Электронное правительство (сокращение от электронного правительства ) — это использование технологических коммуникационных устройств, таких как компьютеры и Интернет , для предоставления государственных услуг гражданам и другим лицам в стране или регионе. Электронное правительство предлагает новые возможности для более прямого и удобного доступа граждан к правительству [1] и для предоставления государством услуг непосредственно гражданам. [2]
Этот термин включает цифровое взаимодействие между гражданином и его правительством (C2G), между правительством и другими государственными учреждениями (G2G), между правительством и гражданами (G2C), между правительством и сотрудниками (G2E), а также между правительством и предприятиями/коммерческими организациями. (G2B). Модели реализации электронного правительства можно разбить на следующие категории: [3] Это взаимодействие состоит из общения граждан со всеми уровнями власти (города, штата/провинции, национального и международного), содействия участию граждан в управлении с использованием информации и коммуникаций. технологии (ИКТ) (например, компьютеры и веб-сайты ) и реинжиниринг бизнес-процессов (BPR). Брэбэм и Гут (2017) взяли интервью у сторонних разработчиков инструментов электронного правительства в Северной Америке об идеалах взаимодействия с пользователем, которые они закладывают в свои технологии, включая прогрессивные ценности, повсеместное участие, геолокацию и образование общественности. [4]
Другие определения отклоняются от идеи, что технология является объектом, и определяют электронное правительство просто как посредника или инструмента и фокусируются на конкретных изменениях в вопросах государственного управления. Внутренняя трансформация правительства – это определение, которое дал специалист-технолог Мауро Д. Риос. В своей статье «В поисках определения электронного правительства» он говорит: «Цифровое правительство — это новый способ организации и управления государственными делами, привносящий позитивные трансформационные процессы в управление и саму структуру организационной структуры, повышающий ценность предоставляемые процедуры и услуги, посредством внедрения и дальнейшего освоения информационных и коммуникационных технологий в качестве средства содействия этим преобразованиям». [5]
Электронное правительство также известно как электронное правительство, электронное правительство, управление через Интернет, цифровое правительство, онлайн-правительство, подключенное правительство. [6] По состоянию на 2014 год ОЭСР по-прежнему использует термин «цифровое правительство» и отличает его от электронного правительства в представленных там рекомендациях для Сети по электронному правительству Комитета государственного управления. [7] Некоторые правительства начали использовать термин «цифровое правительство» для обозначения широкого спектра услуг, связанных с современными технологиями, такими как большие данные , автоматизация или прогнозная аналитика . [8]
Стратегии электронного правительства (или цифрового правительства ) определяются как «использование Интернета и всемирной паутины для предоставления правительственной информации и услуг гражданам». (Организация Объединенных Наций, 2006 г.; AOEMA, 2005 г.). [9] Электронное правительство (или электронное правительство ) по сути означает «использование информационных технологий (ИТ), информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) и других сетевых телекоммуникационных технологий для улучшения и/или повышения эффективности и результативности». предоставления услуг в государственном секторе». [3] Электронное правительство способствует и улучшает вклад широкого круга заинтересованных сторон в развитие страны и сообщества, а также углубляет процесс управления. [10]
В системах электронного правительства операции правительства поддерживаются веб-сервисами. Он предполагает использование информационных технологий, в частности Интернета, для облегчения связи между правительством и гражданами. [11]
Трансформационное правительство или также трансформационное электронное правительство — это использование компьютерных информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) для изменения методов работы правительства. [12] Этот термин обычно используется для описания стратегии правительственной реформы, которая пытается радикально изменить то, как люди понимают правительство, особенно те, кто работает в правительстве. Например, это часто ассоциируется с общеправительственной точкой зрения, которая пытается способствовать межведомственному сотрудничеству и обеспечить удобство «единого окна» при предоставлении услуг гражданам.
Термин «трансформационное правительство» обычно используется амбициозно, поскольку обозначает высший уровень того, чего может достичь электронное правительство:
Правительство 2.0 или Правительство 2.0 относится к государственной политике, направленной на использование совместных технологий и интерактивных интернет- инструментов для создания вычислительной платформы с открытым исходным кодом , с помощью которой правительство, граждане и инновационные компании могут повысить прозрачность и эффективность. [14] Проще говоря, Gov 2.0 – это «передача правительства в руки граждан». [15] Gov 2.0 сочетает в себе интерактивные основы Web 2.0 с электронным правительством и повышает участие граждан за счет использования платформ с открытым исходным кодом, которые позволяют разрабатывать инновационные приложения , веб-сайты и виджеты . Роль правительства заключается в предоставлении открытых данных , веб-сервисов и платформ в качестве инфраструктуры. [16]
Электронное правительство должно позволить любому, кто посещает городской веб-сайт, общаться и взаимодействовать с городскими служащими через Интернет с помощью графических пользовательских интерфейсов (GUI), обмена мгновенными сообщениями (IM), узнавать о проблемах правительства посредством аудио/видео презентаций и любым другим способом. сложнее, чем простое письмо по электронной почте на адрес, указанный на сайте» [17]
Суть электронного управления заключается в «повышении ценности для заинтересованных сторон посредством трансформации» [18] и «использовании технологий для расширения доступа и предоставления государственных услуг на благо граждан, деловых партнеров и сотрудников». [19] Основное внимание следует уделить:
В то время как электронное правительство традиционно понимается как сосредоточенное вокруг деятельности правительства, считается, что электронное управление расширяет сферу охвата, включая вовлечение и участие граждан в управлении. Таким образом, в соответствии с определением электронного правительства ОЭСР, электронное управление можно определить как использование ИКТ в качестве инструмента для достижения лучшего управления.
Хотя электронное правительство часто называют «онлайн-правительством» или «правительством, основанным на Интернете», в этом контексте можно использовать многие неинтернет-технологии «электронного правительства». Некоторые формы, не связанные с Интернетом, включают телефон , факс , КПК , текстовые сообщения SMS , MMS , беспроводные сети и услуги, Bluetooth , CCTV , системы слежения , RFID , биометрическую идентификацию, управление дорожным движением и соблюдение нормативных требований, удостоверения личности , смарт-карты и другие близкие возможности . приложения полевой связи ; технологии избирательных участков (где рассматривается неонлайн- электронное голосование ), предоставление государственных услуг на основе телевидения и радио (например, CSMW), электронная почта, средства онлайн-сообщества , группы новостей и списки электронной рассылки , онлайн-чат и технологии обмена мгновенными сообщениями. .
Одно из первых упоминаний термина « электронное правительство » произошло вместе с термином « электронная демократия» в 1992 году . [24] В течение последних двух десятилетий [ неопределенно ] правительства по всему миру инвестировали в ИКТ [25] с целью увеличения качество и снижение стоимости государственных услуг. Но за это время, когда даже наименее развитые страны перешли к веб-сайтам, электронным услугам и стратегиям электронного правительства, стало все более очевидным, что электронное правительство не принесло всех тех преимуществ, на которые от него надеялись. [26] Одно исследование показало, что 35% проектов электронного правительства в развивающихся странах закончились полным провалом; и что 50% оказались частичными неудачами. [27]
В ответ на эти плохие результаты произошел сдвиг в подходе к трансформационному правительству , стремящемуся выйти за рамки чисто технических аспектов и улучшить возможности процессов электронного правительства в сторону устранения культурных и организационных барьеров, которые препятствовали реализации преимуществ государственных услуг. Исследователи определили основу трансформационного правительства как «использование электронного правительства для реализации выгод». [28]
В 2010 году Организация по развитию стандартов структурированной информации (OASIS) опубликовала отчет [29] , в котором выявлен широкий спектр распространенных ошибок, которые мешают правительствам многих стран добиться значительного эффекта за счет инвестиций в технологии. Однако OASIS также отметил, что:
OASIS называет [29] Великобританию и Австралию двумя лидерами в этой области:
Отдел государственного управления и управления развитием (DPAPM) Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам (UN-DESA) проводит два раза в год исследование электронного правительства, которое включает раздел под названием « Индекс развития электронного правительства» (EGDI) . Это сравнительный рейтинг 193 стран мира по трем основным показателям: i) OSI - Индекс онлайн-услуг, который измеряет онлайн-присутствие правительства с точки зрения предоставления услуг; ii) TII – Индекс телекоммуникационной инфраструктуры iii) HCI – Индекс человеческого капитала. Создавая модель измерения цифровых услуг, Исследование оценивает 193 государства-члена ООН в соответствии с количественным сводным индексом готовности электронного правительства, основанным на оценке веб-сайтов; телекоммуникационная инфраструктура и наличие человеческих ресурсов. [30] Индекс развития электронного правительства может служить для стран эталонным инструментом для определения их сильных и слабых сторон и формирования своей политики на основе этих выводов в области электронного правительства. [31]
Индекс развития электронного правительства (EGDI) рассчитывается по следующему методу: EGDI = 1/3 (нормализованный OSI + нормализованный TII + нормализованный HCI) [32]
Разнообразная группа из 100 онлайн-добровольцев со всего мира совместно с Департаментом экономики ООН (ДЭСВ ООН) обработала 386 исследовательских опросов, проведенных в 193 государствах-членах ООН для исследования ООН по электронному правительству 2016 года. [30] Разнообразие национальностей и языков онлайн-добровольцев [33] — более 65 языков, 15 национальностей, половина из которых — выходцы из развивающихся стран — идеально отражает миссию опроса.
Исследование подверглось критике за то, что оно не включало индекс уровня охвата цифровыми технологиями . [34]
Основные модели реализации электронного правительства можно разделить на:
В каждой из этих областей взаимодействия происходят четыре вида деятельности: [36] [37]
Примеры онлайн-транзакционных услуг, используемых в электронном правительстве, включают: [38]
Основные недостатки электронного правительства заключаются в том, что существует цифровой разрыв и цифровое неравенство, которые не позволяют определенным людям получить доступ ко всем преимуществам цифровизации. Когда это представляется единственным вариантом доступа к жизненно важным услугам, страдают те, кто не имеет публичного доступа к компьютерам и Интернету или не имеет достаточных знаний о том, как ими пользоваться. [39]
К другим недостаткам относятся надежность информации в Интернете и проблемы, которые могут повлиять на общественное мнение и предвзято повлиять на него. Существует множество соображений и потенциальных последствий внедрения и разработки электронного правительства, включая устранение посредничества правительства и его граждан, цифровое самоопределение граждан в глобальной сети Интернет, влияние на экономические, социальные и политические факторы, уязвимость к кибератакам. и нарушения статус -кво в этих областях. [40]
Политический характер форм государственного сектора также упоминается как недостаток систем электронного правительства. [41]
Хотя на разработку и внедрение электронного правительства «было потрачено колоссальное количество денег» [42] , некоторые говорят: [ кто? ] это дало лишь посредственный результат. Результаты и эффекты пробных государственных интернет-услуг часто трудно оценить, или пользователи находят их неудовлетворительными. [43] По данным Gartner, мировые расходы на ИТ в 2011 году оцениваются в 3,6 триллиона долларов США, что на 5,1% больше, чем в 2010 году (3,4 триллиона долларов США). [44]
Поскольку электронное правительство находится на ранних стадиях развития во многих странах и юрисдикциях, его трудно применить к институционализированным формам правления. Вековые бюрократические практики, реализуемые в новых средах или с использованием новых технологий, могут привести к проблемам недопонимания. [45]
Примером такой практики была автоматизация программы социального обеспечения штата Индиана , начавшаяся в 2006 году. Аудит, проведенный по заказу тогдашнего губернатора Индианы Митча Дэниэлса в 2005 году, показал, что несколько сотрудников Управления по делам семьи и социальных служб (FSSA) и получателей пособий совершали мошенничество в сфере социального обеспечения . [39] Бюрократический характер системы социального обеспечения Индианы позволял людям обманывать систему и обходиться государству в большие суммы денег. Дэниелс охарактеризовал систему как «безвозвратно сломанную», заявив, что она находится в состоянии, когда сотрудники не могут ее исправить самостоятельно. Он привел множество проблем, которые напрямую связаны с тем, что система не была автоматизирована. [39]
В надежде воспользоваться многими преимуществами электронного правительства, Дэниелс подписал закон о приватизации и автоматизации службы регистрации в программах социального обеспечения штата Индиана. Дэниелс стремился упростить подачу заявлений на получение пособий, приватизировать работу по рассмотрению дел и выявлять мошенничество. Считалось, что переход от очного рассмотрения дел к электронному общению решит вышеупомянутые проблемы и повысит эффективность. [39]
Службы социального обеспечения в Индиане были заменены онлайн-приложениями и колл-центрами, управляемыми IBM . Почти сразу же возникли проблемы. В основном очная и персонализированная практика была модернизирована практически в одночасье, что ошеломило многих людей, которые полагались на эти особенности. Автоматизированная система работала по единому подходу, подходящему для всех , при котором ошибки приписывались получателю, а не чему-либо еще. Проблемы, которые раньше можно было решить с помощью одного телефонного звонка соцработнику получателя, становились все более сложными из-за того, что работники частного колл-центра не были должным образом обучены. [39]
Получателям пособий было отказано в льготах из-за отсутствия прямой помощи, системных ошибок, находящихся вне их контроля, или просто неспособности использовать технологии, предназначенные для ускорения процесса. Переход ошеломил не только получателей, но и сотрудников. В октябре 2009 года даже Дэниелс признал ошибочность и проблематичность проекта, расторгнув контракт с IBM. Начиная с 2010 года в Индиане началась развертывание гибридной системы, включающей в себя соцработников и некоторую автоматизацию, где это необходимо. [46]
Противники электронного правительства утверждают, что прозрачность правительства в Интернете сомнительна, поскольку ее поддерживают сами правительства. Информация может быть добавлена или удалена из публичного доступа. По сей день очень немногие организации отслеживают и отчитываются за эти изменения. Те, кто это делает, например, американские организации OMBWatch [47] и Government Accountability Project , часто являются некоммерческими волонтерами. Даже сами правительства не всегда отслеживают информацию, которую они вставляют и удаляют. [48]
Расширение электронных контактов и обмена данными между правительством и гражданами идет в обе стороны. Как только технологии электронного правительства станут более сложными, гражданам, вероятно, будет предложено взаимодействовать с правительством в электронном виде для проведения большего количества транзакций, поскольку электронные услуги обходятся гораздо дешевле, чем обычные офисы обслуживания (физические здания), укомплектованные государственными служащими . Это потенциально может привести к уменьшению конфиденциальности гражданских лиц, поскольку правительство получает все больше и больше информации об их деятельности. Без гарантий правительственные учреждения могут делиться информацией о гражданах. В худшем случае, когда так много информации будет передаваться в электронном виде между правительством и гражданским населением, может возникнуть система, подобная тоталитарной . Когда правительство имеет легкий доступ к бесчисленному количеству информации о своих гражданах, личная конфиденциальность теряется. [49] [50]
Веб-сайт электронного правительства, предоставляющий государственные услуги, часто не предлагает «потенциала для охвата многих пользователей, в том числе тех, кто живет в отдаленных районах [без доступа к Интернету], не выходит из дома, имеет низкий уровень грамотности, существует на уровне бедности». [51] Бездомные , бедняки и пожилые люди могут не иметь доступа.
Доверие к электронному управлению очень сильно зависит от его эффективности и исполнения, которые можно измерить по эффективности текущих действий. Это гораздо более рискованно и подвержено колебаниям, чем система доверия, основанная на репутации, поскольку производительность не учитывает прошлые действия. [52]
При автоматизации институционализированных государственных услуг доверие может развиваться в обоих направлениях: доверие людей к правительству и доверие, которое правительство оказывает своему народу. В случае с автоматизированной системой социального обеспечения в Индиане менее квалифицированные работники колл-центра по умолчанию доверяли свои решения автоматизированной системе и отдавали предпочтение решениям, которые лучше всего подходят системе, а не людям. [39] Когда электронному управлению уделяется слишком много доверия, ошибки и ошибки не обнаруживаются.
Важнейшей частью системы социального обеспечения Индианы были отношения между социальными работниками и их клиентами. Для Hoosiers это был основной способ взаимодействия с этим общественным учреждением и получения необходимой им помощи. Однако Дэниелс и многие другие увидели потенциальную возможность мошенничества. [39] Действительно, были случаи мошенничества в сфере социального обеспечения между социальными работниками и клиентами, как, например, этот случай в округе Мэрион, декабрь 2009 года. Но мотивацией к автоматизации была попытка поймать людей, которые воспользовались системой, а не пытались получить услуги. как можно большему количеству людей. [39] Получателей пособий считали преступниками, а не нуждающимися людьми. Такое обращение с бедными похоже на обращение с богадельнями XIX и XX веков. [53] Оба разработали ошибочные системы с целью наказания, создав больше бремени, чем первоначально заявленные выгоды.
Конечная цель электронного правительства – иметь возможность предлагать гражданам расширенный портфель государственных услуг эффективным и экономически выгодным способом. Электронное правительство обеспечивает прозрачность правительства. Прозрачность правительства важна, поскольку она позволяет общественности быть информированной о том, над чем работает правительство, а также о политике, которую оно пытается реализовать.
Простые задачи может быть проще выполнять через доступ к электронному правительству. Многие изменения, такие как изменение семейного положения или адреса, могут оказаться длительным процессом и потребовать от граждан большого количества документов. Электронное правительство позволяет выполнять эти задачи эффективно и с большим удобством для граждан.
Электронное правительство – это простой способ более активного участия общественности в политических кампаниях. Это может повысить осведомленность избирателей, что может привести к увеличению участия граждан в выборах.
Это удобно и экономически эффективно для бизнеса, а общественность получает выгоду, получая легкий доступ к самой актуальной информации без необходимости тратить время, энергию и деньги на ее получение.
Электронное правительство помогает упростить процессы и делает правительственную информацию более доступной для учреждений государственного сектора и граждан. Например, Бюро автотранспортных средств штата Индиана упростило процесс подтверждения личных данных водителей для их допуска к разбирательству в окружном суде. [54] [ не удалось проверить ] Индиана стала первым штатом, который разрешил подписывать правительственные документы цифровой подписью, юридически заверять и доставлять их в электронном виде с использованием технологии электронных почтовых штемпелей. Помимо своей простоты, услуги электронной демократии могут снизить затраты. Департамент охраны природы и природных ресурсов Алабамы , Wal-Mart и NIC [55] разработали онлайн-сервис лицензий на охоту и рыбалку, используя существующий компьютер для автоматизации процесса лицензирования. За первый охотничий сезон в магазинах Wal-Mart было приобретено более 140 000 лицензий, и, по оценкам агентства, это позволит ежегодно экономить на обслуживании 200 000 долларов. [56]
Ожидаемые преимущества электронного правительства включают эффективность, улучшение услуг, лучшую доступность государственных услуг, устойчивое развитие сообщества, а также большую прозрачность и подотчетность. [40]
Одной из целей некоторых инициатив электронного правительства является более широкое участие граждан. Благодаря интерактивным функциям Интернета Web 2.0 люди со всей страны могут предоставлять информацию политикам и государственным служащим и добиваться того, чтобы их голоса были услышаны. Ведение блогов и интерактивные опросы позволяют политикам и государственным служащим узнать мнение людей по любому вопросу. Чаты могут предоставить гражданам возможность в режиме реального времени контактировать с выборными должностными лицами или сотрудниками их офисов или предоставить им средства для непосредственного взаимодействия с государственными служащими, позволяя избирателям иметь прямое влияние и влияние на свое правительство. Эти технологии могут создать более прозрачное правительство, позволяя избирателям сразу видеть, как и почему их представители в столице голосуют именно так, как они. Это помогает избирателям решить, за кого голосовать в будущем или как помочь государственным служащим стать более продуктивными.
Правительство теоретически могло бы продвинуться к истинной демократии при правильном применении электронного правительства. Прозрачность правительства даст обществу представление о том, как принимаются решения, и привлечет выборных должностных лиц или государственных служащих к ответственности за свои действия. Общественность могла бы в определенной степени оказывать прямое и заметное влияние на законодательный орган правительства. [57] [58] [59] [60]
Сторонники электронного правительства утверждают, что онлайн-правительственные услуги уменьшат потребность в печатных бумажных формах. [61] Из-за недавнего давления со стороны групп защитников окружающей среды , средств массовой информации и общественности некоторые правительства и организации обратились к Интернету, чтобы сократить использование бумаги. Правительство Соединенных Штатов использует веб-сайт «Правительственные формы» от агентства | А | USAGov предоставит «внутренние правительственные формы для федеральных служащих» и, таким образом, «обеспечит значительную экономию на бумаге». [62] Кроме того, если граждане могут подать заявку на государственные услуги или разрешения онлайн, им, возможно, не придется ехать в правительственное учреждение, что может приведет к меньшему загрязнению воздуха транспортными средствами, работающими на газе и дизельном топливе.
Электронное правительство позволяет гражданам взаимодействовать с компьютерами для достижения целей в любое время и в любом месте и устраняет необходимость физических поездок к правительственным агентам, сидящим за столами и окнами. Многие услуги электронного правительства доступны гражданам, имеющим компьютеры и доступ в Интернет, 24 часа в сутки и семь дней в неделю, в отличие от обычных государственных учреждений, которые, как правило, открыты только в рабочее время (заметными исключениями являются полицейские участки и больницы) . , которые обычно открыты 24 часа в сутки, чтобы персонал мог справиться с чрезвычайными ситуациями).
Улучшение учета и ведения учета можно отметить благодаря компьютеризации, а информация и формы могут быть легко доступны гражданам с компьютерами и доступом в Интернет, что может позволить ускорить обработку заявок и поиск информации. С административной стороны доступ к поиску или извлечению файлов и связанной информации теперь может храниться в электронных базах данных, а не в печатных (бумажных) копиях, хранящихся в различных местах. Лицам с ограниченными возможностями или состояниями, которые влияют на их мобильность, больше не обязательно быть мобильными, чтобы работать в правительстве, и они могут получить доступ к государственным услугам, не выходя из собственного дома [63] [64] (при условии, что у них есть компьютер, Интернет и любые оборудование для обеспечения доступности, которое им может понадобиться).
Недавние испытания электронного правительства были встречены общественностью с одобрением и энтузиазмом. [65] [66] Граждане все чаще участвуют в онлайн-обсуждениях политических вопросов, а молодежь, традиционно проявляющая минимальный интерес к государственным делам, привлекается к процедурам электронного голосования .
Хотя правительственные программы в Интернете подвергаются критике за отсутствие надежной политики конфиденциальности, исследования показали, что люди ценят судебное преследование правонарушителей выше личной конфиденциальности. Девяносто процентов взрослого населения США одобряют системы слежения за преступниками в Интернете, а 57% готовы отказаться от части своей личной конфиденциальности в Интернете , если это приведет к судебному преследованию преступников или террористов. [67]
Существуют также некоторые технологически специфичные подкатегории электронного правительства, такие как мобильное правительство (мобильное правительство), повсеместное правительство) и г-правительство ( приложения ГИС / GPS для электронного правительства).
Предыдущая обеспокоенность по поводу развития электронного правительства, связанного с технологиями, была вызвана ограниченным использованием онлайн-платформ по политическим мотивам гражданами в местном политическом участии. [68]
Основные модели реализации электронного правительства классифицируются в зависимости от того, кому это выгодно. При разработке порталов и платформ государственного или частного сектора создается система, приносящая пользу всем участникам. Граждане, которым необходимо продлить регистрацию транспортного средства, имеют удобный способ сделать это, уже пройдя нормативный контроль. От имени государственного партнера компания предоставляет то, что традиционно и исключительно управляется государством, и может использовать эту услугу для получения прибыли или привлечения новых клиентов. Государственные учреждения освобождаются от затрат и сложностей, связанных с обработкой транзакций. [69]
Для разработки этих порталов или платформ государственного сектора правительства имеют возможность самостоятельно разрабатывать и управлять ими, передать их на аутсорсинг или подписать контракт на самофинансирование. Модель самофинансирования создает порталы, которые окупаются за счет комиссий за определенные транзакции электронного правительства, известные как порталы самофинансирования.
Социальные сети и веб-сайты являются новой областью электронной демократии. Точка входа в социальные сети находится в среде граждан, и взаимодействие осуществляется на условиях граждан. Сторонники электронного правительства воспринимают использование правительством социальных сетей как средство, помогающее правительству действовать больше как общество, которому оно служит. Примеры можно найти практически на каждом портале правительства штата через виджеты Facebook , Twitter и YouTube .
Правительство и его агенты также имеют возможность следить за гражданами, чтобы отслеживать удовлетворенность получаемыми ими услугами. Через ListServs, RSS-каналы, мобильные сообщения, услуги микроблогов и блоги правительство и его ведомства могут делиться информацией с гражданами, которые разделяют общие интересы и проблемы. Правительство также начинает Twitter . В штате Род-Айленд казначей Фрэнк Т. Каприо предлагает ежедневные твиты о движении денежных средств штата. [70] [ когда? ] [ необходим неосновной источник ] Полный список государственных агентств с лентами Twitter можно найти на сайте NIC . [71] Для получения дополнительной информации посетите сайт Transparent-gov.com. [72]
Некоторые местные органы власти в Соединенных Штатах разрешили использование электронных подписей в режиме онлайн для петиций, выдвигающих кандидатов , и требования к подписи для избирательных инициатив . В 2012 году в Аризоне был запущен прототип системы под названием E-qual, которая позволяла кандидатам по всему штату, баллотирующимся на должность, собирать подписи онлайн и делиться ссылками в других формах в социальных сетях. [73] В 2016 году система E-qual была расширена и теперь охватывает кандидатов на местных выборах в пределах штата, [74] но она не использовалась на местном уровне до выборов штата в 2020 году. [75] В городе Боулдер , штат Колорадо , в 2020 году была внедрена аналогичная система для сбора подписей на вопросы городского голосования. [76]
По данным Комиссии по надзору и управлению государственными активами Государственного совета (国务院国有资产监督管理委员会) компания IBM в 2012 году впервые предложила цифровую трансформацию , которая расширяет возможности применения цифровых технологий для изменения ценностных предложений для клиентов и подчеркивает взаимодействие и сотрудничество с клиентами. А китайское правительство добавило «Цифровую экономику» в свой отчет о работе правительства (政府工作报告) четыре года подряд, начиная с 2017 года, и предложило в 14- й пятилетке обозначить «Использовать цифровую трансформацию для стимулирования изменений в методах производства, образа жизни и методов управления в целом». Более того, цифровая трансформация была повышена до национальной стратегии на уровне предприятия (организации). [77]
Правительство Китая также имеет свой официальный веб-сайт электронного правительства — eGovernment.gov.cn, который поддерживается Центральной партийной школой Коммунистической партии Китая (中共中央党校) или Национальной академией управления (国家行政学院) (эти два названия относятся к одному институту). но с двумя разными именами).
После перехода от давнего правительства Африканского национального союза Кении к правительству Национальной коалиции «Радуга» в декабре 2002 года, в январе 2004 года после заседания исполнительной власти (кабинета) было создано Управление электронного правительства. Вновь созданный отдел должен был разработать план действий по будущему внедрению ИКТ. [78]
Как и многие другие африканские страны, Кения приняла высокий уровень проникновения мобильной связи среди своего населения. Даже люди, живущие в отдаленных районах, не имевшие доступа к традиционным телекоммуникационным сетям, теперь могут с легкостью общаться. Тот же факт оказал и продолжает оказывать большое влияние на стратегии правительств по взаимодействию со своими гражданами. [79] Учитывая, что около 70% населения владеет мобильными телефонами, ведущие операторы мобильной связи, такие как Safaricom, сделали большой шаг в предложении услуг, отвечающих потребностям граждан. К таким услугам относятся Kipokezi (который позволяет абонентам общаться в онлайн-чате, а также обмениваться электронной почтой через стандартные мобильные телефоны) и M-Pesa (который позволяет абонентам отправлять и получать электронные деньги). Такие услуги даже понравились большинству кенийцев, поскольку они также поддерживают членов общества, не имеющих филиалов, в ведении нормального и безопасного бизнеса через M-Pesa. Недавний отчет МВФ показывает, что транзакции MPESA в Кении превысили операции Western Union во всем мире. [80]
Веб-сайт: Открытая Кения | Прозрачная Африка
Египет — очень амбициозная страна, особенно после избрания нынешнего президента Абдель-Фаттаха Ас-Сиси. Он вложил большие суммы денег в устойчивую энергетику и цифровизацию государственной системы. Некоторые из проблем, с которыми приходится сталкиваться, - это конфиденциальность, проблемы безопасности, недостаточная осведомленность граждан и отсутствие единых технических стандартов. Население Египта составляет ок. 100 миллионов людей с разным происхождением, условиями жизни и доступом к ресурсам. Уровень образования граждан различается не только в городах и сельских районах, но и в пределах Каира. По сравнению с другими арабскими странами или странами Ближнего Востока Египет значительно отстает с точки зрения технологических разработок и использования. Недавно правительство издало закон, согласно которому все предприятия должны иметь электронные квитанции и что все пенсионные выплаты или расходы государственных граждан должны осуществляться посредством электронных переводов. Это свидетельствует об их инициативе отказаться от экономики, основанной на наличных деньгах, и перейти к электронной. [81]
Электронное правительство Армении было создано в 2004 году. Электронное правительство объединяет все инструменты и базы данных, созданные государственными ведомствами Армении, и обеспечивает пользователям удобную онлайн-среду. Включает в себя более двадцати сервисов и инструментов. В рамках этой инициативы впервые доступны разделы «Интерактивный бюджет» [82] и «Финансирование государственных некоммерческих организаций» [83] . Также имеется двадцать других инструментов, в том числе поисковые системы, позволяющие найти решения правительства и премьер-министра, повестку очередного заседания правительства, информацию о госзакупках, систему электронной налоговой отчетности, систему онлайн-заявок Интеллектуальной собственности. Агентство, информационно-поисковая система Агентства интеллектуальной собственности, а также разделы «Электронная подпись» и «Электронная виза» (электронная виза). Стоит отметить, что Электронная подпись используется и в ряде других сервисов, когда пользователь хочет подать заявку или получить информацию. Электронная подпись является универсальной системой и используется как государственными должностными лицами, так и гражданами, юридическими лицами. [84]
Система «электронного правительства» создана в соответствии с «Национальной стратегией информационно-коммуникационных технологий в развитии Азербайджанской Республики ( 2003–2012 годы)» и реализована в рамках программы «Электронный Азербайджан». Проект направлен на повышение удобства и эффективности деятельности госорганов, упрощение взаимодействия между населением, бизнесом и государственными органами, содействие созданию новой структуры гражданско-официальных отношений, а также обеспечение прозрачности и свободного потока информации. [97]
Основными компонентами инфраструктуры электронного правительства являются интегрированная сетевая инфраструктура государственных органов, портал электронного правительства, шлюз электронного правительства, Государственный реестр информационных ресурсов и систем, электронная подпись, электронный документооборот и центр обработки данных электронного правительства ( в стадии подготовки). [97]
Государственный портал www.e-gov.az создан для облегчения гражданам использования электронных услуг, предоставляемых государственными органами по принципу «одного окна» с сочетанием услуг. Через портал электронного правительства граждане могут воспользоваться более чем 140 электронными услугами 27 госорганов. Кроме того, для обеспечения взаимного обмена информацией создан шлюз между госорганами, и к этой инфраструктуре подключено большинство госорганов. Шлюз позволяет пользователям эффективно использовать существующие государственные информационные системы и безопасно контактировать между ними, оформлять запросы и оказывать электронные услуги, освобождает граждан от предоставления той же информации или документов, которые уже имеются в информационных базах. [98]
14 марта 2018 года был запущен Центр развития электронного правительства. [99] Это публичное юридическое лицо, подчиняющееся Государственному агентству по оказанию услуг гражданам и социальным инновациям при Президенте Азербайджанской Республики. Служба пытается использовать цифровые технологии, создать электронное правительство, чтобы сделать госуслуги более эффективными, обеспечить доступность государственных услуг и повысить уровень жизни граждан страны. Это тип электронного управления « правительство-гражданин» .
Веб-портал электронного правительства был разработан для обеспечения более удобного доступа к различным государственным услугам и информации через одно окно. Теперь услуги могут предоставляться людям тогда, когда им удобно, и, что более важно, теперь гораздо больше внимания уделяется прозрачности и подотчетности государственных услуг. [100]
Германия
Электронное правительство (от (en) электронное правительство, (de) электронное правительство, редко электронное правительство) относится к упрощению, внедрению и поддержке процессов информации, связи и транзакций внутри и между государственными, муниципальными и другими официальными учреждениями, а также между ними. учреждения и граждане или компании и организации посредством использования цифровых информационных и коммуникационных технологий (ИКТ).
Правовой основой деятельности федеральных органов власти в Германии является Закон об электронном правительстве (EGovG). Некоторые федеральные земли имеют свои собственные законы об электронном правительстве.
Инициативы и программы электронного управления в Индии реализуются Министерством электроники и информационных технологий (MeitY www.meity.gov.in). Текущая зонтичная программа электронного управления правительства Индии известна под названием «ЦИФРОВАЯ ИНДИЯ» (www.digitalindia.gov.in).
Правительство Индии запустило множество инициатив в области электронного управления , в том числе портал для подачи жалоб общественности, [101] Проект MCA21 Mission Mode , [102] Электронная подача подоходного налога, [103] Электронный вестник, Проект Неммади , [104] и их общая цифровая политика Индии . [105]
Электронное правительство в Индонезии развивается, особенно в центральных и региональных/местных правительственных учреждениях. Электронное правительство было официально введено в систему государственного управления Президентской директивой № 6/2001 о телематике, в которой говорится, что правительство Индонезии должно использовать телематические технологии для поддержки надлежащего управления. Кроме того, электронное правительство должно было быть внедрено для различных целей в государственных учреждениях. Будучи одной из стран-членов ИСО, Индонезия уделяет больше внимания содействию деятельности по стандартизации. Среди предоставленных средств - создание Национальной информационной системы стандартизации (SISTANAS) и Информационной сети Индонезии по стандартизации (INSTANET). [106] По состоянию на 2017 год министерства, учреждения и местные органы власти Индонезии использовали отдельные системы электронного правительства, которые теперь интегрированы в централизованную систему. [107] В 2017 году правительство также реализовало программы по оцифровке МСП и неформального сектора. [108] Многие города Индонезии, включая Джакарту , Бандунг , Сурабаю и Макассар , реализуют концепцию « умного города» , включающую в себя электронное правительство, электронное здравоохранение, электронное образование, электронную логистику и электронные закупки в качестве приоритетных областей. . [109]
В 2002 году Иран опубликовал подробный отчет под названием TAKFA (Barnameye Tose-e va Karborde Fanavaie Etela'at), в котором прогнозировалось, что большинство правительственных органов попытаются виртуализировать свои услуги как можно скорее. Однако, согласно отчетам органов ООН, Ирану в последние годы не удалось соответствовать средним стандартам электронного правительства. В 2008 году Высший совет информации опубликовал отчет, в котором правительство подверглось критике за слабые успехи в использовании новых коммуникационных технологий в административных целях. [110]
В 2016 году Иран запустил Национальную информационную сеть и улучшил качество и скорость доступа в Интернет. В 2017 году Иран представил первый этап электронного правительства, включая электронный налог, электронную таможню, электронную визу, [111] Портал электронного правительства, [112] и мобильное приложение для модернизации государственных услуг Ирана. [113]
Правительство Ирана планирует в ближайшее время ввести другие этапы электронного правительства.
Гражданская программа электронного правительства Ирака была создана для «искоренения взяточничества и фаворитизма и прекращения страданий граждан, связанных с постоянным обращением к каталогам», интерфейс позволяет гражданам отправлять запросы и жалобы, его также можно использовать для выдачи удостоверений личности, вождения лицензии и паспорта. [114]
Иордания запустила свою программу электронного правительства в 2002 году. Многие государственные услуги предоставляются онлайн. [115] [116]
Портал электронного правительства egov.kz был запущен в 2012 году в рамках усилий Казахстана по модернизации доступа граждан к государственным услугам и информации. [117] Он предлагает все возможные услуги, которые может предоставить государство гражданам и бизнесу, такие как образование, здравоохранение, социальное обеспечение, трудоустройство и трудоустройство, налоговые вопросы, юридическая помощь. В настоящее время он находится на трансформационном этапе развития. [118] Основная цель egov.kz — максимизировать эффективность. Например, пользователи могут зарегистрировать рождение ребенка, одновременно решая все сопутствующие вопросы – оформление пособия и постановку ребенка на очередь в детский сад.
Мобильное приложение egov.kz было признано лучшим приложением в конкурсе GovTechioneers на Всемирном правительственном саммите 2017 года в Дубае. [119] На премии WSIS Prize-2017 (конкурс Всемирного саммита по информационному обществу) три проекта из Республики Казахстан были объявлены чемпионами: «Электронное правительство», «Открытое правительство» и «Интегрированный колл-центр 1414». [118]
Проекты электронного правительства: [120] [121]
Объявленная в 2013 году с «амбициозным планом по обеспечению более широкого доступа общественности к правительственным данным для повышения прозрачности государственных дел», [122] эта инициатива включает в себя: правительственные инновации, ориентированные на граждан, основные ценности открытости, обмена, коммуникации, сотрудничества для всех. области управления, индивидуальные услуги отдельным гражданам, которые создадут рабочие места и поддержат креативную экономику. [123]
В Малайзии усилия по созданию электронного правительства предпринимаются правительством Малайзии под эгидой Мультимедийного суперкоридора (MSC) и флагманов электронного правительства, который был запущен в середине 1996 года д-ром Махатхиром Мохамадом (1981-2003 гг.), тогдашний премьер-министр Малайзии (Jeong & Nor Fadzlina, 2007). [124] [125]
Электронное правительство — это инициатива, направленная на переосмысление того, как работает правительство. Он стремится улучшить работу правительства, а также то, как оно предоставляет услуги населению (Ибрагим Арифф и Го Чен Чуан, 2000).
Комитет развития города Янгона CDC) — административный орган Янгона , а Янгон — крупнейший город и бывшая столица Мьянмы (Бирмы) . Комитет развития города Янгона состоит из 20 департаментов. Его штаб-квартира находилась в мэрии Янгона . Председатель комитета также является мэром города. [ нужна цитата ]
В 2003 году был организован YCDC для обеспечения электронного правительства города Янгон. Основными целями городской программы электронного правительства являются обеспечение легкого доступа между правительством и гражданами города через Интернет, сокращение использования бумаги, сокращение городского бюджета, построение городского оптоволоконного кольца, своевременное предоставление общественной информации, для хранения общедоступных данных, а также для разработки и расширения программ G2G, G2C, G2B и G2E. [ нужна цитата ]
В январе 2013 года ответственность за электронное правительство была разделена между Комитетом по администрированию электронного правительства и Комитетом по обработке электронного правительства. В состав комитета по управлению электронным правительством входят мэр города Янгон в качестве главы, генеральный секретарь города Янгон в качестве заместителя руководителя и еще 20 глав департаментов в качестве председателей. В состав комитета по обработке электронного правительства входят начальник отдела по связям с общественностью и информации в качестве руководителя и еще 20 заместителей руководителя департамента в качестве председателей. [ нужна цитата ]
Официальный веб-портал: www.ycdc.gov.mm.
Мандалай — второй по величине город и последняя королевская столица Мьянмы (Бирмы). В 2014 году правительство региона Мандалай разработало сайт www.mdyregion.gov.mm, чтобы люди могли узнавать о региональном правительстве и его деятельности.
23 июня 2016 года правительство региона Мандалай организовало Руководящий комитет электронного правительства. Председателем этого комитета был У Сай Чжо Зау, министр Министерства по делам этнических меньшинств.
21 июля 2017 года веб-портал www.emandalay.gov.mm был открыт доктором Зау Мьинт Маунгом, премьер-министром правительства региона Мандалай. Этот портал включает в себя 2 электронных услуги, 199 тем от 70 агентств. Комитет также развивает Региональный центр данных. Этот дата-центр будет открыт в 2018 году.
Планирование и концептуальная основа электронного правительства были представлены Непалу при широкой поддержке правительства Кореи (KIPA). [126] Концепция электронного правительства – это «Сеть создания ценностей в Непале» посредством:
Заявление о миссии электронного правительства Непала [126] гласит: «Улучшить качество жизни людей без какой-либо дискриминации, преодолев региональные и расовые различия, и реализовать социально-экономическое развитие путем построения прозрачного правительства и предоставления качественных услуг с добавленной стоимостью посредством ИКТ».
Практика электронного правительства в Непале внедрялась и применялась медленно. [127] Однако в настоящее время органы местного самоуправления имеют специальную команду добровольцев в области ИКТ, которая работает над внедрением электронного правительства в стране посредством обширных инициатив в области ИКТ для местных органов власти. [128]
В 2014 году правительство Пакистана создало Национальный совет по информационным технологиям при Министерстве информационных технологий и телекоммуникаций, чтобы создать цифровую экосистему для предоставления государственных услуг гражданам Пакистана . NITB был образован в результате слияния Пакистанского компьютерного бюро (PCB) и Управления электронного правительства (EGD).
Ключевые функции, определенные NITB: [129]
NITB внедрил пакет электронного офиса в различных министерствах правительства Пакистана . Хотя оно явно преследовало цель повышения эффективности и прозрачности, оно также надеялось предоставить «эффективные и экономически выгодные государственные услуги гражданам Пакистана». Пакет в основном включал пять модулей или приложений для всех министерств. Описание каждого перечисленного модуля:
NITB опубликовал диаграмму высокого уровня, описывающую процесс преобразования федеральных правительственных агентств и министерств в среду электронного офиса. [130]
Критика: Внедрение NITB пакета электронного офиса почти во всех федеральных агентствах не только слишком амбициозно, но и, скорее всего, потерпит неудачу. Кажется, что он объединяет множество высоких целей организационной эффективности с набором задач по реализации или целям, ориентированным на граждан. Фактически, большинство услуг, предоставляемых NITB, носили в основном концептуальный и недостаточно конкретный характер. Процесс, представленный на диаграмме процесса внедрения, кажется, лишен какого-либо ориентированного на пользователя дизайна или формулировки ценностного предложения. Вместо того, чтобы создавать множество MVP (минимально жизнеспособных продуктов) и использовать преимущества итеративного и проверенного изучения процесса, пакет электронного офиса, по-видимому, включает в себя все функции и функции, которые могут понадобиться или использоваться различными министерствами и подразделениями. Кажется, что он больше фокусируется на потребностях бюрократов и правительственных учреждений, а не на потребностях конечного пользователя (граждан Пакистана) и на том, какие услуги им потребуются, которые может предоставить министерство или подразделение.
Первые дискуссии в Польше об электронном правительстве в Европе начались с опубликованного в 1994 году отчета Европейской комиссии под названием «Европа и рекомендации глобального информационного общества Совету Европы» (названного в честь одного из авторов отчета Бангемана). . Он показал направление развития глобального информационного общества в Европе. С тех пор концепция электронного правительства стала постоянным элементом вопросов, поднимаемых в ЕС как компоненте электронной Европы.
В Польше 2000 год следует считать началом электронного правительства. Именно тогда Научно-исследовательский комитет на основе семи экспертных заключений подготовил документ, который был опубликован под собирательным названием «Глобальное информационное общество в условиях вступления Польши в Европейский Союз». Сегодня мы знаем материал как официальный документ Научно-исследовательского комитета и Министерства связи под названием «Цели и направления развития информационного общества в Польше». В 2000 году Сейм также принял постановление о построении информационного общества, а затем в 2001 году принял важный для развития электронного правительства закон: введение Бюллетеня общественной информации (BIP), Закона о доступе к публичной информации и закон об электронной подписи, регулирующий вопрос электронной подписи. Следующим шагом в развитии электронного управления стала подготовка документа ePoland, содержащего план действий по развитию информационного общества в Польше, который был создан по образцу европейского плана развития электронной Европы. Последний раз этот документ обновлялся в 2002 году. Следующая версия этой стратегии называлась ePolska-2006. Принятие этого документа привело к подготовке Научно-исследовательским комитетом предварительной концепции проекта «Ворота в Польшу» (центральная ИТ-система, задачей которой было предоставление административных услуг гражданам и субъектам предпринимательства с помощью электронных средств) и документ Стратегия информатизации Республики Польша-ePoland. [131]
О Федеральном законе «О предоставлении государственных и муниципальных услуг» (2010 г.), Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом (2008 г.), Федеральной целевой программе «Электронная Россия» (2002 – 2010 гг.) , утвержденные Правительством (2002 г.), Государственная программа «Информационное общество» (2010 г.), Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (государственных услуг), утвержденный Правительством (2005 г.), Концепция административного управления. Реформа в РФ в 2006 - 2010 годах соответственно, одобренная правительством (2005 г.), на основании других приказов, постановлений и актов в РФ было создано электронное правительство (или электронное правительство). [ нужна цитата ]
Основная цель создания электронного правительства лежит в области обеспечения равных возможностей для всех россиян независимо от места их проживания и доходов, а также создания более эффективной системы государственного управления. Таким образом, электронное правительство создается для создания полезной системы государственного управления, учитывающей индивидуальные интересы каждого гражданина путем участия посредством ИКТ в разработке государственной политики. [ нужна цитата ]
Сегодня российское электронное правительство включает в себя такие системы, как: [132]
1. Использование Единой системы межведомственного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг, обмена информацией и данными между участниками межведомственного взаимодействия, оперативного принятия государственных и муниципальных решений и т.п.
2. Единая система аутентификации и авторизации, обеспечивающая подтверждение прав всех участников электронного правительства.
3. Единый портал государственных и муниципальных услуг и функций, являющийся «единым окном» для всей информации и услуг, предоставляемых государством и муниципалитетами. [133]
Портал госуслуг является одним из ключевых элементов проекта создания «электронного правительства» в стране. Портал обеспечивает единую точку доступа ко всем справкам о государственных и муниципальных услугах через Интернет и предоставляет гражданам и организациям возможность получать эти услуги в электронном виде. Ежемесячная посещаемость пользователей портала госуслуг колеблется от 200 000 до 700 000. Например, через этот портал граждане теперь могут получить или обменять водительские права.
4. Головная система, обеспечивающая использование электронной подписи.
Другие системы расположены на облачных сервисах, поскольку, по мнению исследователей, облачные вычисления стали полезным инструментом для электронного правительства. [ нужна цитата ]
Сегодня российские элементы электронного правительства востребованы в сферах электронного управления, электронных услуг (электронное здравоохранение, электронное образование, электронная библиотека и т. д.), электронной коммерции, электронной демократии (веб-выборы, российское общественное мнение). инициатива). По данным Обзора ООН по электронному правительству 2012: Электронное правительство для народа Россия вошла в число 7 развивающихся лидеров в развитии электронного правительства, заняла 9-е место в рейтинге развития электронного правительства в странах с наибольшим населением, заняла 8-е место в рейтинге лучших Лидеры электронного участия, после Норвегии, Швеции и Чили, Поднявшись на 32 позиции в мировых рейтингах, Российская Федерация стала лидером электронного правительства в Восточной Европе. Эволюция ИКТ в РФ обеспечила подъем России по индексу развития электронного правительства на 27 место. [134]
В 2015 году Министерство внутренних дел Саудовской Аравии запустило приложение электронных услуг, известное как Absher . [135] Приложение позволяет жителям Королевства получать доступ к более чем 279 различным государственным услугам со своих смартфонов без необходимости стоять в очередях или из-за неэффективности бюрократии. [136]
Некоторые электронные услуги, которые можно получить посредством подачи заявления, включают: [137]
Еще одно запущенное приложение — Tawakkalna . Это приложение было создано Управлением данных и искусственного интеллекта Саудовской Аравии (SDAIA) для того, чтобы правительство могло лучше противодействовать Covid-19. [138] Изначально приложение создавалось для выдачи пропусков тем, кто был обязан добираться на работу во время карантина. [139] Сейчас его используют для путешествий; вход в коммерческие здания, больницы и школы на территории Королевства; назначение времени на вакцинацию; и отслеживание Covid-19. [139]
Шри-Ланка предприняла некоторые инициативные действия, чтобы предоставить гражданам преимущества электронного правительства. [140] [141]
Для реализации принципов электронного правительства Министерство информационных и телекоммуникационных технологий Таиланда разработало план создания современной системы электронных услуг на 2009–2014 годы. [142]
Следующим этапом стал пятилетний проект цифрового правительства, который начался в 2016 году и завершится в 2021 году. Этот проект предполагает, что в течение пяти лет более 80% госорганов Таиланда будут использовать электронные документы для идентификации. [143] [144]
Существует Единый государственный портал электронного правительства Таиланда, [145] разработанный Министерством информационных и телекоммуникационных технологий в 2008 году.
В 2018 году Таиланд занял 73-е место в рейтинге электронного правительства ООН. [146]
Электронное правительство в Турции – это использование цифровых технологий для повышения эффективности и результативности услуг в Турции.
По состоянию на декабрь 2020 года 700 государственных учреждений предлагают 5 338 приложений 51 757 237 миллионам пользователей. Мобильное приложение предлагает 2850 услуг.
Главным координирующим государственным органом в вопросах электронного правительства является Министерство цифровой трансформации , созданное в 2019 году. [147] [148] В 2020 году оно запустило приложение и веб-портал «Дія» , который позволяет украинцам использовать различные виды документов (в том числе удостоверения личности) . карты и паспорта ) через свои смартфоны, а также для доступа к различным государственным услугам с планами сделать все государственные услуги доступными к 2023 году. [149] [150] [151]
В Объединенных Арабских Эмиратах электронное правительство Эмиратов предназначено для операций электронного правительства. [152] [153]
В книге «Трансформационное правительство: с помощью технологий» в 2005 году говорится, что «будущее государственных услуг должно использовать технологии, которые дадут гражданам выбор, при этом персонализированные услуги будут разрабатываться с учетом их потребностей, а не потребностей поставщика». [154]
В большом отчете, опубликованном Специальным комитетом по государственному управлению Палаты общин в июле 2011 года, говорилось о закупках правительством информационных технологий , и было обнаружено, что существует чрезмерная зависимость «от небольшой « олигополии » крупных поставщиков». [155] В начале доклада отмечалось, что
[D]несмотря на ряд успешных инициатив, общие достижения правительства в разработке и внедрении новых ИТ-систем ужасают. [155]
Однако инициатива, представленная в 2011 году, которая позволяет людям одновременно уведомлять ряд центральных и местных правительственных ведомств о рождении или смерти, под названием « Скажите нам один раз », была встречена как «прекрасный пример инноваций и передовой практики». , динамичная и вдохновляющая модель». [156]
Нынешний секретарь Тайного совета – глава федеральной государственной службы сделал обновление рабочих мест основой общего обновления государственной службы. Ключом к обновлению рабочих мест является внедрение сетевых инструментов для совместной работы. Примером такого инструмента является GCPEDIA – вики-платформа для федеральных государственных служащих. Другие инструменты включают GCconnex, инструмент социальных сетей, и GCforums, систему форумов.
Отчет Генерального аудитора Канады: Глава 1 «Информационные технологии: правительство онлайн», 2003 г.: [157] «Одним из ключевых принципов правительства онлайн является то, что программы и услуги будут трансформироваться, чтобы отражать потребности и ожидания клиентов и С точки зрения правительства, общей целью инициативы GOL является полная трансформация услуг – коренным образом изменить методы работы правительства и предоставить канадцам более качественные услуги».
Избрание Барака Обамы президентом США стало связано с эффективным использованием Интернет-технологий в ходе его предвыборной кампании и при реализации его новой администрации в 2009 году . [158] [159] [160] 21 января 2009 года Президент подписал один из первых своих меморандумов – Меморандум глав исполнительных ведомств и ведомств о прозрачности и открытом правительстве. [161] В меморандуме содержится призыв к беспрецедентному уровню открытости в правительстве и содержится призыв к ведомствам «обеспечить общественное доверие и создать систему прозрачности, общественного участия и сотрудничества». [161] Далее меморандум «поручает главному технологу в координации с директором Административно-бюджетного управления (OMB) и администратором общих служб (GSA) координировать разработку соответствующими исполнительными департаментами и агентствами [и ] предпринять конкретные действия по реализации принципов, изложенных в меморандуме». [161]
Меморандум президента Обамы был сосредоточен на идее повышения прозрачности в различных федеральных департаментах и агентствах. Позволив общедоступным веб-сайтам, таким как Recovery.gov и data.gov, распространять больше информации среди американского населения, администрация полагает, что она добьется большего участия граждан. [162]
В 2009 году федеральное правительство США запустило Data.gov , чтобы сделать больше правительственных данных доступными для общественности. Используя данные Data.Gov, люди могут создавать приложения , веб-сайты и гибридные приложения . Хотя «Правительство 2.0» как концепция и термин существовало с середины 2000-х годов, именно запуск Data.gov сделал его «вирусным » . [15]
В августе 2009 года город Сан-Франциско запустил DataSF.org с более чем сотней наборов данных. [163] Всего через несколько недель после запуска DataSF.org были разработаны новые приложения и веб-сайты. Используя потоки данных, доступные на DataSF.org, гражданские разработчики создали программы, отображающие время прибытия и отправления общественного транспорта, [164] места переработки опасных материалов, [165] и структуру преступности. [166] С момента запуска DataSF.org было создано более семидесяти приложений с использованием данных Сан-Франциско.
В марте 2009 года бывший мэр Сан-Франциско Гэвин Ньюсом посетил штаб-квартиру Twitter , чтобы поговорить о технологиях в правительстве. [167] Во время ратуши Ньюсом получил твит о выбоине . [168] Он обратился к соучредителям Twitter Бизу Стоуну и Эвану Уильямсу и сказал, что давайте найдем способ, чтобы люди могли отправлять в Твиттере свои запросы на обслуживание непосредственно в центр обслуживания клиентов 311 Сан-Франциско. Три месяца спустя Сан-Франциско запустил первый сервис Twitter 311 под названием @SF311, позволяющий жителям писать в Твиттере, отправлять текстовые сообщения и отправлять фотографии выбоин и другие запросы непосредственно в город. [169] Сотрудничая с Twitter и используя платформу с открытым исходным кодом, CoTweet воплотил @SF311 в реальность. Процесс закупки программного обеспечения для чего-то подобного обычно занял бы месяцы, но в данном случае он занял менее трех месяцев. [170] @SF311 экономит деньги города на расходах на колл-центр . [171] В 2011 году Счетная палата правительства США приняла Закон об электронном правительстве в 2002 году, призванный способствовать более эффективному использованию Интернета и информационных технологий. Кроме того, улучшить государственные услуги для граждан, внутреннюю деятельность правительства и возможности участия граждан в правительстве. [172]
Программа президентских стипендиатов по инновациям, в рамках которой «команды правительственных экспертов и деятелей частного сектора применяют ориентированный на пользователя подход к вопросам, связанным с людьми, процессами, продуктами и политикой, для достижения долгосрочного эффекта» [173], запущенная в 2012 году. [174] 18F, новая цифровая правительственная служба доставки, была создана в начале 2014 года [175] , а цифровая служба США (USDS) была запущена позже в 2014 году. [176]
Цель, определенная в Стратегии цифрового правительства, — добиться полной оцифровки услуг к концу 2022 года. [177]
«Основная цель цифрового правительства — приблизить граждан к государству. Технологии позволяют нам лучше видеть каждого бразильца, включая тех, кто чувствует себя изолированным, направлять государственную политику гораздо более гибко и эффективно и охватить главным образом тех, кто это нужно больше всего», — подчеркивает секретарь цифрового правительства Министерства экономики Луис Фелипе Монтейро. [177]
Первые новаторские работы некоторых правительств теперь подхватываются рядом глобальных организаций, которые предлагают правительствам поддержку в переходе к трансформационному подходу правительства. Например:
В эту статью включен текст из бесплатного контента . Лицензия CC-By-4.0 (лицензионное заявление/разрешение). Текст взят из «Сравнительного анализа электронных государственных услуг Хорватии, Польши и Турции», Килич и др., .{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )
СМИ, связанные с электронным правительством, на Викискладе?
Электронное правительство в Wikibooks