Республики являются одним из типов субъектов Российской Федерации . 21 республика признана на международном уровне в составе России; другой находится под его фактическим контролем. [1] [2] [3] [b] Первоначальные республики были созданы как национальные государства для этнических меньшинств. Коренная национальность, давшая название республике, называется титульной национальностью . Однако из-за многовековой миграции русских титульная национальность не может составлять большинство населения республики.
Сформированные в начале 20-го века Владимиром Лениным и большевиками после распада Российской империи в 1917 году, республики задумывались как номинально независимые регионы Советской России с правом на самоопределение . Примирительная позиция Ленина по отношению к российским меньшинствам сделала их союзниками в Гражданской войне в России , а с созданием Советского Союза в 1922 году регионы стали автономными республиками , хотя и подчинялись союзной республике . Хотя официально они были автономны, автономия этих административных единиц менялась на протяжении всей истории Советского Союза, но в основном оставалась под контролем центрального правительства. В 1980-е годы возросли требования автономии, поскольку Советский Союз начал широкомасштабные реформы своей централизованной системы. В 1990 году большинство автономных республик заявили о своем суверенитете. Советский Союз распался в 1991 году, и Россия стала независимой. Нынешние республики были созданы после подписания Федеративного договора в 1992 году, который дал им значительные права и автономию.
Россия является асимметричной федерацией: у республик есть свои конституции, официальные языки и государственные гимны, а у других субъектов их нет. Первоначально республикам также было передано больше полномочий, хотя фактическая власть варьировалась между республиками и во многом зависела от их экономического значения. Благодаря подписанию двусторонних договоров с федеральным правительством республики в 1990-е годы получили обширную власть над своей экономикой, внутренней политикой и даже внешними отношениями. Однако на рубеже веков реформы централизации Владимира Путина постепенно уничтожили автономию республик, за исключением Чечни . Двусторонние соглашения были отменены, и на практике вся власть теперь принадлежит федеральному правительству. После прекращения действия окончательного двустороннего договора в 2017 году некоторые комментаторы считают, что Россия больше не является федерацией. [5] [6]
В 2014 году Россия вторглась и аннексировала Крым у Украины, объединив эту территорию как Республику Крым . Однако он остается международно признанным как часть Украины. Во время российского вторжения в Украину в 2022 году Россия объявила об аннексии четырех частично оккупированных украинских областей ( областей ), включая территорию, которая с 2014 года находилась под контролем отколовшихся Донецкой и Луганской республик, и заявила права на всю Донецкую область. и Луганская область как российские республики. Они также остаются международно признанными как часть Украины.
Республики были созданы в ранней советской России после распада Российской империи . 15 ноября 1917 года Владимир Ленин издал Декларацию прав народов России , предоставившую российским меньшинствам право на самоопределение. [7] Однако на самом деле эта декларация никогда не предназначалась для предоставления меньшинствам права на независимость, а использовалась только для того, чтобы заручиться поддержкой среди групп меньшинств молодого советского государства в последовавшей за этим Гражданской войне в России . [8] Попытки создания независимых государств с использованием декларации Ленина подавлялись на протяжении всей гражданской войны большевиками. Когда 30 декабря 1922 года был формально создан Советский Союз , меньшинства страны были переданы в состав Автономных Советских Социалистических Республик (АССР), которые имели меньшую власть, чем союзные республики , и подчинялись им. После гражданской войны большевики начали процесс делимитации , чтобы провести границы страны. Благодаря теории Иосифа Сталина о национальности границы были проведены для создания национальных родин для различных признанных этнических групп. [9] Ранние республики, такие как Казахская АССР и Туркестанская АССР в Средней Азии, были распущены и разделены с образованием новых союзных республик. [10] С разграничением пришла политика коренизации , которая способствовала дерусификации страны и развитию языков и культуры меньшинств. [11] Эта политика также затрагивала этнических русских и особенно применялась в АССР, где коренные жители уже составляли меньшинство на своей родине, например, в Бурятской АССР . [12] Язык и культура процветали и в конечном итоге институционализировали этничность в государственном аппарате страны. [13] Несмотря на это, большевики стремились изолировать новые республики страны, окружая их на территории России, опасаясь, что они будут стремиться к независимости. В 1925 году Башкирская АССР утратила границу с будущей Казахской ССР с созданием так называемого «Оренбургского коридора», анклавировав тем самым все Поволжье. [14] Коми -Зырянская автономная область потеряла доступ к Баренцеву морю и стала анклавом 15 июля 1929 года, а в 1936 году была преобразована в Коми АССР . [15]
К 1930-м годам настроения изменились, когда Советский Союз при Иосифе Сталине прекратил навязывать коренную идентичность и начал чистку нерусских из правительства и интеллигенции. Таким образом, наступил период русификации. [11] Русский язык стал обязательным во всех регионах нерусской национальности, а кириллица стала обязательной для всех языков Советского Союза. [16] В конституции говорилось, что АССР имели право проводить свою собственную политику на своей территории, [17] но на практике АССР и их титульные национальности были одними из наиболее пострадавших от сталинских чисток и строго контролировались Москвой. [18] С 1937 года «буржуазные националисты» стали «врагами русского народа», а коренизация была отменена. [16] 22 июня 1941 года Германия вторглась в Советский Союз, ввязав его во Вторую мировую войну , и продвинулась вглубь территории России. В ответ Сталин 7 сентября 1941 года упразднил Поволжскую Немецкую АССР и сослал немцев Поволжья в Среднюю Азию и Сибирь. [19] Когда Советы одержали верх и начали отвоевывать территорию в 1943 году, многие меньшинства страны стали рассматриваться Сталиным как немецкие коллаборационисты и обвиняться в государственной измене, особенно на юге России. [20] Между 1943 и 1945 годами этнические балкарцы , [21] чеченцы , [22] крымские татары , [23] ингуши , [22] и калмыки [24] были массово депортированы из региона в отдаленные районы страны. Сразу после депортаций советское правительство приняло постановления о ликвидации Калмыцкой АССР 27 декабря 1943 г., [24] Крымской АССР 23 февраля 1944 г., [25] Чечено -Ингушской АССР 7 марта 1944 г., [22] и переименовании в Кабардино . -Балкарская АССР Кабардинская АССР , 8 апреля 1944 года. [26] После смерти Сталина 5 марта 1953 года новое правительство Никиты Хрущева попыталось уничтожить его противоречивое наследие. Во время своей секретной речи 25 февраля 1956 года Хрущев реабилитировал российские меньшинства. [27] Кабардино-Балкарская АССР [19] и Чечено-Ингушская АССР [28]были восстановлены 9 января 1957 г., а Калмыцкая АССР была восстановлена 29 июля 1958 г. [28] Правительство, однако, отказалось восстановить Поволжскую Немецкую АССР [29] и Крымскую АССР, последняя из которых была передана Украинской ССР. 19 февраля 1954 г. [25]
Автономии АССР сильно различались на протяжении всей истории Советского Союза, но русификация, тем не менее, продолжалась неослабевающими темпами, а внутренняя миграция русских в АССР привела бы к тому, что различные коренные жители стали меньшинствами в своих республиках. В то же время число АССР росло; Карельская АССР была образована 6 июля 1956 года после того, как с 1940 года она была союзной республикой [30] , а частично признанное государство Тува было аннексировано Советским Союзом 11 октября 1944 года и стало Тувинской АССР 10 октября 1961 года. [31] Введение гласности Генеральным секретарем Михаилом Горбачевым в 1980-е годы положило начало периоду возрождения культуры меньшинств в АССР. [32] С 1989 года Горбачевский Советский Союз и Российская СФСР, возглавляемые