Отношения между Королевством Марокко и Соединенными Штатами Америки восходят к войне за независимость США (1775–1783 гг.), А именно с 1777 г. , когда султан Мухаммед бен Абдаллах стал первым монархом, оказавшим помощь Соединенным Штатам. Марокко остается одним из старейших и ближайших союзников Америки в Северной Африке , и этот статус подтверждается политикой абсолютной нетерпимости Марокко к Аль-Каиде и связанным с ней группам. Марокко также помогало Центральному разведывательному управлению США в допросе членов Аль-Каиды, захваченных в Афганистане, Ираке и других местах во время правления президента Джорджа Буша-младшего , который назвал страну крупным союзником, не входящим в НАТО .
Официальные дипломатические отношения США с Марокко начались в 1787 году, когда Конгресс Конфедерации ратифицировал Договор о мире и дружбе между двумя странами , который был подписан ранее в 1786 году . это самые продолжительные непрерывные договорные отношения в истории США, а в Танжере находится старейшая дипломатическая собственность США в мире. Музей американской дипломатической миссии в Танжере, ныне являющийся музеем, также является единственным зданием за пределами США, которое в настоящее время является национальным историческим памятником . [3]
У США есть посольство в Рабате , Марокко. Марокко имеет посольство в Соединенных Штатах по адресу 1601 21st Street NW, Вашингтон, округ Колумбия, 2009 г.
20 декабря 1777 года султан Мухаммед бен Абдалла поручил голландскому консулу в Сале написать письма европейским купцам и консулам в Танжере , Сале , Лараше и Могадоре , в которых говорилось, что суда, плавающие под американским флагом, могут заходить в порты Марокко наряду с портами европейских стран с с которыми Марокко не имело дипломатических отношений, таких как Россия и Пруссия , на тех же условиях, что и страны, имевшие договорные отношения. [4] Информация о стремлении султана к дружеским отношениям не дошла до Бенджамина Франклина , американского эмиссара в Королевстве Франции в Париже не раньше апреля 1778 года. [4] В 1777 году Марокко стремилось изменить свои торговые отношения с зарождающимися Соединенными Штатами. [5] [6] [7] Султан Сиди Мухаммад ибн Абдулла активно пытался убедить американского дипломата заключить официальный договор, но тем временем марокканские пираты угрожали американскому торговому судоходству в Средиземном море . Наконец, Томас Барклай , американский консул во Франции, прибыл в Марокко в 1786 году. Там он заключил мароккано-американский договор о дружбе с Сиди Мухаммедом, султаном Марокко, который был подписан 23 июня 1786 года .
Договор был подписан в Европе американскими дипломатами Джоном Адамсом и Томасом Джефферсоном и ратифицирован Конгрессом Конфедерации (в соответствии с предыдущими Статьями Конфедерации и правительством Постоянного союза) в июле 1787 года. [9]
Одним из многих писем между Америкой и Марокко было письмо первого президента Джорджа Вашингтона Мухаммеду ибн Абдалле. 1 декабря 1789 года, через восемь месяцев после своего президентства, Вашингтон говорит о своем авторитете и лидерстве в Соединенных Штатах, а также о недопонимании между Марокко и Америкой. В письме Вашингтон выражает сожаление по поводу непунктуальности, но уточняет, что несвоевременный ответ был вызван сменой правительства и желанием общаться на более жестких условиях. Вашингтон также выражает признательность за тактику дипломатической инициативы Мухаммеда ибн Абдаллы по защите американских кораблей от пиратов. Эти действия оценены по достоинству из-за отсутствия власти, которой Соединенные Штаты как страна обладали в данный момент. Марокко было первым амазигским, арабским, африканским или мусульманским государством, подписавшим договор с Америкой. В то время у Америки не было военно-морского флота, и она не могла защитить свои корабли в Средиземном море.
В 1826 году султан Абд ар-Рахман вмешался от имени Абдул Рахмана Ибрагимы Сори , мусульманского дворянина фула , порабощенного в США, после прочтения письма, которое Сори отправил своей семье в Африке. [10] Эндрю Джексон воспользовался этим событием в своей кампании против президента Джона Куинси Адамса . [10]
Во время Гражданской войны в США Марокко подтвердило свой дипломатический союз с Соединенными Штатами ( Союзом ). Марокко также стало ареной красочного эпизода в международных отношениях и политической войне с участием Королевства Марокко, Соединенных Штатов Америки, Конфедеративных Штатов Америки , Франции и Великобритании.
В 1862 году дипломаты Конфедерации Генри Майерс и Том Тейт Танстолл были арестованы возле американского консульства в Танжере после пренебрежительных замечаний в адрес Соединенных Штатов и их флага. Американский консул Джеймс Де Лонг услышал их насмешки и попросил марокканскую полицию схватить мужчин. Когда новость дошла до адмирала Конфедерации Рафаэля Семмеса , который действовал в качестве дипломата Конфедерации в этом районе, он разослал депеши как можно большему количеству нейтральных дипломатов, с которыми он имел контакт, включая британского консула в Марокко Джона Драммонда Хэя. Семмес попросил Хэя принять участие и побудить Марокко освободить заключенных, на что Хэй ответил, что он может только передать сообщение, но не дать никаких рекомендаций относительно действий, поскольку предложение рекомендаций нарушит британские условия нейтралитета. Семмес попробовал аналогичную тактику с французским консулом, но безуспешно.
В конце концов граждане Европы, проживающие в Марокко, собрались возле американского консульства с требованием освобождения заключенных. В разгар протеста американский лейтенант-коммандер Джозайя Кризи вытащил меч, из-за чего толпа начала бросать камни. После этого эпизода марокканское правительство официально сообщило Семмесу, что они не могут встретиться с ним для обсуждения ситуации, поскольку между двумя странами нет официальных дипломатических отношений. В конце концов, официальные лица Союза распорядились отправить двоих заключенных в тюрьму Форт-Уоррен в Бостоне через Кадис, Испания . Только после того, как французы вмешались, пока корабль стоял в доке в Кадисе, президент Авраам Линкольн издал официальный приказ об освобождении пленников. [11]
В результате этого дела Линкольн отозвал консула Де Лонга. Раздраженные реакцией Марокко, Конфедеративные Штаты так и не смогли восстановить и наладить отношения с Марокко. В 1863 году король Марокко издал официальный приказ, в котором, в частности, говорилось: «...Конфедеративные Штаты Америки борются с правительством, с которым мы находимся в дружбе и хороших отношениях... если какое-либо судно так называемых Конфедеративных штатов войдет в ваш порт, оно не будет получено, но вы должны отозвать его под страхом конфискации, и вы будете действовать по этому вопросу в сотрудничестве с Соединенными Штатами...» [12]
В конце Гражданской войны первая международная конвенция, когда-либо подписанная Соединенными Штатами, Спартельский договор о маяке 1865 года, касалась навигационного средства, возведенного на марокканской стороне Гибралтарского пролива. Договор, ратифицированный Марокко, президентом Эндрю Джонсоном и девятью главами европейских государств, предоставил маяку нейтралитет при условии, что десять военно-морских держав, подписавших соглашение, возьмут на себя ответственность за его поддержание.
Примерно на рубеже 20-го века, когда европейские колонизаторы жадно взирали на ресурсы Марокко и стратегически расположенные гавани, Соединенные Штаты решительно защищали право Королевства на его дальнейший суверенитет на Мадридской конференции (1880 г.) и снова на конференции в Альхесирасе в 1906 г. Фактически, европейские державы были на грани вступления в континентальную войну из-за Марокко в 1905 году. Президент Теодор Рузвельт сыграл важную роль в урегулировании этого вопроса во время Альхесирасской конференции 1906 года. Элиху Рут, его государственный секретарь, заявил: «Честная игра – это то, чего требуют Соединенные Штаты – для Марокко и для всех заинтересованных стран – и они с уверенностью ожидают такого результата». [13] Президент Рузвельт предложил компромиссный план, который приняли европейские державы. Это предложение предоставило Марокко большую автономию и позволило всем европейским странам торговать с Марокко. [14]
В 1912 году, после того как Марокко стало протекторатом Испании и Франции из-за бесхозяйственности марокканского руководства, американские дипломаты призвали европейские державы осуществлять колониальное правление, гарантирующее расовую и религиозную терпимость.
Во время Первой мировой войны Марокко было на стороне союзных войск. В 1917 и 1918 годах марокканские солдаты победоносно сражались вместе с морской пехотой США в Шато Тьерри, Монблане и Суассоне.
Поскольку Франция оккупирована нацистами во время Второй мировой войны, колониальное Французское Марокко первоначально встало на сторону держав оси . Когда союзники вторглись в Марокко 8 ноября 1942 года, марокканские защитники уступили британским и американским захватчикам. Вскоре после капитуляции Марокко президент Франклин Д. Рузвельт направил послание королю Марокко Его Превосходительству Мухаммеду V, в котором выразил признательность ему за «замечательный дух сотрудничества, который вдохновляет вас и ваш народ в их отношениях с силами моей страны». Я знаю, что наша победа над немцами ознаменует период мира и процветания, в течение которого марокканский и французский народы Северной Африки будут процветать и процветать так, как подобает их славному прошлому». [15]
На самой важной встрече лидеров союзников во время Второй мировой войны президент Рузвельт, премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль и командующий Свободной Францией генерал Шарль де Голль встретились в течение четырех дней в Анфе, пригороде Касабланки, в январе 1943 года, чтобы обсудить война. Во время конференции Анфа союзники согласились, что единственным приемлемым исходом конфликта является «безоговорочная капитуляция» сил Оси. Президент Рузвельт также провел частную встречу с королем Мухаммедом V, чтобы заверить его, что Соединенные Штаты поддержат стремление Марокко к независимости от Франции. [16]
После окончания Второй мировой войны американские военные сохранили несколько объектов в Марокко, поскольку Средиземноморье стало центральным элементом европейской оборонной стратегии страны. Это стало возможным благодаря французскому правительству, которое предоставило Соединенным Штатам несколько военно-морских и авиабаз в своем протекторате в Северной Африке. [17]
Это событие привело к размещению на марокканской земле все большего числа солдат. Ко многим из этих военнослужащих в конечном итоге обратились марокканские националисты, стремившиеся интернационализировать свою борьбу за независимость.
В феврале 1946 года Абделлатиф Сбихи, марокканский националистический политик, стал соучредителем «Клуба Рузвельта», целью которого было регулярное объединение видных марокканцев, а также американских дипломатов и армейских офицеров, поддерживающих марокканское самоопределение. На их первой публичной встрече, состоявшейся 12 апреля 1947 года в международной зоне Танжера , присутствовали более 200 марокканских националистов со всей страны, а также около 50 дипломатов США. Впоследствии Танжер стал центром глобальной пропагандистской кампании националистов из-за статуса города, находящегося вне контроля колониальных держав, что позволило Клубу Рузвельта участвовать в широком спектре мероприятий, которые привлекли внимание к их делу. как отечественной, так и зарубежной аудитории. [17]
Кроме того, марокканские националисты наладили партнерские отношения с бывшими офицерами УСС (Управления стратегических служб), которые познакомились с местным населением во время их службы во время Второй мировой войны. Другая группа американских ветеранов, которые после ухода из армии основали в стране частный бизнес, постепенно стала центральным узлом глобальной сети сторонников националистов. Французские власти по-прежнему крайне деликатно относились к контактам между американцами и марокканским населением. [17]
Несмотря на то, что большое количество видных деятелей США участвовали в марокканском националистическом движении, правительство США официально не поддерживало борьбу за независимость из-за своей стратегии европейской обороны, включая поддержание политической стабильности в Северной Африке и сохранение близких союзников с Францией, которая только что стала государство-член НАТО . [17]
С момента обретения независимости от Франции 2 марта 1956 года Марокко стремилось развивать особые отношения с Соединенными Штатами, основанные на исторических связях обеих стран и на череде личных дружеских отношений между Мухаммедом V, Хасаном II, а теперь и Мухаммедом VI. и их американские президентские коллеги. [18] Марокко также сыграло решающую роль в разъяснении Соединенным Штатам большей роли арабской политики. Это было особенно актуально во времена правления короля Хасана II. [19] Продолжающаяся поддержка Марокко Соединенными Штатами была обусловлена также интересом первых к региональной стабильности и запасам фосфатов второго. [17]
После обретения Марокко независимости президент Дуайт Д. Эйзенхауэр направил поздравительное послание королю Мухаммеду V: «Мое правительство возобновляет свои пожелания мира и процветания Марокко и просит меня выразить свое удовлетворение тем, что Марокко свободно выбрало в качестве суверенного государства нации, продолжать идти по пути своей традиционной дружбы». [20]
В ноябре 1957 года король Мохаммед V отправился в Вашингтон, чтобы нанести официальный визит президенту Эйзенхауэру. Два года спустя вице-президент Эйзенхауэра Ричард Никсон отправился в Рабат, чтобы встретиться с королем.
В 1961 году король Хасан II , преемник Мухаммеда V, совершил первый из нескольких дипломатических визитов в Соединенные Штаты, чтобы встретиться с президентом Джоном Ф. Кеннеди . Король Хасан II позже отправится в Вашингтон, чтобы встретиться с президентами Линдоном Б. Джонсоном , Джимми Картером , Рональдом Рейганом , Джорджем Бушем-старшим и Биллом Клинтоном .
Во время холодной войны Марокко официально оставалось неприсоединившимся. Однако, в отличие от большинства других арабских государств, Марокко проявляло прозападные симпатии. [21] Действительно, через месяц после проведения совместных военных учений с Марокко у побережья Западной Сахары в 1986 году тогдашний министр обороны Каспар Вайнбергер посетил Марокко, чтобы поблагодарить короля Хасана II за его усилия в арабо-израильском мирном процессе. и за стремление выступить посредником в конфликте Соединенных Штатов с ливийским лидером Муаммаром Каддафи. [22] В 1987 году марокканское правительство согласилось использовать старую заброшенную базу стратегического командования ВВС США в Бен-Гуэрире в качестве трансокеанской площадки для аварийной посадки космических кораблей НАСА во время чрезвычайных ситуаций . Что касается военной стороны, Марокко подписало соглашения с правительством США, разрешающие американским войскам доступ и транзитные права на базы ВВС Марокко. [23]
Более того, Марокко было основным бенефициаром помощи США на протяжении всей холодной войны, получив более 400 миллионов долларов американской помощи в период с 1957 по 1963 год. В 1966 году Марокко стало пятым по величине получателем американской помощи в области сельского хозяйства; К 1990 году страна получила более 1 миллиарда долларов военной помощи и 1,3 миллиарда долларов экономической помощи, что составило более одной пятой всей помощи США всем африканским странам за этот период. Взамен марокканские власти подписали секретное соглашение, разрешающее Соединенным Штатам содержать мощные радиопередатчики вблизи Танжера , которые служили инструментами связи и шпионажа в западном Средиземноморье. ЦРУ и АНБ действовали безнаказанно со стороны режима Хасана II в обмен на их помощь . [17]
Президент Клинтон прилетел в Рабат в июле 1999 года, чтобы присутствовать на похоронах короля Хасана II и встретиться с его сыном, королем Мохаммедом VI . Вступив на престол, король Мухаммед VI ясно дал понять, что хочет продолжить многовековую дружбу своей страны с Соединенными Штатами. В своей первой речи на посту короля в 1999 году король Мухаммед VI подтвердил политику своего отца, направленную на защиту территориальной целостности страны и укрепление связей с африканскими странами, друзьями в Европе и Соединенными Штатами. [24] Год спустя король Мухаммед VI совершил свой первый официальный визит в Вашингтон.
Ведущим марокканским внешнеполитическим чиновником в последнее время был Тайеб Фасси-Фихри , который первоначально служил при Хасане II в качестве министра-делегата иностранных дел, а затем министра иностранных дел. Занимая пост советника короля Мохаммеда VI после 2012 года, он затмевает министра иностранных дел Мухаммеда Бен Айссу. Фасси-Фихри возглавляет некоторые аспекты внешней политики Марокко, включая отношения с Соединенными Штатами. [25]
.jpg/1280px-Secretary_Pompeo_meets_with_Moroccan_Foreign_Minister_Nasser_Bourita_(30877038058).jpg)
.jpg/1280px-Secretary_Pompeo_Meets_with_Moroccan_Director_General_of_National_Security_Hammouchi_(49173402061).jpg)
.jpg/1280px-President_Donald_J._Trump_and_First_Lady_Melania_Trump_Visit_France_(44949999795).jpg)
В 21 веке обе страны стали близкими союзниками в глобальной «войне с терроризмом». Марокко было одним из первых арабских и исламских государств, осудивших террористические атаки 11 сентября 2001 года в США и заявивших о солидарности с американским народом в борьбе с терроризмом. [26] После терактов 11 сентября Марокко сыграло важную роль в поддержке Соединенных Штатов. Например, король Мухаммед VI председательствовал на массовой службе в поддержку жертв терактов 11 сентября. Кроме того, сотрудничество в сфере безопасности между двумя странами хорошо развито. Король Мохаммед VI сотрудничает с представителями разведки и службы безопасности США в обеспечении разведки и предотвращении террористических атак в Гибралтарском проливе . В январе 2004 года Марокко было признано крупным союзником, не входящим в НАТО, в награду за сотрудничество. [27]
Марокко также играет ключевую роль в Транссахарской контртеррористической инициативе по сдерживанию салафитских группировок в регионах Сахары и Сахеля в Западной Африке. [28] Точно так же, когда Касабланка стала жертвой террористических взрывов 16 мая 2003 года, правительство США предложило Марокко все ресурсы своего военного и разведывательного сообщества. [29] Более того , ЦРУ использовало Марокко как источник для вербовки арабоязычных шпионов . [30]
Соединенные Штаты и Марокко подписали Соглашение о свободной торговле (FTA) 15 июня 2004 г., которое вступило в силу 1 января 2006 г. [31] [32] Королевство Марокко представило официальное заявление по этому вопросу Палате представителей США. слушаний представителей в Конгрессе в июне 2007 года. В нем, в частности, говорилось: «Марокко радо видеть, что Соединенные Штаты за последние несколько лет очень существенно расширили свое участие в Магрибе. Марокко является давним партнером Соединенных Штатов, и наш опыт сотрудничества с вашей великой страной за последние два столетия убедил нас в том, что мы можем многого достичь вместе. Соглашение о свободной торговле между Марокко и США представляет собой прекрасную возможность для американских компаний увеличить свою долю рынка…» [33] Соглашение о свободной торговле также предусматривает широкую защиту труда для обеих стран с двойным акцентом на прозрачность и поддержание указанной защиты при одновременном содействии экономическому росту. [34] Четко определенные меры защиты, изложенные в разделе соглашения о труде, по сути, являются общими правами, продвигаемыми Международной организацией труда в ее декларации 1998 года; однако раздел «Труд» также обеспечивает основу, с помощью которой страны могут сотрудничать для дальнейшего расширения трудовых прав. К числу потенциально возможных проектов относятся создание «программ социальной защиты», регулирование «условий труда» и «своевременное» создание «статистики рынка труда». [35] В 2008 году прямые инвестиции США в Марокко составили около 7%, а помощь США Марокко — около 4%. [28] В 2017 году прямые инвестиции США в Марокко выросли до 21,4%. [36]
22 декабря 2009 года правительство США заключило с Lockheed Martin контракт на сумму 841,9 миллиона долларов на завершение производства 24 самолетов F-16 для Марокко. Контракт добавился к первоначальным 233 миллионам долларов, предоставленным Lockheed Martin в июне 2008 года для начала производства самолета. [37]
В январе 2010 года Марокко и США координировали усилия по минимизации угроз и расширению сотрудничества в реагировании на ядерные инциденты . Национальное управление ядерной безопасности США (NNSA) в партнерстве с Национальным центром ядерной энергии, науки и технологий Марокко провело четырехдневное обучение и Демонстрации в Рабате, Марокко. Были проведены учебные занятия по реагированию на потенциальные радиационные аварийные ситуации и ядерные инциденты. Двустороннее сотрудничество включает в себя технические обмены, взаимные учебные мероприятия, совместные учения и помощь в управлении чрезвычайными ситуациями. По словам заместителя администратора NNSA по чрезвычайным операциям Джозефа Крола, «работа NNSA с Марокко [является] частью наших более широких усилий в рамках Глобальной инициативы по борьбе с ядерным терроризмом, направленных на создание и укрепление глобального потенциала по предотвращению ядерных и радиологических чрезвычайных ситуаций и реагированию на них. » [38] По данным NNSA, «расширение международного сотрудничества с Марокко является важным шагом в противодействии [] угрозе [террористов, приобретающих ядерное оружие]». [38] 16 марта 2010 г. марокканская принцесса Лалла Хасна , сестра марокканского короля, встретилась с госсекретарем Хиллари Клинтон. В основном они обсуждали празднование Дня Земли в Марокко, которое является частью Национальной хартии окружающей среды и устойчивого развития, к осуществлению которой призвал король Мухаммед VI в своем последнем Послании к нации. [39]
Также в марте 2010 года Марокко выслало граждан США (а также граждан Нидерландов, Южной Африки и Новой Зеландии), которые укомплектовывали приют. Их обвинили в распространении христианства (которое в Марокко можно практиковать, но не евангелизировать), и приказали немедленно покинуть страну. В результате посол США в Марокко Сэмюэл Каплан заявил, что действия Марокко «нарушают фундаментальные правила надлежащей правовой процедуры». Он также заявил, что Соединенные Штаты «огорчены» этим решением. [40] [ нужно обновить ]
19 июля 2021 года Государственный департамент США при администрации Байдена освободил гражданина Марокко Абдула Латифа Насера из лагеря задержанных Гуантанамо под стражу в его родной стране. Представитель Госдепартамента заявил: «Соединенные Штаты благодарны правительству Марокко за его готовность поддержать продолжающиеся усилия США по закрытию следственного изолятора Гуантанамо». [41]
7 марта 2024 года президент Джо Байден приветствовал Юсефа Аль-Омрани в Белом доме, где он вручил верительные грамоты в качестве посла Марокко в США. После приема Аль-Омрани выразил готовность работать в соответствии с директивами короля Мухаммеда VI над углублением исторического и стратегического союза между Марокко и Соединенными Штатами. [42] [43] [44]
В военной сфере в рамках 13-й сессии Консультативного комитета по обороне Генеральный инспектор Королевских вооруженных сил и командующий Южной зоной 20 мая 2024 года принял в Генеральном штабе Королевских вооруженных сил в Рабате , помощник министра обороны США по вопросам международной безопасности г-жа Селеста Валландер. Ее сопровождал военный атташе США, аккредитованный в Марокко, который возглавлял значительную военную делегацию для обсуждения проблем безопасности и обороны в Африке, борьбы с транснациональными угрозами, а также развития событий в области закупок оборудования. [45]
У Соединенных Штатов есть посольство в Рабате и Генеральное консульство в Касабланке . [46] Марокко представлено в США посольством в Вашингтоне и консульствами в Нью-Йорке и Лос-Анджелесе .
Посольство США находится в Рабате . [47]
Посольство Марокко находится в Вашингтоне, округ Колумбия.
Президент Дональд Трамп издал прокламацию в поддержку суверенитета Марокко над Западной Сахарой 10 декабря 2020 года как дань уважения признанию Марокко Соединенных Штатов в 1777 году. [49] Однако его предшественник, президент Барак Обама , так и не разъяснил свою позицию. Президент Билл Клинтон создал прецедент, которому последовал президент Джордж Буш . И президенты Клинтон, и Буш встали на сторону Марокко и придерживались позиции, согласно которой «подлинная автономия под марокканским суверенитетом [является] единственным возможным решением». [50] Кроме того, согласно отчету Исследовательской службы Конгресса (CRS), опубликованному в декабре 2008 года, официальная позиция правительства США заключается в поддержке Марокко в споре по поводу Западной Сахары. В докладе говорится: «Соединенные Штаты поддерживают усилия ООН и призывают стороны сосредоточиться на автономии — решении, которое не дестабилизирует их союзника, Марокко». [51] В военном отношении Соединенные Штаты были основным источником вооружения Марокко в конфликте вокруг Западной Сахары. Соединенные Штаты оказали наибольшую поддержку Королевским марокканским ВВС , что имело решающее значение, когда ПОЛИСАРИО начало использовать оружие советского производства, такое как советские ракеты класса «земля-воздух» SA-6, чтобы противостоять растущей эффективности Королевских марокканских ВВС. Сила. [37] Таким образом, Соединенные Штаты уже давно поддерживают Марокко в его конфликте из-за Западной Сахары.
В 1970-х годах Соединенные Штаты поддержали аннексию Марокко [52] и предприняли попытку модернизировать вооруженные силы Марокко, чтобы помочь в разрешении конфликта из-за Западной Сахары. Соединенные Штаты сосредоточили особое внимание на Королевских марокканских ВВС Марокко. Помощь со стороны Соединенных Штатов была особенно важна, когда ПОЛИСАРИО развернуло советские ракеты класса «земля-воздух» SA-6, чтобы противостоять растущей эффективности Королевских ВВС Марокко. [37] Однако администрация Картера сковала военную поддержку и продажу оружия Марокко предварительными условиями, заявив, что США будут торговать военными поставками с Марокко только с целью модернизации вооруженных сил Марокко, но не для оказания помощи в конфликте из-за Западной Сахары. С другой стороны, администрация Рейгана отказалась от всех условий поддержки марокканцев, поскольку необходимость размещения баз в Северной Африке для Объединенной оперативной группы быстрого развертывания сделала доступ к аэродромам Марокко стратегически важным. [37] Начиная с администрации Джорджа Буша-старшего, фокус усилий США по оказанию помощи в обеспечении безопасности в Марокко сместился на поддержание и обслуживание оборудования американского происхождения в марокканских вооруженных силах. [37]
В 1980-х и начале 1990-х годов Марокко ежегодно получало от Саудовской Аравии около 1 миллиарда долларов на закупку оружия и материалов в Соединенных Штатах для борьбы с ПОЛИСАРИО и защиты своих претензий на Западную Сахару. [53] В ноябре 1986 года военные США провели совместные учения с Марокко у побережья Западной Сахары. В сентябре 1987 года правительство США продало Марокко 100 танков М-48А5, использовавшихся для эксплуатации в пустынной местности. [22] В конце 1990-х и начале 2000-х годов Соединенные Штаты хранили относительное молчание по этому вопросу, хотя и оказывали молчаливую поддержку Марокко. [54]
В 2007 году Марокко предложило ПОЛИСАРИО предложение об автономии в качестве немедленного и постоянного решения между двумя сторонами. Некоторые авторы утверждают, что это первый немаксималистский подход, предложенный обеими сторонами, [55] в то время как другие описывают его как старую попытку (скопированную из предложения 2003 года), не заслуживающую доверия. [56] [57] Теоретически в плане автономии Марокко единственными вопросами, которые марокканское правительство будет контролировать в Западной Сахаре, будут международные отношения, а также национальная и внешняя безопасность. Западная Сахара будет контролировать все остальные вопросы, в том числе: государственное управление, налогообложение, образование, бюджеты, полицейскую деятельность и выборы должностных лиц (хотя прошлые перемещения марокканцев в Западную Сахару не будут отменены). [58]
Хотя нынешняя и предыдущие две администрации президента США не были глубоко вовлечены в спор по поводу Западной Сахары, идея разрешения конфликта в пользу Марокко имеет немалое количество сторонников в политических кругах США, включая мощную поддержку со стороны Палаты представителей США. В июне 2007 года бывший госсекретарь Мадлен Олбрайт , 173 члена Конгресса от обеих основных политических партий США и 15 влиятельных фигур, занимающихся вопросами национальной безопасности и внешней политики, подписали письмо президенту Джорджу Бушу, призывая президента принять участие и помочь положить конец борьбе. В письме упоминается международная стабильность, война с терроризмом, экономическая интеграция и давняя преданность Марокко как некоторые из причин поддержки Марокко и завершения конфликта из-за Западной Сахары. В письме говорилось: «Приверженность Марокко заслуживает поддержки международного сообщества…» [59]
Аналогичным образом, в официальном заявлении на слушаниях в Конгрессе, состоявшихся в июне 2007 года, Королевство Марокко заявило: «Мы признаем, что необходимо пойти на фундаментальные компромиссы, чтобы решить эту проблему и освободить наш регион для совместного движения вперед. Недавняя инициатива Марокко в Совете Безопасности ООН, поддержанная в письме, подписанном 173 членами Конгресса, призвана продемонстрировать нашу готовность пойти на такие компромиссы в интересах всех народов Магриба и особенно Сахары. В том же духе мы ценим внимание вашего Комитета, помогающее нам продвинуть этот вопрос к успешному разрешению». [61]
Выступая на тех же слушаниях в 2007 году, бывший помощник госсекретаря США Дэвид Уэлч заявил, что Госдепартамент встал на сторону Марокко по вопросу Западной Сахары. Он пояснил, что конфликт является «…дестабилизирующим элементом, [который] подрывает региональные связи, необходимые для экономического роста, и оказывает влияние на межправительственное сотрудничество в странах Магриба». [62] Затем он подтвердил роль Государственного департамента, заявив: «Мы приветствовали, г-н Председатель, недавнюю инициативу Марокко по разрешению спора…. Мы считаем предложение Марокко предоставить реальную автономию Западной Сахаре серьезным и заслуживающим доверия». [62] И наоборот, что касается предложения Фронта ПОЛИСАРИО, Уэлч заявил: «Предложение ПОЛИСАРИО…, по нашему мнению, не содержит новых идей…» [63]
В ответ на письмо 2007 года президенту Бушу в отчете Исследовательской службы Конгресса за 2008 год говорилось: «Официальные лица США предпочли бы решение спора о Западной Сахаре, которое не дестабилизировало бы правление Мухаммеда VI. Они также считают, что урегулирование повысит региональную стабильность и экономическое процветание». [64]
Несмотря на все это, Соединенные Штаты в то время официально не признали ни законную власть Марокко над Западной Сахарой, ни суверенитет Западной Сахары. [64] Однако в отчете CRS за 2008 год отмечалось, что в 2007 году заместитель госсекретаря США Николас Бернс поддержал план автономии Марокко 2007 года как «серьезный и заслуживающий доверия». [64]
По состоянию на 2008 год марокканские силы в Западной Сахаре насчитывали около 100 000 человек (большая часть марокканской армии), в то время как ПОЛИСАРИО поддерживали лишь от 3 000 до 6 000 солдат. [65]
В апреле 2009 года 229 членов Палаты представителей США, явное большинство и более чем на 50 человек, подписавших письмо в 2007 году, призвали президента Барака Обаму поддержать мирный план Марокко и помочь положить конец конфликту. Среди подписавшихся были лидер демократического большинства Стени Хойер и лидер республиканского меньшинства Джон Бонер . В письме не только отмечается, что Западная Сахара стала вербовочным пунктом для радикальных исламистов, но и подтверждается, что конфликт является «единственным величайшим препятствием, угрожающим безопасности и сотрудничеству, необходимым для борьбы» с терроризмом в Магрибе. В письме ссылались на резолюцию 1813 (2008) Совета Безопасности ООН и призывали президента Обаму следовать политике, установленной президентом Клинтоном и сопровождаемой президентом Бушем, заявив: «Подлинная автономия под марокканским суверенитетом [является] единственным возможным решением». Конгрессмены выразили обеспокоенность о жизнеспособности Западной Сахары Они упомянули миссию ООН по установлению фактов в Западной Сахаре, которая подтвердила мнение Госдепартамента о том, что предложение Полисарио, которое в конечном итоге означает независимость, приведет к нежизнеспособному государству. Мы по-прежнему убеждены, что позиция США в пользу автономии Западной Сахары под суверенитетом Марокко является единственным реальным решением. Мы призываем вас как поддерживать эту давнюю политику, так и ясно дать понять, как на словах, так и на деле, что Соединенные Штаты будут работать над этим. обеспечить, чтобы процесс ООН продолжал поддерживать эту структуру как единственный реалистичный компромисс, который может положить конец этому прискорбному и затянувшемуся конфликту». [66]
Члены Сената США, осознавая аналогичные «тревожные тенденции» в регионе, также подготовили письмо поддержки Марокко. В марте 2010 года двухпартийное большинство сенаторов США подписало письмо госсекретарю Хиллари Клинтон с призывом к Соединенным Штатам поддержать план автономии Марокко. Как и в случае с письмом Палаты представителей президенту Обаме, 54 сенатора от обеих партий (30 демократов и 24 республиканца), подписавшие письмо, выразили обеспокоенность по поводу растущей нестабильности в регионе, включая террористическую угрозу. В письме открыто содержится призыв к госсекретарю Клинтон и администрации Обамы обеспечить: «…более устойчивое внимание Америки к одному из самых актуальных политических вопросов региона – Западной Сахаре». В письме далее говорилось: «Как вы признали в своем выступлении в Марокко в ноябре прошлого года, политика Соединенных Штатов заключалась в поддержке разрешения этого конфликта на основе этой формулы со времен администрации президента Клинтона. Мы поддерживаем эту двухпартийную политику США. и усилия Организации Объединенных Наций по объединению всех сторон для мирного решения этого вопроса за столом переговоров». [67] Среди подписавших были председатель сенатского комитета по разведке, сенатор Дайанна Файнстайн (демократ от Калифорнии) и высокопоставленный член комитета по разведке сенатор Кит Бонд (республиканец от штата Миссури). Что касается плана автономии Марокко, сенатор Файнштейн сказал: «Я считаю, что Марокко было верным союзником Соединенных Штатов, это большая проблема, и это разумный способ ее решения». [68]
10 декабря 2020 года президент Дональд Трамп объявил, что Соединенные Штаты официально признают претензии Марокко на Западную Сахару в результате согласия Марокко на нормализацию отношений с Израилем . [69] Марокко аннексировало большую часть территории в 1975 году. [70] На следующий день администрация Трампа продвинулась вперед, продав дроны и другое высокоточное оружие на 1 миллиард долларов. [71] 15 января 2021 года во время визита в Белый дом король Мухаммед VI наградил президента Трампа Орденом Мухаммеда , [72] а Трамп в ответ наградил короля Орденом Почётного легиона , степенью главнокомандующего. [73] Было объявлено о открытии консульства США в Дахле, и в том же месяце состоялась церемония начала процесса его открытия. [74]
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
В этой статье использованы общедоступные материалы из информационных бюллетеней США по двусторонним отношениям. Государственный департамент США .
СМИ, связанные с отношениями Марокко и США, на Викискладе?