Национальный конгресс американских индейцев ( NCAI ) — организация по защите прав американских индейцев и коренных народов Аляски . [1] Она была основана в 1944 году [3] для представления интересов племен и сопротивления давлению федерального правительства США, направленному на прекращение прав племен и ассимиляцию их народа. Это противоречило их договорным правам и статусу суверенных образований . Организация продолжает оставаться ассоциацией признанных на федеральном и государственном уровне индейских племен.
Организация
NCAI был основан в 1944 году и зарегистрирован как некоммерческая организация 501(c)(4) со штаб-квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия, в 1962 году. [1] Организационная структура Национального конгресса американских индейцев включает Генеральную ассамблею, Исполнительный совет и семь комитетов.
Помимо четырех руководящих должностей, в состав исполнительного совета NCAI также входят 12 вице-президентов округов и 12 альтернативных вице-президентов округов. [4]
Чак Тримбл был бывшим генеральным директором. [5]
Действующая администрация
Исполнительный совет NCAI выглядит следующим образом:
Представители различных племен на организационном собрании, 1944 год; все они были выпускниками Карлайлской индейской школы .Дж. Т. Гумби ( кайова ), бывший первый вице-президент Национального конгресса американских индейцев
Коренные американцы в Соединенных Штатах имеют независимые правительства и различные культуры, истории и территории. Однако необходимость создания единого голоса в отношениях с федеральным правительством США привела к межплеменной коалиции.
В 20 веке выросло поколение коренных американцев, которые получили образование в межплеменных школах-интернатах. Они начали мыслить с широким паниндейским видением и научились формировать альянсы между племенами. Они все больше ощущали необходимость работать сообща в политике, чтобы проявить свою власть в отношениях с федеральным правительством Соединенных Штатов. Кроме того, с усилиями после 1934 года по реорганизации племенных правительств, активисты считали, что индейцы должны работать вместе, чтобы укрепить свое политическое положение. Активисты сформировали Национальный конгресс американских индейцев, чтобы найти способы организовать племена для более унифицированного взаимодействия с правительством США. Они хотели бросить вызов правительству за его неспособность выполнять договоры, бороться с политикой прекращения племенного существования и улучшить общественное мнение и признание индейской культуры.
Первоначальная организация NCAI была в основном создана мужчинами-индейцами, которые работали в Бюро по делам индейцев (BIA) и представляли многие племена. Среди этой группы был Д'Арси Макникл из BIA. [6] [7] На втором национальном съезде индейские женщины присутствовали в качестве представителей в количестве, равном количеству мужчин. Съезд постановил, что сотрудники BIA должны быть исключены из службы в качестве генеральных должностных лиц или членов исполнительного комитета. Первым президентом NCAI был Наполеон Б. Джонсон , судья из Оклахомы. Дэн Мадрано ( Кэддо ) был первым секретарем-казначеем; он также служил в качестве выборного члена Законодательного собрания штата Оклахома. [8] С 1945 по 1952 год исполнительным секретарем NCAI была Рут Маскрат Бронсон ( Чероки ), которая создала законодательную службу новостей организации. [9] [10] Работа Бронсон была в основном добровольной, поскольку организация не могла позволить себе платить ей за работу в качестве исполнительного секретаря. [11]
В 1950 году Джон Райнер стал первым оплачиваемым исполнительным директором NCAI. [12] В 1951 году его сменил Бронсон, который ушел в отставку в 1952 году. Фрэнк Джордж, нез-персе из индейской резервации Колвилл , недолгое время занимал этот пост [10], прежде чем Хелен Петерсон ( шайенн - лакота ) заняла пост исполнительного директора организации в 1953 году. В том же году У. В. Шорт сменил Джонсона на посту президента NCAI. [13] В 1954 году Шорта сменил Джозеф Гарри ( Кёр д'Ален ), ветеран как Второй мировой войны , так и Корейской войны . Гарри значительно расширил организационное направление, отойдя от проблем коренных американцев Великих равнин и Юго-Запада , сделав его более инклюзивным для племен Среднего Запада и Северо-Запада . [14]
В 1966 году NCAI собрал около 80 вождей племен из 62 племен, чтобы выразить протест против их исключения из спонсируемой Конгрессом США конференции по реорганизации BIA (Бюро по делам индейцев). Конгрессное мероприятие было организовано Моррисом Удаллом , председателем Комитета Палаты представителей по внутренним и островным делам , для обсуждения реорганизации Бюро по делам индейцев. В конечном итоге Удалл разрешил представителям NCAI присутствовать. Он подтвердил, что будет создана Племенная консультативная комиссия, состоящая из членов племени, для консультирования его. [15]
В конце 20-го века NCAI способствовала принятию законодательства по защите и сохранению индейской культуры, включая NAGPRA . Они работали с племенами, чтобы утвердить их суверенитет в отношениях с федеральным правительством.
В начале 21 века основными целями NCAI являются: [16] [17] [18] [19]
Обеспечить соблюдение всех прав индейцев, предусмотренных Конституцией и законами Соединенных Штатов;
Расширить и улучшить образовательные возможности, предоставляемые индийцам;
Совершенствовать методы поиска производительной занятости и развития племенных и индивидуальных ресурсов;
Увеличить количество и качество медицинских учреждений;
Справедливо урегулировать претензии индейцев; и
Сохраняйте индийские культурные ценности.
3 ноября 2009 года в Вашингтоне, округ Колумбия, открылось Посольство племенных народов [20]. Здание служит штаб-квартирой и центральным местом встреч NCAI. [20]
В 2013 году NCAI приняла резолюцию о создании Национального музея Холокоста американских индейцев в здании музея Смитсоновского института . [21] Однако Смитсоновский институт отказался сотрудничать. [21]
В 2017 году NCAI взяла на себя активы Indian Country Media Network , которые были пожертвованы индейской нацией онейда в Нью-Йорке. В марте 2021 года издание стало независимым от NCAI. [22] «Это волнующее время для Indian Country Today стать финансово независимым и продолжить свою традицию автономной свободной прессы», — заявила президент NCAI Фон Шарп в пресс-релизе относительно изменений. «Это новый день для ICT, которая имеет долгую историю как главный источник новостей для коренных общин и о них, написанных и подготовленных журналистами из числа коренных народов». Нынешний президент и генеральный директор издания — Карен Мишель, Хо Чанк.
В 2023 году NCAI основал Фонд NCAI (NCAIF) для продвижения благотворительной деятельности со стороны индейских сообществ и в их интересах. [23]
Конституция
В Конституции NCAI говорится, что ее члены стремятся обеспечить себя и своих потомков традиционными законами, правами и льготами. В ней перечислены уставы и правила порядка относительно членства, полномочий и взносов. Существует четыре класса членства: племенное, индивидуальное индейское, индивидуальное ассоциированное и ассоциированное в организации. Право голоса зарезервировано за племенными и индейскими индивидуальными членами. Согласно разделу B Статьи III относительно членства, любое племя, группа или группа американских индейцев и коренных жителей Аляски имеет право на племенное членство при условии, что оно соответствует следующим требованиям:
Значительное число ее членов проживает в одной и той же резервации или (при отсутствии резервации) в одной и той же местности.
Он поддерживает племенную организацию с постоянными должностными лицами и средствами ведения бизнеса, а также позволяет достаточно точно подсчитывать численность своего состава;
Это не просто ответвление или часть организованного племени, имеющая право на членство.
Она признана как племя или другая идентифицируемая группа коренных американцев Министерством внутренних дел, Судом по претензиям, Комиссией по претензиям индейцев или штатом. Организация индейцев или коренных жителей Аляски, зарегистрированная/уставная в соответствии с законодательством штата, не имеет права на членство в племени. [24] [25]
Достижения
NCAI придерживается политики непротестования. В 1960-х годах NCAI вывесил баннер с лозунгом «ИНДЕЙЦЫ НЕ ДЕМОНСТРИРУЮТ»: [26]
В 1949 году NCAI выдвинула обвинения против предвзятого отношения федеральных властей к индейцам.
В 1950 году NCAI повлиял на включение антирезервационного пункта в Закон о государственности Аляски . Этот пункт отменяет запрет на резервации для коренных жителей Аляски.
8 июля 1954 года NCAI одержала победу в борьбе против законодательства, которое позволило бы штатам осуществлять гражданскую и уголовную юрисдикцию в отношении индейцев.
19 июня 1952 года в Юте открылась группа самопомощи, в рамках которой 50 агентов из 12 групп предложили несколько планов действий по самопомощи.
Ежегодно по всей стране проходили съезды индийцев, на которых обсуждались такие темы, как здравоохранение, занятость и вопросы безопасности [27] [16] [28]
В начале 1960-х годов произошел сдвиг в отношении. Многие молодые американские индейцы клеймили старшее поколение как продажных и призывали к жесткой воинственности. Возникли две важные воинственные группы: Американское индейское движение (AIM) и Национальный совет индейской молодежи (NIYC). Обе группы протестовали против нескольких съездов. [30]
В 2023 году были предложены две поправки к конституции NCAI, которые исключат признанные государством племена из полного племенного членства, оставив только ассоциированное неголосующее племенное членство, а также потребуют, чтобы кандидаты на национальное руководство NCAI были зарегистрированными членами признанных на федеральном уровне племен. Поправки получили активную поддержку главных вождей нескольких признанных на федеральном уровне племен, включая нацию чероки и восточную группу индейцев чероки . По иронии судьбы NCAI была основана для утверждения как гражданских, так и племенных прав, заявив, что общее благосостояние коренных американцев требует сохранения культурных ценностей. За 80 лет существования членство в NCAI выросло с 270 до 146 племен. [31]
Текущие проблемы
Рекламная фирма DeVito/Verdi создала плакат для NCAI, на котором изображены стереотипные талисманы коренных американцев.
NCAI выступает за улучшение условий жизни в резервациях, утверждая, что 560 племен признаны на федеральном уровне, но менее 20 племен получают прибыль от казино, чтобы поднять экономику племени. [ необходима цитата ] Другие вопросы и темы включают в себя: [ необходима цитата ]
Защита программ и услуг, направленных на благо индийских семей, особенно ориентированных на индийскую молодежь и пожилых людей.
Продвижение и поддержка индийского образования, включая Head Start, начальное, послесреднее и образование для взрослых
Улучшение здравоохранения в Индии, включая профилактику наркомании среди несовершеннолетних, профилактику ВИЧ/СПИДа и других серьезных заболеваний
Поддержка охраны окружающей среды и управления природными ресурсами
Защита индийских культурных ресурсов и прав на свободу вероисповедания
Продвижение прав индейцев на экономические возможности как в резервациях, так и за их пределами, включая обеспечение программ по предоставлению стимулов для экономического развития и привлечения частного капитала в индейские земли.
Защита прав всех индийских граждан на достойное, безопасное и доступное жилье.
Распространение информации о требованиях к удостоверению личности избирателей в каждом штате посредством партнерства с беспартийной организацией VoteRiders [32] . [33]
В 2001 году рекламная фирма DeVito/Verdi создала рекламную кампанию и постер для NCAI, чтобы подчеркнуть оскорбительные и расистские изображения и талисманы спортивных команд. [34] В октябре 2013 года NCAI опубликовала отчет о спортивных командах, использующих вредные и расистские «индейские» талисманы. [35]
Прошлое руководство
Известные члены
Рут Маскрат Бронсон , исполнительный директор (1944–48) и специалист по делам американских индейцев
Вайн Делория-младший , исполнительный директор (1964–1967). Он положил конец крупным законодательным баталиям
^ abcde "Национальный конгресс американских индейцев". GuideStar . Получено 7 января 2024 г. .
^ abcdefg Рикерт, Леви (18 ноября 2023 г.). «Национальный конгресс американских индейцев приводит к присяге новый избранный исполнительный комитет на 2023–2025 годы». Native News Online . Yahoo News . Получено 7 января 2024 г. .
^ Коугер, Томас В. Национальный конгресс американских индейцев: годы основания . Линкольн, Небраска: Издательство университета Небраски, 1999.
^ "CN's Byrd переизбран на должность в округе NCAI". Tahlequah Daily Press . 26 октября 2017 г. Получено 7 января 2024 г.
^ "Умер индейский журналист и активист Чак Тримбл". Star Tribune .
^ Розье, Пол К. (зима 2006 г.). «Ассоциация по делам американских индейцев и борьбе за права коренных американцев, 1948–1965». Хроника библиотеки Принстонского университета . 67 (2): 368. doi :10.25290/priunivlibrchro.67.2.0366. JSTOR 10.25290/priunivlibrchro.67.2.0366 . Проверено 7 января 2024 г.
^ Паркер, Дороти Р. (1992). Singing an Indian Song: A Biography of D'Arcy McNickle . Линкольн: University of Nebraska Press. стр. 106. ISBN978-0803236875.
^ Элисон Р. Бернстайн. Американские индейцы и Вторая мировая война: к новой эре в индейских делах (Норман: Издательство Университета Оклахомы, 1991) стр. 116-119
^ Харви, Гретхен Г. (2004). «Бронсон, Рут Маскрат». В Ware, Susan; Braukman, Stacy (ред.). Известные американские женщины: Биографический словарь, завершающий двадцатый век . Том 5. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета. С. 80–82. ISBN978-0-674-01488-6.
^ ab Cowger 1999, стр. 74.
^ Коугер 1999, стр. 53.
^ Коугер 1999, стр. 69.
↑ Коугер 1999, стр. 110–111.
↑ Коугер 1999, стр. 111–112.
^ Шампань, Дуэйн (2001). Альманах коренных народов Северной Америки . Фармингтон-Хиллз, Мичиган: Gale Group. ISBN978-0787616557.
^ ab Liberty, Brandi (13 ноября 2023 г.). «Открывается съезд Национального конгресса американских индейцев». Verite News . Получено 3 сентября 2024 г. .
^ KickingWoman, Колби (2 марта 2023 г.). «Национальный конгресс американских индейцев смотрит в будущее». Новости ИКТ . Получено 3 сентября 2024 г.
^ "National Congress of American Indians Annual Convention Address - 12 октября 2021 г.". Архивы женской политической коммуникации . Получено 3 сентября 2024 г.
^ CityNewsOKC, Патрик Б. Макгиган (7 июня 2024 г.). «Национальный конгресс американских индейцев (NACI) Собрание в Северной Каролине – Обзор». Oklahoma City Sentinel . Получено 3 сентября 2024 г. .
^ ab "Администрация Обамы встречается с вождями племен для обсуждения потребностей общественной безопасности в индейской стране". Набор данных PsycEXTRA . 2009. doi :10.1037/e502062010-003 . Получено 9 марта 2023 г.
^ Питер Д'Эррико (10 января 2017 г.). "Геноцид коренных американцев или Холокост?". Ict News . Архивировано из оригинала 24 марта 2022 г.
^ "Oneida Nation пожертвует активы Indian Country Today Media Network в NCAI". Indian Country Media Network . 4 октября 2017 г. Получено 20 января 2018 г.
^ Рикерт, Леви. «Национальный конгресс американских индейцев создает фонд для увеличения благотворительного финансирования в индейской стране». Native News Online . Получено 7 января 2024 г.
^ "Фонд Национального конгресса американских индейцев - Профиль GuideStar". www.guidestar.org . Получено 3 сентября 2024 г. .
^ Рикерт, Леви (14 ноября 2023 г.). «NCAI сталкивается с противоречивыми поправками к конституции, направленными на устранение признанных государством племен». Native News Online . Получено 3 сентября 2024 г.
^ Шрив, Брэдли Г. «С незапамятных времен: движение «рыба-в-рыбе» и рост межплеменного активизма». Pacific Historical Review. 78.3 (2009): 403-434
^ "2024 Национальный конгресс американских индейцев, промежуточный съезд и ярмарка | NC DOA". www.doa.nc.gov . Получено 3 сентября 2024 г. .
^ «Выступление администратора FEMA на 80-м ежегодном съезде Национального конгресса американских индейцев (NCAI) | FEMA.gov». www.fema.gov . 2 февраля 2024 г. . Получено 3 сентября 2024 г. .
^ "Калифорния стала первым штатом, запретившим прозвище "Redskins"". NBC News . 12 октября 2015 г.
^ Генри, Кармель. «Краткая история гражданских прав в Соединенных Штатах». library.law.howard.edu . Получено 3 сентября 2024 г. .
^ Рикерт, Леви (14 ноября 2023 г.). «NCAI сталкивается с противоречивыми поправками к конституции, направленными на устранение признанных государством племен». Native News Online . Получено 15 ноября 2023 г.
^ Партнерские организации VoteRiders
^ Silversmith, Shondiin (30 августа 2024 г.). «Решение Верховного суда США о подтверждении гражданства для новых избирателей имеет огромное влияние на избирателей-аборигенов». Arizona Mirror . Получено 3 сентября 2024 г.
↑ Роллер, Эмма (10 октября 2013 г.). «Старый постер становится вирусным, преподает несколько уроков». Slate . Получено 31 августа 2016 г.
^ "NCAI публикует отчет об истории и наследии вредного "индейского" спортивного талисмана Вашингтона". Latino Rebels . 10 октября 2013 г. Получено 7 января 2024 г.
^ «Предыдущее руководство NCAI». www.ncai.org .
↑ Фишер, Эндрю Х. (зима 2013 г.). «Speaking for the First Americans: Nipo Strongheart and the campaign for American Indian Citizenship». Oregon Historical Quarterly . 114 (4): 441–452. doi :10.5403/oregonhistq.114.4.0441. ISSN 0030-4727. S2CID 159734621. Получено 22 августа 2014 г.
Библиография
Национальный конгресс американских индейцев: Конституция, Устав и Правила внутреннего распорядка. Находится на официальном сайте NCAI, эта статья последний раз была изменена в 2007 году. В ней изложены цели NCAI, различные типы членства, а также правила и положения.
Коугер, Томас В. (1999). Национальный конгресс американских индейцев: годы основания. Линкольн, Небраска: Издательство Университета Небраски. ISBN 978-0-8032-1502-3.
Делория, Вайн-младший. Кастер умер за твои грехи: индейский манифест. Нью-Йорк: Avon Books, 1970. В этой книге исследуются реальность и мифы, окружающие индейцев, проблемы лидерства и современные индейские дела.
Джонсон, Н. Б. Национальный конгресс американских индейцев. Написанная судьей Верховного суда Оклахомы и опубликованная в Chronicles of Oklahoma , эта статья обсуждает формирование NCAI и реакцию Конгресса.
Отчет о деятельности Американской ассоциации по делам индейцев, июнь 1945 г. — май 1946 г. В этой статье рассматриваются причины, по которым общенациональная организация индейцев имеет столь важное значение.
Шрив, Брэдли Г. «С незапамятных времен: движение «рыба-ин» и рост межплеменного активизма», Pacific Historical Review 78.3 (2009): 403–434, через JSTOR
Коугер, Томас В. Национальный конгресс американских индейцев: годы основания. Линкольн, Небраска: Издательство университета Небраски, 1999.
Внешние ссылки
На Викискладе есть медиафайлы по теме « Национальный конгресс американских индейцев» .
Официальный сайт
title=Конец эпохи вредных «индейских» талисманов Архивировано 2 февраля 2021 г. на Wayback Machine
