Lex Publilia , также известный как Публилиев закон , был законом, традиционно принятым в 471 г. до н. э., который передавал выборы плебейских трибунов в комиции трибута , тем самым освобождая их выборы от прямого влияния сената и патрицианских магистратов . [1] [2] [3] [4]
В 473 г. до н. э. трибун Гней Генуций приказал арестовать и судить Гнея Манлия Вульсона и Луция Фурия Медуллина, консулов предыдущего года, за то, что они использовали свою власть для воспрепятствования аграрным реформам . [5] Генуция уже ненавидели патриции; Тит Генуций, вероятно, его брат, привлек к суду Тита Менения Ланата, который, будучи консулом в 477 г., не смог вмешаться, чтобы предотвратить катастрофу в Кремере , и Спурия Сервилия Приска Структа, который во время своего консульства в 476 г. едва не потерял всю свою армию из-за своего безрассудства. Перед судом Манлий и Фурий появились на публике в траурных одеждах, оплакивая свою судьбу, которая, как они утверждали, уже была предопределена тиранией плебейских трибунов, которые делали любого избранного на высокую должность не более чем жертвенным животным. Их призыв к сторонникам увенчался успехом, поскольку в день суда Генуций был найден убитым в своем доме. [i]
Новые консулы, Луций Эмилий Мамерк и Вописк Юлий Юл [ii] , получили приказ набрать войска для отвлечения внимания от убийства, а другие трибуны были слишком напуганы, чтобы вмешаться. Когда бывший центурион по имени Волеро Публилий отказался быть зачисленным в ряды рядовых, консулы арестовали его и приказали ликторам высечь его плетьми . Освободившись, Публилий обратился к толпе за защитой, и внезапно все обернулось против консулов, которые бежали, спасая свои жизни, и укрылись в курии Гостилия . Столкнувшись с перспективой неминуемого восстания, сенат воздержался от дальнейших действий против плебеев, и Публилий был избран трибуном на следующий год. [6] [7] [8]
Будучи плебейским трибуном в 472 г. до н. э., Публилий предложил закон, переносящий выборы плебейских трибунов из куриатских комиций (или, возможно, центуриатных комиций ) в трибутные комиции . [iii] Значение этой меры заключалось в том, что она не позволяла патрициям влиять на выборы посредством голосов своих клиентов . Предложение обсуждалось в течение года, но так и не было принято. [11]
В следующем году Публилий выдвинул закон во второй раз. Дебаты были отмечены конфронтацией между консулом Аппием Клавдием Сабином и Гаем Леторием, одним из других плебейских трибунов, в которой Леторий пытался отстранить Клавдия до проведения голосования, и консул приказал арестовать трибуна. Кровопролития удалось избежать, когда другой консул, Тит Квинкций Капитолин Барбат , убедил группу сенаторов поторопить Клавдия с Форума , в то время как он сам успокоил толпу. В сенате Квинкций призвал сенаторов подчиниться воле народа, а не рисковать разорвать государство на части. Несмотря на гневные слова его коллеги, мнение Квинкция возобладало, и никаких дальнейших действий, чтобы помешать принятию закона трибуна, предпринято не было. [1]
Некоторые ученые сомневаются, что патриции позволили бы выбору плебейских трибунов перейти в руки комиций трибута так рано, как это традиционно сообщается. Вместо этого они утверждают, что это, вероятно, было достигнуто lex Publilia 339 г. до н. э., который включал три основных положения: открытие цензуры для плебеев; придание плебисцита обязательной силы всему сообществу, а не только плебеям; и сокращение полномочий comitia curiata препятствовать законам до того, как они будут отправлены в comitia centuriata . В этом случае lex Publilia 471 г. до н. э. был бы просто предвосхищением более позднего закона. [12]