Petróleos de Venezuela, SA (аббревиатура PDVSA , испанское произношение: [peðeˈβesa] ) ( английский : Petroleum of Venezuela) — венесуэльская государственная нефтегазовая компания. Занимается разведкой, добычей, переработкой и экспортом нефти, а также разведкой и добычей природного газа. С момента своего основания 1 января 1976 года, с национализацией венесуэльской нефтяной промышленности , PDVSA доминирует в нефтяной промышленности Венесуэлы, пятого по величине экспортера нефти в мире .
Нефтяные запасы Венесуэлы являются крупнейшими в мире, и государственная PDVSA обеспечивает правительство Венесуэлы значительными финансовыми ресурсами. [6] После Боливарианской революции PDVSA в основном использовалась как жизненно важный источник дохода для правительства Венесуэлы. [7] Прибыль также использовалась для оказания помощи президенту, а средства направлялись союзникам правительства Венесуэлы. [7] Поскольку PDVSA сосредоточилась на политических проектах вместо добычи нефти, механические и технические статусы ухудшились, а опыт сотрудников был удален после тысяч политически мотивированных увольнений. [7] Некомпетентность внутри компании привела к серьезной неэффективности и несчастным случаям, а также к повальной коррупции; [8] по меньшей мере 11 миллиардов долларов США было украдено в период с 2004 по 2015 год. Хорхе Джордани , министр планирования до 2014 года, подсчитал, что 300 миллиардов долларов были просто украдены. [9] В 2018 году тысячи рабочих покинули PDVSA, [10] особенно после того, как компания перешла под военный контроль. [11]
По данным PDVSA , в 2003 году Венесуэла имела 77,5 млрд баррелей (1,232 × 10 10 м 3 ) запасов обычной нефти , что является крупнейшим запасом в Западном полушарии и составляет примерно половину от общего объема. Это ставит Венесуэлу на пятое место в мире по доказанным запасам обычной нефти. Включая также приблизительно 235 млрд баррелей (3,74 × 10 10 м 3 ) смолообразной сверхтяжелой сырой нефти в регионе пояса Ориноко , Венесуэла утверждает, что обладает крупнейшими запасами углеводородов в мире. Венесуэла также имеет 150 триллионов кубических футов (4,2 × 10 12 м 3 ) запасов природного газа. Сырая нефть, которую PDVSA извлекает из Ориноко, перерабатывается в топливо под одноименным названием «Оримульсия». [12]
PDVSA имеет производственную мощность, включая стратегические ассоциации и операционные соглашения, 4 миллиона баррелей (640 000 м 3 ) в день (600 000 м 3 ). Чиновники говорят, что добыча составляет около 3,3 миллиона баррелей в день (520 000 м 3 /д), хотя большинство вторичных источников, таких как ОПЕК и EIA, оценивают добычу Венесуэлы по меньшей мере на 500 000 баррелей в день (79 000 м 3 /д) ниже.
Во время президентства Уго Чавеса фонд заработной платы организации утроился, в то время как добыча нефти резко упала, на 700 000 баррелей в день. Стремительный рост цен на нефть начался в 2002 году и достиг пика в 2008 году на уровне 147 долларов за баррель. [9]
В 2002 году многие сотрудники PDVSA объявили забастовку против политики Чавеса, который в ответ уволил более 19 000 работников компании. По сообщениям, по состоянию на 2014 год Intevep, научно-исследовательское подразделение PDVSA, потеряло 80% своих работников, что серьезно подорвало способность PDVSA внедрять инновации и конкурировать на мировом рынке нефти. [13] В последующую эпоху, которая была определена бумом цен на нефть, в PDVSA наблюдался застойный рост. В период с 2002 по 2012 год количество травм, приводящих к потере трудоспособности сотрудников, выросло с 1,8 на миллион человеко-часов до 6,2, что чрезвычайно много по сравнению с 0,6 на миллион человеко-часов для Pemex в 2012 году, что подчеркивает борьбу компании за оптимизацию. [13] Несколько бывших сотрудников PDVSA переехали в Альберту , где консистенция нефти была похожа на консистенцию нефти в Ориноко. В результате число венесуэльцев в Альберте возросло с 465 в 2001 году до 3860 в 2011 году. [13] Другие работники PDVSA переехали в Колумбию , присоединились к Ecopetrol и, как говорят, помогли компании добиться огромной прибыли в 2010-х годах. [13]
В 2006 году министр энергетики Рафаэль Рамирес предоставил рабочим PDVSA выбор: поддержать президента Уго Чавеса или потерять работу. Министр также сказал: «PDVSA — красная [цвет, отождествляемый с политической партией Чавеса], красная сверху донизу». Чавес защищал Рамиреса, говоря, что государственные служащие должны поддержать «революцию». Он добавил, что «работники PDVSA с этой революцией, а те, кто не с ней, должны уехать куда-нибудь еще. Уезжайте в Майами ». [14] В 2012 году PDVSA сосредоточилась на найме только сторонников президента, а доходы PDVSA были использованы для финансирования социалистической «революции» Венесуэлы. [6] [15] [16]
Под руководством Карлоса Андреса Переса , чей экономический план «La Gran Venezuela» призывал к национализации нефтяной промышленности, Венесуэла официально национализировала свою нефтяную промышленность 1 января 1976 года на месте нефтяной скважины Zumaque 1 (Mene Grande). Это было рождение Petróleos de Venezuela SA (PDVSA). Все иностранные нефтяные компании, которые когда-то вели бизнес в Венесуэле, были заменены венесуэльскими компаниями, такими как Lagoven ( Standard Oil ), Maraven ( Shell ) и Llavonen ( Mobil ). [12] Каждый из бывших концессионеров был просто заменен новой «национальной» нефтяной компанией, которая сохранила структуры и функции своей предшественницы — многонациональной корпорации (МНК). [17] С национализацией 1976 года каждый предыдущий многонациональный оператор был преобразован в филиал PDVSA; эти филиалы были сгруппированы в административную структуру как под PDVSA, так и под Министерством энергетики Венесуэлы. [12] С этим поглощением PDVSA стала работодателем инженеров с комплексной технической подготовкой из старых многонациональных корпораций [18] и быстро воспользовалась их новообретенным опытом. В течение 25 лет после национализации PDVSA станет крупнейшей компанией в Латинской Америке и десятой по прибыльности в мире. [18] За этот 25-летний период они увеличили свои запасы нефти с 18 миллиардов баррелей до более чем 80 миллиардов баррелей , с аналогичным ростом производственных мощностей. [18]
В 1990-х годах Венесуэла открыла компанию для глобального сотрудничества. [19] Открытие венесуэльской нефтяной промышленности, или Apertura , было инициировано решением Верховного суда Венесуэлы , которое отменило старые законы, запрещавшие сотрудничество с многонациональными корпорациями на венесуэльской земле. С 1993 по 1998 год PDVSA разделила права на добычу с несколькими многонациональными компаниями в специальных соглашениях, называемых «стратегическими ассоциациями», по сути, торгуя венесуэльской сырой нефтью за эффективность, которая обеспечивалась внешними знаниями и технологиями. Эти «стратегические ассоциации» были спорными: Венесуэла могла максимизировать прибыль за счет мягкого налогообложения многонациональных компаний и потери контроля над внутренними ресурсами. С избранием Чавеса в 1998 году внимание Венесуэлы стало все больше концентрироваться на соблюдении ОПЕК. Однако, когда цены на нефть рухнули в конце 1990-х годов, сохранение специальных соглашений при соблюдении правил ОПЕК стало невозможным, что привело к прекращению соглашений Apertura для Венесуэлы. [12]
До избрания Уго Чавеса PDVSA работала автономно, принимая решения по нефти на основе внутренних указаний для увеличения прибыли. Чавес, как только он пришел к власти, начал руководить PDVSA и фактически превратил ее в прямое правительственное подразделение, прибыль которого вливалась в социальные расходы. Результатом этого стало создание « Боливарианских миссий », финансируемых нефтью социальных программ, нацеленных на борьбу с бедностью, неграмотностью, голодом и многим другим. С приходом Apertura многие из ее менеджеров PDVSA стали активными участниками венесуэльской политики и служили национальными представителями на экономических саммитах. Чавес продолжил эту тенденцию, еще больше включив PDVSA в структуру правительства, но сделав социальное обеспечение приоритетом. Во время своей кампании Чавес неоднократно заявлял, что PDVSA ранее была слишком автономной и могущественной, и что ее менеджеры действовали подрывно по отношению к Венесуэле. Чавес превратил пост- Апертурную PDVSA в политический пункт сплочения для своих сторонников из низшего класса, связав политику либерализации Апертуры с правящими группами страны, активизировав своих сторонников из рабочего класса против бывших специальных соглашений компании. [20] В 1998 году PDVSA добывала 3,4 миллиона баррелей нефти в день и имела 40 000 сотрудников. По закону она размещала свои доходы на счетах суверенного фонда в Центральном банке Венесуэлы . [9]
В декабре 2002 года в ходе всеобщей забастовки в Венесуэле 2002-2003 годов многие менеджеры и сотрудники PDVSA, включая профсоюзную федерацию CTV , объединились, чтобы оказать давление на президента Венесуэлы Уго Чавеса, чтобы тот назначил досрочные выборы, и фактически остановил добычу нефти на два месяца. Почти 19 000 сотрудников, большинство из которых были опытными профессионалами, были уволены в ускоренном порядке, а производство возобновилось с сотрудниками, лояльными правительству. Международная организация труда (МОТ) призвала правительство Венесуэлы начать «независимое расследование утверждений о задержаниях и пытках», связанных с этой забастовкой. [21] С тех пор компания сформировала собственную милицию, в которую все сотрудники вступают на добровольной основе, чтобы предотвратить потенциальный «переворот» со стороны правительства. Она считает себя практически неотличимой от государства, ее социальные программы более или менее управляют «социалистической революцией» страны. [22] [ необходим неосновной источник ]
В 2005 году PDVSA открыла свой первый офис в Китае и объявила о планах почти утроить свой флот нефтяных танкеров , до 58. [23] В апреле и мае 2005 года PDVSA, в соответствии с соглашением, подписанным между правительствами Венесуэлы и Аргентины, отправила 50 миллионов тонн мазута в последнюю , чтобы смягчить последствия энергетического кризиса, вызванного нехваткой природного газа . [ необходима ссылка ]
В ноябре 2005 года PDVSA и ее дочерняя компания в США Citgo объявили о соглашении с Массачусетсом о поставке печного топлива семьям с низким доходом в Бостоне со скидкой на 40% ниже рыночной цены. [24] Аналогичные соглашения были позже заключены с другими штатами и городами на северо-востоке США, включая Бронкс в Нью-Йорке , Мэн , Род-Айленд , Пенсильванию , Вермонт и Делавэр . В рамках программы Citgo предложила в общей сложности около 50 миллионов галлонов США (190 000 м3 ) печного топлива по ценам ниже рыночных, что эквивалентно скидке от 60 до 80 центов за галлон. [ требуется цитата ]
28 июля 2006 года кредитное рейтинговое агентство Moody's Investor Service заявило, что снимает свои автономные рейтинги PDVSA, поскольку нефтяная компания не предоставила адекватную операционную и финансовую информацию. По состоянию на 2019 год PDVSA все еще не подала свои финансовые результаты за 2004 год в Комиссию по ценным бумагам и биржам США , которые должны были быть представлены в июне 2005 года. [ необходима цитата ]
В 2000-х годах PDVSA реализовала показательные проекты в трущобах и по вывозу мусора. [25] [ необходим неосновной источник ]
В 2008 году PDVSA была крупнейшей компанией Латинской Америки, но в 2009 году ее обогнали Petrobras и Pemex , согласно рейтингу 500 крупнейших компаний региона от Latin Business Chronicle . [26]
В 2007 году PDVSA выкупила 82% акций компании Electricidad de Caracas у AES Corporation в рамках программы ренационализации. Впоследствии доля собственности выросла до 93,62% к декабрю 2008 года. [4] Активы ExxonMobil и ConocoPhillips были экспроприированы в 2007 году после того, как они отказались реструктурировать свои активы в Венесуэле, чтобы предоставить PDVSA контрольный пакет акций; Total , Chevron , Statoil и BP согласились и сохранили миноритарные доли в своих венесуэльских проектах. [27] Достижение соглашения с ExxonMobil оказалось сложным; Венесуэла предложила балансовую стоимость активов ExxonMobil, в то время как ExxonMobil запросила целых 12 миллиардов долларов. По состоянию на январь 2012 года это и претензии ConocoPhillips оставались на рассмотрении Международного центра по урегулированию инвестиционных споров Всемирного банка . [28]
В феврале 2012 года PDVSA выплатила ExxonMobil 255 миллионов долларов в качестве компенсации за национализацию венесуэльских активов ExxonMobil в 2007 году и 420 миллионов долларов, которые будут выплачены, начиная с 2012 года, американским фирмам Williams Cos Inc. и Exterran Holdings, Inc за газовые активы, национализированные в 2009 году. [29]
За это же время руководители нефтяных компаний и политики выкачали не менее $11 млрд. Более 24 венесуэльцев, связанных с четырьмя коррупционными схемами, накопили не менее $273 млн на 25 счетах Credit Suisse , открытых в период с 2004 по 2015 гг. [30]
В 2010 году PDVSA предоставила правительству Антигуа кредит в размере 68 миллионов долларов на выкуп всех оставшихся акций West Indies Oil Company (WIOC) у National Petroleum Ltd. Брюса Раппапорта [31]
В 2012 году PDVSA объявила, что заключит соглашение о совместном предприятии с Eni SpA и Repsol , чтобы начать проект по добыче газа на газовом блоке Cardon VI в Венесуэле. Добыча на этом совместном предприятии оценивается в 80-100 миллионов кубических метров газа. [32] В феврале 2014 года PDVSA и англо-французская нефтяная компания Perenco начали переговоры о финансировании сделки на сумму 600 миллионов долларов для увеличения добычи на их совместном предприятии Petrowarao. [33] В октябре 2014 года Венесуэла импортировала свой первый корабль нефти из Алжира, чтобы они могли разбавить свою нефть. [34]
Политика, проводимая Чавесом, вызвала кризис в Венесуэле , при этом экономика страны значительно ухудшилась. [35] Из-за гиперинфляции и нехватки продовольствия зарплаты стали практически бесполезными, что привело к массовому увольнению рабочих. [36] К 2017 году PDVSA даже не могла позволить себе экспортировать нефть через международные воды, что требует проверок безопасности и очистки в соответствии с морским правом, из-за чего флот танкеров застрял в Карибском море из-за этой проблемы. [37] Кроме того, Николас Мадуро уволил главу PDVSA и заменил его генерал-майором Мануэлем Кеведо , успокоив военных, передав им контроль над PDVSA. [36] Развитие событий привело к фрагментации корпоративной структуры и нехватке рабочих для поддержания непрерывной работы некоторых буровых установок . [36] К концу 2013 года Венесуэла добывала 1,2 миллиона баррелей нефти в день из Ориноко, не достигнув своей цели в 1,5 миллиона баррелей. [13] Повторяющиеся плохие показатели PDVSA были тесно связаны с текущим кризисом гиперинфляции в Венесуэле. [18] Чтобы исправить эти недостатки, Мадуро назначил больше венесуэльских военных на несколько ключевых должностей в PDVSA, стремясь сократить коррупцию и неэффективность. [38]
В период с 1999 по 2017 год PDVSA заработала примерно 635 миллиардов долларов дохода и добыла дополнительно 406 миллиардов долларов нефти. Добыча упала еще больше, до половины от своего базового показателя 1998 года. Отчетность за средства больше не требовалась, и Хорхе Джордани , министр планирования до 2014 года, подсчитал, что 300 миллиардов долларов были просто украдены. [9] Несмотря на то, что у PDVSA были одни из крупнейших доказанных запасов нефти в мире, в июне 2018 года действия PDVSA стали еще более отчаянными, поскольку они впервые в истории страны начали импортировать и перерабатывать иностранную сырую нефть, чтобы удовлетворить экспортный спрос. Добыча нефти также замедлилась до уровней, не наблюдавшихся с 1950-х годов, из-за экономических и управленческих трудностей. [39]
Во время правления Хосе Луиса Родригеса Сапатеро Рауль Мородо был послом Испании в Венесуэле . В судебном деле, которое привлекло значительное внимание СМИ, Мородо и его сын Алехо Мородо признались в получении платежей от венесуэльской государственной нефтяной компании Petróleos de Venezuela, SA (PDVSA) посредством «имитированных операций». Эти платежи якобы обменивались на фиктивные консультационные и консультативные услуги на сумму не менее 4,5 млн евро. [40] Мородо использовали сеть компаний — Aequitas Abogadosy Consultores Asociados, SL, Furnival Barristers Corp, SA и Morodo Abogados y Asociados, SL — для содействия этим транзакциям, которые были разработаны для обмана испанских налоговых органов путем создания видимости законных деловых операций. [40] У рассматриваемых компаний не было существенного физического присутствия, инфраструктуры и реальной деловой активности, они в основном использовались для выставления счетов и перевода средств непосредственно на личный счет Рауля Мородо в Banco de Sabadell. В 2014 году Рауль Мородо признал совершение по крайней мере одного финансового правонарушения, что привело к осуждению на десять месяцев тюремного заключения и штрафам на общую сумму 1,4 миллиона евро, которые должны были быть выплачены совместно с его сыном. [40] Алехо Мородо получил отдельный приговор в виде двадцати четырех месяцев тюремного заключения и несет ответственность за большинство штрафов из-за своей роли в управлении инструментальными компаниями. Дело, первоначально связанное с обвинениями в отмывании денег и политической коррупции, связанными с дипломатическими отношениями Мородо с высокопоставленными венесуэльскими чиновниками, такими как Дельси Родригес , позже было понижено Audiencia Nacional, чтобы сосредоточиться исключительно на уклонении от уплаты налогов. [40] Переговоры между Morodos и Fiscalía Anticorrupción (Антикоррупционная прокуратура) привели к соглашению об урегулировании, в котором Morodos согласились вернуть обманутые суммы и признать свои преступления в обмен на рекомендации по смягчению приговора. Sindicato Manos Limpias также участвовал в разбирательстве, выступая за более суровые наказания, включая восемь с половиной лет для Алехо Мородо и три с половиной года для Рауля Мородо. Соглашение было публично обнародовано газетой EL MUNDO , в котором подчеркивались масштабные меры, принятые для устранения финансовых и этических нарушений, совершенных семьей Мородо. [40]
С 2015 года расследование Министерства юстиции США коррупции в PDVSA привело к 12 признаниям вины, касающимся схемы взяточничества между PDVSA и ее подрядчиками. В схеме участвовали члены компании, которые обеспечивали благоприятное отношение к поставщикам в обмен на откаты. [41] Например, в 2015 году Роберто Энрике Ринкон был арестован, а в 2016 году признал себя виновным во взяточничестве и уклонении от уплаты налогов в схеме по обеспечению энергетических контрактов. [42] В 2016 году его описывали как создавшего «36 компаний на основе малетина с трудноразрешимыми вложенными структурами собственности». [43] Эти действия нарушали Закон США о борьбе с коррупцией за рубежом и были классифицированы как сговор с целью отмывания денег . [41] Утечка данных Suisse secrets за 2022 год показала, что у семи человек были счета Credit Suisse , на которых в максимальном размере находилось не менее 20,1 миллиона швейцарских франков. [30]
В мае 2017 года Goldman Sachs приобрел облигации PDVSA 2022 на сумму 2,8 млрд долларов у Центрального банка Венесуэлы . [44]
В августе 2017 года администрация президента Дональда Трампа ввела экономические санкции против PDVSA, которые ограничили доступ отрасли к кредитным рынкам. [45]
С появлением перспектив ухода Мадуро с поста в начале 2019 года уверенность в стране заметно возросла, что принесло ощутимые финансовые выгоды, такие как рост стоимости облигаций PDVSA, крупнейшей нефтегазовой компании страны, которые выросли на 5% в январе 2019 года. [46]
В 2020 году Мадуро создал комитет по реструктуризации PDVSA. [47] В сентябре 2021 года в США начался судебный процесс по делу PDVSA о задолженности Siemens Energy в размере 150 миллионов долларов, которую PDVSA, по словам компании, не могла выплатить из-за санкций США. [48] К 2023 году PDVSA не оплатила счета на сумму 21,2 миллиарда долларов; Мадуро приостановил деятельность комитета и заменил министра нефти Тарека Эль-Айссами на Педро Рафаэля Теллечеа. По словам генерального прокурора Тарека Сааба, был задержан 51 человек. [47]
В 1986 году PDVSA купила 50% американского бензинового бренда Citgo у Southland Corporation , а в 1990 году — оставшуюся половину. [49] Имея полное владение Citgo, PDVSA на пике своего развития контролировала 10% внутреннего рынка нефти США, создавая прибыльную экспортную цепочку от венесуэльской земли до американских потребителей, [18] поскольку двумя крупнейшими покупателями венесуэльской нефти являются США и Китай соответственно. [50]
В 2013 году, несмотря на снижение производительности, PDVSA смогла привлечь российскую «Роснефть» в качестве партнера по добыче, ожидая добычи 2,1 миллиона баррелей нефти в день. [50] С началом кризиса в Венесуэле страна заняла 1,5 миллиарда долларов у России, предложив 49,9% доли PDVSA в Citgo в качестве обеспечения. [51]
В октябре 2018 года PDVSA выплатила инвесторам 949 миллионов долларов по своим облигациям, обеспеченным Citgo, что, по мнению многих аналитиков, было невозможно для компании, учитывая ее недавние проблемы с ликвидностью. [52] Платеж означал, что PDVSA продолжит владеть Citgo, но неуплата приведет к тому, что Citgo передаст право собственности одному из кредиторов PDVSA. Потеря Citgo станет катастрофой для PDVSA, поскольку они потеряют ключевой терминал своей экспортной цепочки в США и химические добавки, необходимые для нефтеперерабатывающего завода, которые производит Citgo. Потеря нанесет дополнительный ущерб экономике Венесуэлы, иссушив поток доходов, который обеспечивает 90% валютных доходов правительства. [52] [53] В апреле 2019 года наступил срок следующего платежа, и на тот момент PDVSA была полностью неплатежеспособной, с оставшейся частью своего долга в размере 60 миллиардов долларов. [54] Канадская горнодобывающая фирма Crystallex была еще одним кредитором активов PDVSA в Citgo и потенциально могла бы получить контроль в случае дефолта PDVSA в 2020 году. [52] Crystallex через суд США уже получила нераскрытую сумму акций Citgo в качестве компенсации за национализацию Венесуэлой своих шахт в 2008 году. [54] Отдельная канадская горнодобывающая фирма Rusoro также добивалась выплаты 1,28 млрд долларов за предыдущую национализацию своих активов через систему правосудия США, пока PDVSA не начнет производить выплаты. [53]
В октябре 2019 года Хуан Гуайдо подал иск в США с требованием признать облигации PDVSA 2020 недействительными. [55] В январе 2022 года Казначейство США продлило действие правила, защищающего Citgo от ареста кредиторами, а в апреле 2023 года оно продлило его еще на 3 месяца. [56]
С 2003 года проблемы безопасности ухудшаются [6] , что привело к утечке газа на нефтеперерабатывающем комплексе Парагуана в августе 2012 года, которая привела к взрыву, в результате которого погибло 48 человек и было повреждено 1600 домов. [57] Удар молнии вызвал пожар на нефтеперерабатывающем заводе Эль-Палито в сентябре 2012 года. [58]
Совет директоров PDVSA «является административным органом корпорации, обладающим широчайшими полномочиями по управлению и распоряжению, без иных ограничений, кроме тех, которые установлены законом и социальными уставами PDVSA». Он отвечает за подготовку и представление операционных и финансовых отчетов, а также за разработку и реализацию операционных, экономических, финансовых и социальных стратегий компании. [59]
Действующий совет директоров был назначен Указом Президента № 4.846, опубликованным в Чрезвычайном официальном вестнике № 6760 от 28 августа 2023 года, и в его состав входят: [60] [61]
PDVSA имеет офисы в Аргентине , Боливии , Бразилии , Колумбии , Китае , Кубе , Испании и Нидерландах . [65]
Новые санкции являются попыткой закрыть ряд лазеек, которые Венесуэла использовала для продажи активов и сбора денег. Они ограничивают способность Венесуэлы и государственной нефтяной компании PDVSA выпускать новые долговые обязательства или акции в долларах США или участвовать в других финансовых операциях с гражданами США.
Gaceta Oficial Extraordinario № 6.760 от 28 августа, медианте-эль-декрето номер 4.486.
Медиа, связанные с PDVSA на Wikimedia Commons