Борисом Ельциным , вели борьбу за власть. Ельцин искал поддержки у АССР, обещая передать ему больше полномочий и построить федерацию «с нуля». [33] 12 июня 1990 года Российская СФСР издала Декларацию о государственном суверенитете , провозгласив Россию суверенным государством, законы которого имеют приоритет над советскими. [34] В следующем месяце Ельцин во время выступления в Казани , Татарская АССР, сказал АССР «взять столько суверенитета, сколько вы сможете проглотить» . [35] Эти события побудили АССР выступить против ослабленного Советского Союза. На протяжении 1990 и 1991 годов большинство АССР последовали примеру России и опубликовали «декларации о суверенитете», повысив свой статус до статуса союзных республик в составе федеративной России. [36] Дагестанская АССР и Мордовская АССР были единственными республиками, не провозгласившими суверенитет. [37]
В последний год существования Советского Союза велись переговоры о новом договоре о реструктуризации страны в свободную конфедерацию. Горбачев пригласил АССР принять участие в разработке договора, признав тем самым их равными союзным республикам. [38] Однако попытка государственного переворота в августе 1991 года сорвала переговоры, и в течение года союзные республики начали провозглашать свою независимость. [38] Советский Союз распался 26 декабря 1991 года, и положение АССР стало неопределенным. По закону АССР не имели права выйти из состава Советского Союза, как это делали союзные республики [39] [40] , но вопрос независимости от России тем не менее стал темой обсуждения в некоторых АССР. Декларации о суверенитете, принятые АССР, разделились по вопросу отделения. Некоторые выступали за целостность Российской Федерации, другие молчали по этому поводу, а третьи, такие как Коми АССР, [41] , Марийская АССР , [42] и Тувинская АССР [43] , оставляли за собой право на самоопределение. Ельцин был ярым сторонником национального суверенитета и признал независимость союзных республик на так называемом « параде суверенитетов ». [39] Однако, что касается АССР, Ельцин не поддерживал отделение и пытался помешать им провозгласить независимость. Чечено-Ингушская АССР, возглавляемая Джохаром Дудаевым , в одностороннем порядке провозгласила независимость 1 ноября 1991 года [44], а Ельцин предпринял попытку вернуть ее 11 декабря 1994 года, положив начало Первой чеченской войне . [45] Когда 21 марта 1992 года Татарская АССР проводила референдум о провозглашении независимости, Конституционный суд признал его голосование незаконным . [46]
31 марта 1992 года все субъекты России, за исключением Татарской АССР и де-факто государства Чечня , подписали Договор о Федерации с правительством России, укрепивший ее федеративную структуру, и Борис Ельцин стал первым президентом страны. [47] АССР были распущены и стали современными республиками. Число республик резко возросло, поскольку автономные области Адыгея , Горно-Алтай , Хакасия и Карачаево-Черкесия были преобразованы в полноправные республики, [48] в то время как ингушская часть Чечено-Ингушской АССР отказалась быть частью отколовшегося государства . и воссоединилась с Россией как Республика Ингушетия 4 июня 1992 года. [49] Республика Татарстан потребовала собственного согласия на сохранение своей автономии в составе Российской Федерации, а 15 февраля 1994 года Москва и Казань подписали соглашение о разделе власти, в котором последнему была предоставлена высокая степень автономии. [6] Еще 45 регионов, включая другие республики, подпишут соглашения об автономии с федеральным центром. [50] К середине 1990-х годов слишком сложная структура различных двусторонних соглашений между региональными правительствами и Москвой вызвала призыв к реформам. [50] Конституция России была высшим законом страны, но на практике соглашения о разделении власти заменили ее, а плохой надзор за региональными делами оставил республиками управление авторитарными лидерами, правившими ради личной выгоды. [51] Между тем, война в Чечне зашла в тупик, поскольку российские войска не смогли установить контроль над республикой, несмотря на захват столицы Грозный 8 февраля 1995 года и убийство Дудаева несколько месяцев спустя в результате авиаудара. [52] Столкнувшись с деморализованной армией и всеобщим общественным сопротивлением войне, Ельцин был вынужден подписать Хасавюртовское соглашение с Чечней 30 августа 1996 года и в конечном итоге вывел войска. [53] Год спустя Чечня и Россия подписали Московский мирный договор , положив конец попыткам России вернуть республику. [54] К концу десятилетия последствия неудавшейся чеченской войны и последующего финансового кризиса 1998 года привели к отставке Ельцина 31 декабря 1999 года. [55]
Ельцин объявил Владимира Путина временным президентом и его преемником. Несмотря на сохранение фактической независимости республики после войны, новый президент Чечни Аслан Масхадов оказался неспособен восстановить разрушенную экономику республики и поддерживать порядок, поскольку на территории становилось все более беззаконным и являлась питательной средой для исламского фундаментализма . [56] Используя это беззаконие, экстремисты вторглись в соседний Дагестан и разбомбили различные жилые дома в России, в результате чего Путин снова отправил войска в Чечню 1 октября 1999 года . [57] Чеченское сопротивление быстро развалилось перед лицом федерального блицкрига и неизбирательной кампании бомбардировок. когда войска захватили Грозный 6 февраля 2000 года и оттеснили повстанцев в горы. [58] Москва установила прямое правление в Чечне 9 июня 2000 г. [59] и эта территория была официально реинтегрирована в состав Российской Федерации как Чеченская Республика 24 марта 2003 г. [60]
Путин примет участие в выборах 26 марта 2000 года , пообещав полную реструктуризацию федеральной системы и восстановление власти центрального правительства. [61] Срок действия соглашений о разделе власти начал постепенно истекать или прекращаться, и после 2003 года только Татарстан и Башкортостан продолжали вести переговоры о продлении своих договоров. [50] Договор о разделе власти в Башкортостане истек 7 июля 2005 г., [62] [ нужен лучший источник ] оставил Татарстан в качестве единственной республики, сохраняющей свою автономию, которая была продлена 11 июля 2007 г. [63] После нападения чеченских сепаратистов В школе в Беслане ( Северная Осетия ) Путин отменил прямые выборы губернаторов и взял на себя полномочия лично назначать и увольнять их. [64] На протяжении десятилетия влиятельные региональные лидеры, такие как Минтимер Шаймиев из Татарстана [65] и Муртаза Рахимов из Башкортостана, [66] которые были непреклонны в продлении своих двусторонних соглашений с Москвой, были уволены, лишив последние остатки региональной автономии из 1990-е годы. 24 июля 2017 года истек срок действия соглашения о разделе власти Татарстана с Москвой, в результате чего Татарстан стала последней республикой, потерявшей свой особый статус. После расторжения соглашения некоторые комментаторы высказали мнение, что Россия перестала быть федерацией. [67] [6] В 2022 году российские этнические республики понесли тяжелые потери в войне на Украине . [68]
Республики отличаются от других субъектов федерации тем, что имеют право устанавливать свой официальный язык , [69] имеют собственную конституцию и имеют государственный гимн. Другим субъектам федерации, например краям и областям , такое право прямо не предоставлено. Во время президентства Бориса Ельцина республики были первыми субъектами, которым была предоставлена обширная власть со стороны федерального правительства, и часто им предоставлялся преференциальный режим по сравнению с другими субъектами, что привело к тому, что Россию стали характеризовать как « асимметричную федерацию ». [70] [71] Договор о Федерации, подписанный 31 марта 1992 года, предусматривал, что республики были «суверенными государствами», которые имели расширенные права на природные ресурсы, внешнюю торговлю и внутренние бюджеты. [72] Подписание двусторонних договоров с республиками предоставило бы им дополнительные полномочия, однако объем предоставляемой автономии различался в зависимости от республики и в основном основывался на их экономическом богатстве, а не на этническом составе. [73] Саха , например, получила больший контроль над своими ресурсами, имея возможность сохранять большую часть своих доходов, продавать и