Occupy Central with Love and Peace ( OCLP ) — это целевая кампания гражданского неповиновения в Гонконге , инициированная преподобным Чу Ю-мином , Бенни Тай и Чан Кин-маном 27 марта 2013 года. Кампания была начата 24 сентября 2014 года [3]. ] : 104 частично привели к протестам в Гонконге в 2014 году . Согласно манифесту, кампания выступает за избирательную систему в Гонконге, которая определяется демократическим процессом и удовлетворяет международным стандартам всеобщего и равного избирательного права. [3] : 107 На первых трех этапах движения – диалог, обсуждение и одобрение граждан – последующее гражданское неповиновение должно быть ненасильственным. [3] : 108
Кампания призывала к оккупации центрального делового района Гонконга, Центрального , если поправки не будут внесены. В сентябре 2014 года, отодвинутые на задний план Федерацией студентов Гонконга (HKFS) и Scholarism , ее лидеры присоединились к протестам Occupy Central . [4] [5]
Первоначально OCLP планировала начать свою кампанию протеста 1 октября 2014 года, в Национальный день Китайской Народной Республики . [6] OCLP заявила, что продолжающийся протест представляет собой «движение зонтиков, а не «Оккупай Централ » », и назвала себя сторонниками, а не организаторами. [7] OCLP была расформирована основателями после того, как они сдались полиции в декабре 2014 года. [8]
Выборы главы исполнительной власти Гонконга и мест в Законодательном совете всеобщим голосованием установлены в Основном законе Гонконга (см. статью 45 Основного закона Гонконга ). [9]
Глава исполнительной власти Специального административного района Гонконг избирается путем выборов или консультаций, проводимых на местном уровне, и назначается Центральным народным правительством . [10]
Метод избрания главы исполнительной власти должен определяться с учетом фактической ситуации в Специальном административном районе Гонконг и в соответствии с принципом постепенного и планомерного прогресса. Конечная цель – избрание главы исполнительной власти всеобщим голосованием после выдвижения кандидатуры широко представительным комитетом по назначениям в соответствии с демократическими процедурами . [10]
В декабре 2007 года Юридический комитет Всекитайского собрания народных представителей официально вынес решение по вопросу всеобщего избирательного права в Гонконге: [11]
что выборы пятого главы исполнительной власти Специального административного района Гонконг в 2017 году могут быть осуществлены методом всеобщего избирательного права; что после того, как глава исполнительной власти избран всеобщим голосованием, выборы Законодательного совета Специального административного района Гонконг могут осуществляться методом избрания всех членов всеобщим голосованием...
Газета Asia Times писала в 2008 году, что оба предложения для Законодательного совета (LegCo) и для главы исполнительной власти были «ограждены таким количеством «если» и «но», что нет никакой гарантии, что Гонконг вообще что-нибудь получит…» [12]
После еще шести лет бездействия правительства, 16 января 2013 года, Бенни Тай, тогда доцент права в Университете Гонконга, опубликовал в Hong Kong Economic Journal статью, в которой предложил провести акт гражданского неповиновения . в Центральном, деловом и финансовом центре Гонконга, если правительство не объявит о реформах, вводящих подлинное всеобщее избирательное право. Он не установил конкретного графика таких действий. [13]
Отражая растущую поляризацию, недовольство и разочарование бездействием правительства и непримиримостью Пекина, 21 марта 2013 года все 27 демократически настроенных законодателей Законодательного совета объединились в создании Альянса за истинную демократию , заняв более решительную и конфронтационную позицию [14], чем в последнее время. потерпел неудачу и распустил склоняющегося к компромиссу предшественника – Альянс за всеобщее избирательное право .
24 марта 2013 года Цяо Сяоян , тогдашний председатель юридического комитета Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC), поразил жителей Гонконга, заявив, что кандидатами на пост главы исполнительной власти должны быть люди, которые любят страну и Гонконг и не настаивают на противостояние центральному правительству. [15] Заявление было воспринято как изложение новых, расплывчатых предварительных условий для выдвижения кандидатуры как средство отсеивания кандидатов, не симпатизирующих целям Пекина в Гонконге, отрицающих обещание подлинной демократии. [16] [17] OCLP было созвано три дня спустя.
