stringtranslate.com

Рамки иранской ядерной сделки

Министры иностранных дел Франции, Германии, Европейского союза, Ирана, Великобритании и США, а также китайские и российские дипломаты объявляют о рамках всеобъемлющего соглашения по иранской ядерной программе ( Лозанна , 2 апреля 2015 г.)

Министры иностранных дел США, Великобритании, России, Германии, Франции, Китая, Европейского Союза и Ирана ( Лозанна , 30 марта 2015 г.)
Федерика Могерини ( Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности ) и Мохаммад Джавад Зариф ( министр иностранных дел Ирана ) представляют рамочное соглашение после многосторонних переговоров в Лозанне (2 апреля 2015 г.)

Рамочное соглашение по ядерной программе Ирана было предварительным рамочным соглашением, достигнутым в 2015 году между Исламской Республикой Иран и группой мировых держав: P5+1 ( постоянные члены Совета Безопасности ООН — США, Великобритания, Россия, Франция и Китай — плюс Германия) и Европейским союзом.

На основе соглашения по ядерной программе Ирана, заключенного в апреле 2015 года, 14 июля 2015 года в Вене был объявлен Совместный всеобъемлющий план действий между Ираном, группой «П5+1» и ЕС . [1]

Фон

Переговоры по рамочному соглашению по ядерной программе Ирана состоялись между министрами иностранных дел стран на серии встреч, состоявшихся с 26 марта по 2 апреля 2015 года в Лозанне , Швейцария. 2 апреля переговоры подошли к концу, и состоялась пресс-конференция Федерики Могерини ( Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности ) и Мохаммада Джавада Зарифа ( министра иностранных дел Ирана ), на которой было объявлено, что восемь сторон достигли соглашения по рамочному соглашению. Стороны заявили: «Сегодня мы сделали решающий шаг: мы достигли решений по ключевым параметрам Совместного всеобъемлющего плана действий», который они намеревались завершить к 30 июня. [2] [3] [4] [5] Объявляя о рамочном соглашении, министр иностранных дел Зариф заявил: «Соглашение не достигнуто, поэтому у нас пока нет никаких обязательств. Сейчас ни у кого нет обязательств, кроме тех, которые мы уже взяли на себя в рамках Совместного плана действий, принятого в Женеве в ноябре 2013 года». [6]

Рамочное соглашение было воплощено в документе, опубликованном Европейской службой внешних связей ЕС под названием «Совместное заявление Верховного представителя ЕС Федерики Могерини и министра иностранных дел Ирана Джавада Зарифа» (Швейцария) [2] , а также в документе, опубликованном Государственным департаментом США под названием «Параметры совместного всеобъемлющего плана действий в отношении ядерной программы Исламской Республики Иран» [7] .

Подробности соглашения

Согласно совместному заявлению в Швейцарии, страны P5+1 и Иран согласовали рамки сделки. Согласно этим рамкам, Иран перепроектирует, переоборудует и сократит свои ядерные объекты и примет Дополнительный протокол (с временным применением), чтобы снять все экономические санкции, связанные с ядерной сферой, высвободив десятки миллиардов долларов доходов от продажи нефти и замороженных активов. [8] В дополнение к совместному заявлению, Соединенные Штаты и Иран выпустили собственные информационные бюллетени. [9]

Совместное заявление

В совместном заявлении изложено следующее: [8]

Обогащение

Переработка

Мониторинг

Санкции

Когда МАГАТЭ проверит выполнение Ираном своих ключевых ядерных обязательств:

Другие перечисленные параметры и реакции США и Ирана

В дополнение к заключительному заявлению, как Соединенные Штаты, так и Иран обнародовали более подробные описания своего соглашения. Официальные лица обеих сторон признают, что у них разные версии этого проекта. [9] Правительство США опубликовало информационный бюллетень, в котором суммируются основные пункты соглашения. [11] Вскоре после его публикации высшие иранские должностные лица, включая иранского верховного лидера и министра обороны Ирана, оспорили документ по ключевым пунктам, которые остаются нерешенными. [12] [13] [14]

22 июля 2015 года Аббас Арагчи , заместитель министра иностранных дел Ирана, который руководил переговорами, сделал заявление по государственному телевидению, что недавно достигнутое ядерное соглашение с мировыми державами не включало ограничения на возможности Ирана в области вооружений или ракетную мощь, и что Тегеран продолжит вооружать своих региональных союзников. «Мы сказали им [мировым державам P5+1] на переговорах, что мы будем поставлять оружие кому угодно и куда угодно, и будем импортировать оружие откуда угодно, и мы разъяснили это в ходе переговоров», — сказал Арагчи. [15]

В своей речи в следующую субботу верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи добавил: «Наша политика не изменится в отношении высокомерного правительства США». [15]

Обогащение

Согласно деталям сделки, опубликованным правительством США, запасы урана в Иране будут сокращены на 98% до 300 кг (660 фунтов) в течение 15 лет. Уровень обогащения также должен оставаться на уровне 3,67%. Иран сохранит не более 6104 из почти 20 000 центрифуг, которыми он располагает. В Иране есть два предприятия по обогащению урана — Натанз и Фордо . В соответствии с Совместным всеобъемлющим планом действий (СВПД), согласованным 14 июля, предприятие в Натанзе будет ограничено установкой не более 5060 самых старых и наименее эффективных центрифуг в течение 10 лет. В Фордо обогащение не будет разрешено в течение 15 лет, а подземный объект будет преобразован в ядерный, физический и технологический центр. 1044 центрифуги на объекте будут производить радиоизотопы для использования в медицине, сельском хозяйстве, промышленности и науке. [16] [5] Этот уровень обогащения, 3,67%, был бы достаточен только для мирного и гражданского использования для обеспечения энергией некоторых частей страны и, следовательно, недостаточен для создания ядерной бомбы. [17]

Согласно пресс-телевизионному репортажу, основанному на Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД), дополнительные центрифуги Ирана и связанная с ними инфраструктура на объекте в Натанзе будут собраны Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) для замены новыми машинами, соответствующими разрешенным стандартам. Ирану будет разрешено разместить текущий запас обогащенных материалов для производства ядерного топлива или обмена его с ураном на международных рынках. Эти всеобъемлющие решения позволяют Ирану продолжать свою программу обогащения на своей территории, а также разрешают продолжать производство ядерного топлива для работы своих атомных электростанций. [ необходима цитата ]

Фордо

Согласно информационному бюллетеню Госдепартамента США и совместному заявлению Ирана и ЕС, Иран согласился преобразовать свой подземный объект Фордо в исследовательский центр ядерной науки и физики, и около половины объекта Фордо будет посвящено передовым ядерным исследованиям и производству стабильных радиоизотопов, которые имеют важное применение в медицине, сельском хозяйстве, промышленности и науке. [5] Кроме того, Иран будет содержать не более 1044 центрифуг для этой цели. [ необходима цитата ]

Санкции

По данным Press TV, реализация СВПД, за которой последует отмена всех санкций Совета Безопасности ООН, а также всех экономических и финансовых эмбарго со стороны США и Европейского союза, наложенных на банки Ирана, страхование, инвестиции и все другие сопутствующие услуги в различных областях, включая нефтехимическую, нефтяную, газовую и автомобильную промышленность, будет немедленно отменена. [ требуется ссылка ] Однако, согласно информационному бюллетеню, опубликованному правительством США, санкции США и ЕС, связанные с ядерной программой, будут приостановлены после того, как МАГАТЭ проверит реализацию ключевых шагов, связанных с ядерной программой, Ираном. [5]

Инспекции и прозрачность

Иран должен будет предоставить Международному агентству по атомной энергии доступ ко всем своим заявленным объектам, чтобы агентство могло быть уверено в мирном характере ядерной программы. [17] Согласно деталям сделки, опубликованным правительством США, инспекторы МАГАТЭ будут иметь доступ ко всем ядерным объектам, включая обогатительные установки, цепочку поставок, которая поддерживает ядерную программу и урановые рудники, а также постоянное наблюдение за урановыми заводами, роторами центрифуг и объектами производства и хранения сильфонов. Иран должен будет предоставить доступ МАГАТЭ для расследования подозрительных объектов или утверждений о тайном обогатительном объекте, конверсионном объекте, объекте производства центрифуг или объекте производства желтого кека в любой точке страны. Иран будет осуществлять согласованный набор мер для решения проблем МАГАТЭ относительно возможных военных измерений (PMD) его программы. [5]

Согласно иранскому информационному бюллетеню, Иран будет выполнять Дополнительный протокол временно и добровольно в соответствии со своими мерами по укреплению доверия, а после этого протокол будет ратифицирован в установленные сроки иранским правительством и парламентом (Меджлисом). [ необходима цитата ]

Краткое изложение соглашения

Международная реакция

Международная организация

 Организация Объединенных Наций – Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун приветствовал это соглашение. [20] «Всеобъемлющее, согласованное решение иранской ядерной проблемы будет способствовать миру и стабильности в регионе», – сказал он. [21]

– Юкия Амано , генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), в своем манифесте приветствовал компромисс. «МАГАТЭ приветствует заявление E3+3 [группы 5+1] и Ирана о ключевых параметрах совместного Всеобъемлющего плана действий», – сказал Амано в своем манифесте. [22]

Правительства

 Германия  – Канцлер Германии Ангела Меркель отметила, что соглашение положительно отразилось на партнерах по переговорам. [23]

 Святой Престол  – Папа Франциск похвалил сделку в своем пасхальном благословении Urbi et Orbi в воскресенье, 5 апреля 2015 года, сказав: «... В то же время, в надежде, что мы вверим милосердному Господу рамки, недавно согласованные в Лозанне, что они могут стать окончательным шагом на пути к более безопасному и братскому миру. ...» [24]

 Иран  – Президент Ирана Хасан Рухани приветствовал развитие событий в Twitter . [25] Он сказал, что ядерное соглашение – это всего лишь шаг к взаимодействию с миром и всеми странами, которые хотят уважать иранскую нацию. [26] Спустя неделю после переговоров в Лозанне верховный лидер Ирана Али Хаменеи объяснил свою идею о переговорах. Он не принял и не отверг рамочное соглашение и заявил, что: «пока ничего не произошло». О санкциях он заявил, что все санкции должны быть полностью сняты в день подписания ядерного соглашения. [27] [28] [29]

 Израиль  – Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху решительно выступил против рамок и утверждает, что текущий план действий угрожает выживанию Израиля . [30] [31] [32] [33] Он также написал, что «такая сделка не заблокирует путь Ирана к бомбе. Она его проложит». [34] Биньямин Нетаньяху потребовал, чтобы любая окончательная сделка включала «четкое и недвусмысленное признание Ираном права Израиля на существование», и чтобы Иран прекратил свою агрессию в регионе. [34] [35] [36]

 Италия  – Министр иностранных дел Италии Паоло Джентилони заявил, что соглашение может иметь положительные последствия и влияние как на Иран , так и на развитие событий в других кризисных зонах. [23]

 Оман  – Оманский министр иностранных дел Юсуф бин Алави бин Абдулла приветствовал рамочное соглашение Группы 5+1 с Ираном по его ядерной программе, назвав его «историческим соглашением». Он призвал все стороны выработать окончательное соглашение до крайнего срока 30 июня. [37]

 Пакистан  – Представитель МИД Пакистана выразила надежду, что переговоры между Ираном и шестью мировыми державами приведут к благоприятному результату. [38]

 Россия  – Министр иностранных дел России Сергей Лавров расценил это соглашение как позитивное событие в сфере безопасности на Ближнем Востоке. [ необходима цитата ]

Саудовская Аравия Саудовская Аравия  – Саудовское информационное агентство сообщило, что король Салман ибн Абдель Азиз Аль Сауд был осторожен, но «выразил надежду, что достижение окончательного обязывающего соглашения укрепит стабильность и безопасность региона и мира». [39]

Южная Корея Южная Корея  – приветствовала эту основу для ядерной сделки. [40]

Турция Турция  – Министерство иностранных дел приветствовало ядерную сделку и заявило, что Турция активно поддерживала процессы мирного урегулирования путем диалога и внесла в них свой вклад посредством завершения Тегеранской совместной декларации в 2010 году. [41]

 Соединенное Королевство  – Министр иностранных дел Филип Хаммонд заявил, что рамочное соглашение с Ираном намного превосходит то, что многие считали возможным даже 18 месяцев назад. [42]

 Соединенные Штаты  – Президент Барак Обама заявил, что с Ираном было достигнуто «историческое взаимопонимание» [6] , и указал, что сделка с Ираном является хорошей сделкой, если она может соответствовать основным целям Соединенных Штатов. [43] 150 членов Палаты представителей от Демократической партии дали понять, что они поддерживают достижение сделки, что достаточно для сохранения президентского вето . Большинство Конгресса, включая всех республиканцев и некоторых демократов, выступили против сделки. [44]

Негосударственные субъекты

PDKI – В сентябре 2016 года PDKI опубликовала заявление о том, что их возвращение к воинственности было мотивировано ядерной сделкой Ирана. [45]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "4 ключевых вопроса о решении Трампа по иранской сделке". ABC News . Архивировано из оригинала 9 мая 2018 года . Получено 8 мая 2018 года .
  2. ^ ab Совместное заявление Верховного представителя ЕС Федерики Могерини и министра иностранных дел Ирана Джавада Зарифа Швейцария Архивировано 6 апреля 2015 г. в Wayback Machine , Европейский союз.
  3. ^ Брэднер, Эрик (2 апреля 2015 г.). «Что в иранской ядерной сделке? 7 ключевых пунктов». CNN . Архивировано из оригинала 4 апреля 2015 г. Получено 30 апреля 2015 г.
  4. ↑ Джулиан Боргер и Пол Льюис, «Иранская ядерная сделка: переговорщики объявляют о «рамочном» соглашении». Архивировано 11 ноября 2016 г. в Wayback Machine , The Guardian , четверг, 2 апреля 2015 г. (страница посещена 2 апреля 2015 г.).
  5. ^ abcdef "Параметры совместного всеобъемлющего плана действий относительно ядерной программы Исламской Республики Иран". Архивировано из оригинала 21 января 2017 года . Получено 15 октября 2015 года .
  6. ^ ab "Иранские ядерные переговоры: согласована рамочная сделка". BBC Online . 2 апреля 2015 г. Архивировано из оригинала 19 июня 2018 г. Получено 2 апреля 2015 г.
  7. ^ Параметры совместного всеобъемлющего плана действий в отношении ядерной программы Исламской Республики Иран. Архивировано 22 апреля 2018 г. на Wayback Machine , Государственный департамент США (2 апреля 2015 г.).
  8. ^ ab "Совместное заявление Верховного представителя ЕС Федерики Могерини и министра иностранных дел Ирана Джавада Зарифа Швейцария". eeas.europa.eu. 2 апреля 2015 г. Архивировано из оригинала 6 апреля 2015 г. Получено 5 апреля 2015 г.
  9. ^ ab "Описание ядерной сделки с Ираном звучит по-разному с каждой стороны". The New York Times . 5 апреля 2015 г. Архивировано из оригинала 10 августа 2017 г. Получено 2 марта 2017 г.
  10. ^ "Тегеран и Запад согласовали параметры сделки по ядерной программе Ирана". Архивировано из оригинала 3 апреля 2015 г.
  11. ^ «Параметры совместного всеобъемлющего плана действий относительно ядерной программы Исламской Республики Иран». 2 апреля 2015 г. Архивировано из оригинала 9 мая 2018 г.
  12. ^ "Твит верховного лидера Ирана, отвергающий информационный бюллетень США". 9 апреля 2015 г. Архивировано из оригинала 16 апреля 2015 г. Получено 11 апреля 2015 г.
  13. ^ "Твит верховного лидера Ирана, отвергающий инспекции, описанные в опубликованном США информационном бюллетене". 9 апреля 2015 г. Архивировано из оригинала 20 апреля 2015 г. Получено 11 апреля 2015 г.
  14. ^ «Министр обороны Ирана отверг отчет об инспекции военных центров на основе Лозаннского соглашения». 8 апреля 2015 г. Архивировано из оригинала 11 апреля 2015 г. Получено 11 апреля 2015 г.
  15. ^ ab The Times of Israel, 22 июля 2015 г., Заместитель министра иностранных дел Ирана: Мы сказали мировым державам, что продолжим вооружать наших союзников, http://www.timesofisrael.com/irans-deputy-fm-we-told-world-powers-well-keep-arming-our-allies/ Архивировано 26 сентября 2015 г. на Wayback Machine
  16. ^ "Иранская ядерная сделка: ключевые детали". BBC News . Государственный департамент США. 14 июля 2015 г. Архивировано из оригинала 14 июня 2018 г. Получено 21 июня 2018 г.
  17. ^ Эрик Брэднер (2 апреля 2015 г.). «Что в иранской ядерной сделке? 7 ключевых пунктов». CNN. Архивировано из оригинала 9 апреля 2015 г. Получено 10 апреля 2015 г.
  18. ^ ab Соломон, Джей; Кэрол Э. Ли (3 апреля 2015 г.). «Иран соглашается на схему сделки». Wall Street Journal : A4.
  19. ^ "Что в ядерной сделке с Ираном? 7 ключевых пунктов". Архивировано из оригинала 9 апреля 2015 года . Получено 10 апреля 2015 года .
  20. ^ "Сделка заключена". Tehran Times . Архивировано из оригинала 27 ноября 2013 года . Получено 3 апреля 2015 года .
  21. ^ «Иранская сделка поможет стабильности на Ближнем Востоке: генсек ООН Пан Ги Мун». The Economic Times . Архивировано из оригинала 10 ноября 2015 года . Получено 3 апреля 2015 года .
  22. ^ "Бан и Амано приветствуют соглашение по ядерной программе Ирана". Tehran Times . Архивировано из оригинала 4 апреля 2015 года . Получено 3 апреля 2015 года .
