stringtranslate.com

Палата представителей Новой Зеландии

Палата представителей ( маори : Whare o Raro , букв.  «Нижняя палата») [2] — единственная палата парламента Новой Зеландии . Палата принимает законы , поручает министрам формировать кабинет и контролирует работу правительства. Он также отвечает за принятие государственного бюджета и утверждение государственных счетов.

Палата представителей — демократический орган, состоящий из представителей, известных как члены парламента (депутаты). [3] Обычно в состав парламента входит 120 депутатов, хотя в настоящее время из-за перевеса их 123 . Выборы проводятся обычно каждые три года с использованием смешанной системы пропорционального представительства, которая сочетает в себе избранные места , прошедшие большинством голосов, и закрытые партийные списки . 72 депутата избираются напрямую в одномандатных избирательных округах , а остальные места заполняются депутатами по спискам на основе доли голосов каждой партии . Правительство может быть сформировано из партии или коалиции , пользующейся поддержкой большинства депутатов. [3] Если большинство невозможно, правительство меньшинства может быть сформировано на основе соглашения о доверии и поставках . Если правительство не в состоянии сохранить доверие Палаты представителей, можно объявить досрочные всеобщие выборы.

Палата представителей была создана Законом о Конституции Новой Зеландии 1852 года (вступившим в силу в 1853 году), актом британского парламента , который установил двухпалатный законодательный орган; однако верхняя палата, Законодательный совет , была упразднена в 1950 году. [3] Парламент получил полный контроль над всеми делами Новой Зеландии в 1947 году с принятием Закона об усыновлении Вестминстерского статута . Дискуссионная палата Палаты представителей расположена внутри здания Парламента в Веллингтоне , столице страны. Заседания Палаты представителей обычно открыты для публики, но Палата может в любое время проголосовать за закрытое заседание. Заседания транслируются через Парламентское телевидение и сеть AM .

Конституционная функция

Палата представителей Новой Зеландии берет за образец британскую Палату общин . Парламент Новой Зеландии на практике основан на Вестминстерской системе (то есть процедурах британского парламента). [4] Как демократический институт, основная роль Палаты представителей заключается в обеспечении представительства народа и принятии законов от имени народа ( см. § Принятие законодательства ). [4]

Палата представителей также играет важную роль в ответственном правительстве . [5] Правительство Новой Зеландии (то есть исполнительная власть ), управляемое Кабинетом министров, [6] набирает свой состав исключительно из Палаты представителей. [7] Правительство формируется, когда партия или коалиция может продемонстрировать, что пользуется «доверием» Палаты представителей, то есть поддержкой большинства членов парламента. Это может включать в себя заключение соглашений между несколькими сторонами. Некоторые могут присоединиться к коалиционному правительству , тогда как другие могут остаться вне правительства, но согласятся поддержать его посредством вотума доверия . Премьер -министр (лидер правительства) подотчетен Палате представителей и должен поддерживать ее; таким образом, всякий раз, когда должность премьер-министра становится вакантной, генерал-губернатор назначает человека, который с наибольшей вероятностью получит поддержку Палаты представителей. Если Палата представителей теряет доверие к кабинету министров и, следовательно, к правительству, она может распустить правительство, если будет вынесен вотум недоверия. [8]

Члены и выборы

Палата представителей обычно состоит из 120 членов, носящих титул « Член парламента » (МП). Ранее они были известны как «Члены Палаты представителей» (MHR) до принятия Закона о парламентских и исполнительных титулах 1907 года, когда Новая Зеландия стала доминионом , а еще раньше как «Члены Генеральной Ассамблеи» (MGA). [9]

Все депутаты избираются демократическим путем и обычно попадают в Палату представителей после всеобщих выборов . Приняв присягу , члены парламента обычно продолжают исполнять свои обязанности до следующего роспуска парламента и последующих всеобщих выборов, которые должны проводиться не реже одного раза в три года. [10] Досрочные всеобщие выборы (иногда называемые « внеочередными выборами ») возможны по усмотрению премьер-министра, [11] особенно, если правительство меньшинства неспособно сохранить доверие Палаты представителей. Члены Палаты представителей, которые меняют свою партийную принадлежность в течение срока полномочий (известного как « вака-джампинг »), могут быть исключены из Палаты представителей. [12] Члены также могут быть исключены в случае преступной деятельности или другого серьезного проступка. Некоторые случаи высылки были оспорены в судебном порядке. [13] Случайные вакансии в электорате заполняются посредством дополнительных выборов ; Если место члена списка становится вакантным, то на эту должность назначается следующее доступное лицо в списке его партии . Депутаты по спискам могут свободно баллотироваться на дополнительных выборах избирателей, и в случае успешной борьбы их собственные места будут заполняться «по очереди». [14]

Чтобы быть депутатом, человек должен быть гражданином Новой Зеландии (по рождению или натурализации) на момент выборов и не быть лишен права регистрироваться для голосования; в отличие от некоторых других стран, [15] банкротство не является основанием для отстранения от должности. [16] Кандидаты по партийным спискам всегда выдвигаются политическими партиями.