16 января 2013 года в Гонконгском экономическом журнале была опубликована статья Бенни Тай Ю-тина под названием 公民抗命的最大殺傷力武器 ( «Самое смертоносное оружие гражданского неповиновения »). Тай постулировал семиэтапный прогресс: 10 000 участников подписывают декларацию (принимая клятву и клятву готовности занять улицы), прямую телетрансляцию дискуссий, электронное голосование по методам всеобщего избирательного права, референдум по предпочтительной формуле, отставку президента Член Законодательного совета Super-Seat (тогда бывший председатель Демократической партии Альберт Хо Чун-Янь ) будет назначен на дополнительные выборы, которые будут рассматриваться как референдум по плану, гражданскому неповиновению и, наконец, Occupy Central в июле 2014 года . 13] Тай повторил свой план на форуме, состоявшемся 24 февраля 2013 года, подчеркнув важность обязательства о ненасилии. [18]
В интервью вместе с Хо 6 марта 2013 года Тай подробно рассказал о своем референдуме и стратегиях протеста, направленных на обеспечение всеобщего избирательного права в Гонконге, и заявил: «Это народное движение; откровенно говоря, центральному правительству придется принять [ результаты референдума] или отвергнут его; если они его отвергнут, мы перекроем улицы». [19]
OCLP была запущена на пресс-конференции, организованной тремя ее основателями, преподобным Чу Ю-мином , Бенни Тай Ю-тином и Чан Цзинь-маном , 27 марта 2013 года, на которой они представили свой манифест. [20]
В манифесте OCLP говорилось, что она будет проводить кампанию за всеобщее избирательное право посредством диалога, обсуждений , гражданского референдума и гражданского неповиновения (Occupy Central); [4] он также требовал, чтобы любое предложение правительства соответствовало международным стандартам в отношении всеобщего избирательного права, т.е. равное количество голосов, равный вес каждого голоса и отсутствие необоснованных ограничений на право баллотироваться на выборах, а также чтобы окончательное предложение об избирательном праве реформа должна быть решена посредством подлинно демократического процесса. Основатели подчеркнули свою цель ненасильственного гражданского неповиновения [4] , но, поскольку в их кампании не было ни лидеров, ни членов, то, какие действия будут принимать представители общественности, было их личным делом. [21]
5 февраля 2014 года Демократическая партия провела публичную присягу на площади Статуй , где ее члены поклялись присоединиться к Occupy Central, несмотря на риск ареста и тюремного заключения. Члены партии People Power , пренебрегая неспособностью Демократической партии потребовать прямого гражданского выдвижения кандидатов на пост главы исполнительной власти в своей платформе, сорвали церемонию. [22]
Дни обсуждения были организованы OCLP 9 июня 2013 г., [23] [24], 9 марта 2014 г., [25] и 6 мая 2014 г., [26] , на которых участникам было предложено обменяться мнениями о стратегиях, которые необходимо принять для достижения демократических реформ.
В третий день обсуждения участники Occupy Central проголосовали за предложения по реформе избирательной системы, выдвинутые различными демократическими группами, с целью определить, какие из них следует вынести на плебисцит. Участникам было предложено пять предложений и выбрано три наиболее популярных. Предложение студенческих групп Scholarism и Гонконгской федерации студентов , разрешающее публичное выдвижение кандидатов, получило 1124 голоса – 45 процентов голосов. Предложение People Power заняло второе место с 685 голосами, в то время как трехтрековое предложение Альянса за истинную демократию, состоящее из 27 законодателей-пандемократов, получило 445 голосов. Метод гражданских рекомендаций, предложенный 18 учеными, получил 74 голоса, а предложение Гонконга 2020 года заняло последнее место с 43 голосами. [27] Всего в опросе было подано 2508 голосов.
Все три отобранных предложения включали концепцию гражданского выдвижения кандидатур, которую материковые власти уже категорически отвергли как не соответствующую Основному закону. Таким образом, три выбранных предложения были сочтены более радикальными, оставив умеренных пандемократов в стороне, заложив основу для трений и раскола среди демократов. [28] [29] Законодатели Лиги социал-демократов и народной власти, несмотря на их общее членство в Альянсе за истинную демократию, призвали своих сторонников проголосовать против Альянса. [30] Пренебрежительный депутат от Гражданской партии Ронни Тонг Ка-ва , который видел, что его умеренный план был явно маргинален в опросе, считал, что «движение Occupy Central было захвачено радикалами». Он считал, что результаты опросов затруднят поиск пакета реформ, приемлемого для Пекина. Он считал, что план Occupy Central по блокированию улиц в центре, скорее всего, осуществится. [30] [28] [31]
OCLP поручила Программе общественного мнения Университета Гонконга (HKUPOP) провести опрос по трем предложениям (все из которых предусматривали разрешение гражданам напрямую выдвигать кандидатов) для представления правительству Пекина. Он проходил с 20 по 29 июня 2014 года. [32] Всего в опросе приняли участие 792 808 человек, что эквивалентно более одной пятой зарегистрированного электората, [33] проголосовав онлайн или посетив определенные избирательные участки. [34]
Предложение, внесенное Альянсом за истинную демократию, группой, состоящей из 26 из 27 пандемократических законодателей, выиграло неофициальный референдум, получив 331 427 голосов, или 42,1 процента от 787 767 действительных бюллетеней. Совместный проект, выдвинутый Scholarism и Федерацией студентов Гонконга, занял второе место с 302 567 голосами (38,4 процента), за ним следует предложение «Народная власть», набравшее 81 588 голосов (10,4 процента). [35] [36] Все трое призвали предоставить общественности возможность выдвигать кандидатов на выборы главы исполнительной власти в 2017 году. Пекин неоднократно отвергал эту идею как несовместимую с Основным законом. В Альянсе предусмотрено выдвижение кандидатур как избирательной комиссией, так и политическими партиями. В плане не указывался конкретный метод формирования комитета по назначениям, а лишь говорилось, что он должен быть «настолько демократичным, насколько это возможно». Два других предложения выдвигались только общественностью и комитетом по назначениям. [36] 691 972 избирателя (87,8 процента) согласились с тем, что Законодательный совет должен наложить вето на любое предложение реформы, выдвинутое правительством, если оно не соответствует международным стандартам, по сравнению с 7,5 процента несогласных. [36]
Неофициальный референдум разозлил Пекин. Официальные лица и газеты материкового Китая назвали это «незаконным», в то время как многие осудили Occupy Central, утверждая, что оно действовало по указанию иностранных «антикитайских сил» и нанесло бы ущерб репутации Гонконга как финансовой столицы. [32] Чжан Цзюньшэн , бывший заместитель директора информационного агентства Синьхуа в Гонконге, назвал опрос «бессмысленным». Государственная газета Global Times назвала референдум «незаконным фарсом» и «шуткой». Глава администрации региона Люн Чун-ин выступил с таким упреком: «Никто не должен ставить жителей Гонконга в конфронтацию с гражданами материкового Китая». Тем временем материковые цензоры очистили сайты социальных сетей от упоминаний об Occupy Central. [32] Опрос также вызвал шквал язвительных редакционных статей, подготовительных полицейских учений и изощренных кибератак, стратегии которых со временем менялись. По данным CloudFlare , фирмы, которая помогла защититься от «уникальной и сложной» атаки, [32] объем трафика составлял беспрецедентные 500 Гбит/с и включал как минимум пять ботнетов . Серверы OCLP подвергались бомбардировке более 250 миллионов DNS-запросов в секунду, что эквивалентно среднему объему законных DNS-запросов во всем Интернете. [37]
Перед референдумом Государственный совет опубликовал официальный документ , в котором утверждалась «всеобъемлющая юрисдикция» над этой территорией. [38] «Высокая степень автономии ОАРГ [Специальный административный район Гонконг] не является ни полной автономией, ни децентрализованной властью», - говорится в сообщении. «Это право управлять местными делами в соответствии с полномочиями центрального руководства». Майкл ДеГольер, директор проекта перехода в Гонконгском баптистском университете , сказал: «Из опросов совершенно ясно, что подавляющее большинство людей, голосующих на этом референдуме, делают это как реакцию на этот официальный документ – особенно потому, что они рассматривают его как угроза верховенству закона... Это не переговоры по принципу «одна страна — две системы», это его разрушение». [32]
OCLP отметила, что участники Occupy Central могут быть виновны в «препятствовании, создании неудобств или создании угрозы для человека или транспортного средства в общественном месте» в соответствии с Постановлением о суммарных правонарушениях. Однако в соответствии с Постановлением об общественном порядке акция «Оккупай Централ» считалась незаконным собранием , т.е. «когда собираются три или более человек... чтобы вызвать у любого человека разумные опасения, что собравшиеся таким образом люди совершят нарушение общественного порядка или воли путем такое поведение провоцирует других лиц на нарушение общественного порядка, это незаконное собрание». Министр безопасности Гонконга Лай Тунг-квок заявил, что правительство «примет решительные меры для поддержания верховенства закона и безопасности и порядка». [21]
OCLP также опубликовала «руководство по неповиновению», чтобы проинформировать протестующих, что делать в случае задержания. [39]
21 марта 2013 года, в явном ответе на сообщения о заявлениях Тая в начале того же месяца и о формировании в тот день Альянса за истинную демократию , комиссар полиции Энди Цанг Вай-хун заявил, что любая попытка заблокировать основные магистрали в центре города не будет пресекаться. терпел и предупредил людей, чтобы они дважды подумали, прежде чем присоединиться к протесту Occupy Central. [40]
В июне 2014 года, когда давление нарастало ввиду первоначального плана действий по оккупации в июле 2014 года, генеральный директор Люн Чун-ин предупредил, что движение Occupy Central не может быть ни мирным, ни законным и что будут приняты меры для поддержания правопорядка. [41] и министр безопасности Лай Тунг-квок предупредили, что радикальные элементы Occupy Central могут вызвать серьезные беспорядки, такие как инцидент с насилием в Законодательном совете во время заседания по финансированию нового города на северо-востоке Новых территорий. Лай напомнил участникам о необходимости учитывать свою личную безопасность и юридическую ответственность. [21]
24 марта 2013 года Ван Гуаня , директор Управления по делам Гонконга и Макао , когда его спросили, считает ли он, что план Occupy Central принесет пользу городу, сказал: «Я думаю, что соотечественники Гонконга не хотят, чтобы Гонконг был Гонконг нуждается в развитии». [42] В то же время Цяо Сяоян, председатель юридического комитета Всекитайского собрания народных представителей , обвинил «лагерь оппозиции» в «разжигании» плана Occupy Central. Цяо сказал, что этот план был лишь «частично правдивым», «сложным» и предполагал «все риски». [42]
Кампания Occupy Central была подвергнута цензуре в средствах массовой информации материкового Китая и заменена сообщениями о сторонниках правительства, собравшихся возле штаб-квартиры правительства Тамар, чтобы поддержать план центрального правительства. [43] Пользователи приложения WeChat, контролируемого материком, заметили, что отправленный ими контент Occupy Central отфильтровывался из их сообщений, просматриваемых их адресатами. [44] Социальные сети, такие как Weibo, подверглись невиданному ранее уровню цензуры. [45] Обычно доступный Instagram был полностью заблокирован. [46]
В феврале 2013 года депутат от Гражданской партии Квок Ка-ки заявил, что рассматривает эти идеи как «последнее средство» оказания давления на Пекин и администрацию САР с целью введения всеобщего избирательного права. «Если Пекин нарушит свое обещание о всеобщем избирательном праве, — добавил он, — у нас не будет другого выбора, кроме как начать такое движение гражданского неповиновения». [18]
Альберт Хо Чун-ян из Демократической партии обязался уйти в отставку со своего поста законодателя, чтобы провести де-факто референдум по всеобщему избирательному праву, точно так же, как это сделали пандемократы, инициировав дополнительные выборы в 2010 году . [19]
Реакция не всех демократов была благоприятной. Вонг Юнг-тат из «Гражданской страсти» , например, был категорически против этого движения. [47]
Чунг Квок-кван , вице-председатель пропекинского Демократического альянса за улучшение и прогресс Гонконга , задался вопросом, сможет ли Гонконг «позволить себе негативное воздействие людей, устраивающих митинг с целью оккупировать и даже парализовать Центральный район за модель всеобщего избирательного права». ". Он отметил, что в САР «распространенной идеей» является не прибегать к радикальным средствам борьбы за демократию. [18] Рита Фан Сюй Лай-тай , член Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей , опасается, что оккупация отрицательно повлияет на имидж Гонконга. [48] Депутат Всекитайского собрания народных представителей и член исполнительного совета Фанни Лоу Фань Чиу-фан призвала оппозиционный лагерь проявить уважение друг к другу посредством рациональных и прагматичных дебатов по этому вопросу. Она добавила, что нет необходимости прибегать к «крайним действиям», и заявила, что еще не поздно начать консультации в 2014 году. [48]
В середине июля 2014 года, после гражданского референдума, АПД под руководством своего представителя Роберта Чоу инициировала петицию против оккупации, подписи которой должны были быть собраны с 18 июля по 17 августа. [49] Были критические замечания по поводу того, что не проводилась проверка личности и не было предпринято никаких мер по предотвращению повторных подписей. [49] По данным Wall Street Journal и South China Morning Post , сотрудники таких корпораций, как крупная коммунальная компания Towngas, столкнулись с давлением с целью подписать формы петиций, которые распространялись руководителями их отделов. [50] [51] В ДПД заявлено, что было получено более миллиона подписей. [52] Организаторы заявили, что получили подписи от многих сторонников, включая детей, студентов средних школ и университетов, пожилых людей, офисных сотрудников, знаменитостей и горничных . [49] Официальные одобрения были получены от генерального директора Сай Люна и других высокопоставленных чиновников Гонконга. [52] [53] 17 августа APD организовала «марш мира» с целью подорвать движение Occupy. [52] В нем приняли участие десятки тысяч участников марша, включая тех, кто был привезен из материкового Китая на автобусах сторонниками истеблишмента, включая Федерацию профсоюзов Гонконга . Широко распространены утверждения о том, что организации платили людям за участие в митинге или предоставляли другие стимулы. [54] и число автобусов увеличилось примерно на 20 000 человек. [55] В редакционной статье The Standard отмечалось, что «очевидно, что Пекин не пожалел усилий для увеличения явки... Пекин продемонстрировал свою способность быстро мобилизовать массы за относительно короткий период». [55]
Встреча, состоявшаяся в октябре 2013 года между членами движения Occupy Central и тайваньскими активистами за независимость, была встречена с осуждением со стороны восьми крупных местных бизнес-групп. Соответствующее заявление подписали, в частности, Генеральная торговая палата Гонконга , Генеральная торговая палата Китая , Федерация промышленности Гонконга , Ассоциация китайских промышленников Гонконга и Ассоциация застройщиков Гонконга . . [56]
В июне 2014 года руководители и брокеры, в том числе магнаты Ли Ка-шин и Питер Ву , а также Генеральная торговая палата Гонконга и Бизнес-ассоциация Гонконга-Бахрейна, канадская, индийская и итальянская торговые палаты в Гонконге, совместно опубликовали рекламное объявление. в газетах, в которых говорилось, что демонстрации могут «нанести ущерб торговле в центральном деловом районе города». Заявление было адресовано «организаторам Occupy Central». [57]
В конце июня 2014 года четыре крупнейшие аудиторские фирмы Гонконга выступили с заявлением, осуждающим движение Occupy Central, утверждая, что блокада может иметь «негативные и далеко идущие последствия» для местной правовой системы, социального порядка и экономического развития. Сотрудники фирм, назвавшие себя «группой сотрудников Большой четверки, любящих Гонконг», развернули рекламу, в которой говорилось, что заявление их работодателей не отражает их позицию. [58]
Кардинал Джозеф Зен , лидер римско-католической церкви в Гонконге, условно поддержал кампанию, заявив, что она должна иметь четко определенные цели и сроки. [59] Действующий епископ кардинал Джон Тонг Хон заявил, что он не поощряет последователей присоединяться к движению, предположив, что обе стороны должны обсудить всеобщее избирательное право посредством диалога. [60]
Преподобный Нг Чунг-ман из протестантской евангелической свободной церкви Китая публично осудил план Occupy Central в информационном бюллетене своей церкви. Нг писал, что, хотя «некоторые христиане выступают за… оккупацию Центрального округа, чтобы заставить правительства уступить их требованиям… гражданское неповиновение приемлемо только с библейской точки зрения… когда права людей на религию и жизнь находятся под угрозой». Он призвал верующих молиться за тех, кто облечен властью, в акте «активного подчинения» «относительно справедливым правительствам». [61]
26 сентября 2014 года, после кампании бойкота классов , студенты во главе с членами Гонконгской федерации студентов (HKFS) и Scholarism заняли Гражданскую площадь, вызвав толпу протеста в поддержку возле здания центрального правительства в Адмиралтействе. 28 сентября 2014 года в 1.40 ночи Бенни Тай объявил об официальном начале кампании гражданского неповиновения Occupy Central with Love and Peace на сцене студенческих протестов. Он предложил, чтобы территория вокруг штаб-квартиры правительства стала местом оккупации вместо самого Центрального района. [62]
В воскресенье вечером, 28 сентября 2014 года, сцены в Центральном округе и Адмиралтействе стали еще более драматичными: полиция применила слезоточивый газ, перцовые баллончики и дубинки в попытках разогнать протестующих. Использование слезоточивого газа стало важным шагом в Гонконге, поскольку он не применялся в САР с 2005 года, а в тот раз — в совершенно исключительной ситуации подавления агрессивных корейских фермеров, стремившихся сорвать конференцию ВТО . [63] Чрезмерное применение силы полицией Гонконга при разгоне гонконгцев вызвало недовольство и разочарование широкой общественности и не остановило протестующих; скорее, это дало толчок еще тысячам людей начать оккупацию других основных магистралей Гонконга, а именно, Монг Кока и Козуэй Бэй . [64] В понедельник правительство вывело ОМОН, оставив три региона оккупированными протестующими. Произошли массовые перебои на транспортном движении, поскольку все движение транспорта пришлось перенаправить. [65]
Масштаб и размах трех основных оккупаций были беспрецедентными: в них участвовало множество групп давления, а также множество граждан, вообще не связанных ни с какой группой. То, что было сформулировано организаторами OCLP, теперь стало намного больше, чем OCLP, и полностью вышло из-под контроля ни их, ни какой-либо отдельной группы. Таким образом, роль волонтеров OCLP заключалась в обеспечении поддержки, например, через команду юридической поддержки того, что стало крупным, но аморфным движением. [66]
Более того, хотя первоначально движение получило широкую поддержку со стороны общественности, она начала ослабевать примерно на третьей неделе оккупации, поскольку люди устали от неудобств повседневной жизни. [67]
Когда закончился первый месяц оккупации, Чан Кин-ман и Бенни Тай возобновили свои преподавательские обязанности в своих университетах, а OCLP передала командование своими медиками, маршалами и бригадами снабжения студенческим группам. [7] [68]
3 декабря 2014 года трио Occupy Central вместе с 62 другими участниками, в том числе депутатом от Демократической партии У Чи-ваем и кардиналом Джозефом Цзэнем , тогдашним почетным епископом Гонконга, сдались полиции, признав, что принимали участие в несанкционированном собрании. Полиция отказалась их арестовывать, и на тот момент никаких обвинений им предъявлено не было. [69] По мнению троицы, они сделали это для того, чтобы нести юридическую ответственность и поддерживать верховенство закона, а также подтвердить свои принципы любви и мира. OCLP была расформирована основателями после того, как сдалась полиции. [8] Они также призвали оккупантов уйти ради их собственной безопасности, ссылаясь на опасения, что правительство использует полицию, чтобы утвердить на них свою власть. [70] Лидеры OCLP планировали продолжать свое дело посредством общественной работы и образования. [70]
Конг, Цунг-ган (псевдоним Брайана Патрика Керна) (2017). Зонтик: политическая история из Гонконга . США: Пема Пресс. ISBN 9780997238532.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )Онлайн-словарь Ассоциации разговорных языков коренных народов Гонконга для гонконгского хакка и гонконгского пунти (диалект Вэйтоу){{cite news}}
: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )на китайском{{cite web}}
: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}
: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite news}}
: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )