Лагерь сторонников демократии , также известный как лагерь пандемократии , представляет собой политическое объединение в Гонконге , которое поддерживает усиление демократии, а именно всеобщее избирательное право главы исполнительной власти и Законодательного совета , как это предусмотрено Основным законом в рамках « Единой страны» . «Две системы ».
Продемократы обычно придерживаются либеральных ценностей, таких как верховенство закона, права человека, гражданские свободы и социальная справедливость, хотя их экономические позиции различаются. Их часто называют «лагерем оппозиции», поскольку они постоянно были лагерем меньшинства в Законодательном совете, а также из-за их несотруднической, а иногда и конфронтационной позиции по отношению к центральным правительствам Гонконга и Китая . Противоположностью демократическому лагерю является пропекинский лагерь , члены которого воспринимаются как сторонники властей Пекина и САР. После передачи власти в 1997 году демократический лагерь обычно получал от 55 до 60 процентов голосов на каждых выборах, но всегда получал менее половины мест в Законодательном совете из-за непрямо избираемых элементов законодательного органа.
Активисты, выступающие за демократию, возникли из молодежных движений в 1970-х годах и начали принимать участие в избирательной политике, когда колониальное правительство в середине 1980-х годов ввело представительную демократию. Продемократы объединили усилия, добиваясь большей демократии как в переходный период, так и после передачи Гонконга в 1997 году. Многие также поддерживали большую демократию в Китае и протесты на площади Тяньаньмэнь в 1989 году . Отношения между продемократами и правительством Пекина стали враждебными после кровавого подавления Пекином протеста, после чего продемократов назвали «предательскими». После выборов в Законодательный совет 2004 года термин «лагерь пандемократии» (сокращенно «пандемы») стал более широко использоваться, поскольку появилось больше союзных партий и политиков различных политических идеологий.
На выборах в Законодательный совет 2016 года лагерь столкнулся с проблемой со стороны новых местных жителей , которые появились после «революции зонтиков» и выступили под лозунгом самоопределения или независимости Гонконга . После выборов некоторые местные жители присоединились к фракции продемократов, которая переименовала себя в «лагерь сторонников демократии». [4] Разобщенность внутри лагеря и провал «зонтичной революции» стоили продемократам дополнительных выборов 2018 года . Однако в 2019 году движение против экстрадиции ознаменовало восстановление популярности лагеря, что способствовало его самой крупной победе в истории Гонконга: он получил контроль над 17 из 18 районных советов и увеличил их число более чем в три раза со 124 до 388. на выборах в окружной совет 2019 года . В ответ на политические потрясения правительство Пекина еще больше обуздало оппозицию, а дисквалификация четырех действующих законодателей, выступающих за демократию, привела к отставке 15 оставшихся сторонников демократии из законодательного органа, в результате чего продемократы остались без представительства впервые с 1998 года. [5 ]
Одной из основных целей демократического лагеря является достижение всеобщего избирательного права Главы исполнительной власти (СЕ) и Законодательного совета (Законодательного совета), как это гарантировано статьями 45 и 68 Основного закона соответственно. После принятия Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC) 31 августа 2014 года решения , согласно которому кандидат на пост главы исполнительной власти будет выбираться крайне ограничительным комитетом по выдвижению кандидатов, что было расценено как предательство демократических ценностей, некоторые демократы подняли вопрос о том, право на самоопределение . Тем не менее, основные продемократы сохранили свою поддержку высокоавтономного Гонконга в рамках концепции « Одна страна, две системы », как было обещано в Основном законе. [6]
Продемократы обычно придерживаются либеральных ценностей, таких как верховенство закона, права человека, гражданские свободы и социальная справедливость, хотя их экономические позиции различаются. Некоторые продемократы позиционируют себя как более пролейбористские, например, Лига социал-демократов (LSD), Лейбористская партия и Центр обслуживания соседей и рабочих (NWSC). Между тем, большинство продемократов верят в более эгалитарное общество. Продемократический лагерь в целом поддерживает китайское демократическое движение , что можно проследить до их поддержки протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году . Многие продемократы призывают к прекращению однопартийного правления Коммунистической партии Китая и поэтому рассматриваются властями Пекина как угроза. Поддержка лагерем более либеральной демократии рассматривается правительством Пекина как неприемлемая. В некоторых случаях активистов пандемократии называли предателями Китая. [7]
Продемократы также разделены по своему подходу к достижению демократии: умеренные демократы, представленные Демократической партией и Ассоциацией за демократию и средства к существованию народа (ADPL), верят в диалог с правительствами Пекина и Гонконга по поводу борьбы, в то время как радикальные демократы такие как Лига социал-демократов и Народная власть верят в уличные акции и массовые движения. Между двумя фракциями произошли серьезные конфликты и недоверие, а также большой раскол после голосования по конституционной реформе в 2010 году, когда Демократическая партия вела переговоры с представителями Пекина и поддержала измененное предложение реформы, что, таким образом, было расценено радикальными демократами как предательство. [8]
В состав лагеря входят социальные работники и общественные активисты, вышедшие из молодежных движений 1970-х годов. Многие из них сгруппировались как «фракция социальных действий», конкурирующая с прокоммунистическими маоистами , которые не соглашались с их ультранационалистическими и радикальными маоистскими позициями. Хотя «фракция социальных действий» заявляла о своей патриотичности и начала движение в защиту островов Дяоюйдао , она посвятила себя решению местных социальных проблем в Гонконге. Они боролись за социальное неравенство и проблемы средств к существованию, включая антикоррупционное движение, движение китайского языка и так далее. В начале 1980-х годов, когда возник вопрос о суверенитете Гонконга, многие из них поддержали демократический автономный Гонконг под суверенитетом Китая, особенно «Пойнт встречи» , основанный в январе 1983 года и ставший первой политической группой, публично поддержавшей суверенитет Китая над Гонконгом. Конг. [9]
После Совместной китайско-британской декларации продемократы начали объединяться и требовать дальнейшей демократии до и после 1997 года. В 1986 году ряд политических групп, активистов, профессионалов и политиков объединились под знаменем Объединенного комитета по Продвижение демократического правительства (JCPDG) с требованием проведения прямых выборов в Законодательный совет в 1988 году и более раннего всеобщего избирательного права для главы исполнительной власти и Законодательного совета после 1997 года, как это представлено в предложении Группы 190 . [10] Их главным соперником в то время была Группа 89 , группа консервативных деловых и профессиональных элит в Комитете по разработке основного закона Гонконга (HKBLDC) и Консультативном комитете по основному закону Гонконга (HKBLCC). В целом они выступали против британской колониальной администрации и ее предполагаемого « подчинения » пекинскому правительству в таких вопросах, как конституционная реформа, прямые выборы, гражданские права и атомная электростанция Дайя Бэй . [10]
Продемократы поддерживали относительно теплые отношения с правительством Пекина в 1980-е годы, поскольку многие из продемократов поддерживали суверенитет Китая в Гонконге и «высокую степень автономии», гарантированную в Совместной китайско-британской декларации. Они также увидели в идеале помощь Гонконга в четырех модернизациях Китая . [10] Власти Пекина также рассматривали продемократов как цель единого фронта . Адвокат Мартин Ли и педагог Сето Ва , президент Союза профессиональных учителей Гонконга , которые также были двумя наиболее заметными демократическими лидерами, были назначены членами Комитета по разработке основного закона Гонконга в 1985 году Пекином. [11]
