Образование в области прав человека (ОПЧ) — это процесс обучения, направленный на формирование знаний, ценностей и навыков в области прав, на которые имеет право каждый человек. Это образование учит студентов изучать собственный опыт с точки зрения, которая позволяет им интегрировать эти концепции в свои ценности, принятие решений и повседневные ситуации. [1] Согласно Amnesty International , ОПЧ — это способ расширения прав и возможностей людей, обучая их таким образом, чтобы их навыки и поведение способствовали достоинству и равенству в их сообществах, обществах и во всем мире. [2]
«Национальная экономическая и социальная инициатива прав» заявила о важности недискриминации в образовании в области прав человека. Правительства должны гарантировать, что оно осуществляется без предвзятости по признаку расы, пола, цвета кожи, религии, языка, национального или социального происхождения, политических или личных убеждений, рождения или любого статуса. Все учащиеся, родители и сообщества имеют право принимать участие в принятии решений, затрагивающих их школы и право на образование . [3]
« Всеобщая декларация прав человека » признана знаменательным документом в истории прав человека. В ней говорится, что основные права человека требуют защиты и что каждый человек имеет право на определенный базовый объем прав и свобод посредством нее. Считается, что это самый влиятельный документ, используемый для определения того, что считается правами человека и как внедрять эти идеи и права в повседневную жизнь. Она была переведена на более чем 500 языков по всему миру [4] и была составлена представителями разных стран и регионов с различным правовым и культурным опытом. Декларация была принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года, сделав этот День прав человека ежегодным с тех пор. [5] По сей день сборник из 30 статей сохраняет силу и гласит, что этот документ является «общим стандартом достижений для всех народов и всех наций». [6]
Образование на основе этих идеалов было рассмотрено в 1953 году в Программе ассоциированных школ ЮНЕСКО , которая послужила «первой попыткой обучения правам человека в формальной школьной среде». [7] Акцент на образовании следующих поколений усилился в 1995 году с началом Десятилетия ООН по правам человека. Однако первый официальный запрос появился в статье ЮНЕСКО 1974 года «Рекомендация относительно образования в интересах международного взаимопонимания, сотрудничества и мира и образования, касающегося прав человека и основных свобод». [8] Участники Международного конгресса по преподаванию прав человека в конечном итоге встретились в 1978 году, чтобы сформировать конкретное определение того, что будет требоваться в формальной учебной программе . Цели, которые согласовал Конгресс, включали поощрение толерантных отношений с акцентом на уважении, предоставление знаний о правах человека в контексте национальных и международных измерений, а также их реализации и, наконец, развитие осведомленности о правах человека, воплощаемых в реальность, будь то социальные или политические на национальном и международном уровнях.
Образование в области прав человека стало официальной международной проблемой после Всемирной конференции по правам человека в 1993 году. Эта конференция привлекла внимание многих стран и, в конечном итоге, Организации Объединенных Наций к вопросу формального образования. В 1995 году ООН одобрила Десятилетие образования в области прав человека, что снова изменило цели применения. [9] С момента этого развития ООН включение образования в области прав человека в формальную школьную программу развивалось и диверсифицировалось при содействии неправительственных организаций, межправительственных организаций и отдельных лиц, посвятивших себя распространению этой темы через формальное образование.
Азиатско-Тихоокеанский центр образования для международного взаимопонимания (APCEIU) и программа ООН «Академическое влияние» совместно организовали в 2018 году семинар ООН по глобальному гражданскому образованию в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Эти семинары способствуют развитию образования в области прав человека, объединяя людей для формирования новых идей и концепций с целью улучшения движения. [10] Сторонники образования в области прав человека считают, что это имеет решающее значение, поскольку оно дает и расширяет словарный запас по правам человека и дает студентам возможность критически подходить к правам человека. [11]
Спрос на образование в области прав человека продолжал расти во всем мире в 2022 году , поскольку Глобальный договор Организации Объединенных Наций [12] в сотрудничестве с Принципами ответственного управленческого образования приглашают компании подписать открытое письмо, призывающее академические учреждения включить темы бизнеса и прав человека в свои учебные программы. Это было начато, поскольку эти группы считают, что «академические учреждения имеют все возможности для подготовки будущих руководителей бизнеса к управлению воздействием своих компаний на права человека». [13]
Управление Верховного комиссара по правам человека ( УВКПЧ ) продолжает содействовать образованию в области прав человека, поддерживая национальные и местные инициативы в области образования в области прав человека в контексте своих программ технического сотрудничества [14] и через проект ACT, который субсидирует низовые проекты. [15] Проект ACT или «Помощь сообществам вместе» является совместным проектом УВКПЧ и Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) [16] по предоставлению грантов организациям гражданского общества, которые осуществляют деятельность в области прав человека в местных сообществах. УВКПЧ также занимается координацией Всемирной программы образования в области прав человека, которая направлена на «содействие общему пониманию основных принципов и методологий образования в области прав человека, предоставление конкретной основы для действий и укрепление партнерских отношений и сотрудничества от международного уровня до низового уровня». Это более адаптируемая программа, в отличие от десятилетней. Она фокусируется на разных вопросах каждые несколько лет и пытается укрепить образование в области прав человека другим способом. [17]
УВКПЧ разработало учебные материалы и инструменты по образованию в области прав человека, такие как База данных по образованию в области прав человека и обучению [18], Коллекция ресурсов по образованию и обучению в области прав человека [19] и веб-раздел Всеобщей декларации прав человека [4] .
HRE также начали предлагать в школьной программе. Например, связанные предметы, такие как история, политика и гражданство, включали обучение правам человека, но есть также специализированные курсы, такие как «Права человека», предлагаемые как часть программы диплома международного бакалавриата для учащихся старших классов. Чтобы сдать курс, студенты должны учиться в течение двух лет, сдать выпускной экзамен и написать курсовую работу. В рамках своей дипломной программы студенты также могут выбрать написание своего расширенного эссе о правах человека в форме исследовательской работы объемом 4000 слов. (Программа IB по правам человека, которая включает критерии оценки, а также руководство по расширенному эссе по правам человека, можно получить в Организации международного бакалавриата, но вот небольшая часть: IB Human Rights )
Некоторые города мира приняли муниципальный закон для успешного стимулирования образования в области прав человека в государственных школах, как, например, Муниципальный план образования в области прав человека города Сан-Паулу (Декрет № 57.503, DE 6 декабря 2016 г.) в Бразилии. [20]
Существует четыре модели , которые помогли классифицировать образование в области прав человека в формальном и неформальном секторах образования: ценности и осведомленность , подотчетность , трансформация и социоэкоэтика . Чтобы помочь направить образование в области прав человека в правильном направлении, они установили «цели, целевые группы и другие практические элементы образовательной программы, такие как содержание и методологии». [21]
1. Ценности и осведомленность Модель ценностей и осведомленности фокусируется на передаче «базовых знаний о проблемах прав человека и содействии их интеграции в общественные ценности». Эта модель — то, о чем люди обычно думают, когда права человека касаются целевой аудитории, широкой общественности, понимания глобальных прав человека и более культурных вопросов. [22] Другой способ сформулировать это — сказать, что «эта модель фокусируется на знании проблем прав человека и их интеграции в общественные ценности». [23]
2. Подотчетность Модель подотчетности связана с правовым и политическим подходом к правам человека, в котором учащиеся, на которых нацелена модель, уже вовлечены через профессиональные роли. Модель включается посредством обучения и сетевого взаимодействия, охватывая такие темы, как судебные дела, кодексы этики и то, как работать со средствами массовой информации. [24] Эта модель «связана с индивидуумом и его или ее профессиональной ролью» и «ориентирована на внедрение образования в области прав человека в обучение государственных служащих, чтобы помочь гарантировать, что они уважают права человека при выполнении своих обязанностей». [25]
3. Трансформационная Эта модель образования фокусируется на психологических и социологических аспектах прав человека. Темы, по отношению к которым эта модель эффективна, включают уязвимые группы населения и людей с личным опытом, затронутым этой темой, например, женщин и меньшинств. Модель направлена на расширение прав и возможностей отдельных лиц, таких как жертвы насилия и травм. Модель направлена на признание нарушений прав человека, но также направлена на предотвращение этих нарушений. [26] Трансформационная модель «подчеркивает расширение прав и возможностей обездоленных групп для коллективной организации не только для осуществления активизма в области прав человека, но и для продвижения социальных изменений в более общем плане». Она «более точно описывается как содействие цели социальных изменений, включающее как «активизм», включая коллективные действия и развитие сообщества, так и принятие индивидуальных мер по сокращению нарушений в личной жизни и непосредственном окружении». [27]
4. Социоэкоэтическая модель образования в области прав человека Мунира Эта модель представляет собой интегративный подход Мунира Мусы Садруддина к применимости образования в области прав человека для учителей, воспитателей и учащихся. Она применима к формальным, неформальным и неофициальным образовательным средам в развитых, развивающихся странах и странах третьего мира.
По мнению Мунира, практики образования в области прав человека следует подразделять на формальное, неформальное и неформальное образование. Неформальное образование является источником изучения прав человека для детей и женщин, принадлежащих к маргинализированным сообществам, которые не имеют доступа к формальному или неформальному образованию, в то время как формальное и неформальное образование являются средством изучения прав человека для всех, кто имеет доступ к образованию в неформальных образовательных учреждениях. Образование в области прав человека имеет первостепенное значение для всех из них. Если мы не включим образование в области прав человека в неформальные образовательные учреждения, параллельно с формальным и неформальным образованием, вполне вероятно, что эти молодые умы будут склонны к насилию и радикализации.
HRE следует начинать с оценки социокультурного контекста и политической воли. Каковы идеологические практики конкретной страны? Существует ли общественное признание всех ценностей HR? Какие ценности HR являются чувствительными для обсуждения? Каковы культурные восприятия ценностей HR? Кроме того, образовательные ограничения, налагаемые фундаменталистами во многих частях мира, возможно, отпугнули политиков от распространения ценностей HR. Кроме того, многие развивающиеся страны и государства третьего мира решительно выступают против западных законов и ценностей в области прав человека и считают их политическим оружием для нанесения ущерба системе культурных ценностей. Поэтому уместно выделить социокультурный контекст, приемлемые ценности и ценности, которые находятся в противоречии.
Следующий этап — понимание и оценка динамизма экологической среды, т. е. конвергенции и дивергенции прав человека. Он оценивает риски и возможности образования в области прав человека на нескольких уровнях, т. е. благосостояние отдельного человека, сообщества и уровень принятия политических решений.
Третья стадия — этическая стадия. В ее распоряжении моральное обоснование и этическая собственность.
Четвертый этап — оценка общих знаний и отношения к HR. В качестве альтернативы может подойти этнография. После прохождения начальных этапов следует принять решение о содержании HRE.
Самое главное — добавить знания о местном контенте в области образования в области прав человека и отфильтровать глобальные знания о человеческом капитале, которые лучше всего соответствуют социокультурному контексту конкретной страны. Адаптация может сработать, но все ресурсы должны соответствовать социокультурному контексту. Она должна начинаться с локального и переходить к глобальному. Далее следуют навыки самоутверждения, такие как критическое мышление, рациональное принятие решений, анализ ситуации, социальные и добровольные навыки, цифровая грамотность, построение мира, ведение переговоров и т. д. Далее следуют ценности, которые должны согласовываться с культурным контекстом. Наконец , само по себе обучение образованию в области прав человека не гарантирует, что в мире будет мир и единство. Фактически лакмусовая бумажка происходит в обществе через отражение установок и действий устойчивым образом, что часто игнорируется. [28]
Верховный комиссар ООН по поощрению и защите всех прав человека выполняет функции координатора программ ООН по образованию и общественной информации в области прав человека. [29]
Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций провозгласила его центральным элементом в достижении прав, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ): [30]
Итак, ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ провозглашает ЭТУ ВСЕОБЩУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА в качестве общего стандарта для всех народов и всех наций с целью, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду эту Декларацию, стремились путем обучения и воспитания содействовать уважению этих прав и свобод...
— Преамбула Всеобщей декларации прав человека, 1948 г.
Статья 26.2 Всеобщей декларации прав человека определяет роль педагогов в достижении общественного порядка , предусмотренного декларацией:
Образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и на усиление уважения к правам человека и основным свободам. Оно должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями, расовыми и религиозными группами и должно содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.
— Статья 26.2 Всеобщей декларации прав человека
Статья 29 Конвенции о правах ребенка требует от государств обеспечить детям возможность развивать уважение к своей собственной культурной самобытности , языку и ценностям, а также к культуре, языку и ценностям других. [31]
Важность прав человека была подтверждена Организацией Объединенных Наций в Венской декларации и Программе действий 1993 года :
Всемирная конференция по правам человека подтверждает, что государства обязаны, как это предусмотрено во Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, а также в других международных документах по правам человека , обеспечивать, чтобы образование было направлено на укрепление уважения к правам человека и основным свободам.
— Пункт 33, раздел 1 Венской декларации и Программы действий [32]
Государства должны стремиться к искоренению неграмотности и должны направлять образование на полное развитие человеческой личности и на укрепление уважения к правам человека и основным свободам. Всемирная конференция по правам человека призывает все государства и учреждения включить права человека, гуманитарное право , демократию и верховенство права в качестве предметов в учебные программы всех учебных заведений в формальной и неформальной обстановке. Образование в области прав человека должно включать мир, демократию, развитие и социальную справедливость , как изложено в международных и региональных документах по правам человека, для достижения общего понимания и осведомленности с целью укрепления всеобщей приверженности правам человека.
— Пункт 79 и 80, раздел 2 Венской декларации и Программы действий
В результате Венской декларации десятилетие с 1995 по 2004 год было объявлено ООН Десятилетием образования в области прав человека . [33] [34]
ЮНЕСКО несет ответственность за содействие образованию в области прав человека и была одним из основных организаторов Десятилетия образования в области прав человека ООН. [35] ЮНЕСКО пытается содействовать образованию в области прав человека посредством: [36]
После Десятилетия образования в области прав человека 10 декабря 2004 года Генеральная Ассамблея провозгласила Всемирную программу образования в области прав человека и текущий проект по содействию реализации программ образования в области прав человека во всех секторах:
Опираясь на достижения Десятилетия образования в области прав человека Организации Объединенных Наций (1995–2004 гг.), Всемирная программа стремится содействовать общему пониманию основных принципов и методологий образования в области прав человека, обеспечивать конкретную основу для действий и укреплять партнерские отношения и сотрудничество от международного уровня до низовых уровней.
— Сайт Управления Верховного комиссара ООН по правам человека [37]
Арабская организация по правам человека — независимая арабская неправительственная организация, базирующаяся в Тунисе. Она была основана в 1989 году по инициативе Арабской организации по правам человека, Арабского союза юристов и Тунисской лиги по правам человека и при поддержке Центра ООН по правам человека. Институт получил Международную премию ЮНЕСКО за образование в области прав человека за 1992 год. Цели: Арабский институт по правам человека стремится содействовать формированию культуры гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав человека, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека и международных конвенциях, а также укреплять ценности демократии и гражданства.
Такие организации, как Индийский институт прав человека, [38] Amnesty International и Ассоциация образования в области прав человека (HREA) [39] продвигают образование в области прав человека в своих программах, [40] [41] полагая , что «изучение прав человека является первым шагом к уважению, продвижению и защите этих прав» .
Amnesty International определяет образование в области прав человека как «целенаправленную, основанную на участии практику, направленную на расширение прав и возможностей отдельных лиц, групп и сообществ посредством развития знаний, навыков и установок, соответствующих международно признанным принципам прав человека» [42] и поясняет, что цель образования в области прав человека заключается в том, чтобы «дать возможность себе и другим развивать навыки и установки, способствующие равенству, достоинству и уважению в вашем сообществе, обществе и во всем мире». [43]
Организации по правам человека стремятся защищать права человека на разных уровнях: некоторые из них более специфичны для географических регионов, другие основаны на правительственном влиянии, третьи являются некоммерческими и образовательными, а четвертые нацелены на защиту определенной группы лиц. Ниже приведены организации с краткими описаниями их целей, целевой аудитории и аффилированности.
По данным Управления Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ), каждое представление, будь то частное или государственное, правительственное или НПО, оценивается с учетом следующего контекста: уместность, эффективность, оригинальность, простота использования, адаптивность, устойчивость, подход и инклюзивность. Каждая характеристика подробно описана в статье «Образование в области прав человека в школьных системах Европы, Центральной Азии и Северной Америки: сборник передовой практики». [44]
Африканский центр исследований демократии и прав человека [45]
Африканская комиссия по правам человека и народов [46] Эта комиссия отвечает за мониторинг защиты прав человека и обеспечение защиты и продвижения этих прав. Она также отвечает за толкование Африканской хартии прав человека и народов . Эта комиссия ограничена континентом Африка и странами в его пределах.
Amnesty International [47] Amnesty International , одна из крупнейших организаций по правам человека,объединяет 2,2 миллиона членов из более чем 150 стран. Организация занимается как исследованиями, так и действиями по предотвращению и прекращению нарушений прав человека. Она также сосредоточена на поиске справедливости за нарушения, которые уже были совершены.
Азиатская комиссия по правам человека [48] Цели AHRC — «защищать и продвигать права человека путем мониторинга, расследования, пропаганды и принятия мер солидарности». Эта комиссия ограничена континентом Азии и странами, входящими в него.
Фонд защиты детей пытается создать политику и программы, гарантирующие равенство всем детям. Они работают над снижением уровня детской бедности, а также над защитой детей от жестокого обращения и пренебрежения. Члены CDF выступают в качестве защитников детей, чтобы помочь обеспечить равное отношение к ним и право на заботу и образование в будущем.
Комиссар по правам человека , Совет Европы [49] Комиссия является независимым институтом, который содействует повышению осведомленности о правах человека в сорока семи государствах-членах Совета Европы. Поскольку у нее такая широкая сфера интересов, ее цель скорее заключается в поощрении реформ, и она принимает «более широкие инициативы на основе надежной информации о нарушениях прав человека», а не действует по индивидуальным жалобам.
Омбудсмен Европейского Союза [50] Эта организация существует для расследования жалоб на недобросовестное управление, которое имеет место в учреждениях и органах Европейского Союза.
Facing History and Ourselves [51] Эта разработанная в США онлайн-модульная организация стремится предоставить информацию, исследующую «как общества пытаются восстановиться, восстановиться и принести чувство справедливости и безопасности своим гражданам после конфликта и геноцида». Поскольку темы, которыми занимается эта конкретная организация, более зрелые и деликатные, чем другие, эта программа предназначена для учащихся средних, старших классов и на университетском уровне. Модуль специально разработал свою программу на основе четырех тематических исследований: Германия, Руанда, Северная Ирландия и Южная Африка. Этот ресурс оказался полезным для изучения того, как отдельные лица, организации и правительства способствовали «стабильности, безопасности, примирению, сосуществованию и/или справедливости», все из которых более подробно объясняются на веб-сайте организации www.facinghistory.org.
Совет ООН по правам человека Этот совет включает 47 государств и несет ответственность за поощрение и защиту прав человека на международном уровне. Совет имеет специальный Консультативный комитет, который оценивает каждую ситуацию, а также изложенную Процедуру подачи жалоб, которой необходимо следовать, чтобы лицо или организация могли довести нарушение до сведения совета.
Human Rights Watch [52] Являясь еще одной глобальной организацией, Human Rights Watch защищает права человека, расследуя заявления, привлекая нарушителей к ответственности за свои действия, а также осуществляя мониторинг и требуя от правительств убедиться, что они используют свою власть для эффективного и полного прекращения злоупотреблений.
John Humphrey Centre for Peace and Human Rights Центр Джона Хамфри существует для продвижения принципов Всеобщей декларации мира и прав человека посредством образования и обучения в области прав человека. Организация разрабатывает учебные программы, проводит обучение, работает с детьми и молодежью и способствует общественному дискурсу по вопросам прав человека.
Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения ( NAACP ) [53] «Миссия NAACP заключается в обеспечении политических, образовательных, социальных и экономических прав всех людей и в ликвидации расовой ненависти и расовой дискриминации ».
Межафриканский комитет по традиционным практикам, влияющим на здоровье женщин и детей [45]
Намибийский центр юридической помощи [45]
People in Need [54] People in Need разработали проект под названием «Один мир в школах: документальные фильмы о правах человека», в котором они предоставляют учителям фильмы, более 260 из которых доступны, и другие мультимедийные инструменты для помощи в их образовании в области прав человека по всему миру. Целью видеороликов является обучение учащихся, особенно учащихся начальной и средней школы в Чешской Республике, ценностям толерантности и уважения посредством аудиовизуальной стимуляции.
Бюро демократических институтов и прав человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) [55] В состав ОБСЕ входят 56 государств из стран-участниц Европы, Центральной Азии и Северной Америки. Основные направления деятельности ОБСЕ включают свободу передвижения и вероисповедания. Они, в частности, отслеживают предотвращение пыток и торговлю людьми.
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека [56] В отличие от многих других организаций, это управление не ограничивается определенной географической областью, а вместо этого работает над защитой всех прав человека для всех народов. Эта организация также заявляет в своем заявлении о миссии, что она стремится «помочь расширить возможности людей для реализации их прав» в отличие от многих организаций, которые заявляют, что они хотят содействовать знаниям и т. д.
Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев [57] Эта организация имеет определенную целевую аудиторию беженцев, которых она надеется защитить от нарушений их прав. Они стремятся обеспечить, чтобы любой человек мог искать безопасное убежище в каком-либо месте, оставаясь при этом иметь возможность вернуться домой, интегрироваться в новом месте или переселиться в третье место.
Центр Симона Визенталя — это правозащитная организация, которая фокусируется на международной еврейской общине. Центр занимается антисемитизмом, включая ненависть и терроризм, связанные с ним. Объединяясь с Израилем и тесно сотрудничая с еврейской религиозной общиной, Центр защищает безопасность евреев во всем мире и служит просвещению других людей об истории евреев, включая, но ограничиваясь Холокостом.
Tostan Tostan — международная некоммерческая организация со штаб-квартирой в Дакаре, Сенегал, действующая в шести странах Западной Африки. Миссия Tostan — расширение прав и возможностей африканских общин для достижения устойчивого развития и позитивных социальных преобразований на основе уважения прав человека. В основе работы Tostan лежит 30-месячная Программа расширения прав и возможностей сообществ (CEP), которая обеспечивает совместное образование в области прав человека на местных языках для взрослых и подростков, которые не посещали формальные школы, в основном в отдаленных регионах.
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) «Цель ЮНЕСКО — построить мир в умах людей». Организация надеется стать катализатором «региональных, национальных и международных действий в области прав человека».
Бюро по демократии, правам человека и труду Госдепартамента США Ограниченное Соединенными Штатами, Министерство стремится принимать меры против злоупотреблений правами человека. Хотя они не особо вовлечены в расследования, они являются исполнителями и сотрудничают со многими другими организациями, приверженными защите прав человека.
После этого исторического акта Ассамблея призвала все государства-члены опубликовать текст Декларации и «обеспечить его распространение, демонстрацию, чтение и разъяснение главным образом в школах и других учебных заведениях, без различия по признаку политического статуса стран или территорий».
ЮНЕСКО призвана "…играть центральную роль в разработке, реализации и оценке проектов в рамках Плана действий Десятилетия образования в области прав человека ООН", учитывая "…многолетний опыт Организации в области образования, образовательной методики и прав человека, а также через ее сеть школ ЮНЕСКО, клубов, кафедр по правам человека и национальных комиссий".