Хосе Наполеон Дуарте Фуэнтес (23 ноября 1925 — 23 февраля 1990) — сальвадорский политик, занимавший пост президента Сальвадора с 1 июня 1984 по 1 июня 1989 года. Он был мэром Сан-Сальвадора , прежде чем баллотироваться на пост президента в 1972 году . Он проиграл, но многие считают выборы сфальсифицированными. [1] После государственного переворота в 1979 году Дуарте возглавил последующую гражданско-военную хунту с 1980 по 1982 год. Затем он был избран президентом в 1984 году , победив лидера партии ARENA Роберто Д'Обюиссона .
При поддержке администрации Рейгана и Центрального разведывательного управления его пребывание у власти пришлось на худшие годы гражданской войны в Сальвадоре , когда были зафиксированы многочисленные злоупотребления и массовые убийства гражданского населения со стороны сальвадорских сил безопасности и связанных с ними эскадронов смерти . [2] [3] [4]
Дуарте родился в Санта-Ане в одноименном департаменте . Во время учебы в Лисео Сальвадореньо в мае 1944 года он принял участие в протестах, которые свергли двенадцатилетний режим тогдашнего президента генерала Максимилиано Эрнандеса Мартинеса . За ним последовали другие военные режимы, и в 1945 году он пересек границу с Гватемалой , чтобы присоединиться к оппозиции в изгнании . Хотя в то время он не говорил по-английски, отец записал его в Университет Нотр-Дам в Индиане , США . В 1948 году, работая мытьем посуды и стиркой, чтобы прокормить себя во время учебы, он получил степень инженера, а затем вернулся в Сальвадор, переживая неприятный переход к демократии. Он женился на возлюбленной своего детства Марии Инес Дуран, от которой у него было шестеро детей: Инес Гуадалупе, Алехандро, Наполеон, Мария Евгения, Мария Елена и Ана Лорена. Дуарте устроился на работу в строительную фирму своего тестя и одновременно начал преподавать. [ нужна цитата ]
В 1960 году он стал одним из основателей и генеральным секретарем Христианско-демократической партии (ХДП), которая искала золотую середину между крайне правыми и крайне левыми. Даже будучи частью Объединенной демократической партии (PUD), PDC не смогла получить место на выборах в Национальный конгресс в том году . После бойкота президентских выборов 1962 года Дуарте стал мэром Сан-Сальвадора в марте 1964 года. Он инициировал создание вечерних школ для взрослых, помогая многим взрослым работникам стать техническими специалистами, а также получить дипломы средней школы. Он поддерживал развивающиеся сектора экономики и некоторое перераспределение богатства. [ нужна цитата ] Дуарте легко выиграл следующие два выбора мэра в марте 1966 и марте 1968 года. [ нужна цитата ]
Покинув свой пост в 1970 году, он основал собственное агентство недвижимости, пока не баллотировался на президентских выборах 20 февраля 1972 года от политической группировки под названием «Объединенная национальная оппозиция» (ООН). Он проиграл Артуро Армандо Молине на выборах, которые многие считали сфальсифицированными, при этом Молина был объявлен победителем, хотя Дуарте, как сообщалось, получил большинство голосов; Наблюдатели за опросами утверждали, что реальный подсчет голосов составил 327 000 за Дуарте и 318 000 за Молину. [5] [1] [6]
25 марта 1972 года левые военные офицеры, поддержавшие Дуарте, предприняли попытку государственного переворота . Переворот был подавлен, а Дуарте арестован. Его подвергли пыткам. Он был приговорен к смертной казни за государственную измену , но международное давление вынудило Молину предоставить ему ссылку, которую он добился в Венесуэле . Дуарте устроился на работу консультантом по инженерным вопросам и стал частным инвестором в различных строительных проектах. Ему также были предоставлены посты в международном христианско-демократическом движении. В 1974 году он вернулся в Сальвадор, где был быстро арестован и возвращен в Венесуэлу . [ нужна цитата ]
15 октября 1979 года революционная правительственная хунта (JRG) взяла под свой контроль Сальвадор, свергнув президента Карлоса Умберто Ромеро . Это начало полномасштабной гражданской войны . Дуарте вернулся в Сальвадор 3 марта 1980 года и присоединился к хунте, став министром иностранных дел Сальвадора.