получать прибыль самостоятельно благодаря своим огромным месторождениям алмазов. [74] С другой стороны, Северная Осетия , более бедная республика, в основном получила больший контроль над обороной и внутренней безопасностью из-за своего расположения на беспокойном Северном Кавказе . [75] Татарстан и Башкортостан имели право устанавливать собственные внешние связи и заключать соглашения с правительствами иностранных государств. [76] Это вызвало критику со стороны областей и краев. После российского конституционного кризиса 1993 года действующая конституция была принята, но республики больше не классифицировались как «суверенные государства», и все субъекты федерации были объявлены равными, сохраняя при этом силу двусторонних соглашений. [74]
Теоретически конституция России имела высшую власть над республиками, но на практике договоры о разделе власти имели больший вес. Республики часто создавали свои собственные законы, противоречащие конституции. [76] Ельцин, однако, не приложил особых усилий для обуздания ренегатских законов, предпочитая закрывать глаза на нарушения в обмен на политическую лояльность. [77] Избрание Владимира Путина 26 марта 2000 г. положило начало периоду обширных реформ по централизации власти в руках федерального правительства и приведению всех законов в соответствие с конституцией. [78] Его первым действием на посту президента было создание 18 мая 2000 года федеральных округов , которым было поручено осуществлять федеральный контроль над субъектами страны. [79] Позже в июне 2001 года Путин учредил так называемую «Комиссию Козака» для изучения разделения полномочий между правительством и регионами. [80] Рекомендации Комиссии были сосредоточены главным образом на минимизации основы региональной автономии и передаче прибыльных полномочий, предназначенных для республик, федеральному правительству. [81] Централизация власти будет продолжаться, поскольку республики постепенно теряют все большую и большую автономию в пользу федерального правительства, что привело Европейский парламент к выводу, что Россия функционирует как унитарное государство , несмотря на то, что официально является федерацией. [82] 29 декабря 2010 г. президент Дмитрий Медведев подписал закон, запрещающий руководителям республик носить титул «президента». [83] Татарстан, однако, сопротивлялся попыткам упразднить свой президентский пост и остался единственной республикой, сохранившей этот титул. [84] Впоследствии Путин подписал закон, обязывающий Татарстан отменить его название к июню 2022 года. [85] 19 июня 2018 года был принят закон, повышающий статус русского языка за счет других официальных языков в республиках. [86] Законопроект санкционировал отмену обязательных уроков языка меньшинств в школах и сокращение добровольного обучения до двух часов в неделю. [87]
Чечня является единственным исключением из усилий Путина по централизации. С возвращением республики в состав России после Второй чеченской войны Чечня получила широкую автономию в обмен на сохранение в составе страны. В конце войны Путин купил лояльность местных элит и предоставил Чечне право самостоятельно управлять своими делами, борясь с сепаратистами и управляя собой вне контроля России в процессе, получившем название « чеченизация ». [88] С назначением Путиным Рамзана Кадырова главой республики в 2007 году независимость Чечни значительно выросла. Российское правительство предоставляет Чечне щедрые субсидии в обмен на лояльность и поддержание безопасности в регионе. [89] Наблюдатели отмечают нежелание или неспособность Путина осуществлять контроль над правлением Кадырова, опасаясь, что это может спровоцировать новый конфликт. [90] Чечня при Кадырове действует за пределами российского законодательства, [91] имеет свои собственные независимые силы безопасности , [92] и де-факто проводит собственную внешнюю политику. [93] Это привело к тому, что Чечню стали называть «государством в государстве». [94]
В большинстве республик существуют сепаратистские движения, но они, как правило, не очень сильны. В конституции ничего не говорится о том, может ли республика законно выйти из состава Российской Федерации. Однако Конституционный суд России после одностороннего отделения Чечни в 1991 году постановил, что республики не имеют права на отделение и являются неотъемлемой частью страны. [95] Несмотря на это, в некоторых республиканских конституциях 1990-х годов были статьи, дающие им право стать независимыми. В их число входила Тува, в конституции которой была статья, прямо дающая ей право на отделение. [76] Однако после путинских реформ централизации в начале 2000-х годов эти статьи впоследствии были исключены. Кабардино -Балкарская Республика , например, приняла в 2001 году новую конституцию, которая запрещает республике существовать независимо от Российской Федерации. [96] После аннексии Крыма Россией 5 июля 2014 г. Государственная Дума приняла закон, запрещающий выступать за отделение какого-либо региона. [97]
18 марта 2014 года Россия аннексировала Автономную Республику Крым после непризнанного референдума . [98] Впоследствии полуостров стал Республикой Крым , 22-й республикой России. Однако Украина и большая часть международного сообщества не признают аннексию Крыма [99] , а резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 68/262 объявила голосование нелегитимным. [100]
24 февраля 2022 года Россия вторглась в Украину и захватила большие территории на юге и востоке Украины. Еще в марте лидеры непризнанных Луганской Народной Республики [101] и Донецкой Народной Республики [102] выразили желание присоединиться к России, первоначально после того, как Россия захватила всю заявленную ими территорию. Однако после внезапного усиления Украины на востоке в сентябре Россия и непризнанные республики поспешно провели серию референдумов о присоединении к России. Результаты референдума показали, что подавляющее большинство поддержало аннексию. [103] 30 сентября 2022 года Путин официально объявил об аннексии двух республик и двух областей — Херсонской и Запорожской . [104] Однако референдумы были осуждены на международном уровне как фикция, а Европейский Союз и «Большая семерка» отвергли их как незаконные. [105] Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш осудил аннексии как нарушение Устава ООН . [106] По словам президента Украины Владимира Зеленского , уважение международных границ Украины , установленных в 1991 году, является одним из не подлежащих обсуждению условий мира с Россией. [107]
В ответ на очевидное федеральное неравенство, при котором в первые годы правления Ельцина республикам предоставлялись особые привилегии за счет других субъектов, Эдуард Россель , тогдашний губернатор Свердловской области и сторонник равных прав для всех субъектов, попытался преобразовать его область в состав Уральской Республики 1 июля 1993 года с целью получения тех же льгот. [110] Первоначально поддержавший Ельцин, позже он распустил республику и уволил Росселя 9 ноября 1993 года. [111] Единственная другая попытка формально создать республику произошла в Вологодской области , когда власти заявили о своем желании создать «Вологодскую республику» 14 мая. 1993 г. Однако это заявление было проигнорировано Москвой и со временем исчезло из общественного сознания. [112] Другие попытки создать республику в одностороннем порядке так и не материализовались. В их число входили «Поморская республика» в Архангельской области , [112] «Южно-Уральская республика» в Челябинской области , [113] «Чукотская республика» в Чукотском автономном округе , [ 114] «Енисейская республика» в Иркутской области . 113] «Ленинградская республика» в Ленинградской области , [112] «Ненецкая республика» в Ненецком автономном округе , [115] «Сибирская республика» в Новосибирской области , [112] «Приморская республика» в Приморском крае , [ 113] «Невская республика» в городе Санкт-Петербурге , [113] и республика, состоящая из одиннадцати регионов на западе России с центром вокруг Орловской области . [112]
Другие попытки создания республик заключались в разделении уже существующих территорий. После распада Советского Союза было выдвинуто предложение разделить Карачаево-Черкесскую Республику на несколько более мелких республик. Идея была отвергнута референдумом 28 марта 1992 г. [116] Аналогичное предложение поступило и в Республике Мордовия о ее разделении на эрзянские и мокшанские родины. Предложение было отклонено в 1995 году. [117]
После короткой российско-грузинской войны 2008 года Россия обеспечила де-факто независимость Абхазии от Грузии и незамедлительно признала ее. Официальные лица Грузии выразили обеспокоенность тем, что Россия будет стремиться поглотить регион. 25 ноября 2014 года Абхазия подписала договор об интеграции своей экономики и вооруженных сил с Россией, [118] который Грузия назвала шагом к « фактической аннексии». [119] Однако предложение о присоединении к России практически не имеет поддержки ни среди политической элиты Абхазии, ни среди широкой общественности, [120] причем многие из первых выражают мнение, что Абхазия ситуативно отличается от соседней Южной Осетии. [121] Несмотря на это, Абхазия полностью полагается на финансовую поддержку России, и большая часть ее государственной структуры тесно интегрирована с Россией; она использует российский рубль , ее внешняя политика координируется с Россией, и большинство ее граждан имеют российские паспорта. [122] 12 ноября 2020 г. Абхазия и Россия подписали новое соглашение об интеграции, расширяющее предыдущее соглашение от 2014 г., которое Грузия осудила как еще один шаг к аннексии. [123] Новое соглашение предусматривало дальнейшую гармонизацию Абхазии с российским законодательством и подверглось критике внутри региона за риск потери суверенитета Абхазии, что отрицало правительство. [124]
Республика Арцах , расположенная в регионе Нагорного Карабаха , является отколовшимся государством, провозгласившим независимость от Азербайджана после распада Советского Союза. Этот регион, населенный в основном этническими армянами , вёл войну против Азербайджана при прямой поддержке Армении и с тех пор остаётся де-факто независимым. Дебаты о статусе Арцаха чередовались между статусом независимого государства и присоединением к Армении, при этом интеграция с Россией оставалась второстепенной концепцией.
Однако после второй войны в 2020 году, в которой Азербайджан отвоевал значительную территорию у Арцаха, Россия выступила посредником в прекращении огня, в результате которого армянские войска были изгнаны из региона и отправлены свои собственные военные в качестве миротворцев. [125] С тех пор дебаты о безопасности Арцаха развивались. Ввод российских войск фактически сделал Россию основным гарантом безопасности Арцаха, заменив Армению. Разговоры о присоединении к России усилились в регионе, поскольку влияние Армении ослабевает, а Азербайджан совершает регулярные вторжения в Арцах. [126] 25 марта 2021 года Арцах сделал русский язык официальным языком региона. [127] В апреле 2022 года премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил о своей готовности пойти на значительные уступки, в том числе вплоть до передачи Арцаха обратно Азербайджану. [128] Это вызвало возмущение как жителей Арцаха, так и политиков, некоторые из которых подняли вопрос о возможности присоединения к России. [129] Сасун Барсегян, бывший губернатор Аскеранской области , предложил провести референдум о присоединении к России, [130] а президент Араик Арутюнян поддержал идею неких «отношений с Россией в прямых вертикальных рамках». [129] Однако мнения населения по этому вопросу разделились. [131] Опрос, проведенный Кавказским исследовательским ресурсным центром в период с ноября по декабрь 2022 года, показал, что 24% респондентов выступают за присоединение к России с особым статусом, а 46% поддерживают сохранение независимости Арцаха. [132] По данным армянской газеты «Грапарак» , если Армения уступит Арцах Азербайджану, тогда будет инициирован политический процесс присоединения к России, утверждая, что власти Арцаха уже получили поддержку со стороны России в этом процессе. [133]
После распада Советского Союза Южная Осетия стремилась отделиться от Грузии и стать независимой. 19 января 1992 г. состоялся референдум . Якобы 99,9% избирателей одобрили независимость, однако результаты не были признаны на международном уровне. [134] [135] Второй вопрос об объединении с Россией также якобы прошел примерно с 99,9%. [136] Как и в случае с Абхазией, Южная Осетия получила независимость и была признана Россией в 2008 году. Однако, в отличие от Абхазии, официальные лица как в России, так и в Южной Осетии неоднократно выражали желание видеть Южную Осетию присоединенной к России. [137] Опрос общественного мнения, проведенный в 2010 году, показал, что более 80% населения поддерживают интеграцию с Россией. [138] 18 марта 2015 г. Южная Осетия подписала договор об интеграции экономики и вооруженных сил региона с Россией, идентичный договору, подписанному Абхазией. [139] Договор был осужден Грузией как «фактическая аннексия» региона. [140] Позже в том же году президент Южной Осетии Леонид Тибилов заявил, что готовит референдум по присоединению к России. [141] Однако такой референдум так и не состоялся из-за отказа России одобрить это предложение. [142] Вместо этого 9 апреля 2017 г. был проведен референдум по изменению официального названия Южной Осетии на «Республика Южная Осетия – Государство Алания», чтобы отразить ее северный аналог Северную Осетию, официальное название «Республика Северная Осетия – Алания», подразумевая будущее объединение. [143]
30 марта 2022 года правительство Южной Осетии заявило, что возобновит попытки провести референдум о присоединении к России. [144] Чиновники выразили надежду завершить юридический процесс по проведению референдума к 10 апреля, однако неизвестно, отклонит ли Россия снова это предложение или нет. [120] 13 мая 2022 года уходящий президент Анатолий Бибилов подписал указ, разрешающий провести референдум об аннексии до 17 июля. [145] Однако Алан Гаглоев , победивший Бибилова на выборах , выразил скептицизм, заявив, что пока он не выступает против референдума По его мнению, сначала должен быть "сигнал" из России. [146] Гаглоев незамедлительно отменил референдум в ожидании переговоров с Россией об интеграции. [147]
Приднестровье , отколовшийся от Молдовы регион , уже давно стремилось воссоединиться с Россией после распада Советского Союза. После провозглашения независимости и начала войны против Молдовы с помощью России в 1992 году регион с тех пор остается под российской оккупацией. Приднестровье неоднократно обращалось с призывами об интеграции с Россией, которые последняя последовательно игнорировала. На референдуме 2006 года подавляющее большинство людей проголосовало за присоединение страны к России, хотя эти результаты не могли быть подтверждены независимо. [148] После аннексии Крыма Россией в 2014 году Приднестровье обратилось к России с просьбой присоединиться к нему. [149] В Приднестровье все еще сохраняется некоторая надежда на аннексию региона Россией. [150] Несмотря на игнорирование призывов Приднестровья о вступлении, регион пользуется поддержкой России и сильно зависит от нее. Более 200 000 граждан Приднестровья имеют российский паспорт [151] , и многие предпочитают покинуть регион и работать в России. [152] Россия поставляет газ по выгодным ценам, выплачивает пенсии своим жителям и выделяет средства на строительство инфраструктуры. [153] В Приднестровье действует российский военный гарнизон якобы в качестве миротворческих сил. [154] Молдова, со своей стороны, отвергает любые попытки Приднестровья отделиться и присоединиться к России и настаивает на выводе всех российских войск из региона. [155] После вторжения России в Украину в 2022 году российский генерал заявил, что они планируют создать сухопутный мост, соединяющий Приднестровье. [156] Регион также понес значительные торговые потери из-за вторжения на Украину и стал более зависимым от торговли с Европейским Союзом . [155]
Верховный Совет Российской Федерации Коми ССР оставляет за собой право расторгнуть соглашения и контракты с РСФСР и СССР.
Решение о выходе из РСФСР и СССР принимается путем референдума.
Марийская ССР оставляет за собой право на самоопределение и изменение своего государственно-правового статуса.
Советская Республика Тыва подтверждает свое право на самоопределение, осуществляемое на основе всенародного референдума населения республики.
Подавляющее большинство губернаторов были коррумпированы и управляли своими регионами как тираны ради своей личной выгоды и выгоды своих ближайших союзников.
Предложение разделить Мордовию на эрзянскую и мокшанскую части было отклонено, 628-34 (Мокшин 1995).