Новая демократическая партия Манитобы ( фр . Nouveau Parti démocratique du Manitoba ), также известная как НДП Манитобы , — социал-демократическая политическая партия в Манитобе , Канада. [2] Это провинциальное отделение федеральной Новой демократической партии и преемница Федерации кооперативного содружества Манитобы . В настоящее время это правящая партия в Манитобе.
На федеральных выборах 1958 года национальная Федерация кооперативного содружества (CCF) была сокращена до восьми мест в Палате общин Канады . Руководство CCF реструктурировало партию в течение следующих трех лет, и в 1961 году она объединилась с Канадским трудовым конгрессом , чтобы создать Новую демократическую партию (NDP).
Большинство провинциальных крыльев CCF также трансформировались в организации «Новой демократической партии» до конца года, за исключением Саскачевана . В Манитобе было очень мало сопротивления переменам, и 4 ноября 1961 года была официально учреждена НДП Манитобы. Будущий лидер НДП Манитобы Говард Поули был одним из немногих членов CCF, выступивших против перемен. Уходящий лидер CCF Рассел Поули легко выиграл руководство новой партией, победив двух второстепенных деятелей, которые мало что предложили в плане политических альтернатив. По сути, фракция CCF в Законодательном собрании Манитобы стала фракцией НДП.
Первоначально НДП не добилась электорального прорыва в Манитобе, упав с одиннадцати мест до семи на провинциальных выборах 1962 года . Они восстановились до десяти мест на выборах 1966 года , но все еще не смогли серьезно бросить вызов прогрессивно-консервативному правительству Дафферина Роблина .
Многие в НДП считали лидерство Полли обузой, особенно после выборов 1966 года . Полли был известен как лейбористский политик старого образца и не мог апеллировать к более широкой базе избирателей, которая была нужна партии для прорыва на выборах. В 1968 году ему бросил вызов на пост лидера партии Сидни Грин , адвокат по трудовому праву из северной части Виннипега .
Борьба за лидерство в 1968 году была необычной, поскольку многие сторонники Полли хотели, чтобы он ушел в отставку в следующем году, чтобы его мог заменить федеральный член парламента (МП) Эдвард Шрейер . Некоторые также считали, что борьба за лидерство отражает идеологические разногласия в партии, поскольку Грин был представлен как кандидат от радикальной левой партии. Сторонники Грина, как правило, были из молодежного крыла партии, в то время как Полли поддерживали партийный истеблишмент и организованный труд .
Полли выиграл этот вызов 213 голосами против 168 и ушел в отставку в следующем году. Эдвард Шрейер вступил в борьбу, чтобы заменить его, и победил Грина с перевесом в 506 голосов против 177.
НДП получила 28 из 57 мест на выборах 1969 года и сформировала правительство меньшинства , получив поддержку независимого члена Либеральной партии Манитобы Законодательного собрания (MLA) Лорана Дежардена . Хотя ожидалось, что партия увеличит свое парламентское присутствие, ее внезапная победа стала неожиданностью для большинства политических наблюдателей.
Вопрос лидерства был важен для победы НДП. После того, как Дафферин Роблин ушел с поста премьер-министра Манитобы в 1967 году, прогрессивные консерваторы выбрали Уолтера Вейра в качестве его замены. В то время как Роблин был красным тори , Вейр был из сельского консервативного крыла партии и оттолкнул многих городских и центристских избирателей от левоцентристских , которые ранее поддерживали тори. Либералы, со своей стороны, вызвали бывшего министра кабинета Роберта Бенда из десятилетней отставки, чтобы возглавить партию перед выборами. Как и Вейр, Бенд был сельским популистом , которому было трудно апеллировать к городским избирателям. Он вел кампанию на теме «ковбой/родео», из-за которой и он сам, и его партия выглядели устаревшими.
Шрайер, напротив, был центристом в НДП. Он не был идеологически привержен демократическому социализму и во многих отношениях был больше похож на федерального премьер-министра -либерала Пьера Трюдо , чем на традиционное руководство НДП провинции. Он также был первым из социал-демократических лидеров Манитобы, который не имел англосаксонского и протестантского происхождения. Католик немецко - австрийского происхождения из сельской Манитобы, он апеллировал к избирательным округам, которые ранее не были склонны поддерживать НДП.
За годы правления НДП были проведены крупные налоговые и социальные реформы, на севере Манитобы был запущен крупный проект по развитию гидроэнергетики , в то время как провинция потратила значительные средства на государственное жилье . [3] Первая администрация Шрайера внесла несколько важных изменений в провинцию. Она объединила город Виннипег , ввела государственное автострахование и значительно сократила взносы Medicare . Кабинет Шрайера разделился по вопросу предоставления провинциального финансирования конфессиональным школам (Грин возглавлял оппозицию любому такому финансированию), но решил вопрос компромиссом. Правительство также продолжило проекты по развитию энергетики на севере Манитобы.
Правительство Шрайера было переизбрано с парламентским большинством на провинциальных выборах 1973 года . Его второе министерство было менее амбициозным в политических вопросах, чем первое, хотя правительство и ввело новый налог на горнодобывающие ресурсы. На выборах 1977 года тори под руководством бывшего министра кабинета Стерлинга Лайона расстроили «Новых демократов» Шрайера.
Шрайер ушел с поста лидера партии в 1979 году, после назначения генерал-губернатором Канады . Говард Поули был выбран временным лидером вместо Сидни Грина и Сола Черниака на голосовании кокуса. Позже он победил Мюриэль Смит и Рассела Доерна , чтобы выиграть лидерство партии на делегированном съезде. Грин вскоре после этого покинул НДП, заявив, что «профсоюзное движение и воинствующие феминистки» взяли партию под контроль. В 1981 году Грин сформировал Прогрессивную партию Манитобы , к которой присоединились новые демократические депутаты Законодательного собрания Бен Ханущак и Бад Бойс .
Несмотря на эти отступления, Новые демократы Поули получили большинство в выборах 1981 года . Правительство Поули ввело прогрессивное трудовое законодательство и закрепило услуги на французском языке в парламентской и правовой системах Манитобы. Доерн, занимавший пост министра кабинета в правительстве Шрейера, покинул НДП в 1984 году из-за языкового вопроса.
Новые демократы были переизбраны с небольшим перевесом на выборах 1986 года . В течение следующих двух лет партия пережила значительный спад своей популярности. Страховые премии на автомобили значительно выросли в этот период, а поддержка правительством Соглашения Мич-Лейк также оттолкнула некоторых избирателей. Будущий лидер партии Гэри Доер утверждал, что внутрипартийный опрос показал, что НДП имела всего 6% народной поддержки в начале 1988 года. [ необходима цитата ]
В начале 1988 года недовольный член НДП Джим Уолдинг проголосовал вместе с оппозицией против бюджета своего правительства. Это отступничество привело к поражению правительства в палате представителей и вынудило провести новые выборы, прежде чем НДП смогла восстановить свою базу поддержки. Поули немедленно ушел с поста лидера партии, хотя и продолжал возглавлять временную администрацию в качестве премьер-министра.
Гэри Доер с небольшим перевесом победил Лена Харапиака в третьем туре съезда руководства, который последовал за этим. Доер отказался принять присягу в качестве премьера после съезда.
Среди достижений правительства Поули можно отметить строительство гидроэлектростанции «Лаймстоун» на севере Манитобы и принятие Кодекса прав человека Манитобы, который впервые в Манитобе включал защиту от дискриминации по признаку сексуальной ориентации.
НДП потерпела поражение на выборах 1988 года , завоевав всего 12 мест из 57. Тори во главе с Гэри Филмоном получили 25 мест, а Либеральная партия под руководством Шэрон Карстерс получила 20 мест, вытеснив НДП в качестве официальной оппозиции. Большинство мест НДП находились в северной части Виннипега и на севере провинции. Доэра не обвиняли лично в плохих результатах его партии, и он остался лидером.
Филмон назначил еще одни провинциальные выборы в 1990 году , чтобы добиться мандата большинства. Он добился успеха, но Доер вернул НДП официальный статус оппозиции с 20 местами, воспользовавшись сильным личным выступлением на дебатах лидеров.
НДП начала выборы 1995 года, значительно отставая от тори и либералов, но в последнюю минуту получила всплеск народной поддержки и была очень близка к формированию правительства. Партия получила 23 места, а либералы уступили всего три.
Тори Филмона потеряли большую часть своей народной поддержки между 1995 и 1999 годами из-за роста безработицы, приватизации Manitoba Telecom Services (MTS; теперь Bell MTS ) и скандала с манипулированием голосами на выборах 1995 года. Избиратели также были встревожены заявлением Филмона о том, что его правительство предпримет дальнейший сдвиг вправо в случае переизбрания. Поскольку либералы страдали от внутренних разногласий, НДП могла представить себя как единственную жизнеспособную альтернативу. Выборы 1999 года считались слишком близкими, чтобы объявлять о них до дня выборов, но НДП выиграла от снижения поддержки либералов и получила 32 места, чтобы сформировать правительство большинства . После одиннадцати лет, когда НДП была в оппозиции, Доэр был приведен к присяге в качестве премьер-министра.
Правительство Доера не ввело столько радикальных инициатив, как правительства Шрейера и Поули, хотя оно сохранило традиционную поддержку НДП организованного труда. В Манитобе был самый низкий уровень безработицы в Канаде по состоянию на 2004 год [обновлять], и правительство Доера в целом оставалось популярным среди избирателей.
На выборах 2003 года НДП была переизбрана с 35 местами и почти 50% голосов избирателей, впечатляющий результат в трехпартийной системе. Доер был переизбран в своем северо-восточном округе Виннипега Конкордия с более чем 75% голосов избирателей, а НДП также проникла в традиционные бастионы тори в южной части Виннипега.
Доер стал единственным премьер-министром НДП в истории Манитобы, который получил третье большинство, когда его партия была переизбрана на провинциальных выборах 2007 года . Она снова увеличила количество мест до 36. И снова поддержка была получена из южных и западных районов Виннипега, которые традиционно считались безопасными для Прогрессивно-консервативной партии.
При Доере НДП управляла умеренным правительством, которое ввело ряд сбалансированных бюджетов . Первый бюджет Доера, представленный в 2000 году, исключил 15 000 малоимущих жителей Манитобы из налоговых списков и ввел налоговые льготы на сумму 150 миллионов долларов в течение трех лет, прогнозируя профицит в размере 10 миллионов долларов. [4] Его бюджет на 2003 год, последний в его первый срок, сократил провинциальные налоги на 82,7 миллиона долларов и увеличил расходы примерно на 5%, в основном на здравоохранение и образование. [5]
Несмотря на ряд экономических неудач, правительство опубликовало еще один сбалансированный бюджет в 2004 году за счет увеличения налогов и премий за лекарства, а также сокращения госслужбы за счет сокращения. Налоги на табак и спиртные напитки были увеличены, а провинциальный налог с продаж был расширен, чтобы охватить больше услуг, [6] хотя Доер отклонил рекомендацию комиссии увеличить налог с продаж на 1%. [7]
Правительство ввело более обширный бюджет в 2005 году после вливания федеральных доходов, снижения личных и имущественных налогов, увеличения расходов на 3,5% и помещения 314 миллионов долларов в фонд «черного дня». [8] Бюджеты Доэра на 2006 и 2007 годы ввели дальнейшее сокращение налогов; бюджет 2007 года также предложил увеличение расходов на образование и новое пособие на ребенка для помощи семьям с низким доходом. [9]
На съезде НДП Манитобы в марте 2009 года Доер объявил, что Манитоба продолжит свою приверженность образованию, обучению и исследованиям, несмотря на глобальный экономический спад и замедление экономики. Он утверждал, что провинция все еще восстанавливается после сокращения расходов правительством Филмона во время экономического спада 1990-х годов и что его политика позволит Манитобе выйти из рецессии в сильной, конкурентоспособной позиции. [10] Его правительство представило сбалансированный бюджет с программами экономического стимулирования несколько недель спустя, даже когда глобальная рецессия привела к дефициту правительств других провинций по всей Канаде. [11]
После более чем двух десятилетий руководства партией, 27 августа 2009 года Доэр ушел в отставку с поста премьер-министра и лидера НДП. На следующий день Стивен Харпер , премьер-министр Канады, выдвинул его на пост посла Канады в Соединенных Штатах . [12] [13] После отставки Доэра министр финансов Грег Селинджер стал лидером партии на съезде руководства в октябре 2009 года . [12] Несмотря на мрачные прогнозы, Селинджер привел НДП к четвертому подряд правительству большинства на всеобщих выборах в октябре 2011 года , превзойдя рекорд Доэра и получив 37 мест.
В апреле 2013 года правительство Селинджера нарушило данное ранее обещание не повышать провинциальный налог с продаж . Вместо этого оно увеличило налог с продаж на 1 процентный пункт с 7% до 8%, что привело к резкому снижению народной поддержки, а также к рекордному дефициту и огромным выплатам процентов по обслуживанию долга для правительства и, в конечном итоге, к восстанию кокуса против руководства Селинджера, завершившемуся отставкой пяти министров кабинета. [14] [15] Отчасти из-за непопулярности повышения налога НДП сильно отстала от Прогрессивных консерваторов в опросах общественного мнения и не восстанавливалась в течение многих лет после этого. Осенью 2014 года несколько министров кабинета в частном порядке попросили Селинджера уйти в отставку в надежде, что партия восстановится под руководством нового лидера. Однако Селинджер отказался. В сентябре 2014 года во время ретрита кокуса несколько депутатов Законодательного собрания открыто заявили Селинджеру, что ему нужно уйти в отставку. Однако он снова отказался. [15] Месяц спустя, в конце октября, Дженнифер Ховард (Форт-Руж), министр финансов, Стэн Стразерс (Дофин), министр муниципального управления, Тереза Освальд (Сена), министр труда и экономики, Эндрю Суон (Минто), министр юстиции и Эрин Селби (Саутдейл), министр здравоохранения, [16] и несколько высокопоставленных должностных лиц партии публично призвали к отставке Селинджера. [15] 3 ноября пять министров вышли из кабинета из-за своего несогласия с продолжающимся руководством Селинджера. Однако они остались в собрании НДП в качестве депутатов Законодательного собрания . 9 ноября Селинджер ответил, попросив руководство партии провести выборы руководства во время ежегодного съезда партии, запланированного на 6–8 марта 2015 года, заявив о своем намерении быть кандидатом. [17] Впоследствии руководство партии согласилось. Тереза Освальд, одна из пяти бывших министров-мятежников, бросила вызов Селинджеру за лидерство, как и министр инфраструктуры и транспорта Стив Эштон , который открыто не выступал против Селинджера, но ушел из кабинета министров, чтобы принять участие в борьбе за лидерство. [18] На выборах лидера 8 марта 2015 года Эштон выбыла в первом туре, а Селинджер одержал победу во втором туре, набрав 50,93% голосов, обойдя Освальда на 33 голоса. [19]
После почти четырехлетнего отставания в опросах общественного мнения НДП потерпела сокрушительное поражение на провинциальных выборах 19 апреля 2016 года . Она опустилась всего до 14 мест, что стало худшим результатом партии с 1988 года. Примечательно, что она потеряла несколько ранее безопасных мест с большим отрывом. Прогрессивные консерваторы под руководством Брайана Паллистера были избраны в правительство большинства. Селинджер объявил о своем намерении уйти с поста лидера партии в своей речи о признании поражения. [20] [21] Депутат Законодательного собрания Логана Флор Марселино был назначен временным лидером 7 мая 2016 года. [22]
Известный коренной вещатель и депутат Законодательного собрания первого срока Ваб Кинью был избран постоянным лидером на съезде лидеров 2017 года . Он получил более 70% голосов и победил бывшего министра кабинета Стива Эштона, который потерял свое место на выборах 2016 года.
Кинью привел Манитобскую НДП на провинциальные выборы 2019 года , которые премьер Брайан Паллистер созвал заранее, чтобы избежать конфликта с запланированными на 2020 год празднованиями 150-й годовщины присоединения Манитобы к Конфедерации . В то время как партия увеличила свою долю голосов избирателей и получила шесть мест в Виннипеге и северных регионах провинции, ПК были переизбраны с немного меньшим правительством большинства, чем до выборов. Новый кокус НДП из 18 членов был приведен к присяге 27 сентября 2019 года, а новые должности в теневом кабинете были объявлены позднее в тот же день.
Кинью остался лидером НДП Манитобы и повел их на выборы 2023 года , причем партия лидировала среди Прогрессивных консерваторов в опросах большую часть срока. Партия получила большинство в правительстве с 34 местами, в основном за счет завоевания всех мест, кроме четырех в Виннипеге: Форт-Уайт , Роблин , Такседо и Тиндалл-Парк . Кинью стал первым премьер-министром провинции, выходцем из числа коренных народов.
Как и ее федеральный аналог, НДП Манитобы исторически имела больше долгосрочных членов, чем другие зарегистрированные партии в провинции. У нее также меньше краткосрочных членов, которые регистрируются, чтобы влиять на конкурсы выдвижения. [23]
† обозначает временного или исполняющего обязанности лидера