Всего через несколько недель после прихода в правительство Дуарте привлек внимание американской общественности в качестве представителя хунты после убийства архиепископа Ромеро 24 марта 1980 года. В качестве официального источника он продвигал «обвинение обеих сторон», извиняясь, чтобы объяснить произошедшее. отсутствие у правительства решимости расследовать убийство. [7]
22 декабря 1980 года он стал главой государства и хунты. Фронт национального освобождения Фарабундо Марти ( ФНОФМ) в ответ начал полномасштабную атаку на правительство 10 января 1981 года, в результате чего режим получил немедленную военную помощь и советников из Соединенных Штатов Америки . [ нужна цитата ]
С приходом нового правительства США Рональда Рейгана Дуарте стал символом «антикоммунистического» сопротивления в Центральной Америке, хотя поддержка ФНОФМ со стороны Советского Союза была подвергнута сомнению Ноамом Хомским . [2]
28 марта 1982 года были проведены выборы в Национальный конгресс, на которых партия Дуарте Христианско-демократическая партия (ХДП) получила 24 из 60 мест, что поставило их в оппозицию объединенной силе партии Националистический республиканский альянс (АРЕНА), которая получила 19 мест. мест и Партия национального примирения (ПНК), которая получила 14 мест. 2 мая он передал власть Альваро Маганья , который был избран президентом Национальным конгрессом . Во время своего пребывания во главе JRG Дуарте инициировал земельную реформу и национализировал некоторые отрасли промышленности, такие как сахарная, а также осудил нарушения прав человека как со стороны военных, так и со стороны ФНОФМ. Однако члены вооруженных сил и связанных с ними военизированных формирований « эскадронов смерти» продолжали совершать зверства против гражданского населения во время его правления на посту главы JRG под предлогом уничтожения террористов. На протяжении всего этого периода сальвадорская армия получала финансовую и материальную поддержку от ЦРУ, которое также обучало многие отряды и организовало поставки оружия из Израиля , когда Конгресс прекратил прямую поддержку ЦРУ. [2]
25 марта 1984 года на президентских выборах 1984 года Дуарте (кандидат от PDC), баллотирующийся вместе с Родольфо Антонио Кастильо Кларамаунтом , занял первое место с 43,4% голосов. Во втором туре, 6 мая, он победил с 53,6% голосов кандидата от Националистического республиканского альянса (ARENA) Роберто Д'Обюиссона . Выборы были омрачены насилием между ФНОФМ и сальвадорскими военными на избирательных участках и вблизи них. Поскольку было известно, что оба кандидата имели тесные связи с недемократическим группировками военного времени, правительство США потратило около 2 миллионов долларов США на поддержку демократического процесса и предотвращение насилия на избирательных участках. [ нужна цитата ] Однако некоторые исследователи истории Центральной Америки предположили, что ЦРУ просто гарантировало, что Дуарте, кандидат, которого поддерживают США, был избран. [2]
Дуарте стал президентом 1 июня. Он был полон решимости положить конец гражданской войне путем «диалога без оружия», и 15 октября 1984 года в Ла Пальме, Чалатенанго , он встретился лицом к лицу с лидерами ФНОФМ, что ознаменовало начало конца гражданской войны. Его основная цель, как он утверждал, заключалась в том, чтобы партизаны разоружились, а затем демобилизовались, чтобы их члены могли быть вновь включены в общество. Он утверждал, что проблемы, которые заставили их подняться на вооруженную борьбу, были решены или решаются. [ нужна цитата ]
ФНОФМ потребовал запретить АРЕНЕ участвовать в политической жизни страны, что затруднило диалог между двумя сторонами. В 1985 году Дуарте пытался улучшить имидж государства, запретив ВВС Сальвадора бомбить гражданские районы без разрешения президента, создав Следственную комиссию для расследования политических убийств и преследуя правые «эскадроны смерти», которые предположительно были внедрены в службы государственной безопасности. Однако эта попытка в значительной степени не смогла повлиять на бесчинства «эскадронов смерти». [ нужна цитата ]
31 марта на выборах в Конгресс 1985 года ДКП получила большинство, получив 33 места. Потеря контроля ARENA в Конгрессе позволила Дуарте легче достичь своих целей. 10 сентября 1985 года его дочь Инес Гуадалупе Дуарте Дуран и ее подруга Ана Сесилия Вильеда подъехали на машине к воротам частного университета в Сан-Сальвадоре. За ними в фургоне следовали два телохранителя, которым было поручено их защищать. Когда две машины остановились, другие машины заняли позицию, чтобы заблокировать движение, в то время как несколько вооруженных лиц убили телохранителей и затолкали двух женщин в грузовик. Обе женщины были доставлены в партизанский лагерь. [ нужна цитата ]
Через четыре дня после инцидента самопровозглашенный коммандос ФНОФМ Педро Пабло Кастильо публично заявил, что он несет ответственность за похищение женщин. Несмотря на гнев военных, семью Дуарте отправили в Соединенные Штаты в целях ее безопасности, и он начал переговоры об освобождении Инес Дуарте и Аны Сесилии Вильеды. [ нужна цитата ]
24 октября, после нескольких недель переговоров, в которых сальвадорская церковь и дипломаты региона выступали в качестве посредников в секретных переговорах, Инес Дуарте и ее друг были освобождены в обмен на 22 политических заключенных. Операция также включала освобождение 25 мэров и местных чиновников, похищенных ФНОФМ, в обмен на 101 раненого партизана, которым правительство разрешило покинуть страну. Весь процесс обмена пленными, проходивший в различных частях страны, осуществлялся через Международный комитет Красного Креста . [ нужна цитата ]
В коммюнике Главного командования ФНОФМ, переданном Радио Венсеремос в день освобождения Инес Дуарте, Генеральное командование взяло на себя полную ответственность за операцию и охарактеризовало действия коммандос, включая убийство телохранителей, как «безупречные». Похищение Инес Дуарте и Аны Сесилии Вильеды было широко осуждено как нарушение международного права . [ нужна цитата ]
В 1986 году планы налоговой реформы Дуарте, против которых резко выступала ARENA, были признаны неконституционными. В августе он участвовал в историческом соглашении Эскипулас II с другими лидерами, чтобы заложить основу для прочного и продолжительного мира в Центральной Америке , наметив план демобилизации партизанских группировок в Сальвадоре, Гватемале и Никарагуа . 5 октября 1987 года начался третий диалог между правительством и ФНОФМ, а 28 октября Конгресс принял закон об амнистии, всего через два дня после того, как Герберт Анайя , президент специальной Комиссии ООН по правам человека в Сальвадоре, был убит. Убийство Анайи было истолковано некоторыми как знак неодобрения мирного процесса. [ нужна цитата ]
Дуарте подвергся критике со стороны Организации американских государств , которая потребовала провести полное расследование смерти Анайи. В результате Дуарте предложил вознаграждение в размере 10 000 долларов и попросил Межамериканскую комиссию по правам человека провести расследование. Национальная полиция арестовала подозреваемого Хорхе Альберто Миранду Аревало, который признался, что следил за бандой. Он рассказал, что был членом одной из партизанских группировок «ЕРП». Его судили и приговорили к 30 годам лишения свободы. [ нужна цитата ]
Дуарте все чаще считался бессильным не только между двумя противоборствующими силами — левыми и правыми, но и с точки зрения антикоммунистического политического влияния США в регионе. Из-за коррупционных скандалов, разрушенной экономики, слухов о правом перевороте и гражданской войны, которая, казалось, не имела решения, правительство стало неэффективным, нестабильным и неспособным остановить неизбирательное насилие и жестокость. На выборах 20 марта 1988 года PDC потерпела сокрушительное поражение от ARENA на честных выборах. [ нужна цитата ]
В июне 1988 года Дуарте срочно доставили в военный госпиталь в Вашингтоне, округ Колумбия , где ему поставили диагноз рак желудка на поздней стадии и дали срок жизни от 6 месяцев до года. И диагноз, и прогноз стали достоянием общественности. Несмотря на то, что ему пришлось остаться в Соединенных Штатах для операции и химиотерапии, он отказался уйти с поста президента и в июне 1989 года конституционно передал власть Альфредо Кристиани . Он умер в возрасте 64 лет в Сан-Сальвадоре 23 февраля 1990 года . ]
В своей автобиографии Дуарте написал: «Когда структуры и ценности сальвадорского общества станут примером демократической системы, революция, ради которой я работал, произойдет. Это моя мечта». [8]