Продемократы также участвовали в избирательной политике, поскольку в 1980-х годах были введены прямые выборы на местных уровнях, а именно в окружные советы , городской совет и региональный совет . Среди них «Место встречи», созданное в 1983 году, Общество по делам Гонконга в 1985 году и Ассоциация за демократию и средства к существованию народа в 1986 году, стали тремя основными продемократическими группами и сформировали стратегический альянс на выборах в окружные советы 1988 года , которые заложили основу поддержки демократических масс. [12]
Консолидация его общественной поддержки коренится в противостоянии репрессиям на площади Тяньаньмэнь в 1989 году , которые вызвали всеобщий ужас, сочувствие и поддержку протестующих со стороны граждан Гонконга. [13] Продемократы, которые активно участвовали в протестах и сформировали Гонконгский альянс в поддержку патриотических демократических движений Китая (ADSPPDMC или Альянс), рассматривались как «измена» и угроза правительству Пекина. Два продемократических члена комитета по разработке основного закона, Мартин Ли и Сзето Ва, были отстранены от должности после того, как они подали в отставку в знак протеста против кровавых репрессий, с тех пор многим другим продемократам было отказано во въезде в материковый Китай. С 1989 года Альянс организует ежегодное бдение со свечами в честь репрессий 4 июня в парке Виктория в Гонконге , которое ежегодно собирает тысячи людей. В преддверии первых прямых выборов в Законодательный совет в 1991 году около 600 активистов демократии стали сооснователями первой крупной продемократической партии « Объединенные демократы Гонконга ». [14] [15]
Избирательный альянс Объединённых демократов Гонконга и Митинг-Пойнт вместе с другими более мелкими политическими партиями, группами и независимыми партиями одержал историческую убедительную победу на выборах 1991 года, получив 17 из 18 мест в географических округах. [16] Продемократов часто считали стратегическими союзниками Криса Паттена , последнего колониального губернатора , который предложил весьма прогрессивную демократическую реформу в последние годы перед передачей Гонконга , несмотря на сильную оппозицию Пекина. Демократы поддержали предложение Паттена на выборах в Законодательный совет 1995 года . Однако полномасштабная поправка Эмили Лау о прямых выборах не была принята из-за того, что Meeting Point воздержалась от голосования за Эмили Лау, что вызвало резкую критику со стороны радикальных демократов и United Ants . [15] [17] В 1994 году «Объединенные демократы» и «Пойнт встречи» объединились в Демократическую партию , которая одержала еще одну убедительную победу на выборах 1995 года, заняв в общей сложности 19 мест, намного опередив другие партии. Вместе с другими демократическими партиями и отдельными людьми, в том числе Эмили Лау, Ли Чук-яном и Люн Ю-чунгом, которые позже сформировали The Frontier в 1996 году, и Кристин Ло , которая сформировала Гражданскую партию в 1997 году, продемократы получили незначительное большинство в законодательном органе для последние два года перед 1997 годом. [18] [19]
Правительство Пекина утверждало, что избирательная реформа, предложенная Паттеном, нарушила Совместную декларацию, и поэтому они больше не чувствовали себя обязанными соблюдать обещание «сквозного поезда», плана по сохранению избранного в 1995 году законодательного органа в эпоху после передачи SAR. Параллельный Законодательный совет, Временный законодательный совет , был сформирован в 1996 году под контролем пропекинского лагеря. Он стал Законодательным советом после создания нового правительства САР в 1997 году, в котором продемократы, за исключением Ассоциации партия «Демократия и средства к существованию народа» бойкотировала его, посчитав его неконституционным. [20]
Все ее члены, за исключением Ассоциации за демократию и народное благосостояние , отказались присоединиться к внелегальному Временному законодательному совету, созданному правительством Китайской Народной Республики , и были изгнаны из законодательного собрания территории на год до выборов 1998 года. [21] Начиная с выборов 1998 года, поскольку мажоритарная избирательная система была заменена на пропорциональную , что усугублялось восстановлением корпоративных голосов в функциональных округах и заменой широких функциональных округов традиционными, количество мест в парламенте лагерь упал, хотя и имел аналогичную долю голосов. [22] Внутри лагеря доля небольших партий и независимых партий относительно увеличилась, при этом доля Демократической партии упала примерно с двух третей в 1995 году до менее половины к 2004 году.
Лагерь сторонников демократии был решительной оппозицией законодательству о национальной безопасности и борьбе с подрывной деятельностью, предусмотренному статьей 23 Основного закона , и они успешно призвали более 500 000 человек 1 июля 2003 года протестовать против этого закона, что стало крупнейшей демонстрацией с момента передачи власти. [23] Продемократы одержали победы на последующих выборах в окружные советы в 2003 году и в Законодательный совет в 2004 году . Сформированная адвокатом Группа по статье 23, созданная юристами, выступающими за демократию, которая превратилась в Группу по статье 45 , увидела, что ее члены Одри Ю , Алан Леонг и Ронни Тонг были избраны на выборах 2004 года. В 2006 году группа сформировала Гражданскую партию среднего класса и профессионально ориентированную . С другой стороны , леворадикальная группа « Лига социал-демократов» была сформирована в том же году троцкистским законодателем Люнгом Квок-Хуном и радикальным радиоведущим Вонг Юк-маном . [24] В результате диверсификации продемократических элементов использование термина «пандемократы» приобрело популярность, поскольку обычно оно считается внеконфессиональным и всеобъемлющим.
На выборах главы исполнительной власти 2007 года Алан Леонг от Гражданской партии успешно получил достаточно номинаций, чтобы бросить вызов действующему главе исполнительной власти Дональду Цангу , но он не был избран, как ожидалось, из-за контроля над Избирательной комиссией со стороны пропекинского лагеря. После выборов в Законодательный совет 2008 года The Frontier объединилась с Демократической партией, и организатор Эмили Лау была избрана вице-председателем партии. [25]
Дональд Цанг , глава исполнительной власти, пообещал решить вопрос о всеобщем избирательном праве в своем офисе во время выборов. В 2009 году он реализовал конституционный пакет 2012 года , который подвергся критике со стороны сторонников демократии как отсутствие подлинного прогресса. Лига социал-демократов призвала провести де-факто референдум посредством дополнительных выборов 2010 года в пяти географических округах. [26] К участию присоединилась Гражданская партия , вторая по величине продемократическая партия, однако Демократическая партия, крупнейшая партия, отказалась участвовать. Демократическая партия и другие умеренные демократы и ученые, выступающие за демократию, создали Альянс за всеобщее избирательное право и начали взаимодействовать с властями материкового Китая. Демократическая партия представила Пекину пересмотренное предложение пакета, и пересмотренное предложение было принято Законодательным советом при поддержке правительства и пропекинского лагеря. [27]
Однако это вызвало серьезный раскол внутри лагеря, а также в Демократической партии. Младотурки, включая члена LegCo Эндрю Ченга, вышли из партии и сформировали Нео-демократов . ЛСД и радикалы обвинили Демократическую партию в предательстве демократии и ее сторонников. По вопросу о том, следует ли координировать свои действия с умеренными демократами на выборах в окружные советы 2011 года , Лига социал-демократов пострадала в фракционной борьбе, и двое из трех законодателей от ЛСД покинули партию в беспорядке и сформировали Народную власть . [28] Кампания «Народной власти» была нацелена на пандемократические партии на выборах в окружные советы 2011 года, которые поддержали пакет реформ, и кандидаты, баллотировавшиеся против них, получили только одно место из 62.
Тем не менее, «Народная сила» сумела получить три места на выборах в Законодательный совет 2012 года, а радикальные демократы («Народная власть» и Лига социал-демократов) набрали 264 000 голосов по сравнению с 255 000 голосов у Гражданской партии и 247 000 у Демократической партии соответственно. [29] Несмотря на то, что пандемократы получили три из пяти вновь созданных мест в Окружном совете (втором) округе, соотношение голосов между пандемократами и пропекинским лагерем значительно сузилось с традиционных 60% до 40%. от 55% до 45%.
Председатель Демократической партии Альберт Хо представлял пандемократический лагерь, который участвовал в выборах главы исполнительной власти 2012 года . В день выборов пандемократы отказались голосовать ни за Генри Тана , ни за Люн Чун-ина и призвали избирателей провести пустое голосование . [30]
В марте 2013 года все 27 демократических законодателей сформировали Альянс за истинную демократию (АТД), заменив Альянс за всеобщее избирательное право, чтобы продемонстрировать солидарность лагеря в борьбе за подлинную демократию. ATD выдвинуло трехканальное предложение для выборов главы исполнительной власти 2017 года во время консультаций по конституционной реформе в 2014 году. Однако решение Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC) от 31 августа исключило возможность того, что любой кандидат, не поддержанный Пекин будет номинирован на выборы, которые пандемократы обвинили в предательстве принципа «один человек — один голос». Пандемократы поддержали план гражданского неповиновения ученого-юриста Бенни Тая « Оккупай Централ» против решения Пекина. , который позже превратился в 79-дневную акцию протеста против оккупации , которую часто называют «революцией зонтиков». [6] 18 июня 2015 года все 27 законодателей-пандемократов и депутат от медицины Люнг Ка-лау проголосовали против правительственного законопроекта о конституционной реформе, в то время как пропекинские законодатели начали неудавшуюся забастовку. Законопроект был отклонен 28 голосами против 8, едва набрав кворум в 35 человек. [31]
Многие новые политические группы, возникшие в результате «зонтичной революции», часто дистанцировались от пандемократов. Многие из них, которых называли « местниками », критиковали пандемократов за неудачи в достижении демократии за последние 30 лет. Многие из них призывали к более «воинственной» тактике в отношении «ненасильственных» принципов пандемократов и «разделения Китая и Гонконга» вместо умеренных «китайских националистических настроений» некоторых основных пандемократов. [32] Некоторые из них также подвергли критике требование пандемократов о оправдании протестов на площади Тяньаньмэнь 1989 года, которого добивался Гонконгский альянс в поддержку патриотических демократических движений Китая (HKASPDMC). Также росли голоса в пользу независимости Гонконга от китайского правления, поскольку многие из них считали, что принцип «Одна страна, две системы» потерпел неудачу. [33]
На выборах в Законодательный совет 2016 года лагерь локалистов с разными знаменами вместе отобрал у пандемократов 19 процентов голосов, на которых традиционные пандемократы получили лишь 36 процентов, что на 21 процент меньше, чем на предыдущих выборах . Силы, не являющиеся истеблишментом, получили 30 из 70 мест, из которых пандемократы получили 23 места. После выборов фракция продемократов, состоящая из 27 членов, переименовалась в «продемократический лагерь» или «G27», поскольку трое сторонников «самоопределения» Гонконга, а именно Натан Лоу , Лау Сиу-лай и Эдди Чу присоединился к фракции. [4] «G27» вскоре стала «G26» после того, как вскоре после этого Чу покинул фракцию.
На выборах подсектора Избирательной комиссии 2016 года продемократическая коалиция «Демократы 300+» одержала рекордную победу в Избирательной комиссии , которая отвечала за избрание главы исполнительной власти в 2017 году . Демократы решили не выставлять своего кандидата, чтобы повысить шансы альтернативного кандидата от истеблишмента против действующего президента Люн Чун-ина . После того, как Люн объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание, продемократы выступили против главного секретаря администрации Кэрри Лам , которую считали «CY 2.0». Продемократы выдвинули кандидатуру бывшего финансового министра Джона Цанга и судью в отставке Ву Квок-хина, а Офис по связям активно лоббировал Лама. Накануне выборов около 98 процентов коалиции «Демократы 300+» решили проголосовать за Цанга, поскольку он был самым популярным кандидатом в опросах. [34]
14 июля 2017 года Люн Квок-хун из Лиги социал-демократов , Натан Лоу из Демократической партии , Ю Чунг-Йим и Лау Сиу-лай были отстранены от состава Законодательного совета из-за их манер на церемонии принесения присяги на первом заседании. в результате судебного иска со стороны правительства Люн Чун-ина и интерпретации Основного закона Гонконга Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC) после дисквалификации двух законодателей, выступающих за независимость, Баджо Люна из Youngspiration и Яу Вай-цзин . [35]
Продемократы потерпели поражение на дополнительных выборах на четыре из шести вакансий 11 марта 2018 года, уступив пропекинским кандидатам географический округ Западный Коулун и функциональный округ по архитектуре, геодезии, планированию и ландшафту . Ю Чинг-Йим, участвовавший в Западном Коулуне, потерпел поражение от Винсента Ченга из DAB с небольшим перевесом, что сделало это первым случаем, когда продемократический демократ проиграл на выборах в одномандатном округе с момента передачи власти. Доля голосов продемократов также упала с традиционных 55 процентов до всего лишь 47 процентов. [36]
Продемократы яростно выступали против поправки к закону об экстрадиции в 2019 году, опасаясь эрозии правовой системы Гонконга и ее встроенных гарантий. [37] [38] Оппозиция привела к историческим массовым протестам во второй половине года. Опираясь на антиправительственные настроения, продемократический лагерь одержал самую крупную убедительную победу в истории Гонконга на выборах в окружные советы в 2019 году , получив контроль над 17 из 18 окружных советов и утроив их число со 124 до примерно 388. Продемократы также смогли получить 117 мест в подсекторе окружного совета в избирательном комитете, состоящем из 1200 членов, который отвечает за выборы главы исполнительной власти Гонконга. Пропекинские партии и независимые партии получили от примерно 300 до всего лишь 62 мест, потеряв почти 80 процентов мест. [39] [40]
Закон о национальной безопасности Гонконга, обнародованный NPCSC в июне 2020 года, предоставил правительству Гонконга широкие полномочия по подавлению оппозиции, которая воспринималась как «угроза национальной безопасности». На впоследствии отложенных выборах в Законодательный совет в сентябре 2020 года 12 продемократических и местных кандидатов были дисквалифицированы вернувшимися офицерами за нарушение закона о национальной безопасности, в том числе трое действующих законодателей от Гражданской партии Элвин Юнг , Квок Ка-ки и Деннис Квок , а также как Кеннет Люнг . [41] Лагерь сторонников демократии разделился: оставаться ли в продленном законодательном сроке или выйти из него, поскольку они считали дисквалификацию незаконной. В итоге 19 из 22 демократов остались в Законодательном совете. [42]
В ноябре 2020 года NPCSC применил закон о национальной безопасности, чтобы дисквалифицировать четырех действующих депутатов, чьи кандидатуры ранее были признаны недействительными. В ответ продемократический организатор и председатель Демократической партии У Чи-вай объявил, что оставшиеся 15 продемократических законодателей должны массово уйти в отставку в знак протеста против этого решения , объявив о смерти принципа «Одна страна, две системы» и отделении двух систем. власть в Гонконге. Массовые отставки практически не оставили оппозиции в Законодательном совете. [5] [43] [44]
Механизм, похожий на закрытое собрание, без кнутов, был создан 8 октября 2004 года и тогда был известен как «Конференция по ланчбоксу», поскольку законодатели обсуждали местные и политические вопросы во время обеда каждую пятницу. Организатор был номинальным лидером лагеря, но не имел никаких реальных полномочий. [38] После выборов 2016 года оно было переименовано в «Встречи в лагере в поддержку демократии» . [45] Конференция прекратила свою деятельность после массовых отставок в 2020 году .
В этот список входят основные политические партии и группы Гонконга: