stringtranslate.com

Израильский военный орден

Израильский военный приказ — это общий приказ, издаваемый израильским военным командиром на территории, находящейся под израильской военной оккупацией . Он имеет силу закона. Исполнение таких приказов осуществляется израильской военной полицией и военными судами вместо гражданских судов. [1]

Военные приказы по-прежнему являются основным инструментом израильского правления палестинским населением в Зоне B и Зоне C Западного берега . Напротив, израильские граждане, проживающие в поселениях в этом районе, обычно подвергаются гражданским судам . [1]

Палестинцы, проживающие в Зоне А Западного берега, находящейся под полным контролем Палестинской администрации , в настоящее время в основном подчиняются ее законам и гражданской юрисдикции. Между началом израильской оккупации Западного берега в 1967 году и созданием Палестинской администрации в соответствии с соглашениями Осло в 1994 году военные приказы издавались «постоянным потоком», охватывая как уголовные, так и гражданские вопросы, а также вопросы безопасности и военные вопросы. [2]

История

Израиль унаследовал введенные Британией в 1945 году Правила обороны (чрезвычайного положения) , распространявшиеся на всю британскую подмандатную Палестину . Правила включали, в частности, создание военных трибуналов для суда над гражданскими лицами без предоставления права на апелляцию, разрешение тотальных обысков и арестов, запрет на публикацию книг и газет, [3] снос домов, административное задержание лиц на неопределенный срок, блокирование определенных территорий и введение комендантского часа. [4]

В 1948 году новообразованное государство Израиль включило Положение об обороне (чрезвычайном положении) в свои национальные законы, за исключением «изменений, возникающих в результате создания государства или его органов власти».

Хотя в 1951 году Кнессет постановил, что Положения об обороне противоречат основным принципам демократии, и поручил Комитету по конституции, законодательству и правосудию подготовить законопроект об их отмене, они не были отменены. Более поздние перспективы частичной отмены исчезли с началом Шестидневной войны 1967 года . Военный губернатор на оккупированных территориях издал военный приказ, «замораживающий» существовавшую там тогда правовую ситуацию. С тех пор Положения и его система военных приказов широко используются на оккупированных территориях. [4]

Юридическая сила

Израильские военные приказы принимаются в соответствии со статьей 43 Гаагского положения, ратифицированного на Гаагских конвенциях . Гаагское положение разрешает военному оккупанту территорий вводить новые законы, намереваясь обеспечить «общественный порядок» (перевод с французского). В отношении «Военной власти на территории враждебного государства» статья 43 Гаагского положения гласит: «Поскольку власть законной власти фактически перешла в руки оккупанта, последний должен принять все меры, находящиеся в его власти, чтобы восстановить и обеспечить, насколько это возможно, общественный порядок и безопасность, соблюдая при этом, если только это не противоречит абсолютным правилам, законы, действующие в стране» [5] [6] Толкование и применение этой статьи первоначально были проанализированы Верховным судом Израиля .

Первоначальное применение Гаагского положения

Одним из первых применений статьи 43, которое было признано действительным Верховным судом Израиля, было дело Иерусалимской окружной электроэнергетической компании. Суд пришел к выводу, что военные обязаны решать вопросы экономического благосостояния местного населения (в Иерусалиме ), и поэтому должны помогать удовлетворять местный спрос на электроэнергию для палестинцев и еврейских поселенцев, особенно в поселении Кирьят-Арба . Однако Верховный суд также подтвердил запрет военных на «Аль-Талию», еженедельную газету, ориентированную на арабов.

Что еще более важно, Верховный суд постановил, что военный командир имел право вводить «налог на стоимость» [7] [8], необходимый для получения ресурсов с целью выполнения пункта «общественный порядок и безопасность» статьи 43. К большому разочарованию просителей, закон оставался в силе. Наконец, Верховный суд вынес решение об одобрении конфискации военными земли просителей, чтобы в конечном итоге построить дороги, соединяющие Западный берег с Израилем. Суд посчитал это обеспечением общественного порядка и роста. Все эти дела служили для установления роли Гаагских положений, в частности статьи 43, которую следует играть в контексте оккупации Израилем бывшей Палестины.

Примеры военных приказов

Официально с 1967 года израильские военные приказы издаются главнокомандующими и исполняются израильскими силами обороны и в конечном итоге влияют на инфраструктуру, закон и администрацию [9] , особенно палестинцев региона. Согласно военным приказам, военные уполномочены издавать декларации, содержащие более подробные приказы; см., например, декларацию s/2/03 (относительно разделительной стены).

Общие приказы по закреплению оккупации

Земля

Приказы о захвате земель всегда были одним из важнейших средств поддержания оккупации. Первоначально они издавались в основном по военным причинам. С годами все больше и больше земель захватывалось для создания поселений . [ нейтралитет оспаривается ]

Государственная земля

Армия обороны Израиля издала множество приказов о конфискации палестинских земель, объявив их «государственными землями » [ нейтралитет оспаривается ]

В январе 2009 года Армия обороны Израиля издала четыре военных приказа (№ 484–487 ) об эвакуации земель Нахалина , к юго-западу от Вифлеема, под предлогом того, что целевые объекты являются «государственными землями». За предыдущие 4 года военные уже конфисковали земли Нахалина 25 различными приказами, назвав их «государственными землями». Большая часть земли находилась в Зоне C , где израильские поселенцы уже занимали земли Нахалина с 1967 года. [18]

Разделительная стена на Западном берегу

В 2000 году Израиль начал строительство барьера на Западном берегу , около 80% которого находится на палестинской земле. Палестинские земли были захвачены многочисленными военными орденами. Часто стена проходит через деревни, разделяя их на отдельные части. Например, в Аль-Джибе [19] и Бейт-Ханине . [20] Многие отрезаны от своих сельскохозяйственных земель, как Бейт-Иджза. [21] Не только земли для самого барьера, но и земли между стеной и зеленой линией (зона стыка) конфискуются, как правило, под предлогом безопасности:

Контроль за сделками с землей

Поселения

Вода

После начала оккупации в 1967 году Израиль взял под свой военный контроль все водные ресурсы на оккупированной палестинской территории, как это было предусмотрено Военным приказом № 92, изданным в 1967 году. В соответствии с соглашениями Осло, включающими Декларацию принципов о временных мерах по самоуправлению 1993 года и Временное соглашение по Западному берегу и сектору Газа 1995 года, частичные обязанности по управлению водными ресурсами были переданы Палестинской администрации. В частности, Временное соглашение по Западному берегу и сектору Газа, также известное как Осло II, продолжает служить основной основой для регулирования водопользования на Западном берегу. Первоначально задуманное как пятилетнее временное соглашение после его заключения в 1995 году, соглашение остается в силе и по сей день. [25]

Сочетание этих двух приказов 158 и 92 дало израильским властям полный контроль над всеми водными ресурсами на Западном берегу и в секторе Газа. Только Глава, назначенный командующим районом, имеет влияние в любом вопросе, касающемся «транспортировки, добычи, экспорта, потребления, продажи, распределения, проверки его использования, очистки, распределения акций, создания водных проектов, измерения, предотвращения загрязнения, проведения исследований и измерений во всем, что касается водных вопросов, бурения скважин, рассмотрения возражений и всех разбирательств, касающихся любого из вышеуказанных законов и т. д., установления и сбора сборов, налогов и любых платежей по любому из вышеперечисленных и любого другого вопроса, который не был упомянут конкретно выше, который каким-либо образом связан с водными вопросами». Например, статья 4(A) приказа 158 конкретно гласит, что «ни одному лицу не разрешается устанавливать или собирать или владеть или эксплуатировать водную установку, если он не получил лицензию от командующего районом». [28] И хотя точное количество выданных лицензий оспаривается, процент относительно невелик.

Сельское хозяйство

Протесты, собрания и политическая деятельность

Свобода передвижения

Уголовный кодекс и военный суд

Импорт и экспорт

Другие военные ордена

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab "Израильский апартеид против палестинцев: жестокая система господства и преступление против человечности". Amnesty International . Февраль 2022 г. Получено 2023-12-03 .
  2. ^ Браун, Натан (2003) Палестинская политика после соглашений в Осло, стр. 47
  3. ^ Бен-Цви, Авраам (декабрь 2005 г.). «Границы израильской демократии в тени безопасности» (PDF) . Тайваньский журнал демократии . 1 (2): 6. Архивировано из оригинала (PDF) 5 июля 2007 г. . Получено 4 мая 2012 г. .
  4. ^ ab Правила обороны (чрезвычайных ситуаций). Бецелем. Доступен в январе 2014 г.
  5. ^ "Конвенция (IV) о законах и обычаях сухопутной войны и приложение к ней: Положение о законах и обычаях сухопутной войны. Гаага, 18 октября 1907 г.". Международное гуманитарное право - Договоры и документы . Получено 4 мая 2012 г.
  6. ^ «Договоры, государства-участники и комментарии — Гаагская конвенция (IV) о сухопутной войне и прилагаемые к ней положения, 1907 г. — Положения: ст. 43 —».
  7. ^ Qupty, Mazen (1992). Международное право и управление оккупированной территорией . Оксфорд: Clarendon Press. С. 91.
  8. ^ Применение международного права на оккупированных территориях, отраженное в решениях Верховного суда Израиля
  9. ^ Плейфэр, Эмма (1992). Международное право и управление оккупированными территориями . Оксфорд: Clarendon Press.
  10. ^ abc Израильские военные приказы, касающиеся ареста, задержания и судебного преследования палестинцев. Архивировано 13 марта 2015 г. на Wayback Machine . Addameer. Доступно в январе 2014 г.
  11. ^ PCHR осуждает новые военные приказы Израиля, направленные на изгнание палестинцев с Западного берега. Архивировано 24 сентября 2015 г. на Wayback Machine . PCHR, 12 апреля 2010 г.
  12. Приказ № 1650 — Приказ о предотвращении инфильтрации (поправка № 2) (неофициальный перевод). HaMoked. Доступен в январе 2014 г.
  13. ^ Военный приказ Израиля № 947 о создании гражданской администрации Архивировано 12 января 2014 г. на Wayback Machine . Центр правовых ресурсов Израиля
  14. ^ Шехаде, Раджа (1985). Закон оккупанта, Израиль и Западный берег . Вашингтон, округ Колумбия: Институт палестинских исследований. С. 70.
  15. ^ Западный берег – закрытая военная зона. О безопасном проходе. Gisha, доступ 15 февраля 2014 г.
  16. Примечание 10 Архивировано 04.03.2016 в приложении Wayback Machine Израильская политика закрытия Архивировано 04.03.2016 в приложении Wayback Machine . PCHR, 20 декабря 1996 г.
  17. Отчет НПО в ООН. AL-MARSAD - Арабский центр по правам человека на Голанских высотах. 25 января 2007 г.
  18. ^ ab Под предлогом государственной собственности «Израильские оккупационные власти конфисковали землю в деревне Наххалин» Архивировано 25.02.2014 в Wayback Machine . ARIJ, 5 марта 2009 г.
  19. Израильская стена сегрегации окружает три палестинские деревни на северо-западе Иерусалима. Архивировано 2007-06-02 в Wayback Machine . ARIJ, 7 мая 2005 г.
  20. ^ Земли деревни Бейт-Ханина (Аль-Балад) находятся под угрозой из-за израильской стены сегрегации Архивировано 24.02.2011 в Wayback Machine . Институт прикладных исследований (ARIJ), 8 августа 2006 г.
  21. ^ Израильская колонизационная деятельность в деревне Бейт-Иджза. Архивировано 25 февраля 2012 г. на Wayback Machine . ARIJ, 16 октября 2006 г.
  22. ^ PLO-NAD, Израильский военный приказ, объявляющий территорию Западного берега между границей Израиля 1967 года и стеной «закрытой зоной». Доступно в январе 2014 г.
  23. ^ Захват земли: политика Израиля в области поселений на Западном берегу. Архивировано 4 марта 2016 г. в Wayback Machine , стр. 62. Бецелем, май 2002 г. В резюме
  24. ^ Захват земли: политика Израиля в отношении поселений на Западном берегу. Архивировано 4 марта 2016 г. в Wayback Machine , стр. 67. Бецелем, май 2002 г.
  25. ^ "Распределение водных ресурсов на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим" (PDF) . Совет по правам человека .
  26. ^ abcdef Приложение 1 Израильские военные приказы относительно воды. Палестинское водное управление. Доступен в феврале 2014 г. Архивировано 24 сентября 2015 г. на Wayback Machine
  27. ^ abc Troubled Waters–Palestinians denied fair access to water, p. 15 + note 35 on p. 103. Amnesty International, октябрь 2009 г. Об Израиле, выдающем палестинцам мизерную норму воды. Архивировано 22 ноября 2018 г. на Wayback Machine.
  28. ^ Шехадех, Раджа (1985). Закон оккупанта, Израиль и Западный берег . Вашингтон, округ Колумбия: Институт палестинских исследований. С. 153.В Google Книгах
  29. ^ Военный приказ Израиля № 1051 о маркетинге сельскохозяйственной продукции Архивировано 12 января 2014 г. на Wayback Machine . Центр правовых ресурсов Израиля
  30. ^ Военный приказ Израиля № 1015 о контроле за посадкой плодовых деревьев. Архивировано 12 января 2014 г. на Wayback Machine . Центр правовых ресурсов Израиля
  31. ^ Друри, Ричард Т. и Уинн, Роберт К. «Орала и мечи: Экономика оккупации на Западном берегу». Опубликовано Beacon Press, Бостон, Массачусетс (1992)
  32. ^ "Israel Military Orders". Israel Law Resource Center. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Получено 4 мая 2012 года .
  33. Приказ № 101, полный текст. Приказ № 101 — Приказ о запрете подстрекательства и враждебной пропаганды (27 августа 1967 г.)
  34. ^ "Почему они считаются". The Economist . ISSN  0013-0613 . Получено 2024-07-10 .

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки