересекли границу из провинции Юньнань в Бирму, страну со слабым правительством, и Гоминьдан захватил контроль над приграничными районами Бирмы. Почти весь опиум Гоминьдана отправлялся на юг, в Таиланд. [16] Территории, контролируемые Гоминьданом, составляли основной регион производства опиума в Бирме, и изменение политики Гоминьдана позволило им расширить свой контроль над торговлей опиумом в регионе. Более того, искоренение коммунистическим Китаем незаконного выращивания опиума в Юньнани к началу 1950-х годов фактически передало опиумную монополию армии Гоминьдана в государстве Шан . Основными потребителями этого наркотика были местные этнические китайцы и те, кто находился по ту сторону границы в Юньнани и остальной части Юго-Восточной Азии. Они принуждали местных жителей к вербовке, еде и деньгам и взимали большой налог с фермеров, выращивающих опиум. Это вынуждало фермеров увеличивать производство, чтобы свести концы с концами. Один американский миссионер, работавший среди народа лаху в штате Кенгтунг, свидетельствовал, что Гоминьдан пытал лаху за несоблюдение их правил. [ необходима цитата ]
Годовой объем производства увеличился в 20 раз: с 30 тонн во время обретения Бирмой независимости до 600 тонн (590 длинных тонн; 660 коротких тонн) в середине 1950-х годов. [17]
Мьянма является крупнейшим в мире производителем незаконного опиума и играет важную роль в транснациональной торговле наркотиками со времен Второй мировой войны . [ требуется ссылка ] По данным УНП ООН, в 2005 году опиум выращивался на площади 430 км2 ( 167 кв. миль) в Мьянме. [18] Опиум и героиновая основа, произведенные на северо-востоке Мьянмы, перевозятся караванами лошадей и ослов на нефтеперерабатывающие заводы вдоль границы Таиланда и Бирмы для переработки в героин и героиновую основу. Большая часть готовой продукции отправляется через границу в различные города на севере Таиланда и в Бангкок для дальнейшего распространения на международных рынках. [ требуется ссылка ]
Капитуляция армии наркобарона Кхун Са Монг Тай в январе 1996 года была воспринята Янгоном как крупный успех в борьбе с наркотиками. Отсутствие у правительства воли и способности бороться с крупными наркогруппировками и отсутствие серьезной приверженности борьбе с отмыванием денег продолжают препятствовать общим усилиям по борьбе с наркотиками. Большинство племен, выращивающих опиумный мак в Мьянме и на тайском нагорье, живут за чертой бедности. [ необходима цитата ]
В 1996 году посольство США в Рангуне выпустило «Country Commercial Guide», в котором говорится: «Экспорт одних только опиатов, по всей видимости, стоит примерно столько же, сколько весь легальный экспорт». Далее говорится, что инвестиции в инфраструктуру и гостиницы поступают от крупных организаций, выращивающих и экспортирующих опиаты, а также от тех, кто имеет тесные связи с этими организациями. [19]
Четырехлетнее расследование пришло к выводу, что Myanmar Oil and Gas Enterprise (MOGE) была «основным каналом отмывания доходов от героина, произведенного и экспортированного под контролем армии Мьянмы ». В рамках коммерческой сделки, подписанной с французским нефтяным гигантом Total SA в 1992 году, к которой позже присоединился Unocal , MOGE получила платеж в размере 15 миллионов долларов. «Несмотря на то, что у MOGE нет никаких активов, кроме ограниченных взносов ее иностранных партнеров, и она не получает прибыли, и что государство Мьянма никогда не имело возможности выделять MOGE какие-либо валютные кредиты, на банковские счета этой компании в Сингапуре были переведены сотни миллионов долларов США», — сообщает Франсуа Казанье. Согласно конфиденциальному файлу MOGE, изученному следователями, через компанию были переведены средства на сумму более 60 миллионов долларов, исходящие от самого известного наркобарона Мьянмы Кхун Са . «Наркодоходы орошают каждую экономическую деятельность в Мьянме, и крупные иностранные партнеры также рассматриваются Государственным советом по восстановлению правопорядка как большие щиты для отмывания денег». [19] Банки в Рангуне предлагали отмывание денег за 40% комиссионных. [20] В докладе Организации Объединенных Наций также упоминаются коррупция, бедность и отсутствие государственного контроля как типичные причины, по которым обедневшие фермеры занимаются производством наркотиков. [21]
В 1992 году Министерство юстиции США опубликовало отчет, в котором подробно описывался типичный процесс, в ходе которого сырой опий, извлеченный из маковых растений, преобразуется в морфин, а затем в героин: [22]
В том же году Министерство юстиции США опубликовало отдельный отчет с предполагаемыми ценами на героин из Юго-Восточной Азии на различных этапах от момента производства до конечной уличной продажи: [22]
Услышав о том, что афроамериканские солдаты, служившие во Вьетнамской войне , пристрастились к героину во время отдыха в Таиланде, американский наркобарон Фрэнк Лукас отправился в Бангкок в начале 1970-х годов в попытке создать новый маршрут торговли вместе со своим соратником Айком Аткинсоном . После того, как Лукас посетил регион Золотого треугольника и сделал первоначальную покупку 132 килограммов неразрезанного героина (98–100% чистоты) у остатков разгромленной Чан Кайши армии Гоминьдана (по цене 4200 долларов за килограмм по сравнению с 50 000 долларов за килограмм, которые взимала нью-йоркская мафия ), Аткинсон использовал свои связи в армии США, чтобы контрабандой переправить наркотики на самолетах ВВС США обратно в восточные Соединенные Штаты. Затем наркотик собирали, разбавляли до 10% чистоты, переупаковывали и распространяли на улицах Гарлема дилеры, контролируемые Лукасом, с огромной прибылью. Этот маршрут контрабанды действовал вплоть до ареста Фрэнка Лукаса Управлением по борьбе с наркотиками в январе 1975 года. [24] [25] [26]
В 1972 году традиционные европейские маршруты поставок героина, потребляемого американцами (известные как « Французский след» ), были нарушены после того, как Турция запретила выращивание опиумного мака, что привело к увеличению производства в Юго-Восточной Азии. [27] С существующей инфраструктурой организованной преступности Триады для обслуживания большого местного населения наркоманов (состоящего из примерно 150 000 постоянных потребителей [28] ), в сочетании с его загруженным международным портом Гонконга и аэропортом Кай Так , Гонконг вскоре стал важным транзитным пунктом для героина из Юго-Восточной Азии, [29] а также удобным центром отмывания денег для реинвестирования прибыли от международных продаж. [30] [31] Преступные группировки также использовали город-государство в качестве места для переработки опиума в очищенный героин, при этом синдикат, контролируемый Ма Сик-чуном, по оценкам властей, импортировал более 700 тонн опиума в Гонконг в период с 1968 по 1974 год. [32]
В середине 1970-х годов организованная преступная группировка под руководством Роланда Тана , состоящая в основном из сингапурских китайских торговцев, известная как Ах Конг, взяла под контроль европейскую торговлю героином, переправляя героин с помощью курьеров на самолетах из Таиланда и Малайзии в свою штаб-квартиру в Амстердаме , откуда он затем распространялся в других крупных городах Западной Европы. [33] [34] Банда была настолько успешной, что она вторглась и в конечном итоге захватила европейскую территорию групп триад 14K и Wo Shing Wo . [35]
Героин из Юго-Восточной Азии изначально доставлялся в Соединенные Штаты курьерами, как правило, гражданами Таиланда и США, путешествующими коммерческими авиалиниями. Несмотря на строгие законы о наркотиках , Сингапур часто использовался в качестве транзитного пункта, [36] поскольку торговцы считали, что иностранные правоохранительные органы будут менее строги при проверке пассажиров по прибытии, если их рейс вылетит из Сингапура. [37] Калифорния и Гавайи были основными точками въезда в США для героина из Золотого треугольника, но небольшой процент наркотика также переправлялся в Нью-Йорк и Вашингтон, округ Колумбия. Хотя группы из Юго-Восточной Азии преуспели в перевозке героина в Соединенные Штаты, изначально у них были трудности с организацией уличного распространения. Однако с заключением азиатских торговцев в американские тюрьмы в 1970-х годах, контакты между азиатскими и американскими заключенными развились. Эти контакты позволили торговцам из Юго-Восточной Азии получить доступ к бандам и организациям, распространяющим героин на розничном уровне. [38]
В 1980-х годах, после того как традиционные американские мафиозные группировки были существенно ослаблены серией судебных процессов над мафией , этнические китайские торговцы постепенно заняли доминирующую роль в поставках героина на Восточном побережье Соединенных Штатов . Исследование Управления по борьбе с наркотиками выявило источник героина, продаваемого на улицах Нью-Йорка: с 1982 по 1987 год процент героина из Юго-Восточной Азии вырос с 3 процентов до более чем 40 процентов от рыночного предложения. [39] По мере роста спроса азиатские преступные организации начали перевозить крупные партии героина высокой чистоты, спрятанные среди законных морских грузов в Соединенные Штаты Америки. Известные инциденты включали:
Хотя Нигерия традиционно использовалась иностранными организованными преступными группами в качестве транзитного пункта для наркотиков и источника наркокурьеров, [46] к началу 1990-х годов западноафриканские преступные организации сами стали крупными торговцами героином из Юго-Восточной Азии, [47] [48] при этом в 1991 году в Соединенных Штатах за торговлю героином было арестовано 660 западноафриканцев. Проблема стала настолько распространенной, что в 1992 году правительство Нигерии приняло закон, который требовал от граждан сначала получить официальную справку об отсутствии судимости, выданную Национальным агентством по обеспечению соблюдения законов о наркотиках, чтобы доказать, что у них нет предыдущих судимостей за какие-либо преступления, связанные с наркотиками, прежде чем они смогут подать заявление на получение визы для поездки в Таиланд . [49] [50] Вместо того, чтобы пытаться провезти одну большую партию, нигерийские наркоторговцы обычно нанимали много низкоуровневых ненигерийских курьеров для перевозки пары килограммов героина за раз по регулярным авиамаршрутам из перевалочных пунктов в Азии, таких как Сингапур, [51] [52] в Западную Европу или восточную часть Соединенных Штатов. После того, как героин прибывал в конечный пункт назначения, его перевозили на фабрики по резке и упаковке, где его разбавляли и упаковывали для розничной или уличной продажи, а прибыль затем переводили в Лагос или Гонконг для отмывания денег . [22]
В сентябре 1991 года американские федеральные агенты арестовали 37 человек (в том числе 28 граждан Нигерии) на востоке Соединенных Штатов в результате 18-месячного тайного расследования Управления по борьбе с наркотиками в отношении возглавляемой нигерийцами международной банды наркоторговцев, которая контрабандой перевезла героин на сумму около 200 миллионов долларов из Сингапура в Америку с помощью наркокурьеров . Ответчикам были предъявлены федеральные обвинения в сговоре и распространении наркотиков, рэкете и отмывании денег. [53] [54] [55] [56] Ранее в тот же день гражданин Нидерландов Йоханнес ван Дамм , работавший в той же банде в качестве наркокурьера, был арестован в транзитном зале сингапурского аэропорта Чанги , и у него было обнаружено 5,79 килограмма (12,8 фунта) высококачественного героина, спрятанного в двух секретных отделениях его чемодана. [57] В другом случае в октябре 1996 года сотрудники правоохранительных органов США арестовали членов нигерийской наркогруппировки из Чикаго , которая занималась контрабандой героина из Таиланда через курьеров для распространения в городах по всему американскому Среднему Западу . Предполагается, что эта группа поставляла более 200 кг (440 фунтов) героина по предполагаемой розничной цене 100 миллионов долларов в год различным уличным бандам в регионе. [58]
Выращивание мака в стране сократилось более чем на 80 процентов с 1998 по 2006 год после кампании по искоренению в Золотом треугольнике. Чиновники Управления ООН по наркотикам и преступности подтвердили, что выращивание опиумного мака сократилось с 2014 года, поскольку производство синтетических наркотиков расширилось. Золотой треугольник в настоящее время является одним из ведущих районов мира по производству синтетических наркотиков, и особенно метамфетамина, поскольку производство таблеток Яба и кристаллического метамфетамина увеличилось , в том числе для экспорта в Австралию, Новую Зеландию и по всей Восточной и Юго-Восточной Азии. [59] Что касается ускоряющегося производства синтетических наркотиков в регионе, и особенно в штате Шан, Мьянма, Сэм Гор , также известный как «Компания», считается одним из главных международных преступных синдикатов, ответственных за этот сдвиг. [60] Состоящий из членов пяти различных триад и, как предполагается, возглавляемый Це Чи Лопом , канадским гангстером, родившимся в Гуанчжоу , Китай , кантонский китайский синдикат в основном занимается торговлей наркотиками, потенциально зарабатывая до 8 миллиардов долларов в год. [61] Сэм Гор предположительно контролирует 40% рынка метамфетамина в Азиатско-Тихоокеанском регионе , а также занимается торговлей героином и кетамином . Организация действует в различных странах, помимо Мьянмы, включая Таиланд, Лаосскую Народно-Демократическую Республику, Новую Зеландию, Австралию, Японию, Китай и Тайвань. [62]
Китайские мусульмане- пантайцы являются той же этнической группой, что и мусульмане из числа китайцев- чин-хо . [63] Пантай из Бирмы, Ма Чжэнвэнь, помогал китайскому наркобарону-ханьцу Кхун Са продавать свой героин на севере Таиланда. [64] : 306 Пантайцы монополизировали торговлю опиумом в Бирме. [64] : 57 Они также создали секретные наркомаршруты для выхода на международный рынок с помощью контактов для контрабанды наркотиков из Бирмы через Южный Китай. [64] : 400
В 2023 году Мьянма обогнала Афганистан и стала крупнейшим в мире производителем опиума после того, как запрет на выращивание мака Талибаном сократил производство опиума примерно на 95%. В отчете Управления ООН по наркотикам и преступности [65] подсчитано, что в Мьянме было произведено 1080 метрических тонн опиума, что больше, чем 790 метрических тонн в предыдущем году, и это самый высокий показатель в стране с 2001 года, в то время как производство опиума в Афганистане значительно сократилось до примерно 330 тонн за тот же двенадцатимесячный период. [66] Благодаря внедрению более эффективных методов ведения сельского хозяйства (таких как использование ирригационных систем и удобрений ) урожайность в Мьянме увеличилась примерно до 23 килограммов с гектара макового поля, и теперь фермерам платят в среднем 355 долларов США за килограмм сырого опиума (увеличение на 27%), говорится в отчете. [67] [68]
«Золотой треугольник, и в частности штат Шан в Мьянме, считается крупнейшим районом производства метамфетамина в мире (скромная географическая область с высококонцентрированным производством)». Растущие признаки интенсификации деятельности по производству метамфетамина в пределах и вокруг Золотого треугольника и соответствующее сокращение числа производственных объектов, демонтированных в других частях региона, позволяют предположить, что производство метамфетамина в Восточной и Юго-Восточной Азии в настоящее время консолидировано в регионе нижнего Меконга. [69] Страны Восточной и Юго-Восточной Азии в совокупности стали свидетелями устойчивого роста изъятий метамфетамина за последнее десятилетие, составивших в общей сложности более 171 тонны и рекордного показателя в более чем 1 миллиард таблеток метамфетамина в 2021 году, по данным Управления ООН по наркотикам и преступности, больше, чем в любой другой части мира. [70] В апреле и мае 2020 года власти Мьянмы сообщили о крупнейшей в Азии операции по обороту наркотиков в штате Шан, в ходе которой, как предполагалось, было изъято 193 миллиона таблеток метамфетамина, сотни килограммов кристаллического метамфетамина, а также некоторое количество героина и более 162 000 литров и 35,5 тонн прекурсоров наркотиков, а также имелось сложное производственное оборудование и несколько промежуточных и складских помещений. [71]