  23. ^ ab "Реакция со всего мира на ядерную сделку с Ираном :: WRAL.com". Архивировано из оригинала 8 апреля 2015 г. Получено 3 апреля 2015 г.
  24. ^ ""Urbi et Orbi" – Пасха 2015". vatican.va . Архивировано из оригинала 7 апреля 2015 года . Получено 6 апреля 2015 года .
  25. ^ Иран и мировые державы согласовали рамки ядерной сделки Huffington Post
  26. ↑ Рухани заявил, что Иран выполняет свои обещания. Архивировано 8 апреля 2015 г. в Wayback Machine , IRNA.
  27. ^ «Иранский аятолла Али Хаменеи: нет гарантии окончательной ядерной сделки». TheGuardian.com . 9 апреля 2015 г. Архивировано из оригинала 10 мая 2017 г. Получено 17 декабря 2016 г.
  28. ^ «Верховный лидер Ирана только что произнес речь, которая может сделать ядерную сделку недостижимой». Business Insider . Архивировано из оригинала 13 апреля 2015 г. Получено 12 апреля 2015 г.
  29. ^ Эрдбринк, Томас (9 апреля 2015 г.). «Верховный лидер Ирана заявил, что санкции должны быть сняты после подписания ядерной сделки». The New York Times . Архивировано из оригинала 24 февраля 2017 г. Получено 2 марта 2017 г.
  30. ^ Кэрол Морелло (2 апреля 2015 г.). «Иран соглашается на ядерные ограничения в рамках соглашения с мировыми державами». The Washington Post . Архивировано из оригинала 6 сентября 2015 г. Получено 20 сентября 2015 г.
  31. ^ "Нетаньяху говорит Обаме, что иранская сделка угрожает Израилю; созвать главных министров". Reuters . 3 апреля 2015 г. Архивировано из оригинала 29 сентября 2015 г. Получено 1 июля 2017 г.
  32. ^ "Нетаньяху Обаме: Иранская сделка будет "угрожать выживанию Израиля"". Fox News. Архивировано из оригинала 23 октября 2015 года . Получено 3 апреля 2015 года .
  33. ^ Айхнер, Итамар (3 апреля 2015 г.). «Премьер-министр: Иран должен взять на себя обязательство признать право Израиля на существование в окончательной сделке». ynet . Архивировано из оригинала 9 апреля 2015 г. . Получено 3 апреля 2015 г. .
  34. ^ ab Toosi, Nahal ; Nick Gass (3 апреля 2015 г.). «Нетаньяху предупреждает о гонке ядерных вооружений». Politico . Архивировано из оригинала 11 сентября 2015 г. . Получено 20 сентября 2015 г. .
  35. ^ "Нетаньяху: Иран должен признать право Израиля на существование в сделке". 3 апреля 2015 г. Архивировано из оригинала 15 апреля 2015 г. Получено 14 апреля 2015 г.
  36. ^ "Обама: ядерная сделка не основана на признании Ираном Израиля". Haaretz . Архивировано из оригинала 14 апреля 2015 года . Получено 14 апреля 2015 года .
  37. ^ "Оман приветствует рамочное соглашение с Ираном и мировыми державами". QNA. Архивировано из оригинала 15 июля 2015 года . Получено 8 апреля 2015 года .
  38. ^ Министр иностранных дел Пакистана с оптимизмом смотрит на ядерную сделку между Ираном и форматом «5+1». Архивировано 3 апреля 2015 г. в Wayback Machine , IRNA
  39. ^ "Иран обещает соблюдать ядерную сделку; саудовский король осторожно кивает". The Washington Post . Архивировано из оригинала 5 апреля 2015 года . Получено 4 апреля 2015 года .
  40. ^ "Сеул надеется, что ядерная сделка Ирана поможет решить ядерную проблему Северной Кореи". Агентство новостей Yonhap. Архивировано из оригинала 9 апреля 2015 года . Получено 4 апреля 2015 года .
  41. ^ "Пресс-релиз относительно соглашения по ядерной программе Ирана". Министерство иностранных дел Турецкой Республики . Архивировано из оригинала 3 января 2020 года . Получено 3 января 2020 года .
  42. ^ Джулиан Боргер (2 апреля 2015 г.). «Иранская ядерная сделка: переговорщики объявляют о «рамочном» соглашении». The Guardian . Архивировано из оригинала 11 ноября 2016 г. Получено 17 декабря 2016 г.
  43. ^ Elise Labott, Mariano Castillo и Catherine E. Shoichet (2 апреля 2015 г.). «Объявлена ​​структура иранской ядерной сделки». CNN. Архивировано из оригинала 1 мая 2017 г. Получено 3 апреля 2015 г.
  44. ↑ Грег Сарджент (7 мая 2015 г.). «Шансы на ядерную сделку с Ираном только что стали лучше». Washington Post . Архивировано из оригинала 25 августа 2015 г. Получено 20 сентября 2015 г.
  45. ^ «Иранская ядерная сделка заставила нас прекратить двухдесятилетнее перемирие, заявляет иранская курдская группа». Архивировано из оригинала 26 сентября 2016 года . Получено 25 сентября 2016 года .

Внешние ссылки