Управление транзита города Нью-Йорка (также известное как NYCTA , TA , [2] или просто Transit , [3] и известное как MTA New York City Transit ) — это общественно-полезная корпорация в американском штате Нью -Йорк , которая управляет общественными перевозками . Транспорт в Нью-Йорке . Являясь частью Управления городского транспорта , самой загруженной и крупнейшей транспортной системы в Северной Америке , [4] Нью-Йоркский городской транспортный центр ежедневно совершает 8 миллионов поездок (более 2,5 миллиардов в год). [5]
NYCTA управляет следующими системами:
В рамках создания единого фирменного стиля Столичное транспортное управление в 1994 году присвоило популярные названия каждому из своих дочерних и филиалов. [6] Управление транзитного транспорта Нью-Йорка теперь широко известно как MTA New York City Transit (NYCT) (или, более конкретно, на транспортных средствах MTA New York City Bus и MTA New York City Subway ), хотя первое остается его законным. наименование документов и договоров. Однако в новых контрактах и запросах предложений также использовалось это популярное название. [7]
Управление также иногда называют NYCT (от « Транзит Нью-Йорка ») или просто TA (от «Транзитное управление» ). [ нужна цитата ]
Председатель и члены MTA по закону также являются председателем и членами Управления транзита, а также директорами Управления наземного транзита Манхэттена и Бронкса . Исполнительный директор MTA по должности является исполнительным директором Управления транзита.
Управление транзита имеет собственную структуру управления, которая отвечает за его повседневную деятельность, а исполнительный персонал подчиняется президенту агентства. Должность президента оказалась вакантной по состоянию на 21 февраля 2020 года [обновлять]после отставки Энди Байфорда . [8] [9] Сара Фейнберг и Крейг Сиприано исполняли обязанности временных президентов до 2 мая 2022 года, когда Ричард Дэйви был нанят, чтобы взять на себя эту роль на постоянной основе. [10]
Сегодняшняя система метро состоит из трех отдельных систем, конкурирующих друг с другом. Два из них были построены и эксплуатировались частными компаниями: Interborough Rapid Transit Company (IRT) Августа Бельмонта и Brooklyn -Manhattan Transit Corporation (BMT). Третья, общественная независимая система метро (IND), принадлежала и управлялась городом Нью-Йорком. Системы IRT и BMT были приобретены городом 1 июня 1940 года за 317 миллионов долларов и объединены с IND в Управление транспорта Нью-Йорка (NYCBOT). [11] [12]
Автобусы на Стейтен-Айленде эксплуатировались частной компанией, действовавшей по франшизе, срок действия которой истек в 1946 году. Когда стало известно, что компания не будет продлевать свою франшизу, группа жителей района организовала Isle Transportation Company, чтобы продолжить работу. . Эта группа столкнулась с финансовыми трудностями, и 23 февраля 1947 года город взял на себя управление компанией. Тогда город контролировал все автобусные маршруты на Статен-Айленде. 30 марта 1947 года городские власти взяли под свой контроль автобусные линии North Shore Bus Company , которая составляла половину частных линий в Квинсе, после того как у этой компании возникли финансовые проблемы. 24 сентября 1948 года по тем же причинам городские власти приобрели пять автобусных линий на Манхэттене. [12] [13]
Наземная эксплуатация СЭП была дорогостоящей операцией, поскольку требовалось различное оборудование, включая троллейбусы, троллейбусы, бензиновые и дизельные автобусы, многие из которых были устаревшими и нуждались в замене. [12]
Во время Второй мировой войны транспортная система Нью-Йорка демонстрировала операционный профицит при стоимости проезда в пять центов, поскольку бензин был нормирован, и водителям автомобилей приходилось отказываться от своих автомобилей, чтобы передвигаться на метро и автобусе. Заводы стали работать круглосуточно, и поэтому бизнес процветал. Ремонт транспортных средств был сведен к минимуму, поскольку для гражданского использования не хватало основных материалов. Операционные доходы были увеличены, а расходы на техническое обслуживание были сокращены, но в результате в будущем должны были возникнуть проблемы, связанные с отсрочкой технического обслуживания и падением пассажиропотока. В 1946 году затраты выросли, а прибыль превратилась в убытки, и для получения необходимых средств в 1948 году стоимость проезда была повышена до десяти центов в метро и надземном транспорте и до семи центов на наземных линиях. Это увеличение привело к профициту доходов только в течение одного года. В 1951 году была установлена единая плата за проезд в размере десяти центов как на скоростном транспорте, так и на наземных линиях. Операционный дефицит продолжал накапливаться, а недовольство населения транспортной системой росло, поскольку оборудование приходило в негодность, а расписание поездов было трудно соблюдать. [12]
В марте 1953 года Совет транспорта был упразднен и заменен Управлением транзита города Нью-Йорка (NYCTA). NYCTA официально сменил BOT 15 июня 1953 года и состоял из пяти членов, не получающих зарплату. Хью Кейси был избран председателем агентства на первом заседании органа. [11] [14] [15] [16] Новое Управление транзита было создано по образцу существующего Управления порта Нью-Йорка, которое теперь называет себя Управлением портов Нью-Йорка и Нью-Джерси, а также Управлением мостов и туннелей Триборо , последнее из которых теперь также является частью MTA. [11] [14] [17] В это время правительство города арендовало линии метро IRT, BMT и IND, а также наземную систему (автобусы и до 1956 года трамваи). Основная цель создания NYCTA заключалась в исключении транзитной политики, и особенно установления тарифов на проезд, из городской политики. 25 июля 1953 года стоимость проезда была увеличена до пятнадцати центов, а также был введен жетон для оплаты проезда в метро и повышенных тарифах. Проезд в автобусах и троллейбусах по-прежнему оплачивался только наличными. [11]
В июле 1953 года NYCTA предложило потратить 1 065 000 000 долларов в течение шести лет на расширение городской системы метро за счет новых линий и соединений между подразделениями IND и BMT. Наиболее важными новыми линиями были метро на Второй авеню, включая соединение Кристи-стрит с мостом Вильямсбург и Манхэттен, а также перестроенный перекресток с ДеКалб-авеню в Бруклине, продолжение IRT Utica Avenue и Ностранд-авеню на юго-восток Бруклина, а также расширение линии метро до Полуостров Рокавей, использующий ветку Рокуэй-Бич железной дороги Лонг-Айленда. Только соединение с Кристи-стрит, перестроенный перекресток ДеКалб-авеню и линия Рокавей были построены в период с 1954 по 1967 год .
Одно из положений закона 1953 года о создании NYCTA требовало, чтобы к июлю 1955 года агентство разработало план продажи своих автобусных и троллейбусных маршрутов частным операторам. В начале 1955 года сообщалось, что наземные операции Нью-Йорка обходятся на семь миллионов долларов в год дороже, чем доходы от платы за проезд. Приватизировав наземные операции и, как следствие, сосредоточив внимание на метро, NYCTA сможет покрыть свои эксплуатационные расходы. Два частных оператора Манхэттена, New York City Omnibus и Surface Transportation, в марте 1955 года выразили заинтересованность в получении контроля над пятимаршрутным автобусным сообщением NYCTA в этом районе. В других районах не было никакого интереса к приобретению маршрутов в Бруклине и Стейтен-Айленде, а в Квинсе не было особого интереса. В апреле 1955 года законодательный орган штата Нью-Йорк принял законы о преобразовании NYCTA в оплачиваемую комиссию из трех членов, которая вступила в силу 1 июля 1955 года. Это позволило ее членам посвятить все свое время управлению транспортной системой Нью-Йорка. . В рамках этого закона было исключено положение, требующее продажи наземных операций. Председателем NYCTA затем стал Чарльз Паттерсон. [11]
Одной из основных проблем, унаследованных NYCTA от Совета транспорта, был возраст вагонов метро IRT и BMT. Первыми новыми вагонами были R16 общим тиражом 200 штук, которые впервые появились в январе 1955 года, когда они были приняты на вооружение поезда J. В этих вагонах были установлены автоматические термостаты и заслонки для управления системами отопления и вентиляции в зависимости от температуры воздуха на улице. В период с 1960 по 1965 год также были заказаны и поставлены дополнительные вагоны метро; R27, R30 и R32 для линий IND/BMT и R29, R33 и R36 для IRT (2350 автомобилей). В период с 1966 по 1969 год в эксплуатацию было введено еще 1000 автомобилей, разделенных между заказами R38, R40 и R42. [11] Последний из первоначальных запасов BMT Standard был снят с вооружения к 1969 году вместе с последним довоенным оборудованием IRT .
5 июля 1966 года стоимость проезда была увеличена до двадцати центов. [11]
Как и в случае со всем общественным транспортом в Соединенных Штатах, ТА требуется помощь для покрытия капитальных затрат и покрытия эксплуатационных потребностей, однако очень высокая посещаемость системы метро Нью-Йорка позволила ей покрыть 67 процентов своих эксплуатационных расходов за счет проезда и рекламы. . [18] Исторически сложилось так, что требования ТА к капиталу удовлетворялись городом и штатом совместно, но эта поддержка была прекращена, в первую очередь губернатором Рокфеллером, в 1960-х годах.
В 1965 году кандидат в мэры Джон Линдсей пообещал использовать доходы от платы за проезд от Управления мостов и туннелей Триборо (TBTA) для компенсации дефицита NYCTA. В январе 1966 года штат Нью-Йорк с помощью губернатора Нельсона Рокфеллера приобрел Лонг-Айлендскую железную дорогу у ее материнской компании, Пенсильванской железной дороги, и она стала частью Управления городского пригородного транспорта (MCTA). Рокфеллер увидел трудности, с которыми столкнулся Джон Линдсей, который с тех пор выиграл выборы мэра, в своем плане использовать излишки TBTA для NYCTA, и решил расширить MCTA, чтобы передать ему контроль над NYCTA и TBTA. MCTA будет переименовано в Столичное транспортное управление (MTA). К законопроекту о создании MTA был привязан выпуск облигаций на сумму 2,5 миллиарда долларов, который должен был быть одобрен или отклонен избирателями в ноябре 1967 года. Большая часть облигаций пойдет в системы общественного транспорта штата, а большая часть - в Нью-Йорк. и в графства Нассау, Саффолк, Вестчестер, Патнэм, Датчесс, Рокленд и Ориндж. За день до выборов два новеньких автомобиля R40 были выставлены на линии IND Sixth Avenue на Геральд-сквер. Выпуск облигаций был принят, и MTA должно было взять на себя управление NYCTA в 1968 году. В ночь на 31 декабря 1967 года NYCTA и TWU заключили соглашение, чтобы избежать забастовки. Сделка давала работникам NYCTA возможность выйти на пенсию примерно с половиной заработной платы через двадцать лет, если сотруднику было больше пятидесяти лет. Позже это вызовет проблемы, поскольку большое количество работников транспорта выйдет на пенсию, чтобы воспользоваться этими льготами. 1 марта 1968 года NYCTA и его дочерняя компания, Управление наземного транспорта Манхэттена и Бронкса (MaBSTOA), были переданы под контроль Столичного транспортного управления (MTA) и теперь являются его филиалами. [11]
В 2017 году губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо объявил чрезвычайное положение для MTA из-за различных инцидентов, связанных с метро и автобусными системами NYCTA. В то время только 65 процентов поездов в будние дни достигали пунктов назначения вовремя, что было самым низким показателем со времен транзитного кризиса 1970-х годов. В меньшей степени пострадали и нью-йоркские автобусы MTA. [19] Для решения этих проблем был представлен «План действий для метро», [20] а также «План действий для автобусов». [21]
С 25 марта 2020 года движение автобусов и метро было сокращено из-за снижения пассажиропотока во время первой волны пандемии COVID-19 в Нью-Йорке . [22] [23] В конце марта временный президент NYCTA Сара Файнберг заявила, что закрытие «кажется мне ошибочным» и «не обсуждалось». [24] Файнберг также высказался в пользу выплаты за работу в опасных условиях работникам, работающим на передовой. [24] В апреле 2020 года четыре депутата горсовета потребовали временно приостановить работу метро из-за распространения COVID-19 в системе метрополитена. [25] Также в апреле того же года Фейнберг назвал MTA «самым агрессивным транзитным агентством в стране, действующим быстро и решительно для защиты нашей рабочей силы». [26] К 22 апреля 2020 г. от COVID-19 погибли 83 сотрудника агентства; агентство объявило, что их семьи будут иметь право на пособие в размере 500 000 долларов в случае смерти. [27] [24] По состоянию на июнь 2020 года от COVID-19 умерло более 100 сотрудников [обновлять]. [28]
Начиная с мая 2020 года станции закрывались на ночь на уборку; о закрытии на ночь было объявлено как временная мера, которая будет отменена после окончания пандемии. [29] Поезда и станции убирали больше, чем обычно. [30] [31]
Сотрудники Управления транзита города Нью-Йорка, работающие в метро Нью-Йорка, а также в Бруклине, Манхэттене и Бронксе, являются членами Союза транспортных рабочих Америки Local 100, при этом персонал автобусов Квинса и Стейтен-Айленда представлен различными местными жителями Объединенного транзитного союза. .
В 1949 году Профсоюз транспортников и Совет транспорта под руководством мэра Виллиана О'Двайера подписали Меморандум о взаимопонимании, который давал право представлять всех работников системы в TWU. В 1954 году состоялись выборы представительства всего Нью-Йорка. Он предоставил TWU эксклюзивные права на ведение коллективных переговоров для всех почасовых работников Нью-Йорка, за исключением работников автобусных подразделений Квинса и Стейтен-Айленда, которые остались частью Объединенной ассоциации работников уличных электрических железных дорог и автобусов Америки, которая стала Объединенной ассоциацией работников уличных электрических железных дорог и автобусов Америки. Союз транзитных пассажиров в 1964 году. Взглянув на Братство инженеров локомотивов как на свою модель, машинисты Нью-Йорка в 1954 году сформировали свой собственный профсоюз - Благотворительную ассоциацию автомобилистов (MBA) для продвижения своих интересов. В 1956 году жарким июньским днем они объявили забастовку, свернув службу в дивизии БМТ. Ее президент Теодор Лоос и ее руководство были уволены после забастовки, но были восстановлены в должности после того, как согласились больше не бастовать. [11]
16 декабря 1957 года были назначены еще одни выборы представительства TWU, и водители MBA не хотели играть небольшую роль в TWU и пригрозили забастовкой, но были остановлены постановлением суда. В результате автомобилисты захотели провести выборы для представителей своей профессии независимо от выборов в масштабе Нью-Йорка. Руководство NYCTA не признавало MBA в качестве переговорной единицы, поскольку TWU официально представлял автомобилистов. Просьба о проведении отдельных выборов была отклонена, в результате чего автомобилисты захотели продемонстрировать свою силу и получить собственное представительство. В результате 9 декабря 1957 года машинисты объявили забастовку, в результате которой работа метро была сокращена вдвое на восемь дней. Больше всего пострадали гонщики, использующие линии IND в Квинсе, Бронксе и Верхнем Манхэттене, а также линии BMT на юге Бруклина. Руководители MBA были наказаны за нарушение запрета на забастовки. После этого руководители MBA были наказаны, а в первое утро забастовки президент MBA Теодор Лоос и трое других должностных лиц MBA были арестованы и отправлены в тюрьму. Пока они находились в тюрьме, исполнительный секретарь MBA Фрэнк Зелано исполнял обязанности главы MBA и вел переговоры от их имени. В 1958 году TWU и MBA достигли соглашения. Машинисты стали отдельным подразделением Объединенного моториста в составе TWU и получили помощь из фонда квалифицированных рабочих. Его главой стал Теодор Лоос. [11]
В первый день Нового года 1966 года с помощью Майка Квилла была начата 12-дневная забастовка . Эта забастовка началась после истечения срока контрактов членов профсоюза и с большими экономическими требованиями со стороны профсоюза. После забастовки транспортников в Нью-Йорке в 1966 году был принят Закон Тейлора , запрещающий забастовки государственных служащих в штате Нью-Йорк. [11]
Несмотря на закон Тейлора, в 1980 году все же продолжалась 11-дневная забастовка . Тридцать четыре тысячи членов профсоюза бастовали с требованием повышения заработной платы.
20 декабря 2005 года произошла еще одна забастовка . Рабочие ушли в 3 часа ночи, и NYCTA прекратило работу. Позже в тот же день судья Верховного суда штата Теодор Джонс предупредил транспортный профсоюз, что за каждый день закрытия ТА будет наложен штраф в размере 1 миллиона долларов . Также за каждый день, пропущенный во время забастовки, рабочие будут оштрафованы на двухдневную зарплату. В конечном итоге судья оштрафовал профсоюз на 2,5 миллиона долларов, взимал с сотрудников заработную плату за два дня за каждый день забастовки и наложил индивидуальные штрафы на должностных лиц профсоюза. Самое главное, что суды приостановили на неопределенный срок выплату профсоюзных взносов и отказывались восстанавливать ее в течение почти 18 месяцев. Забастовка закончилась к 23 декабря после нескольких переговоров по контракту; первоначальный контракт, согласованный Local 100 и Управлением транзита в результате забастовки, в конечном итоге был навязан обеим сторонам арбитром. Спустя более чем четыре месяца после окончания забастовки суды приговорили к короткому тюремному заключению президента Local 100 Роджера Туссена за его роль в забастовке.
В 2008–2009 годах руководство MTA снова отказалось подписать соглашение с Local 100 о преемнике коллективного договора, срок действия которого истек в начале 2009 года. На этот раз профсоюз решил продолжить арбитражный процесс, предусмотренный Законом Тейлора. а не забастовку в поддержку своих требований. 11 августа 2009 года, после нескольких месяцев общественных собраний и десятков свидетелей, государственный арбитраж вынес свое решение. Однако MTA отказалось выполнить решение, вынудив Союз обратиться в суд с просьбой обеспечить его исполнение. 11 декабря 2009 г. судья Верховного суда штата Питер Шервуд вынес решение, оставив в силе арбитражное решение во всех отношениях. MTA не сообщило, обжаловало ли оно это решение.
В декабре 2006 года компания MTA New York City Transit запустила TripPlanner, онлайн-сервис по составлению маршрутов путешествий. TripPlanner предлагает пользователям индивидуальные маршруты метро, автобусов и пешеходов во всех пяти районах Нью-Йорка, а также сервисные оповещения и рекомендации по плановым работам на путях. Услуга была разработана и поддерживается компанией NYC Transit и ее внешним поставщиком Trapeze Group . Доступ к нему осуществляется через сайт MTA.
Подобно MapQuest, который предлагает маршруты проезда, TripPlanner предоставляет поля поиска для начального адреса и адреса назначения и позволяет конечным пользователям ориентироваться в сложной системе метро и автобусов, сужая их варианты до метро, местного автобуса или экспресс-автобуса, сводя к минимуму количество пересадок или время, а также корректировку пешеходного расстояния до и от транзитной остановки.
В октябре 2007 года NYCT запустил TripPlanner On the Go! Эта услуга позволяет пользователям с мобильным доступом к Интернету получать маршруты путешествий, находясь вдали от настольного или портативного компьютера. TripPlanner в пути! был доступен для пользователей сотовых телефонов, КПК или Blackberry и предлагал те же три варианта направления движения, а также служебные оповещения в режиме реального времени. Серверное программирование для On the Go! был «разработан с использованием технологии XHTML и последней версии Microsoft Dot Net Framework в кластерной среде». К концу октября 2007 года более 5000 клиентов ежедневно использовали TripPlanner.
В феврале 2008 года Нью-Йорк объявил об обновлении картографической системы с использованием NAVTEQ и программного обеспечения Microsoft Virtual Earth, аналогичного картографическим сайтам, таким как Google Maps и MapQuest. Новое программное обеспечение предлагало более точную сетку улиц, включало предприятия и достопримечательности, а также позволяло пользователям просматривать карты с высоты птичьего полета и в трехмерном виде. На сегодняшний день аэрофотоснимки и 3D- изображения недоступны в мобильном сервисе TripPlanner.
В июне 2008 года NYCT объявил, что TripPlanner ежедневно посещают 10 000 человек. С момента объявления количество посещений службы превысило количество телефонных звонков на горячую линию агентства по туристической информации. В следующем месяце Trip Planner был запущен в виде приложения-виджета, позволяющего пользователям добавлять его на свою персональную домашнюю страницу, в блог или на веб-сайт.
С тех пор Trip Planner в значительной степени заменил колл-центр NYCTA на телефонном номере NYC Transit.
В ноябре 1993 года [32] была введена система оплаты проезда под названием MetroCard , которая позволяла пассажирам использовать карты с сохраненной стоимостью для оплаты проезда, равной сумме, уплаченной в киоске станции метро или в торговом автомате. [33] Разработанная и первоначально эксплуатируемая компанией Cubic Transportation Systems , карта MetroCard была усовершенствована в 1997 году, чтобы позволить пассажирам совершать бесплатные пересадки между метро и автобусами в течение двух часов; в 2001 году было добавлено несколько пересадок между станциями метро только с использованием MetroCard . BART в Сан-Франциско вводит проездные билеты на неограниченное количество поездок на автобусе и скоростном транспорте . [36] Карты MetroCard с неограниченным количеством поездок доступны на 7- и 30-дневный периоды. [37] Также были представлены однодневные «Fun Pass» и 14-дневные карты, но с тех пор их производство прекращено. [38]
В апреле 2016 года MTA запросило предложения по бесконтактной «Новой системе оплаты проезда», которая заменит MetroCard к 2022 году . платежная система, также созданная Cubic, при этом оплата проезда осуществляется с помощью Apple Pay , Google Pay , дебетовых/кредитных карт с технологией ближней связи или радиочастотных идентификационных карт. [40] [41] В объявлении содержится призыв к расширению этой системы до общей электронной системы оплаты проезда на 500 турникетах метро и на 600 автобусах к концу 2018 года, при этом к 2020 году все автобусы и станции метро будут использовать электронную систему оплаты проезда. Однако Планируется, что поддержка MetroCard останется в силе до апреля 2024 года. [41] По состоянию на август 2023 года [update]стоимость проезда в метро или местном автобусе составляет 2,90 доллара США, а стоимость поездки на экспресс-автобусе — 7 долларов США. [42]