Годовая зарплата каждого депутата с июля 2021 года составляет 163 961 доллар; члены могут получать дополнительную зарплату по праву занимаемых ими других должностей (например, спикер, кнуты и председатели отдельных комитетов), как это признано решениями Управления по вознаграждениям. [1]

Текущий состав

54- й парламент Новой Зеландии — текущее заседание Палаты представителей. Последние всеобщие выборы состоялись 14 октября 2023 года , а парламент 54-го созыва впервые заседал 5 декабря. [17] В его состав войдут 123 члена, представляющих шесть парламентских партий. [18] Из нынешних депутатов 54 ( 43,9%) являются женщинами – это второй по величине показатель с тех пор, как женщинам впервые разрешили баллотироваться в парламент в 1919 году , [19] после максимума в 61 ( 50,8%), достигнутого за время правления 53 -й парламент . [20] [21] [22]

Согласно британской традиции, самый продолжительный член Палаты представителей, непрерывно работающий в Палате представителей, носит неофициальный титул « отец [или мать] Палаты ». [23] Нынешним отцом палаты является Джерри Браунли , нынешний спикер, который работает непрерывно с 1996 года . [24] Он унаследовал этот титул после ухода бывшего спикера Тревора Малларда , который работал в Палате представителей с 1993 года . [25]

Количество членов

Монтаж портретов, изображающих членов палаты представителей, сержанта и секретаря палаты во время Второго парламента в 1860 году.

Палата начинала с 37 членов в 1854 году, а к 1882 году их число постепенно увеличивалось до 95, а затем сократилось до 74 в 1891 году. Число членов снова медленно увеличилось до 99 к 1993 году. [26] В 1996 году их число увеличилось как минимум до 120 с введением Выборы MMP (т.е. 120 плюс любые дополнительные места ; [27] на пяти из 10 выборов MMP, проведенных с 1996 года, было по крайней мере одно дополнительное место). Год, в котором вступило в силу каждое изменение количества членов, показан в следующей таблице.

Избирательная система

Пример избирательного бюллетеня Палаты представителей, использованного на выборах MMP

Голосование не является обязательным, но явка избирателей высока по сравнению с другими демократическими странами. [42] Всеобщее избирательное право существует для лиц от 18 лет и старше; Граждане Новой Зеландии и другие лица, постоянно проживающие в Новой Зеландии, обычно имеют право голосовать. [43] Новая Зеландия была первой самоуправляющейся страной, предоставившей избирательные права женщинам , начиная с выборов 1893 года . [44] Есть несколько дисквалификаций; например, лишены права голоса умственно отсталые лица, содержащиеся в больницах, и заключенные, приговоренные к сроку тюремного заключения более трех лет . [45]

Парламентские выборы проводятся тайным голосованием — для европейских новозеландцев с 1871 года [46] [47] и для мест маори с 1938 года . [47] Почти все всеобщие выборы в период с 1853 по 1993 год проводились по системе голосования «первым большинством» , [48] за исключением выборов 1908 и 1911 годов , которые использовали двухтуровую систему . С 1996 года используется форма пропорционального представительства , называемая смешанным пропорциональным представительством (MMP). [49] Согласно системе MMP каждый человек имеет два голоса; одно предназначено для мест избирателей (включая некоторые, зарезервированные для маори ), [50] а другое - для партии. В настоящее время существует 72 места для электората (включая семь электоратов маори), [51] а остальные 48 мест распределяются (из партийных списков ) таким образом, чтобы представительство в парламенте отражало голоса партии, хотя партия должна получить один электорат или 5 процентов. общего числа голосов партии, прежде чем она получит право на эти места. [52] После введения пропорционального представительства ни одна партия не получила абсолютного большинства [53] до выборов 2020 года , когда премьер-министр Джасинда Ардерн привела Лейбористскую партию к получению 65 из 120 мест. [54]

Результаты последних выборов

  1. ^ Ранее известная как ONE Party.

Чиновники и офицеры

Джерри Браунли - нынешний спикер палаты представителей.

Палата представителей избирает одного из своих членов в качестве председательствующего, известного как спикер Палаты , [56] в начале каждого нового парламентского срока, а также всякий раз, когда возникает вакансия. Роль спикера заключается в применении правил Палаты (называемых Регламентом ) , [57] и надзоре за процедурами и повседневной работой палаты. Спикер отвечает на вопросы по порядку ведения заседания других членов Палаты. [6] Председательствуя, спикер обязан сохранять беспристрастность. [58] Кроме того, с 1992 года Палата избирает заместителя спикера из числа своих членов; депутат может председательствовать в отсутствие спикера. Из числа членов Палаты также назначаются до двух помощников. [59]

Некоторые должности, основанные на политических партиях , выполняются избранными депутатами. [60] Премьер -министр является лидером крупнейшей правительственной партии и возглавляет вклад правительства в основные дебаты в Палате представителей. Лидером официальной оппозиции является депутат, возглавляющий крупнейшую оппозиционную партию. Лидером палаты является член парламента, назначаемый премьер-министром для управления делами правительства и законодательной программы парламента. [60] Кнуты (называемые Партией зеленых «сборщиками» [61] ) являются организаторами и администраторами депутатов от каждой политической партии в Палате представителей. Кнуты следят за тем, чтобы члены их фракции присутствовали в Палате представителей во время решающих голосований. [60] [62]

К должностным лицам Палаты представителей, не являющимся депутатами, относятся секретарь Палаты , заместитель секретаря, главный парламентский советник (юрист, который помогает составлять законопроекты) и несколько других младших клерков. Это беспартийные роли. [62] Самым старшим из этих должностных лиц является секретарь Палаты, который отвечает за несколько ключевых административных задач, [63] таких как «консультирование членов по правилам, практике и обычаям Палаты». [60]

Еще одним важным офицером является сержант , [60] в чьи обязанности входит поддержание порядка и безопасности на территории Палаты представителей. Сержант сидит в зале для совещаний напротив оратора у двери для посетителей на каждом заседании Палаты представителей. [64] Оружейный сержант также является хранителем булавы и несет булаву в комнату Палаты и из нее в начале и в конце каждого дня заседаний. [65]

Процедура

Булава вносится в парламент сержантом во время открытия 29-го парламента , 1950 год.

Палата представителей обычно заседает со вторника по четверг. [66] Палата представителей собирается в зале для дискуссий , расположенном в здании парламента в Веллингтоне . Планировка аналогична оформлению палаты британской Палаты общин . [67] Сиденья и столы расположены рядами в виде подковы. [64] Спикер палаты сидит в приподнятом кресле у открытого конца подковы, что дает ему четкое представление о ходе заседания. Перед стулом стоит стол, на котором лежит булава . Депутаты не могут законно собираться без присутствия в палате булавы, формального символа власти Палаты представителей. [65] (Нынешняя булава используется с 7 октября 1909 года и является точной копией булавы, находящейся в Британской палате общин. [68] )

Расположение важных ролей и их расположение в дискуссионной палате

За столом сидят различные офицеры — клерки и другие чиновники, готовые при необходимости проконсультировать говорящего по поводу процедуры. [60] Члены правительства занимают места справа от спикера, а члены официальной оппозиции сидят слева от спикера. Членам назначаются места в зависимости от старшинства в партийном собрании; министры сидят вокруг премьер-министра, которому традиционно отводится четвертое место в первом ряду справа от спикера. [69] Лидер оппозиции сидит прямо напротив премьер-министра и окружен представителями оппозиции. Члена, который не является министром или представителем, называют « задним членом ». [6] Член парламента по-прежнему может подвергаться партийной дисциплине (так называемой «порке»). Кнуты следят за тем, чтобы члены их партии присутствовали и голосовали так, как желает партийное руководство. Правительственные кнуты сидят позади премьер-министра; Кнуты оппозиции обычно сидят позади лидера оппозиции. [70] Членов партий, которые открыто не поддерживают ни правительство, ни официальную оппозицию, иногда называют « перекрестными депутатами ». [71]

Дебаты и голосования

Члены имеют возможность обращаться к Палате на английском языке, те рео маори , [72] или новозеландском языке жестов (с предоставлением переводчика). [73] Речи адресованы председательствующему с использованием слов «господин спикер», если мужчина, или «госпожа спикер», если женщина. [74] В ходе дебатов можно напрямую обращаться только к говорящему; другие члены должны упоминаться от третьего лица, по полному имени или по должности. [73] Спикер может « назвать » члена Палаты представителей, который, как предполагается, нарушил правила поведения Палаты представителей; после голосования это обычно приводит к исключению указанного члена из палаты. [75]

Палата на фото во время дебатов членов парламента 49-го созыва , 11 июня 2011 г.

Во время дебатов члены могут выступать только по требованию оратора. Ни один член не может выступать более одного раза по одному и тому же вопросу (за исключением того, что инициатор предложения имеет право произнести одну речь в начале дебатов и другую в конце). Регламент Палаты представителей устанавливает ограничения по времени для выступлений. [76] Пределы зависят от характера движения, но чаще всего составляют от десяти до двадцати минут. Однако при определенных обстоятельствах премьер-министр и другие партийные лидеры имеют право произносить более длинные речи. Дебаты могут быть дополнительно ограничены принятием предложений о «распределении времени». Альтернативно, Палата представителей может завершить дебаты быстрее, приняв предложение о «закрытии». [76]

Голосование проводится для решения вопроса, поставленного на рассмотрение Палаты представителей. Палата представителей сначала голосует голосовым голосованием; Спикер или заместитель спикера задает вопрос, а депутаты отвечают либо «Да» (за предложение), либо «Нет» (против предложения). [62] Затем председательствующий объявляет результат голосового голосования, но если его оценка оспаривается каким-либо членом, следует заносимое в отчет о заседании голосование, известное как разделение . Есть два метода решения проблемы разделения: партийное голосование используется для большинства голосов, а личное голосование используется для решения вопросов совести. При партийном голосовании секретарь Палаты по очереди зачитывает название каждой партии. Член партии (обычно кнут) ответит на название своей партии, указав, сколько членов партии поддерживают, а сколько - против. Секретарь подсчитывает голоса и передает результаты спикеру, который объявляет результат. Если члены партии не достигли единогласия, после голосования должен быть представлен список членов партии и порядок их голосования. [77] При личном голосовании депутаты входят в одно из двух лобби («За» или «Нет») по обе стороны палаты. В каждом вестибюле находятся два счетчика голосов (сами депутаты), которые подсчитывают голоса депутатов. По завершении деления счетчики сообщают результаты докладчику, который затем объявляет результат. В случае ничьей движение прекращается. [76]

Рекламная фотография парламента 1966 года. Премьер-министр Кейт Холиок обращается к Палате представителей.

Каждый день заседания отводится период времени для вопросов , которые можно задать министрам и избранным председателям комитетов. [5] [78] Вопросы министру должны быть связаны с его официальной министерской деятельностью, а не с деятельностью в качестве партийного лидера. Всего 12 вопросов, которые пропорционально распределяются между сторонами. [5] Помимо вопросов, задаваемых устно во время вопросов, члены могут также задавать вопросы в письменной форме. Письменные вопросы передаются секретарю на бумаге или в электронном виде, а ответы записываются в протоколе парламентских дебатов (Hansard) . [5]

Принятие законодательства

Большая часть парламентской деятельности связана с принятием новых законов и внесением поправок в старые законы. Палата рассматривает и вносит поправки в законопроекты (название, данное предлагаемому законодательному акту, находящемуся на рассмотрении Палаты) в несколько формальных этапов. [79] Термин для этих стадий — « чтение », который происходит от практики британского парламента, когда законопроекты буквально зачитывались вслух в палате. В Новой Зеландии вслух зачитывается только название законопроекта. После того, как законопроект прошел все парламентские стадии, он вступает в силу и становится актом парламента , [80] образуя часть закона Новой Зеландии .

Законопроекты становятся актами после трехкратного одобрения Палатой представителей, а затем получения королевской санкции генерал -губернатора . Большинство законопроектов предлагается действующим правительством (то есть партией или коалиционными партиями, имеющими большинство в Палате представителей) для реализации своей политики. Эта политика может касаться увеличения доходов посредством законопроектов о налогообложении или расходования денег посредством законопроектов об ассигнованиях (включая законопроекты, влияющие на бюджет ). [81] Редко бывает так, чтобы правительственные законопроекты были отклонены – действительно, первый законопроект, который был отклонен в двадцатом веке, был в 1998 году, когда законопроект о поправках к местному самоуправлению (№ 5) был отклонен во втором чтении. [82]

Отдельные депутаты, не являющиеся министрами, могут предлагать свои собственные законопроекты, называемые депутатскими законопроектами — они обычно выдвигаются оппозиционными партиями или депутатами, желающими заняться вопросом, по которому партии не занимают позиций. Местные органы власти и частные лица также могут предлагать законопроект, который будет представлен депутатом. [83]

Разрешено голосование по доверенности , при котором члены могут назначить партию или другого участника голосовать от их имени. Требуется оправдание. [76]

Первое чтение

Первым этапом процесса является первое чтение. [84] Член, представляющий законопроект (часто министр), выступит с подробной речью по законопроекту в целом. Дебаты по законопроекту длятся около двух часов для правительственных законопроектов и один час для законопроектов других членов, [85] при этом 12 депутатов произносят десятиминутные речи об общих принципах законопроекта. [86] Места для выступления распределяются в зависимости от размера каждой партии, при этом разные партии используют разные методы для распределения своих мест между своими членами. [76]

Член, представляющий законопроект, обычно рекомендует рассмотреть законопроект соответствующим комитетом ( см. § Комитеты ). Иногда рекомендуется создать специальный комитет, обычно когда законопроект особенно важен или спорен. Затем Палата представителей голосует за то, следует ли отправить законопроект на обсуждение в комитет. Нередко законопроект выносится на этап отборочного комитета даже партиями, которые его не поддерживают — поскольку избранные комитеты могут рекомендовать поправки к законопроектам, партии часто не принимают окончательного решения о том, поддерживать ли законопроект до второго голосования. чтение. [87]

Перед первым чтением генеральный прокурор проверит законопроект на соответствие Закону о Билле о правах Новой Зеландии 1990 года . Если законопроект или его часть не соответствуют друг другу, генеральный прокурор представит Палате представителей отчет, известный как отчет по разделу 7, в котором подчеркнут несоответствия. [88]

Этап выбора комитета

Специальный комитет рассмотрит законопроект, рассмотрев его более подробно, чем это может быть достигнуто всеми членами Палаты представителей. Общественность также может подавать материалы в отдельные комитеты, предлагая поддержку, критику или просто комментарии. [89] Письменные представления общественности в комитет обычно подаются через два месяца после первого чтения законопроекта. Заявители могут также подать устные заявления, которые заслушиваются комитетом в Веллингтоне и, если позволяет количество участников, в Окленде и Крайстчерче. Стадия избранных комитетов сегодня рассматривается как все более важная: в прошлом правящая партия обычно доминировала в избранных комитетах, что делало процесс своего рода штампом , но в многопартийной среде есть значительные возможности для реальных дебатов. Отдельные комитеты часто рекомендуют внести изменения в законопроекты, причем предложения о внесении изменений исходят от членов парламента, входящих в состав комитета, должностных лиц, консультирующих комитет, и представителей общественности. Когда большинство членов комитета будет удовлетворено законопроектом, комитет сообщит о нем Палате представителей. Если парламент не предоставит продление, срок для обсуждения в избранном комитете составляет шесть месяцев или любой другой срок, установленный Палатой представителей при передаче законопроекта. [90]

Второе чтение

Второе чтение, как и первое, обычно состоит из двухчасовых дебатов, в ходе которых депутаты произносят десятиминутные речи. Опять же, места для выступления распределяются между партиями в зависимости от их размера. Теоретически выступления должны касаться принципов и целей законопроекта, а также рассмотрения и рекомендаций специального комитета и вопросов, поднятых в публичных выступлениях. Стороны обычно принимают окончательное решение по законопроекту после этапа отборочного комитета и выражают свою точку зрения во время дебатов во втором чтении. По завершении дебатов Палата голосует за принятие большинством поправок, рекомендованных специальным комитетом (единогласные поправки не подвергаются этому дополнительному барьеру). [85]

Правительство (обычно через министра финансов ) имеет право (предоставленное Регламентом Палаты представителей) наложить вето на любое предлагаемое законодательство, которое окажет серьезное влияние на бюджет правительства и планы расходов. [91] Право вето может быть применено на любой стадии процесса, но если оно применяется к законопроекту в целом, оно, скорее всего, будет использовано на этапе второго чтения. С тех пор как сертификат финансового вето был введен в 1996 году, правительство применило его только один раз в отношении всего законопроекта, в 2016 году, [91] хотя многие поправки были наложены вето на этапе комитета всей Палаты представителей.

Если законопроект проходит второе чтение, он рассматривается комитетом всей Палаты представителей . [76]

Комитет всей палаты

Когда законопроект попадает в комитет всей стадии Палаты представителей, Палата превращается «в комитет», то есть образует комитет, состоящий из всех депутатов (в отличие от избранного комитета, который состоит всего из нескольких членов). Когда Палата представителей находится «в комитете», она может действовать несколько менее формально, чем обычно. [76]

В ходе комитета всей Палаты законопроект обсуждается подробно, обычно «по частям» («часть» - это группа статей). Депутаты могут произносить пятиминутные речи по определенной части или положению законопроекта и могут предлагать дальнейшие поправки, но теоретически не должны произносить общие речи об общих целях или принципах законопроекта (это должно было произойти во втором чтении).

Иногда член может заранее рекламировать предлагаемые поправки, распечатав их на документе с дополнительным приказом; [92] Это характерно для поправок, предложенных министрами правительства. Некоторые документы о дополнительных распоряжениях очень обширны и, если они будут приняты, могут привести к внесению серьезных поправок в законопроекты. В редких случаях документы о дополнительных приказах передаются в отдельные комитеты для комментариев. [ нужна цитата ]

Степень изменения законопроекта в ходе этого процесса варьируется. Если специальная комиссия, рассматривавшая законопроект, не имела правительственного большинства и внесла существенные изменения, правительство может внести существенные «корректирующие» поправки. Высказывается некоторая критика в отношении того, что в законопроекты могут быть внесены поправки, включающие существенные изменения в политику, без тщательного рассмотрения специальными комитетами или общественного мнения, или даже что такие серьезные изменения могут быть внесены практически без предварительного уведомления. [ нужна цитата ] Однако в рамках системы MMP, когда правительство с меньшей вероятностью будет иметь абсолютное большинство, любые поправки обычно необходимо согласовывать с другими сторонами, чтобы получить поддержку большинства.

Оппозиция также может выдвинуть вредительские поправки . [93] Эти поправки часто просто символизируют их контрастирующую политическую позицию или просто предназначены для того, чтобы отложить принятие законопроекта через огромное количество поправок, по которым может проголосовать комитет всей Палаты представителей.

Третье чтение

Окончательное чтение проходит в том же формате, что и первое и второе чтения: двухчасовые дебаты с десятиминутными речами депутатов. [86] В выступлениях снова упоминается законопроект в общих чертах и ​​представляет собой последний шанс для обсуждения. Проводится окончательное голосование. Если законопроект проходит третье чтение, он передается генерал-губернатору, который (при условии соблюдения конституционных соглашений) даст ему королевскую санкцию в соответствии с законом. Название меняется с законопроекта на акт, и он становится законом. [94]

Комитеты

Слушания в избранном комитете в действии во время 49-го созыва парламента

Помимо работы основной палаты, Палата представителей также имеет большое количество комитетов, созданных для решения конкретных областей или вопросов. [95] Существует 12 тематических комитетов, которые тщательно изучают и вносят поправки в законопроекты. [96] Они могут требовать представления от общественности, [97] тем самым подразумевая, что существует определенная степень общественных консультаций, прежде чем парламентский законопроект станет законом. Укрепление системы комитетов было вызвано опасениями, что законодательство проталкивается без должного рассмотрения и пересмотра. [98]

В состав каждого комитета входит от шести до двенадцати членов, включая председателя и заместителя председателя [99] — при этом партии широко представлены пропорционально партийному членству в Палате представителей. [95] Депутаты могут быть членами более чем одного комитета. Состав комитетов определяется Комитетом специалистов по бизнесу, который возглавляет спикер. [100]

Иногда на временной основе создается специальный комитет; Примером может служить Специальный комитет, созданный для изучения законопроекта о береговой полосе и морском дне .

Молодежный парламент Новой Зеландии

Один раз в течение каждого срока полномочий парламента Новой Зеландии проводится Молодежный парламент Новой Зеландии . Это крупное национальное мероприятие открыто для подростков в возрасте от 16 до 18 лет, которых отдельные члены парламента назначают представлять их в их роли в течение нескольких дней в Веллингтоне. Молодежные депутаты проводят время, обсуждая макет законопроекта в Палате представителей и в отдельных комитетах, а также задавая вопросы министрам кабинета министров. Предыдущий Молодежный парламент Новой Зеландии состоялся в июле 2022 года. [101]

Аккредитованные новостные организации

Следующий список представляет информационные агентства, которые являются аккредитованными членами пресс-галереи Палаты представителей Новой Зеландии. [102]

Списки участников

Смотрите также

Примечания

Рекомендации

Цитаты

  1. ^ ab «Определение парламентских зарплат и надбавок (№ 2) 2020 г. (LI 2020/327) (по состоянию на 15 июля 2021 г.) Приложение 1 Заработная плата, выплачиваемая в соответствии со статьей 8 Закона о членах парламента (вознаграждение и услуги) 2013 г. за периоды, указанные в пункте 5 (1)». www.legislation.govt.nz . Парламентская прокуратура . Проверено 27 февраля 2022 г.
  2. ^ "Whare o Raro - словарь те ака маори" . maoridictionary.co.nz . Проверено 31 января 2023 г.
  3. ^ abc «Как работает парламент: Что такое парламент?». Парламент Новой Зеландии. 28 июня 2010 г. Проверено 31 мая 2014 г.
  4. ^ ab «Краткая информация о парламенте: что такое парламент?». Парламент Новой Зеландии . Проверено 19 декабря 2016 г.
  5. ^ abcd Мартин, Джон Э. (1 февраля 2015 г.). «Парламент – дело правительства». Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии . Проверено 9 марта 2022 г.
  6. ^ abc «Словарь терминов». Парламент Новой Зеландии . Проверено 13 мая 2017 г.
  7. ^ «Краткая информация о парламенте: подотчетность правительства перед Палатой представителей» . Парламент Новой Зеландии. 21 марта 2014 года . Проверено 12 ноября 2020 г.
  8. ^ «Партии и правительство». Парламент Новой Зеландии . Проверено 21 февраля 2018 г.
  9. ^ Шоулфилд 1950, с. 91.
  10. ^ «Парламент в год выборов». Парламент Новой Зеландии . Проверено 14 декабря 2018 г.
  11. ^ «Малдун объявляет досрочные выборы» . Министерство культуры и наследия Новой Зеландии . Проверено 14 декабря 2018 г.
  12. ↑ Маккалок, Крейг (27 сентября 2018 г.). «Законопроект о прыжках вака принят в закон после жарких дебатов» . РНЗ . Проверено 10 августа 2020 г.
  13. ↑ Тейлор, Кевин (19 ноября 2004 г.). «Аватере грозит исключение из парламента по решению суда». Новозеландский Вестник . Проверено 10 августа 2020 г.
  14. ^ «Список депутатов, участвующих в дополнительных выборах» (PDF) . MMPReview.org.nz . Проверено 20 февраля 2018 г.
  15. ^ Бразье, Родни (2001). Конституционная практика (3-е изд.). Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. п. 209. ИСБН 0198298110.
  16. ^ «Часть 1: Выдвижение кандидатов». Избирательная комиссия Новой Зеландии . 11 мая 2018 года . Проверено 24 февраля 2019 г.
  17. ^ «Письмо возвращено секретарю палаты» . www.parliament.nz . Парламент Новой Зеландии . Проверено 27 ноября 2023 г.
  18. ^ «Члены парламента». www.parliament.nz . Парламент Новой Зеландии . Проверено 27 ноября 2023 г.
  19. ^ «Кто вас представляет? Рекорд для депутатов-маори, но меньше женщин в парламенте» . Проверено 27 ноября 2023 г.
  20. ^ «Женщины-члены парламента Новой Зеландии, 1933 г.» . www.parliament.nz . Парламент Новой Зеландии. 9 ноября 2020 г. Проверено 25 ноября 2020 г.
  21. ^ «Выборы 2020:« исторический максимум »- парламент Новой Зеландии готов к большему разнообразию» . РНЗ . 19 октября 2020 г. Проверено 25 ноября 2020 г.
  22. ↑ Уайт, Анна (25 октября 2022 г.). «Впервые в парламенте женщин больше, чем мужчин, после присяги нового депутата Сорайи Пеке-Мейсон». Вещи . Проверено 25 октября 2022 г.
  23. ^ Уилсон 1985, с. 194.
  24. ^ «Члены парламента - самые длинные, самые короткие, самые старые, самые молодые» . www.parliament.nz . Парламент Новой Зеландии . Проверено 25 октября 2022 г.
  25. ↑ Нильсон, Майкл (20 октября 2022 г.). «Бывший спикер и член парламента от лейбористской партии Тревор Маллард произносит заключительную речь в Палате представителей». Вестник Новой Зеландии . Проверено 25 октября 2022 г.
  26. ^ «Размер Палаты представителей: 120 или 99 депутатов?». Парламентская библиотека Новой Зеландии. 5 октября 1999 г. с. 1 . Проверено 13 июня 2018 г.
  27. ^ «Навес» (PDF) . MMPReview.org.nz . Избирательная комиссия Новой Зеландии .
  28. ↑ Прокламация из правительственной газеты от 10 марта 1853 г., New Zealand Spectator and Cook's Strait Guardian, 12 марта 1853 г., стр. 3
  29. ^ Закон об избирательных округах 1858 г.
  30. ^ Закон о представительстве 1860 г.
  31. ^ Закон о представительстве 1862 г.
  32. ^ Закон о представительстве 1865 г.
  33. ^ Закон о представительстве маори 1867 г.
  34. ^ Закон о представительстве 1870 г.
  35. ^ Закон о представительстве 1875 г.
  36. ^ Закон о представительстве 1881 г.
  37. ^ Закон о внесении поправок в Закон о представительстве 1887 г.
  38. ^ Закон о представительстве 1900 г.
  39. ^ Закон о выборах 1993 г.
  40. ^ Закон о поправках к выборам 1965 г.
  41. ^ Закон о поправках к выборам 1975 г.
  42. ^ «Новая Зеландия». Индекс лучшей жизни ОЭСР . Организация экономического сотрудничества и развития . Проверено 5 марта 2022 г. Явка избирателей... на недавних выборах составила 82%, что выше среднего показателя по ОЭСР (69%).
  43. ^ «Кто может, а кто не может зарегистрироваться?». Избирательная комиссия Новой Зеландии . 1 августа 2016 года . Проверено 14 декабря 2018 г. …вам исполнилось 18 лет; [и] вы являетесь гражданином или постоянным жителем Новой Зеландии; [и] вы в какой-то момент прожили в Новой Зеландии один год или более непрерывно.
  44. ^ Еще, Энн; ред. (1993). Женщины вместе. История женских организаций в Новой Зеландии . Веллингтон: Дафна Браселл.
  45. ^ «Закон о выборах № 87 1993 г. (по состоянию на 28 октября 2021 г.), Публичный закон» . www.legislation.govt.nz . Парламентская прокуратура. 80 Дисквалификация за регистрацию.
  46. ^ "Тайное голосование". Избирательная комиссия Новой Зеландии. 15 февраля 2013 года . Проверено 14 декабря 2018 г.
  47. ^ ab «Перемены в 20 веке». Министерство культуры и наследия Новой Зеландии. 12 июля 2016 года . Проверено 14 декабря 2018 г.
  48. ^ «Первым мимо поста – дорога в ММП» . Министерство культуры и наследия Новой Зеландии . 13 января 2016 года . Проверено 14 декабря 2018 г.
  49. ^ «Переход Новой Зеландии на MMP» . aceproject.org . Сеть избирательной информации ACE . Проверено 24 июня 2017 г.
  50. ^ «Рассмотрение численности и границ электората». Избирательная комиссия Новой Зеландии. 8 мая 2005 г. Архивировано из оригинала 9 ноября 2011 г. Проверено 23 января 2012 г.
  51. ^ «Число электоратов и электората: перепись 2018 года». www.stats.govt.nz . Статистическое управление Новой Зеландии. 23 сентября 2019 г. Проверено 5 ноября 2020 г.
  52. ^ «Формула распределения Сент-Лаге» . Избирательная комиссия. 4 февраля 2013 года. Архивировано из оригинала 14 сентября 2013 года . Проверено 31 мая 2014 г.
  53. ^ «Премьер-министр Киви Джасинда Ардерн станет самой молодой женщиной-лидером в мире» . Сидней Морнинг Геральд . Фэрфакс Медиа. 20 октября 2017 г. Проверено 20 октября 2017 г.
  54. ^ «Выборы в Новой Зеландии: Лейбористская партия Джасинды Ардерн одерживает убедительную победу» . Новости BBC . 17 октября 2020 г. Проверено 17 октября 2020 г.
  55. ^ «Всеобщие выборы 2023 года – сводка общих результатов» . ElectionResults.govt.nz . Избирательная комиссия . 3 ноября 2023 г.
  56. ^ "Офис спикера". Парламент Новой Зеландии . Проверено 19 декабря 2016 г.
  57. ^ «Правила дома». Парламент Новой Зеландии . Проверено 13 мая 2017 г.
  58. ^ "Спикер в истории" . Парламент Новой Зеландии . Проверено 14 декабря 2018 г.
  59. ^ «Поддержка спикера». Парламент Новой Зеландии . Проверено 13 мая 2017 г.
  60. ^ abcdef «Люди в парламенте». Парламент Новой Зеландии. Архивировано из оригинала 1 ноября 2017 года . Проверено 13 мая 2017 г.
  61. ^ «Сборщик заменяет кнутов в партии зеленых | Новости сенсации» . Scoop.co.nz . 14 декабря 1999 года . Проверено 20 февраля 2019 г.
  62. ^ abc Мартин, Джон Э. (1 февраля 2015 г.). «Парламент - Как работает парламент». Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии . Проверено 14 мая 2017 г.
  63. ↑ Смит, Фил (15 мая 2022 г.). «Смазка демократической машины». РНЗ . Проверено 26 мая 2022 г.
  64. ^ ab «Где в Палате заседают депутаты». Парламент Новой Зеландии. 22 октября 2014 года . Проверено 20 декабря 2016 г.
  65. ^ ab «Каково значение булавы?». Парламент Новой Зеландии . Проверено 13 мая 2017 г.
  66. ^ «Глава 2: Заседания палаты представителей». Постоянные заказы. Парламент Новой Зеландии. 23 октября 2020 г. 46 . Проверено 26 мая 2022 г.
  67. ^ «Как работает парламент» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 13 мая 2017 г.
  68. ^ "Булаве парламента 100 лет" . Парламент Новой Зеландии. 12 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 8 марта 2021 г. . Проверено 24 февраля 2019 г.
  69. ^ «Люди парламента». Парламент Новой Зеландии. 29 июня 2017 года . Проверено 28 февраля 2018 г.
  70. ^ «Что такое партийный кнут и чем они занимаются?». Парламент Новой Зеландии. 27 июня 2013 года . Проверено 21 февраля 2018 г.
  71. ^ «Новая Зеландия готовится к голосованию после« самой странной и грязной »выборной кампании» . Хранитель . 18 сентября 2014 г.
  72. ^ "Парламент в te reo" . Министерство культуры и наследия Новой Зеландии . Проверено 13 мая 2017 г.
  73. ^ ab «Дебаты по главе 16». Парламент Новой Зеландии . Проверено 21 февраля 2019 г.
  74. ^ Парламентские дебаты, том. 329, Парламент Новой Зеландии , дата обращения 7 марта 2018 г.
  75. ^ «Наименование и отстранение участника» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 13 мая 2017 г.
  76. ^ abcdefg «Глава 3: Общие процедуры». Постоянные заказы. Парламент Новой Зеландии. 23 октября 2020 г. Проверено 26 мая 2022 г.
  77. ^ «Голосование в Палате представителей». Парламент Новой Зеландии. 6 ноября 2009 года. Архивировано из оригинала 4 июня 2010 года . Проверено 30 августа 2012 г.
  78. ^ «Время вопросов в доме» . Парламент Новой Зеландии. 16 октября 2012 года. Архивировано из оригинала 28 февраля 2018 года . Проверено 3 июля 2017 г.
  79. ^ «Глава 7, партии и правительство». www.parliament.nz . Парламент Новой Зеландии. 14 октября 2010 года . Проверено 23 ноября 2017 г.
  80. ^ «Как законопроект становится законом» . www.parliament.nz . Парламент Новой Зеландии . Проверено 19 июня 2019 г.
  81. ^ «Руководство по бюджетному процессу». Treasury.govt.nz . Казначейство Новой Зеландии . 17 мая 2018 года . Проверено 19 июня 2019 г.
  82. ^ «Парламент Новой Зеландии - Глава 7, партии и правительство» . Архивировано из оригинала 15 января 2012 года . Проверено 9 февраля 2012 года .
  83. ^ «Частные счета и местные счета» . Парламент Новой Зеландии. 28 ноября 2011 г.
  84. ^ «Глава 5: Законодательные процедуры». Постоянные заказы. Парламент Новой Зеландии. 23 октября 2020 г. 293 . Проверено 26 мая 2022 г.
  85. ^ ab «Краткая информация о парламенте: Законодательный процесс». www.parliament.nz . Парламент Новой Зеландии. 25 мая 2020 г. Проверено 26 мая 2022 г.
  86. ^ ab «Приложение A: Сроки выступлений и дебатов». Постоянные заказы. Парламент Новой Зеландии. 23 октября 2020 г. 293 . Проверено 26 мая 2022 г.
  87. ^ Макли, Элизабет (весна 2001 г.). «Парламентские комитеты Новой Зеландии: дом постоянно реформируется?». Австралазийское парламентское обозрение . 16 (2): 121–139. ISSN  1447-9125. S2CID  151012561.
  88. ^ «Закон Новой Зеландии о Билле о правах 1990 года | Консультативный комитет по разработке законодательства» . Новозеландский комитет по разработке законодательства и консультативный комитет . Проверено 13 мая 2017 г.
  89. ^ «Представление представления в специальный комитет» (PDF) . myd.govt.nz. _ Проверено 26 мая 2022 г.
  90. ^ «Глава 5: Законодательные процедуры». Постоянные заказы. Парламент Новой Зеландии. 23 октября 2020 г. 295 Время отчета . Проверено 26 мая 2022 г.
  91. ^ ab «Объяснение сертификатов финансового вето» . Парламент Новой Зеландии. 29 июня 2016 г. Проверено 25 февраля 2019 г.
  92. ^ "Документы о дополнительных заказах Новой Зеландии" . www.nzlii.org . Проверено 26 мая 2022 г.
  93. ^ «Предложения и поправки». Парламент Новой Зеландии . Проверено 20 декабря 2018 г.
  94. ^ "Королевское согласие". Парламент Новой Зеландии. 3 декабря 2009 г. Архивировано из оригинала 16 августа 2019 г. . Проверено 15 декабря 2018 г.
  95. ^ ab «Об избранных комитетах». Парламент Новой Зеландии. 17 октября 2017 г. Проверено 14 декабря 2018 г.
  96. ^ «Список избранных комитетов» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 25 февраля 2019 г.
  97. ^ «Материалы и советы». Парламент Новой Зеландии . Проверено 14 декабря 2018 г.
  98. ^ Гэнли, Маркус. «Отдельные комитеты и их роль в поддержании актуальности парламента: имеют ли значение избранные комитеты Новой Зеландии?» (PDF) . Департамент политических исследований Университета Западной Австралии . Проверено 14 декабря 2018 г.
  99. ^ «Глава 4: Отдельные комитеты» . Постоянные заказы . Парламент Новой Зеландии. 2017 . Проверено 14 декабря 2018 г.
  100. ^ «Бизнес». Парламент Новой Зеландии . Проверено 25 февраля 2019 г.
  101. ^ «Молодежный парламент 2010 - MYD» . Архивировано из оригинала 22 мая 2010 года . Проверено 25 марта 2010 г.
  102. ^ «Парламент Новой Зеландии - список пресс-галереи» . Архивировано из оригинала 9 февраля 2007 года . Проверено 26 апреля 2013 г.

Источники

Внешние ссылки