Эдвард Джордж Джеффри Смит-Стэнли, 14-й граф Дерби , KG GCMG PC PC (Ire) (29 марта 1799 — 23 октября 1869), известный как лорд Стэнли с 1834 по 1851 год , был британским государственным деятелем и консервативным политиком, который трижды занимал должность Премьер-министр Соединенного Королевства . На сегодняшний день он является лидером Консервативной партии дольше всех . Он один из четырех британских премьер-министров, которые находились у власти три или более отдельных периода. [1] Однако каждое его служение длилось менее двух лет и составило три года и 280 дней. Дерби представил государственную систему образования в Ирландии и реформировал парламент. [2]
Историк Фрэнсис Уолш написала, что это было Дерби:
который обучал партию и выступал в качестве ее стратега при принятии последней великой меры вигов - Закона о реформе 1867 года . Его величайшим достижением было создание современной Консервативной партии в рамках конституции вигов, хотя на это претендовал именно Дизраэли . [3]
Ученые долго игнорировали его роль, но в 21 веке он высоко оценивается среди всех британских премьер-министров. [4]
Эдвард Смит-Стэнли родился 19 марта 1799 года в Ноусли-Холле , Ланкашир . Он был старшим сыном Эдварда Смита-Стэнли, 13-го графа Дерби и его жены (и двоюродной сестры) Шарлотты Маргарет Хорнби. Он получил образование в Итоне и Крайст-Черч в Оксфорде . [5]
Предки Стэнли были королями человечества с 1405 года, а затем и лордами человечества . Томас Стэнли, 1-й граф Дерби, как известно, перешел на другую сторону в битве при Босворте и возложил корону павшего короля Ричарда III на голову Генриха Тюдора .
В 1822 году Эдвард Стэнли, каким он был тогда, был избран в парламент прогнившего городка Стокбридж как виг , традиционная партия его семьи. [6] Однако в 1824 году он оттолкнул некоторых своих коллег-вигов, проголосовав против предложения Джозефа Юма о расследовании деятельности установленной протестантской церкви Ирландии . [7] Он потерял свое место в 1826 году. Когда виги вернулись к власти в 1830 году, Стэнли стал главным секретарем Ирландии в правительстве лорда Грея и вошел в кабинет в 1831 году. В качестве главного секретаря Стэнли проводил ряд принудительных мер, которые часто приводили к он вступил в конфликт с лордом -лейтенантом Ирландии лордом Англси . [8] В октябре 1831 года Стэнли написал письмо « Письмо Стэнли» герцогу Ленстерскому , устанавливающему систему национального образования в Ирландии. Это письмо остается сегодня правовой основой преобладающей формы начального образования в Ирландии. [9] В 1833 году Стэнли перешел на более важную должность государственного секретаря по делам войны и колоний , наблюдая за принятием законопроекта об отмене рабства . [10]
Стэнли, религиозно набожный англиканец, порвал со служением из-за реформы Англиканской церкви Ирландии в 1834 году и ушел из правительства. Затем он сформировал группу под названием « Дерби Дилли » и попытался наметить средний курс между тем, что они считали все более радикальным виггерством лорда Джона Рассела, и консерватизмом тори. Обращение лидера тори сэра Роберта Пиля к центру с Тамвортским манифестом 1834 года , опубликованным за три дня до речи Стэнли «Ноусли Крид», лишило стэнлиистов большей части уникальности их программы. [11]
Термин «Дерби Дилли» был придуман лидером ирландских националистов Дэниелом О'Коннеллом . Помимо Стэнли, другими основными членами Дилли были сэр Джеймс Грэм , который ушел с поста Первого лорда Адмиралтейства ; Лорд Рипон , который ушел с поста лорда-хранителя печати ; и герцог Ричмонд , который ушел с поста генерального почтмейстера . Эти четыре министра имели совершенно разное политическое происхождение: Стэнли и Грэм были старыми вигами, Рипон был бывшим премьер-министром каннингитской консерваторской партии, а Ричмонд был архиконсервативным тори, который неуместно оказался в кабинете Серых.
Хотя они не участвовали в недолгом служении Пиля в 1835 году, в течение следующих нескольких лет они постепенно слились в Консервативную партию Пиля, при этом несколько членов «Дерби Дилли» заняли видные позиции во втором министерстве Пиля . Присоединившись к консерваторам, Стэнли снова служил министром по делам колоний во втором правительстве Пиля в 1841 году . [13] [14] Он снова порвал с премьер-министром в 1845 году, на этот раз из-за отмены хлебных законов , и сумел привлечь за собой большинство Консервативной партии (включая, среди прочего, молодого Бенджамина Дизраэли ). После этого он возглавил протекционистскую фракцию Консервативной партии. 23 ноября 1847 года в Палате лордов он обвинил ирландское католическое духовенство в использовании исповедальни для поощрения беззакония и преступности. [15] Это было оспорено в серии писем соадьютором епископом Дерри Эдвардом Мэджинном . В 1851 году он сменил своего отца на посту графа Дерби.
Партийная система находилась в состоянии изменения, когда консерваторы покинули свой пост в 1846 году, и нерешенными вопросами оставались вопрос Ирландии и нерешенные избирательные права. У протекционистов было ядро лидеров, среди которых Дерби был путеводной звездой.
Он единственный премьер-министр современности, который никогда не имел парламентского большинства. В своем личном дневнике граф Малмсбери в 1857 году так прокомментировал неспособность Дерби использовать прессу:
Лорд Дерби никогда не был в состоянии осознать внезапный рост и мощь политической прессы, к которой он не испытывает пристрастия и на это чувство отвечают взаимностью ее члены. В наши дни это фатальная ошибка для людей, желающих получить общественную власть и известность. Лорд Дерби слишком гордый человек, чтобы льстить кому-либо, даже своим лучшим друзьям и равным, не говоря уже о тех, о ком он ничего не знает. [16]
Дерби сформировал правительство меньшинства в феврале 1852 года после краха правительства вигов лорда Джона Рассела . В этом новом министерстве канцлером казначейства был назначен Бенджамин Дизраэли . Поскольку многие высокопоставленные министры-консерваторы последовали за Пилом, Дерби был вынужден назначить много новых людей в кабинет кабинета министров, только трое из которых были ранее существовавшими тайными советниками . Когда престарелый герцог Веллингтон , к тому времени уже очень глухой, услышал список неопытных членов кабинета министров, зачитываемый вслух в Палате лордов, он дал правительству прозвище, выкрикивая «Кто? Кто?». С тех пор это правительство будет называться «Кто? Кто?» министерство. [17]
Оглядываясь назад, традиционно считалось, что в министерствах Дерби доминировал Дизраэли. Однако недавние исследования показывают, что так было не всегда, особенно в ходе внешней политики правительства. [ нужна цитата ] Там Дерби и его министры иностранных дел , лорд Малмсбери , а затем его сын лорд Стэнли , проводили курс действий, который был направлен на наращивание власти за счет финансовой мощи, стремясь избежать войн любой ценой, сотрудничая с другими держав и работа в рамках « Европейского концерта» над решением дипломатических проблем. Это резко контрастировало с политикой военной мощи и престижа, которую позже проводил Дизраэли, а совершенно иной взгляд Дерби на внешнюю политику можно было рассматривать как предвестник « блестящей изоляции », а также дипломатического урегулирования ситуации в Европе, к которому стремились более поздние консерваторы в Конец 19 века и 1930-е годы. [ нужна цитата ]
На всеобщих выборах в июне 1852 года Консервативная партия под руководством Дерби и Дизраэли получила только 330 мест в Палате общин — 42,9% от общего числа. Хотя на самом деле виги получили меньше мест — 292 места, — в парламенте было несколько небольших групп, которые могли быть готовы встать на сторону вигов по конкретным вопросам, включая 38 консервативных членов парламента, которые были пилитами , которые уже присоединились к вигам в Июнь 1846 г. — об отмене хлебных законов ; 113 членов, которые были сторонниками свободной торговли и были заинтересованы в отмене всех тарифов на потребительские товары; и 63 члена Ирландской бригады , которые были заинтересованы в независимости Ирландии и правах арендаторов ирландских арендаторов. [18] Сразу после выборов в июне 1852 года ни одна из этих небольших групп не желала работать с вигами над формированием правительства. Соответственно, графу Дерби было предложено сформировать правительство меньшинства. Дерби сделал это и назначил Дизраэли новым канцлером казначейства. [19]
Как и все правительства меньшинств, правительству меньшинства Дерби было трудно управлять. Их главной заботой было избежать любого вопроса, который мог бы привести к тому, что какой-либо из мелких компонентов правительства перейдет на сторону вигов и вызовет вотум недоверия. Однако реальные проблемы, стоящие перед парламентом, нельзя было откладывать надолго, и когда Дизраэли представил парламенту свой первый бюджет в декабре 1852 года, он оказался настолько непопулярным среди пилитов, сторонников свободной торговли и Ирландской бригады, что он был отклонен на вотум недоверия. В результате правительство меньшинства Дерби пало, уступив место коалиции пилитов и вигов под руководством лорда Абердина . Когда в 1855 году администрация Абердина пала, королева Виктория попросила Дерби сформировать правительство. [20] К большому ужасу некоторых частей его партии, включая Дизраэли, Дерби отклонил это предложение, полагая, что он будет в состоянии сформировать более сильное правительство после недолгого провала администрации во главе с одним из соперников Консервативной партии. такие как лорд Джон Рассел или лорд Пальмерстон . [21] [22]
В 1858 году Дерби сформировал еще одно правительство меньшинства после отставки лорда Пальмерстона после поражения парламента от оппозиционного движения, которое в контексте неудавшегося заговора с целью убийства Наполеона III во Франции обвинялось в том, что «министерство признало, что оно укрывало убийц». [23] Дизраэли снова был в казначействе и руководил палатой общин. Среди заметных достижений этой администрации был конец Британской Ост-Индской компании после индийского восстания 1857 года , в результате которого Индия впервые оказалась под прямым британским контролем. И снова правительство просуществовало недолго: оно ушло в отставку всего через год, едва проиграв вотум недоверия, выдвинутый лордом Хартингтоном от имени различных вигов и радикальных фракций, которые объединились на собраниях в Уиллис-румс на Сент-Джеймс-стрит, чтобы отметить зарождение Либеральной партии . [24] В июле 1859 года Дерби был назначен Рыцарем Подвязки . [25]
Вернувшись в оппозицию, Дерби преследовал стратегию, пытаясь переманить премьер-министра лорда Пальмерстона от его более радикальных коллег, в частности от лорда Джона Рассела. [26] Этой тактике помешало снижение влияния Рассела и бюджет канцлера казначейства Гладстона на 1861 год, который объединил кабинет и усилил разногласия среди консерваторов. [27] Пальмерстон оставался премьер-министром до своей смерти в 1865 году, когда его сменил хрупкий Рассел. [28]
Дерби вернулся к власти в третий и последний раз в 1866 году, после краха второго правительства лорда Рассела после его неудачной попытки провести дальнейшую избирательную реформу. [29] И снова Дизраэли был ведущей фигурой. Эта администрация была особенно примечательна принятием Закона о реформе 1867 года , который значительно расширил избирательное право, но спровоцировал отставку трех министров кабинета, включая секретаря по делам Индии и будущего трехкратного премьер-министра лорда Крэнборна (позже лорда Солсбери). [30] В начале 1868 года Дерби ушел из политической жизни по совету врача, оставив Дизраэли его преемником. [31] В 1869 году он был назначен кавалером Большого креста ордена Святого Михаила и Святого Георгия в знак признания его прежней роли государственного секретаря по вопросам войны и колоний. [32] 10 сентября 1862 года он был назначен почетным полковником 1 -го Ланкаширского стрелкового добровольческого корпуса , положив начало семейным связям с полком, которые продолжались более 100 лет. [33]
Несмотря на то, что Дерби был великим оратором, его часто критиковали за вялое руководство. Тем не менее, он добился многих значительных достижений как на посту министра, так и на посту премьер-министра, и его называют отцом современной Консервативной партии. [ нужна цитата ] Его 22-летний срок пребывания на посту лидера партии до сих пор остается самым продолжительным в истории Консервативной партии и, по сути, в истории любой другой политической партии в британской истории. Только Клемент Эттли из Лейбористской партии приблизился к этому результату в свои 20 лет. [34]
Во время третьего премьерства Дерби в 1866 году был принят фабричный закон, «касающийся нечистоты, недостаточной вентиляции и переполненности фабрик». Положения этого закона были распространены на другие профессии в 1867 году, и в результате этого закона «1 500 000 женщин и детей были допущены к льготам фабричных законов». В том же году был принят Закон, регулирующий продолжительность рабочего времени женщин-работниц в каждой мастерской. [35] Закон о хозяине и слуге 1867 года также был принят во время его последнего срока.
Стэнли женился на Достопочтенном. Эмма Бутл-Уилбрахам , вторая дочь Эдварда Бутл-Уилбрахама, 1-го барона Скелмерсдейла , 31 мая 1825 года. У них было трое детей: [36]
Лорд Дерби умер в Ноусли-холле 23 октября 1869 года в возрасте 70 лет. Графиня Дерби умерла 26 апреля 1876 года.
Историк Дэвид Каннадин утверждает:
Хотя сегодня Дерби почти полностью забыт, он был одной из величайших фигур британской общественной, социальной и культурной жизни XIX века: он был прекрасным спорщиком, выдающимся ученым-классиком и значительным покровителем сферы влияния; он также был настоящим вельможей, обладателем очень богатых угольных поместий в Ланкашире и лидером Консервативной партии на протяжении беспрецедентных 22 лет. [37]
Историк Фрэнсис Уолш писала:
Хотя он был первым политиком, трижды ставшим премьер-министром, и остается партийным лидером, находящимся на посту дольше всех в британской истории, он не получил ожидаемого признания. Будучи землевладельцем-аристократом с вигским прошлым, литературными вкусами и страстным интересом к стрельбе и сфере влияния, он, казалось, представлял собой устаревшую любительскую традицию в политике, в то время как мифологизация Дизраэли как архитектора консервативного выживания и успеха имела тенденцию ввергать его в Тени. Это пренебрежение усугублялось отсутствием официальной биографии и проблемами доступа к архивам Дерби в течение столетия после его смерти. Недавние исследования сделали что-то, чтобы восстановить баланс… Именно Дерби обучил партию и выступил в качестве ее стратега при принятии последней великой меры вигов — Закона о реформе 1867 года . Его величайшим достижением было создание современной Консервативной партии в рамках конституции вигов, хотя на это претендовал именно Дизраэли. [3]
Национальная школьная система в Ирландии , преобладающая форма начального школьного образования, по-прежнему основана на многоконфессиональной системе, установленной Стэнли в « Письме Стэнли» . [38] В письме была предпринята попытка решить, казалось бы, неразрешимую проблему совместного проживания различных христианских религий в Ирландии.
Бывшее место форта Лэнгли, Британская Колумбия, было переименовано Королевскими инженерами в Дерби в 1858 году, очевидно, в честь графа, который в то время был премьер-министром Великобритании. Стэнли (иногда называемый «Порт-Стэнли») на Восточном Фолкленде , столице Фолклендских островов , назван в честь Эдварда Смита-Стэнли, как и Порт-Стэнли в Онтарио, Канада (он не посещал своего тезку, но посетил близлежащий Порт-Талбот). , Онтарио во время его канадско-американского путешествия в 1824 году [39] ), а также район Стэнли в Гонконге. Стэнли был премьер-министром, когда королева Виктория открыла Веллингтонский колледж в Беркшире в честь герцога Веллингтона , где в его честь назван пансион Стэнли. Графство Стэнли в Квинсленде , Австралия, названо в честь графа. Примечательно, что здесь находится важный австралийский город Брисбен .
Библиотечная книга о Смите-Стэнли под названием « Граф Дерби» , написанная Джорджем Сэйнтсбери и опубликованная в 1892 году, была взята из библиотеки Ньютауна в Веллингтоне , Новая Зеландия, в марте 1902 года и возвращена в августе 2020 года (118 лет спустя) после того, как была обнаружена. в Сиднее, Австралия. Книга была описана как находящаяся «в нормальном состоянии». [40] [41]