Остров Харт , иногда называемый островом Харта , [a] расположен в западной части пролива Лонг-Айленд , в северо-восточной части Бронкса в Нью-Йорке . Имея размеры приблизительно 1 милю (1,6 км) в длину и 0,33 мили (0,53 км) в ширину, остров Харт является частью архипелага островов Пелэм и находится к востоку от острова Сити .
Первое публичное использование острова было в качестве учебного полигона для цветных войск США в 1864 году. С тех пор остров Харт был местом расположения лагеря для военнопленных времен Гражданской войны Союза , психиатрического учреждения , туберкулезного санатория , гончарного поля, использовавшегося как для индивидуальных, так и для массовых захоронений, приюта для бездомных, исправительного учреждения для мальчиков и работного дома , тюрьмы и центра реабилитации наркоманов. Несколько других сооружений, таких как парк развлечений, были запланированы на острове Харт, но не построены. Во время холодной войны на острове Харт были размещены защитные ракеты Nike . Остров периодически использовался как тюрьма и приют для бездомных до 1967 года; последние жилые строения были заброшены в 1977 году. Гончарное поле на острове Харт находилось в ведении Департамента исправительных учреждений Нью-Йорка до 2019 года, когда городской совет Нью-Йорка проголосовал за передачу юрисдикции Департаменту парков и отдыха Нью-Йорка .
На острове Харт захоронены останки более миллиона человек. Однако с первого десятилетия XXI века захоронений в год было менее 1500. На острове Харт захоронены останки людей, чьи останки не были востребованы их семьями или которые не имели частных похорон; бездомных и неимущих; и массовые захоронения жертв болезней. Доступ на остров был ограничен Департаментом исправительных учреждений, который управлял нечастым паромным сообщением и ввел строгие квоты посещений. Захоронения проводились заключенными из близлежащей тюрьмы острова Рикерс до 2020 года и пандемии COVID-19 . Проект острова Харт, общественная благотворительная организация, основанная художницей Мелиндой Хант, работала над улучшением доступа к острову и облегчением доступа к захоронениям. Передача в Департамент парков в 2019 году была предпринята более двадцати лет, и надеялись, что это облегчит доступ общественности к острову. Захоронения на острове Поттерс-Филд продолжились после передачи.
Существует множество теорий о происхождении названия острова . Одна из теорий утверждает, что британские картографы назвали его «Остров Сердца» в 1775 году из-за его формы, напоминающей орган, но вскоре буква «e» была отброшена. [3] [4] : 75 Карта, составленная в 1777 году, и последующие карты называют остров «Остров Харта». [4] : 75 Другими названиями, данными острову в конце 18 века, были «Остров Малого Миннефорда» и «Остров Спектакл», последнее из-за того, что форма острова, как считалось, напоминала очки . [4] : 75
Другая теория, основанная на значении английского слова « hart », что означает «олень», заключается в том, что остров получил свое название, когда он использовался как заповедник. [5] Другая версия гласит, что он был назван в честь оленей, которые мигрировали с материка в периоды, когда лед покрывал эту часть пролива Лонг-Айленд. [6] : 19 [7] : 140
Остров Харт составляет приблизительно 1 милю (1,6 км) в длину и 0,33 мили (0,53 км) в ширину в самой широкой точке. Он находится примерно в 0,33 мили (0,53 км) от восточного берега острова Сити . [4] : 75 [8] Площадь острова является спорной; по некоторым данным, она составляет 101 акр (41 га), [3] [4] : 75 [9] в то время как другие утверждают, что она составляет 131 акр (53 га). [10] [11] Остров Харт изолирован от остальной части города: там нет электричества, и единственный способ добраться до него — через паром. [8] [12]
До европейской колонизации остров Харт был занят племенем сиваной коренных американцев , которые были коренными жителями этого района. В 1654 году английский врач Томас Пелл купил остров у сиваной как часть собственности площадью 9166 акров (37,09 км 2 ). [4] : 75 [7] : 140 [13] Пелл умер в 1669 году, и право собственности перешло к его племяннику сэру Джону Пеллу , сыну британского математика Джона Пелла . Остров оставался во владении семьи Пелл до 1774 года, когда он был продан Оливеру Де Ланси . Позднее он был продан семьям Родман, [14] Хейт и Хантер, в таком порядке. [4] : 75 По словам Эллиота Горна, остров Харт стал «излюбленным местом кулачных боев» к началу 19 века. Бои по кулачному бою, проводимые на острове, могли привлечь тысячи зрителей. [7] : 140
Первым публичным использованием острова Харт было обучение 31-го пехотного полка цветных войск США, начавшееся в 1864 году. [15] [16] : 15 Пароход под названием «Джон Ромер» доставлял новобранцев на остров из Батареи на южной оконечности Манхэттена. Были построены дом командира и казармы для новобранцев; в казармах были библиотека и концертный зал; [4] : 75 он мог вместить от 2000 до 3000 новобранцев одновременно, и в конечном итоге там прошли обучение более 50 000 человек. [4] : 76
В ноябре 1864 года началось строительство лагеря для военнопленных на острове Харт с местом для 5000 заключенных. [4] : 75 Лагерь использовался в течение четырех месяцев в 1865 году во время Гражданской войны в США . На острове разместили 3413 пленных солдат армии Конфедерации . [16] : 16 Из них 235 умерли в лагере и были похоронены на кладбище Cypress Hills . После Гражданской войны неимущие ветераны были похоронены на острове на солдатских участках, которые были отделены от гончарного поля и в том же месте. Некоторые из этих солдат были перемещены на солдатское кладбище West Farms в 1916 году, а другие были перемещены на кладбище Cypress Hills в 1941 году. [17]
Первыми захоронениями на острове Харт были захоронения 20 солдат армии Союза во время Гражданской войны в США. [1] 27 мая 1868 года Нью-Йорк выкупил остров за 75 000 долларов у Эдварда Хантера, который также владел близлежащим островом Хантер . [1] [3] [7] : 141 [16] : 18 Вскоре после этого начались городские захоронения. [1] В 1869 году 24-летняя женщина по имени Луиза Ван Слайк, которая умерла в благотворительной больнице , стала первым человеком, похороненным на общественном кладбище острова площадью 45 акров (180 000 м2 ) . [6] [7] : 138 [18] Затем кладбище стало известно как «Городское кладбище» и «Поле Поттера». [19]
К 1880 году The New York Times описала остров как « Зелёный лес Файв -Пойнтс », сравнив обширное кладбище в Бруклине с исторически бедным районом Манхэттена. Газета также сказала об острове Харт: «Сюда отправляются грубые сосновые ящики, которые прибывают с острова Блэквелл», имея в виду поток трупов, перевозимых из больниц на современном острове Рузвельта . [20] Поле гончаров на острове Харт заменило два предыдущих поля гончаров на нынешних местах парка Вашингтон-сквер и главного отделения Нью-Йоркской публичной библиотеки в Манхэттене. К 1958 году число захоронений на острове Харт превысило 500 000. [21]
Остров Харт использовался как карантинная станция во время эпидемии желтой лихорадки 1870 года . В тот период на острове находилась женская психиатрическая больница под названием The Pavilion, построенная в 1885 году, а также туберкулезный диспансер . [22] На острове также была промышленная школа с 300 учениками. [20] После того, как расследование 1892 года показало, что городские приюты переполнены, было предложено расширить их на острове Харт с 1100 до 1500 коек. [23]
В конце 19 века остров Харт стал местом расположения работного дома для мальчиков , который был продолжением тюрьмы и богадельни на острове Блэквелл. В 1895 году был основан работный дом для мужчин, а десять лет спустя за ним последовал работный дом для молодых мальчиков. [7] : 141 К началу 20 века на острове Харт содержалось около 2000 мальчиков-правонарушителей, а также пожилых мужчин-заключенных из тюрьмы Блэквелл . [24] Тюрьма на острове Харт росла; у нее был свой оркестр и католическая тюремная часовня. [4] : 77 Краеугольный камень часовни стоимостью 60 000 долларов был заложен в 1931 году [25] , и она была открыта в следующем году. [26]
В 1924 году Джон Хантер продал свой участок земли площадью 4 акра (1,6 га) на западной стороне острова Харт Соломону Райли, миллионеру-спекулянту недвижимостью из Барбадоса . [27] Впоследствии Райли предложил построить парк развлечений на острове Харт, который обслуживал бы преимущественно чернокожее сообщество Гарлема на Манхэттене. [7] : 141–142 Его называли «Негритянским Кони-Айлендом » [27], потому что в то время афроамериканцам было запрещено посещать парки развлечений Rye Playland и Dobbs Ferry в районе Нью-Йорка. [7] : 142 [27] Райли начал строительство танцевального зала, пансионатов и набережной и приобрел шестьдесят пароходов для этой операции. [7] : 142 [27] Правительство штата выразило обеспокоенность по поводу близости предлагаемого парка к тюрьме и больнице, [28] и город конфисковал землю в 1925 году. [29] Позднее Райли заплатили 144 000 долларов за конфискованную землю. [30]
Во время Второй мировой войны тюремное население острова Харт было переведено на остров Рикерс , а бывший работный дом острова Харт использовался в качестве дисциплинарной казармы Вооруженными силами США . Остров Рикерс вскоре оказался переполнен заключенными. [7] : 142 Департамент исправительных учреждений Нью-Йорка вновь открыл остров Харт в качестве тюрьмы после войны, но условия были признаны недостаточными. [31] Совет по оценке города Нью-Йорка одобрил строительство приюта для бездомных на острове в 1950 году; он был рассчитан на 2000 человек. [4] : 78 Приют для бездомных работал с 1951 по 1954 год; [7] : 142 он также использовался для размещения алкоголиков . [32] Жители близлежащего острова Сити выступили против включения приюта для бездомных. [7] : 142 [33] Департамент социального обеспечения города Нью-Йорк закрыл приют для бездомных, и Департамент исправительных учреждений восстановил контроль над островом. [4] : 78 Департамент исправительных учреждений открыл центр лечения алкоголизма на острове Харт в 1955 году. [34] На острове Харт открылся суд, который рассматривал дела, связанные с бездомными. [35] На острове содержалось от 1200 до 1800 заключенных, отбывавших короткие сроки заключения — от 10 дней до двух лет. [36]
В 1956 году остров был модернизирован с помощью ракетных шахт Nike Ajax . Батарея NY-15, как были известны шахты, была частью военной базы США Форт Слокум с 1956 по 1961 год и эксплуатировалась 66-м зенитно-артиллерийским ракетным батальоном армии. Шахты были под землей и питались от больших генераторов. [7] : 142 [18] Некоторые шахты были также построены на острове Дэвидс . Интегрированная система управления огнем, которая отслеживала цели и направляла ракеты, находилась в Форт Слокум. Последние компоненты ракетной системы были закрыты в 1974 году. [37]
Строительство нового работного дома стоимостью 7 миллионов долларов на острове Харт для замены существующего объекта было объявлено в 1959 году . [38] В следующем году в тюрьме острова Харт было открыто бейсбольное поле. [39] Оно было названо Kratter Field в честь Марвина Кратера , бизнесмена, который пожертвовал 2200 мест, спасенных со снесенного стадиона Ebbets Field . [7] : 142 сиденья пришли в негодность после нескольких лет нахождения на открытом воздухе, и к 2000 году были пожертвованы различным людям и организациям. [40]
Остров продолжал использоваться в качестве тюрьмы до 1966 года, когда тюрьма была закрыта из-за изменений в уголовном кодексе. [4] : 79 [7] : 142 После его закрытия на острове Харт было предложено построить центр реабилитации наркоманов . [41] Центр стал Phoenix House , который открылся в 1967 году; он быстро превратился в поселение с 350 жителями и огородом. Phoenix House проводил фестивали, которые иногда привлекали толпы более 10 000 человек. [7] : 141 Phoenix House издавал информационный бюллетень, известный как The Hart Beat , и организовывал бейсбольные матчи против других организаций, таких как команды City Island и NBC . [4] : 79 В 1977 году, после того как регулярное паромное сообщение с островом Харт прекратилось, Phoenix House переехал с острова в здание на Манхэттене. [7] : 142 [8] [42]
С тех пор предложения по повторному заселению острова не увенчались успехом. В 1972 году город рассматривал возможность превращения его в жилой курорт, но этот план был отклонен. [8] Мэр Нью-Йорка Эд Кох создал на острове работный дом для лиц, обвиняемых в проступках, в 1982 году, но туда было отправлено недостаточно заключенных. Шесть лет спустя другое предложение предусматривало строительство приюта для бездомных и работного дома на острове Харт, но этот план был отклонен из-за сопротивления жителей острова Сити. [7] : 142
Первоначально городское кладбище занимало 45 акров (18 га) на северной и южной оконечностях острова Харт, в то время как центральные две трети острова были пригодны для проживания. [8] В 1985 году шестнадцать тел людей, умерших от СПИДа, были похоронены в глубоких могилах на отдаленной части южной оконечности острова, поскольку в то время существовали опасения, что их останки могут быть заразными. [43] Неназванный младенец, ставший жертвой СПИДа, похоронен в единственной могиле на острове Харт с бетонным маркером, на котором написано SC (особый случай) B1 (ребенок 1) 1985. [44] [6] : 83 [43] С тех пор на острове Харт были похоронены тысячи людей, умерших от СПИДа, но точное число неизвестно. [43]
С 1991 по 1993 год нью-йоркская художница Мелинда Хант и фотограф Джоэл Стернфельд фотографировали остров Харт для своей одноименной книги, [45] которая была опубликована в 1998 году. [45] [46] Впоследствии в 1994 году Хант основал организацию Hart Island Project, чтобы помогать семьям и друзьям тех, кто похоронен на острове Харт. [45] [47] Другая работа СМИ, документальный фильм 2018 года « Миллион американских мечтаний» , документирует историю острова Харт и кратко углубляется в жизнь разных людей, похороненных там. [48] [49]
До сноса 2022 года здесь была часть старых деревянных домов и каменных институциональных структур, датируемых концом 19-го и началом 20-го веков, но эти здания пришли в упадок. Военные казармы периода Гражданской войны использовались до строительства работного дома и больничных учреждений. [50]
В конце 2010-х годов проект острова Харт и историческое общество острова Сити начали подавать петиции о том, чтобы остров Харт был включен в Национальный реестр исторических мест (NRHP). [51] Управление парков, отдыха и сохранения исторического наследия штата Нью-Йорк в 2016 году назвало остров «местом исторического значения», учитывая, что остров Харт соответствовал трем из четырех критериев для включения в NRHP. [52] Остров значительно пострадал от урагана Сэнди в 2012 году, и часть береговой линии была размыта, что обнажило многие скелеты, захороненные на острове. [53] [54] После этого город объявил о восстановлении береговой линии. [55] Федеральное правительство выделило 13,2 миллиона долларов на проект по восстановлению береговой линии в 2015 году, но работы были отложены на несколько лет. Первоначально начало реставрации было запланировано на 2020 год, но в августе 2019 года город объявил, что работы на береговой линии начнутся в следующем месяце. [56]
Контроль над островом перешел к Департаменту парков и отдыха города Нью-Йорка (NYC Parks) в декабре 2019 года. [57] [58] [59] Захоронения на Поттерс-Филд продолжились после передачи, но их проводили городские контрактные рабочие. [60] В июне 2021 года Департамент строительства города Нью-Йорка издал экстренный приказ, разрешающий снос восемнадцати зданий на острове, которые город посчитал сильно изношенными. [61] [62] Шестнадцать из этих зданий были определены для сноса в отчете за март 2020 года, но даже тогда некоторые из этих сооружений были также определены как легко поддающиеся ремонту. [61] Департамент социальных служб города Нью-Йорка в октябре 2021 года заключил контракт на сумму 3,3 миллиона долларов с JPL Industries на снос изношенных сооружений. [62]
Городские власти объявили в марте 2023 года, что остров будет открыт для публики в какой-то момент в этом году, [63] [64] и в том же месяце на острове был одобрен мемориальный камень. [65] К тому году город сообщил, что снес и вывез 15 из 19 сооружений острова. Парки Нью-Йорка объяснили, что их планы относительно острова заключаются в создании более безопасной среды для посетителей острова, чтобы они могли посещать кладбища острова, но не в создании полноценного общественного парка. [63]
На острове Харт находится 131-акральное (0,53 км2 ) кладбище Поттера , или общественное кладбище в Нью-Йорке . Поле Поттера по-разному описывается как крупнейшее финансируемое налогами кладбище в Соединенных Штатах, [66] самое большое в мире, [47] [67] и одно из крупнейших мест массового захоронения в Соединенных Штатах. [68] [69] На острове было похоронено не менее 850 000 человек, хотя с 2000-х годов уровень захоронений снизился до менее 1500 в год. [6] [67] [68] [70] Согласно статье в New York Times за 2006 год, в течение предыдущего года на поле Поттера было захоронено 1419 человек: из них 826 взрослых, 546 младенцев и мертворожденных детей и 47 расчлененных частей тела. [18]
Треть ежегодных захоронений составляют младенцы и мертворожденные дети, что сократилось с пропорции в половину с тех пор, как Программа медицинского страхования детей начала охватывать всех беременных женщин в штате Нью-Йорк в 1997 году. [70] К 2020-м годам на острове были похоронены представители более широкого спектра экономических и социальных классов. В 2022 году The Washington Post написала, что среди недавних захоронений на острове были «профессиональная балерина, медсестра, инженер-программист, инструктор по подводному плаванию и известный композитор». [71]
Мертвых хоронят в траншеях. Младенцев помещают в гробы, которые складывают группами по 100 штук, глубиной в пять гробов и обычно в двадцать рядов. [6] Взрослых помещают в более крупные сосновые ящики, размещенные в соответствии с размером, и складывают секциями по 150 штук, глубиной в три гроба в два ряда и выкладывают в виде сетки. [6] [7] : 138 [12] [72] Существует семь размеров гробов, длина которых составляет от 1 до 7 футов (от 0,30 до 2,13 м). [73] На каждом ящике указан идентификационный номер, возраст человека, этническая принадлежность и место, где было найдено тело, если применимо. [53] [74] До того, как гражданские подрядчики начали проводить фактические захоронения, которые начались в 2020 году, заключенным из близлежащей тюрьмы острова Рикерс платили пятьдесят центов в час за захоронение тел на острове Харт. [53] [75]
Тела взрослых часто эксгумируются, когда семьи могут найти своих родственников с помощью ДНК, фотографий и отпечатков пальцев, хранящихся в файлах Управления главного судмедэксперта города Нью-Йорка. [6] В среднем в период с 2007 по 2009 год проводилось 72 эксгумации в год. В результате гробы взрослых размещаются в шахматном порядке, чтобы ускорить вывоз. [7] : 138 Детей, в основном младенцев, эксгумируют редко. [6] Правила предусматривают, что гробы, как правило, должны оставаться нетронутыми в течение 25 лет, за исключением случаев эксгумации. [4] : 78
Примерно половина захоронений — это дети в возрасте до пяти лет, которые были идентифицированы и умерли в больницах Нью-Йорка, где матери подписали бумаги, разрешающие «городское захоронение». Матери, как правило, не знали, что означает эта фраза. У многих других похороненных есть семьи, которые живут за границей или за пределами штата, и чьи родственники ведут активные поиски; эти поиски усложняются тем, что записи о захоронениях в настоящее время хранятся в тюремной системе. Расследование по поводу обращения с захоронениями младенцев было начато в ответ на уголовную жалобу, поданную в Генеральную прокуратуру штата Нью-Йорк в 2009 году. [76]
Записи о захоронениях на микрофильмах в муниципальном архиве показывают, что до 1913 года захоронения неизвестных производились на отдельных участках, а идентифицированные взрослые и дети хоронились в братских могилах. [75] [77] В 1913 году траншеи были разделены, чтобы облегчить более частую эксгумацию взрослых. Гробы сложены в три яруса, по 150 гробов на каждом участке и помечены координатами GPS. [63] Поле гончара также используется для утилизации ампутированных частей тела, которые помещаются в ящики с надписью «конечности». Церемонии не проводились на месте захоронения с 1950-х годов. [6] : 83 В прошлом траншеи для захоронений повторно использовались через 25–50 лет, что позволяло останкам достаточно разложиться. Однако с тех пор исторические здания были снесены, чтобы освободить место для новых захоронений. [7] : 139 Высокий белый памятник миру был воздвигнут заключенными тюрьмы Нью-Йорка на вершине холма, который был известен как «Кладбищенский холм» после Второй мировой войны [78] и был открыт в октябре 1948 года. [79]
Остров Харт также использовался для захоронений жертв болезней во время эпидемий и пандемий. [60] Во время эпидемии СПИДа 1980-х годов , те, кто умер от СПИДа, были единственными людьми, которых хоронили в отдельных могилах. Сначала тела доставлялись в мешках для трупов и хоронились заключенными, одетыми в защитные комбинезоны. Когда позже выяснилось, что трупы не могут распространять ВИЧ, город начал хоронить людей, умерших от СПИДа, в братских могилах. [43] В 2008 году остров был выбран в качестве места для массовых захоронений во время особенно экстремальной пандемии гриппа, где можно было похоронить до 20 000 тел. [80]
Во время пандемии COVID-19 в Нью-Йорке остров Харт был назначен временным местом захоронения людей, умерших от COVID-19, если число смертей превышало вместимость моргов. [81] [82] [83] В то время количество смертей дома в городе значительно возросло, хотя трупы не проверялись на COVID-19. [84] Подготовка к массовым захоронениям началась в конце марта 2020 года, [80] и были наняты частные подрядчики для замены труда заключенных для массовых захоронений. [85] Хотя несколько источников в СМИ сообщили в апреле 2020 года о начале захоронений, [60] [86] [87] мэр Нью-Йорка Билл де Блазио пояснил, что остров Харт используется только для захоронения невостребованных трупов, а также тел тех, кто выбрал его в качестве места захоронения. [88] В 2021 году сайт The City опубликовал анализ, который показал, что количество захоронений резко возросло между 2019 годом, когда на острове было захоронено 846 трупов, и 2020 годом, когда было захоронено 2334 трупа. [89]
Многие записи о захоронениях были уничтожены поджогом в конце июля 1977 года. Оставшиеся записи о захоронениях до 1977 года были переданы в муниципальные архивы в Манхэттене; хотя записи после этой даты все еще хранятся в рукописных бухгалтерских книгах, теперь они переписаны в цифровую базу данных, которая частично доступна в Интернете. [90] [91] Запрос Закона о свободе информации (FOI) на 50 000 записей о захоронениях был удовлетворен проектом острова Харт в 2008 году. [92] [93] Иск, касающийся информации о «месте смерти», отредактированной из записей о захоронениях острова Харт, был подан против правительства Нью-Йорка в июле 2008 года и был урегулирован во внесудебном порядке в январе 2009 года. [94]
Те, кто похоронен на острове Харт, не обязательно бездомные или неимущие. У многих из умерших либо были семьи, которые не могли позволить себе расходы на частные похороны, либо родственники не забрали их в течение месяца после смерти. Известные захоронения включают драматурга, сценариста и режиссера Лео Бирински , который был похоронен там в 1951 году после смерти в одиночестве и нищете, [67] и художницу Михри Мюшфик Ханым , которая была похоронена в 1954 году после смерти без гроша в кармане. [95] Американская писательница Дон Пауэлл была похоронена на острове Харт в 1970 году, через пять лет после ее смерти, после того как ее останки были использованы для медицинских исследований, а исполнитель ее имущества отказался их забрать. Лауреат премии «Оскар» Бобби Дрисколл , который был найден мертвым в 1968 году в многоквартирном доме в Ист-Виллидж , был похоронен на острове Харт, потому что его останки не смогли идентифицировать своевременно. [96] Ти-Боун Слим , профсоюзный активист , автор песен и Уоббли , был похоронен на острове Харт после того, как его тело было найдено плавающим в реке Гудзон . [97] Композитор Ноа Крешевски был похоронен на острове Харт по его собственной просьбе, потому что, по словам его мужа Дэвида Сакса, Крешевски хотел выразить протест против атрибутики и стоимости традиционных похорон. [98] [99]
Основанный нью-йоркской художницей Мелиндой Хант в 1994 году, [47] [b] проект острова Харт является некоммерческой организацией, целью которой является улучшение доступа к острову и данным о захоронениях. [45] [47] Организация помогает семьям получать копии государственных записей о захоронениях; организует посещения мест захоронений; и управляет веб-сайтом, чтобы помочь людям найти родственников, похороненных на острове. [101] [102] [103] Историк Томас Лакер пишет:
Песня Вуди Гатри о безымянных мексиканских мертвых мигрантах имеет долгую резонансную историю. Хант, в эмоционально связанном жесте, исследовал в течение многих лет, чтобы опубликовать имена около 850 000 нищих , которые лежат на 101 акре острова Харт, где город хоронит своих безымянных мертвецов. [104]
С 2009 года город передал записи о захоронениях на острове в проект Hart Island Project. В свою очередь, организация ведет онлайн-базу данных записей о захоронениях с 1980 года. [105] Проект привел к реформам доступа на остров Hart Island, таким как ежемесячное открытие острова для всех [106] и законодательство, требующее от Департамента исправительных учреждений публиковать записи о захоронениях в Интернете. [107]
Проект острова Харт нанес на цифровую карту могильные траншеи с использованием данных Глобальной системы позиционирования (GPS). В 2014 году интерактивная карта с данными о захоронениях GPS и программным обеспечением для повествования «часы анонимности» была выпущена как «Музей путешествующих облаков», который собирает публично представленные истории тех, кто указан в записях о захоронениях. [66] Музей путешествующих облаков был обновлен в 2018 году, чтобы включить карту, созданную с помощью изображений GeoTIFF, собранных дроном. Карта отображает около 69 000 неповрежденных захоронений и позволяет людям, которые знали покойного, добавлять истории, фотографии, эпитафии, песни и видео, связанные с личным профилем, а также идентифицировать тех, кто умер от болезней, связанных со СПИДом. [108] [109]
В 2012 году в колледже Вестчестера прошла художественная выставка людей, чьи могилы были найдены в рамках проекта острова Харт с помощью Ханта. [110] [111] [112] Проект острова Харт также сотрудничал с британскими ландшафтными архитекторами Энн Шаррок и Яном Фишером, чтобы представить стратегию ландшафта городскому совету Нью-Йорка и Департаменту парков. [67] Шаррок представил концепцию, согласно которой остров Харт является естественным местом захоронения, и обозначил растущий интерес к зеленым захоронениям в городских условиях. [113]
В 2023 году подкаст Radio Diaries создал восьмисерийный сериал «Безымянное кладбище: истории с острова Харт», посвященный рассказу историй людей, похороненных на острове, включая сатирика и драматурга Дона Пауэлла . [114]
28 октября 2011 года Комитет по пожарной безопасности и уголовному правосудию городского совета Нью-Йорка провел слушание под названием «Надзор: проверка работы исправительного учреждения Поттерс-Филд Департаментом исправительных учреждений Нью-Йорка на острове Харт». [115] [116] Законодательство, принятое в 2013 году, требует, чтобы Департамент исправительных учреждений сделал два набора документов доступными в Интернете: базу данных захоронений и политику посещений. [105] [117] В апреле 2013 года Департамент исправительных учреждений опубликовал онлайн-базу данных захоронений на острове. [107] База данных содержит данные обо всех лицах, похороненных на острове с 1977 года, и состоит из 66 000 записей. [47] [50]
Законопроект о передаче юрисдикции Департаменту парков и отдыха города Нью-Йорк был представлен 30 апреля 2012 года. [118] [119] Проект острова Харт дал показания в пользу этого законопроекта 27 сентября 2012 года, но законопроект не был принят. [120]
Законопроект был повторно представлен в марте 2014 года, [113] а публичные слушания по законопроекту 0134 состоялись 20 января 2016 года. [113] [121] [122] [123] Законопроект в конечном итоге провалился, поскольку ни Департамент парков, ни Департамент исправительных учреждений не поддержали этот шаг. Департамент парков заявил, что эксплуатация действующего кладбища находится вне его компетенции, в то время как Департамент исправительных учреждений предпочел, чтобы другое городское агентство взяло под контроль остров Харт. [113]
В 2018 году член городского совета Иданис Родригес и трое его коллег повторно представили законопроект во второй раз. [124] Поддерживая законопроект, Родригес заявил, что он хотел бы, чтобы родственники умерших с острова Харт могли получить доступ к могилам своих близких. [125] [126] Законопроект был принят городским советом Нью-Йорка в ноябре 2019 года, и большинство членов совета проголосовали за передачу юрисдикции Департаменту парков. [127] [128] В следующем месяце мэр Билл де Блазио подписал закон, а также три других законопроекта, включая тот, который позволит Департаменту транспорта Нью-Йорка управлять паромным сообщением . [57] [58] [59] Парки Нью-Йорка окончательно взяли на себя полный контроль над островом в июле 2021 года. [129] [130]
Единственный доступ к острову Харт — на пароме . [8] Остров Харт и пирс на Фордхэм-стрит на Сити-Айленде являются закрытыми зонами, находящимися под юрисдикцией Департамента исправительных учреждений города Нью-Йорка. Члены семьи, желающие посетить остров, должны заранее запросить разрешение на посещение в Департаменте исправительных учреждений. [131] [132] Городское правительство разрешает членам семьи посещать остров и оставлять памятные вещи на местах захоронений, а также поддерживает онлайн- и телефонную систему, позволяющую членам семьи запланировать посещение мест захоронений. [133] Другим членам общественности разрешено посещать остров только по предварительной записи. [134]
Раньше в городе работала круглосуточная паромная переправа между островами Сити и Харт, которая ходила каждые сорок пять минут в течение дня и реже ночью. [135] Паромы также перевозили трупы. К 1960-м годам для паромной переправы на остров Харт использовались два парома: Michael Cosgrove (построен в 1961 году) и Fordham (находился в эксплуатации в 1922–1982 годах). [4] : 78 [136] Эксплуатация этой переправы была чрезвычайно дорогой; в 1967 году ею пользовались около 1500 человек в месяц, и город тратил 300 000 долларов в год на ее поддержание. [135] К 1977 году город прекратил частое паромное сообщение и обеспечивал семь рейсов в день. [8] Департамент исправительных учреждений предложил одну экскурсию по острову в 2000 году. [137] Согласно законодательству, принятому в 2019 году, Департамент транспорта Нью-Йорка должен был управлять паромом с большей частотой. [59]
Процесс посещения острова был улучшен благодаря усилиям проекта Hart Island Project и Нью-Йоркского союза гражданских свобод . [133] Экуменическая группа под названием Interfaith Friends of Potter's Field и другая организация под названием Picture the Homeless также выступили за то, чтобы сделать остров более доступным. [7] : 144 Департамент исправительных учреждений выступил против дальнейшего ослабления ограничений на доступ к острову Харт; в статье The New York Times от 2016 года цитировалось заявление должностного лица исправительных учреждений: «Пока DOC управляет учреждением, мы будем управлять им с менталитетом DOC». [113]
В июле 2015 года Департамент исправительных учреждений ввел новую политику, согласно которой до пяти членов семьи и их гостей могли посещать места захоронений в один уикенд в месяц. [138] Первое посещение состоялось 19 июля 2015 года . [139] Посещения отдельных могил, которые проводятся дважды в месяц, ограничены лицами, имевшими близкие отношения с покойным. Ежемесячные экскурсии в беседку острова Харт были доступны для широкой публики. [132] Паром отправляется с ограниченного причала на острове Сити. В 2017 году городское правительство увеличило максимальное количество посетителей в месяц с 50 до 70. [140] Во время пандемии COVID-19 общественности не разрешалось посещать остров Харт; хотя посещения возобновились в мае 2021 года, количество посетителей, разрешенных на каждую поездку на пароме, было сокращено до десяти. [141]
В июле 2021 года ответственность за остров была окончательно передана от Департамента исправительных учреждений парку Нью-Йорка. В рамках исследования транспорта острова Харт, направленного на улучшение доступа к острову, парки Нью-Йорка провели общественные собрания в начале 2022 года. Было представлено четыре альтернативы: автобус-шаттл от пляжа Орчард до паромного причала Фордхэм-стрит; автобус-шаттл от станции метро Pelham Bay Park в Нью-Йорке с остановками на пляже Орчард и Фордхэм-стрит; новое паромное сообщение от парка Ферри-Пойнт до острова; и расширение маршрута Soundview парома Нью-Йорка от парка Ферри-Пойнт до острова. [130]
Даже после того, как парки Нью-Йорка взяли остров под свой контроль, агентство Bloomberg сообщило в октябре 2021 года, что условия для посетителей практически не изменились. [142] Департамент парков Нью-Йорка объяснил, что его планы в отношении острова заключаются в создании более безопасной среды для посетителей кладбища и острова, но не в создании полноценного общественного парка. [63]