Индер Кумар Гуджрал (4 декабря 1919 — 30 ноября 2012) — индийский дипломат, политик и борец за свободу, премьер-министр Индии с апреля 1997 по март 1998 года. [2]
Родился в Пенджабе , был под влиянием националистических идей в студенческие годы и вступил во Всеиндийскую федерацию студентов и Коммунистическую партию Индии . За участие в движении «Покиньте Индию» был заключен в тюрьму . После обретения независимости в 1964 году вступил в партию Индийский национальный конгресс и стал членом парламента в Раджья Сабха .
Он был министром информации и радиовещания во время чрезвычайного положения . В 1976 году он был назначен послом Индии в Советском Союзе . В 1996 году он стал министром иностранных дел в министерстве Деве Говда и в этот период разработал доктрину Гуджрала. Он был назначен 12-м премьер-министром Индии в 1997 году. Его пребывание на этом посту длилось менее года.
Он ушел со всех политических постов в 1998 году. Он умер в 2012 году в возрасте 92 лет после госпитализации из-за легочной инфекции .
Индер Кумар Гуджрал родился 4 декабря 1919 года в семье пенджабских индуистов- кхатри [3] [4] в семье Автара Нараина и Пушпы Гуджрал в деревне Пари Дарвеза в Сохава Техсиле округа Джелум в неразделенном Пенджабе в Британской Индии , который находится в современном Пенджабе , Пакистан . Он учился в колледже DAV , колледже коммерции Хейли и христианском колледже Формана в Лахоре , все они связаны с Университетом Пенджаба . Он был членом Всеиндийской студенческой федерации . Он также участвовал в движении за независимость Индии [5] и был заключен в тюрьму в 1942 году во время движения «Покиньте Индию» . [6] Будучи студентом, он стал членом Коммунистической партии Индии [ 7] У него также есть две сестры, Ума Нанда и Сунита Джадж. 26 мая 1945 года Индер Кумар Гуджрал женился на Шейле Гуджрал (24 января 1924 года – 11 июля 2011 года) [8] [9] [10] и имел двух сыновей, Нареша Гуджрала (родился 19 мая 1948 года), который является депутатом Раджья Сабхи, и Вишала Гуджрала. Младший брат И. К. Гуджрала Сатиш Гуджрал был всемирно известным художником и скульптором. [11]
Хобби Гуджрала включало поэзию; [12] он говорил на урду и после своей смерти был восхвален как любитель языка Национальным университетом урду имени Мауланы Азада , учреждением, где он занимал должность канцлера. [13] Его жена Шейла Гуджрал , известная поэтесса, умерла 11 июля 2011 года после болезни. У пары было двое сыновей, Нареш, который является депутатом от партии Широмани Акали Дал в Раджья Сабхе , [14] и Вишал. У пары также есть две внучки и внук.
Гуджрал стал вице-президентом муниципального комитета Нью-Дели в 1958 году [15] и вступил в партию Конгресса ( INC ) в 1964 году [16]. Он был близок к Индире Ганди и стал членом Раджья Сабхи в апреле 1964 года. Во время чрезвычайного положения в июне 1975 года Гуджрал был министром информации и радиовещания , где он отвечал за средства массовой информации во время цензуры в Индии и отвечал за Doordarshan . Он снова был избран в Раджья Сабху и прослужил до 1976 года. Он также занимал пост министра водных ресурсов. Позже Гуджрал был назначен послом Индии в Советском Союзе [5] Индирой Ганди и оставался на этом посту во время пребывания Морарджи Десаи и Чарана Сингха . [7] Ходили слухи, что его уволили из министерства из-за конфликтов с сыном премьер-министра Санджаем Ганди [ 12] [17] по поводу цензуры в СМИ [16] и его заменил Видья Чаран Шукла , который без колебаний следовал партийной линии по этому вопросу; затем его перевели в министерство планирования. [7]
Гуджрал вышел из партии Индийский национальный конгресс в 1980-х годах. Затем он присоединился к партии Джаната Дал . [12] [18] На всеобщих выборах в Индии 1989 года Гуджрал был избран от Джаландхара в Пенджабе . Он занимал пост министра иностранных дел в одиннадцатом кабинете премьер-министра Индии В. П. Сингха . В 1989 году Сингх отправил его в Шринагар для переговоров с виновниками похищения Рубайи Сайид в 1989 году . [5] Он также вызвал споры во время войны в Персидском заливе , когда обнял Саддама Хусейна в знак доброй воли, чтобы гарантировать безопасность индийских экспатриантов . [16] На всеобщих выборах в Индии 1991 года Гуджрал баллотировался от Патны в Бихаре . Однако выборы были отменены [5] после жалоб на «нарушения». [19] В 1992 году Гуджрал был избран в Раджья Сабху с помощью Лалу Прасада Ядава . [5]
После выборов 1996 года , когда было сформировано правительство Объединенного фронта под руководством премьер-министра HD Deve Gowda , Гуджрал снова был назначен министром иностранных дел. [12] [18] Во время этого пребывания в должности он разработал «доктрину Гуджрала», которая подчеркивала улучшение отношений с соседями Индии и была усовершенствована, когда он стал премьер-министром. [7] Он также занимал пост министра Союза или государственного министра нескольких других портфелей — связи и парламентских дел, информации и радиовещания, работ и жилья и планирования. [20]
Партия Индийский национальный конгресс поддерживала правительство Объединенного фронта извне, но, ссылаясь на свое желание сменить действующего премьер-министра, решила отозвать поддержку; [16] это привело к краху правительства в апреле 1997 года. Чтобы избежать промежуточных выборов, был достигнут компромисс: ИНК согласился поддержать еще одно правительство Объединенного фронта под новым лидером, при условии, что его опасения — такие как отсутствие консультаций перед принятием важных решений и маргинализация — будут решены. Объединенный фронт избрал Гуджрала своим новым лидером, и он был приведен к присяге в качестве премьер-министра 21 апреля 1997 года.
Гуджрал стал премьер-министром как консенсусный кандидат среди других, среди которых были Лалу Прасад Ядав , Мулайам Сингх Ядав ; [21] его правительство поддерживалось ИНК извне. В первые недели его пребывания в должности Центральное бюро расследований запросило разрешение у губернатора Бихара , AR Kidwai , на судебное преследование главного министра штата Лалу Прасада Ядава по делу о коррупции, связанному с мошенничеством с кормом , [22] шаг, который Kidwai санкционировал. Даже ученые-юристы заявили, что Ядав не мог избежать судебного преследования. [23] Впоследствии требование об отставке Ядава было выдвинуто как внутри, так и за пределами Объединенного фронта. Лидер Объединенного фронта и партии телугу Десам Чандрабабу Наиду и генеральный секретарь Коммунистической партии Индии (марксистской) Харкишен Сингх Сурджит призвали к действиям против Ядава и к отставке других членов RJD; [24] в то время как то же самое сказали члены JD Шарад Ядав , HD Деве Гоуда и Рам Вилас Пасван, которые призвали к увольнению обвиняемых членов RJD Канти Сингха , Рагхуванша Прасада Сингха и капитана Джая Нараина Нишада. Хотя председатель INC Ситарам Кесри предложил незначительные призывы к отставке Ядава, Ядав затем предложил Гуджралу поддержку в баллотировании от любого избирательного округа Лок Сабха в Бихаре, чтобы получить его поддержку. Гуджрал, однако, промолчал по этому поводу, [25] но позже спорно перевел директора CBI Джогиндера Сингха, который расследовал дело против Ядава, и заменил его на RC Шарму, который сказал, что Гуджрал будет напрямую контролировать CBI и что темп расследования многих сенсационных дел «теперь определенно замедлится». [26] Однако Ядав все равно был исключен из партии лидером ДД Шарадом Ядавом, прежде чем он сформировал свою собственную партию Раштрия Джаната Дал в 1997 году . [27]
Другим спорным решением его правительства была рекомендация президентского правления в Уттар-Прадеше в 1997 году. Правительство Бхаратия Джаната Парти (БДП) Уттар-Прадеш во главе с Каляном Сингхом запросило вотум доверия после того, как в собрании произошли насилие и беспорядки. Однако президент К. Р. Нараянан отказался подписать рекомендацию и отправил ее обратно правительству на повторное рассмотрение. [5] Высокий суд Аллахабада также вынес решение против президентского правления в Уттар-Прадеше. [28] Он также сопротивлялся подписанию Договора о всеобъемлющем запрещении испытаний . [16]
28 августа 1997 года отчет комиссии Джайн был представлен правительству [29] и просочился 16 ноября. [30] Комиссия расследовала аспекты заговора в деле об убийстве Раджива Ганди и, как сообщается, критиковала партию Дравида Муннетра Кажагам (DMK), [31] среди прочих, таких как правительство Нарасимхи Рао , за молчаливую поддержку тамильских боевиков, обвиняемых в убийстве Ганди. DMK была частью правящей коалиции в центре и имела министров в Союзном кабинете. Конгресс сначала потребовал вынесения отчета на обсуждение парламента, что было отклонено Гуджралом, который опасался, что борьба между DMK и Тамильским конгрессом Маанила приведет к выходу DMK из правительства. [32] Позже Гуджрал сформировал Объединенный парламентский комитет для изучения отчета, проинформировав Ситарама Кешри о решении, с которым Кешри согласился. Лидер парламентской партии ИНК Шарад Павар заявил, что они потребуют отставки всех, кто замешан в отчете. Гуджрал созвал правительство, чтобы проинформировать их об обновлениях, и заявил, что поддерживает DMK. Министр промышленности DMK Мурасоли Маран сказал: «Мы часть Единого фронта. Мы выстоим и падем вместе. Я на сто процентов уверен в этом. Если бы было так легко сломать Единый фронт, то его бы называли разобщенным фронтом. Никто не собирается бросать своих коллег ради нескольких кусков власти. У нас вообще нет причин уходить. Отчет полон переработанных новостей. В нем нет ничего ошеломляющего, все и так знают, о чем говорится в отчете. Ожидается, что суд Мадраса вынесет свой вердикт по уголовному делу об убийстве 28 января. Давайте подождем до тех пор, чтобы узнать, кто был замешан в этом подлом акте. До тех пор все это дезинформация». Однако Тамил Маанила Конгресс призвал DMK, который был в коалиционном правительстве в Тамил Наду , разделить все действия, которые оно предпримет. [33] Отчет был представлен 20 ноября 1997 года. [34] В тот же день в парламенте произошли гневные сцены, так как INC затем потребовал исключения DMK из кабинета министров и отказался участвовать в каких-либо парламентских дебатах, пока это не произойдет. Спикер PA Sangma затем закрыл палату. [35] INC окончательно отозвал поддержку его правительства 28 ноября [36] после того, как Гуджрал отправил Кесри письмо, в котором говорилось, что он не уволит ни одного лидера DMK. Гуджрал ушел в отставку после выхода и направил письмо президенту KR Нараянанв котором говорилось: «Мое правительство потеряло большинство и не хочет оставаться у власти по моральным соображениям», но не призывало к роспуску парламента. Президент принял отставку, но попросил Гуджрала остаться в качестве временного преемника. Генеральный секретарь ИНК Оскар Фернандес затем сказал: «Все светские партии могут поддержать правительство, которое попытается сформировать Конгресс». Лидер Объединенного фронта Чандрабабу Наиду получил поддержку всех избирателей, заявив, что они не поддержат ни ИНК, ни Бхаратия Джаната Парти , как и TMC, заявив, что они не допустят «ситуации, подобной UP, в центре». Аналогичным образом лидер БДП М. Венкая Наиду заявил, что партия «задушит» попытки ИНК сформировать новое правительство. [37] Затем президент распустил парламент 4 декабря, [38] инициировав внеочередные выборы .
Гуджрал был третьим премьер-министром от Раджья Сабхи после Индиры Ганди (январь 1966 - март 1969) [39] и HD Deve Gowda (июнь 1996 - апрель 1997). За ними последовал Манмохан Сингх (май 2004 - май 2014). [40]
Будучи премьер-министром, Гуджрал имел привычку отводить пятничное утро для встреч с широкой публикой. [41]
Доктрина Гуджрала представляет собой набор из пяти принципов, регулирующих ведение международных отношений с непосредственными соседями Индии , в частности, Пакистаном , как изложил Гуджрал. [5] Позже эта доктрина была названа так журналистом Бхабани Сен Гупта в его статье « Индия в двадцать первом веке в международных отношениях ». Эти принципы, как он изложил в Chatham House в сентябре 1996 года (которые он позже повторил в Центре международных исследований Бандаранаике ): [42]
Политика соседства правительства Объединенного фронта теперь основывается на пяти основных принципах: во-первых, с такими соседями, как Непал, Бангладеш, Бутан, Мальдивы и Шри-Ланка, Индия не просит взаимности, а делает все, что может, добросовестно и доверительно. Во-вторых, ни одна страна Южной Азии не позволит использовать свою территорию против интересов другой страны региона. В-третьих, никто не будет вмешиваться во внутренние дела другой. В-четвертых, все страны Южной Азии должны уважать территориальную целостность и суверенитет друг друга. И, наконец, они будут урегулировать все свои споры путем мирных двусторонних переговоров. Я уверен, что эти пять принципов, если их неукоснительно соблюдать, изменят региональные отношения Южной Азии, включая мучительные отношения между Индией и Пакистаном, в дружественную, кооперативную форму.
В своей автобиографии доктрины он написал: «Логика доктрины Гуджрала заключалась в том, что, поскольку нам приходилось сталкиваться с двумя враждебными соседями на севере и западе, мы должны были находиться в «полном мире» со всеми остальными непосредственными соседями, чтобы сдержать влияние Пакистана и Китая в регионе». [7]
После серии атак в течение 2000-х годов, которые, по словам индийских СМИ и правительства, были инициированы и спланированы в Пакистане, кульминацией которых стали атаки в Мумбаи в 2008 году , доктрина Гуджрала подверглась критике со стороны индийских СМИ. После атаки India Today заявила, что целевые, тайные удары по пакистанским организациям, таким как Lashkar-e-Taiba, были «возможностью, которую И. К. Гуджрал уничтожил, будучи премьер-министром, более десяти лет назад, и на ее восстановление уйдет больше года». [43] Главной неудачей доктрины Гуджрала, как говорят, стало ее ослабляющее воздействие на способность R&AW ( исследовательского и аналитического крыла ) проводить операции в Пакистане . По его приказу отдел специальных операций Пакистана R&AW был закрыт, что привело к серьезным пробелам в разведывательных возможностях Индии. Аналитики снова и снова называли это главным фактором «провала разведки» Индии до начала Каргильской войны . Говорят, что это произошло из-за халатности Гуджрала по отношению к таким последствиям и его желания оставить след в индо-пакистанских отношениях, из-за чего он так поступил. [44] Однако это также получило высокую оценку в СМИ. [45] [46] [47]
Внеочередные выборы состоялись в феврале-марте 1998 года . Гуджрал снова баллотировался от Джаландхара как кандидат от партии Джаната Дал при поддержке партии Широмани Акали Дал. Акали Дал, хотя и была частью коалиции под руководством БДП, решила поддержать Гуджрала, поскольку во время своего пребывания на посту премьер-министра Гуджрал заявил, что центральное правительство разделит расходы на борьбу с мятежом в Пенджабе в 1980-х и начале 1990-х годов вместе с правительством штата Пенджаб . [5]
После окончания своего срока полномочий премьер-министра Гуджрал стал членом Мадридского клуба .
Гуджрал был госпитализирован в больницу Меданта в Гургаоне, Харьяна (часть Национального столичного региона ), 19 ноября 2012 года после того, как ему поставили диагноз легочной инфекции . [48] За несколько дней до госпитализации у него была серьезная инфекция грудной клетки [49] после более чем года диализа . [21] Его здоровье ухудшилось в больнице и, как сообщалось, было «очень критическим». 27 ноября он потерял сознание, и его система выведения мочи перестала работать. Гуджрал умер 30 ноября 2012 года, за четыре дня до своего 93-го дня рождения. [50] [51] [52] Его тело было выставлено на всеобщее обозрение в его официальной резиденции, 5 Джанпат, до полудня следующего дня. Правительство Индии объявило семидневный период государственного траура и отменило официальные мероприятия до 6 декабря. Его похоронили на государственном уровне в 15:00 1 декабря [5] около Самата Стхал . О его смерти парламенту сообщил министр внутренних дел Сушил Кумар Шинде , после чего обе палаты объявили перерыв. 3 декабря были проведены соболезнования по нему. [21]
Реакции поступили от президента Пранаба Мукерджи , [5] премьер-министра Манмохана Сингха , [53] главного министра Бихара Нитиша Кумара и председателя RJD Лалу Прасада Ядава . [54] Другие немедленные реакции поступили от депутатов: министра юстиции Ашвани Кумара , Вираппы Моили , Гулама Наби Азада . Министр новой и возобновляемой энергии Фарук Абдулла выразил свои соболезнования и сказал, что Гуджрал был «политиком, дипломатом и гуманистом, которого будут помнить за его многочисленные достижения на дипломатической и политической арене», в то время как государственный министр по химикатам и удобрениям Шрикант Кумар Джена сказал, что Гуджрал обладал «исключительной личностью, мужеством и интеллектом» и что: «Сегодня мы чрезвычайно опечалены кончиной бывшего премьер-министра Шри Индера Кумара Гуджрала, который был человеком исключительного мужества и интеллекта». [55] Союзный кабинет министров опубликовал заявление, в котором говорилось: «С его смертью Индия потеряла великого патриота, дальновидного лидера и борца за свободу». Председатель ИНК Соня Ганди написала сыну Гуджрала, депутату Нарешу Гуджралу : «...покойный лидер обладал способностью завоевывать расположение и дружбу по всему политическому спектру. Именно эти качества и подлинная теплота его личности сделали его столь широко уважаемым и почитаемым премьер-министром Индии, депутатом и послом». [46] Президент Шри-Ланки Махинда Раджапаксе направил послание премьер-министру Индии Манмохану Сингху, в котором написал: «Шри Гуджрал опередил свое время в быстро глобализирующемся мире. Шри-Ланка всегда будет с благодарностью помнить вклад Шри И. К. Гуджрала в укрепление отношений между Индией и Шри-Ланкой и регионального сотрудничества». Премьер-министр Пакистана Раджа Парвез Ашраф упомянул «замечательную роль» Гуджрала в укреплении отношений между Индией и Пакистаном , а также сказал, что Южная Азия потеряла благородного и выдающегося политика. Премьер-министр Бангладеш Шейх Хасина направила на похороны неназванного высокопоставленного лидера своей партии Авами Лиг . [56] Салман Хуршид и Лал Кришна Адвани были среди высокопоставленных лиц на его похоронах.
Вместе со своим братом Сатишем Гуджралом он был одним из подписавших Соглашение о созыве конвенции для разработки всемирной конституции . [57] [58] В результате, впервые в истории человечества, Всемирная учредительная ассамблея собралась для разработки и принятия Конституции Федерации Земли . [59]
Гуджрал получил несколько наград и почестей: