Роберт Лансинг ( / ˈ l æ n s ɪ ŋ / ; 17 октября 1864 — 30 октября 1928) был американским юристом и дипломатом, который служил советником Государственного департамента в начале Первой мировой войны , а затем в качестве советника Соединённых Штатов. Государственный секретарь при президенте Вудро Вильсоне с 1915 по 1920 год. Консервативный демократ, выступающий за бизнес, он был ярым сторонником демократии и роли Соединенных Штатов в установлении международного права. Он был явным врагом немецкого самодержавия и русского большевизма . [1] До участия США в войне Лансинг энергично выступал за свободу морей и права нейтральных стран. Позже он выступал за участие США в Первой мировой войне, заключил соглашение Лансинга-Исии с Японией в 1917 году и был членом Американской комиссии по ведению мирных переговоров в Париже в 1919 году. Однако Вильсон назначил полковника Хауса своим главным советником по внешней политике, поскольку Лансинг в частном порядке выступал против большей части Версальского договора и скептически относился к вильсоновскому принципу самоопределения .
Роберт Лансинг родился в Уотертауне , штат Нью-Йорк , в семье Джона Лансинга (1832–1907) и Марии Лэй (Додж) Лансинг. Он окончил Амхерст-колледж в 1886 году, изучал право и был принят в коллегию адвокатов в 1889 году .
С тех пор и до 1907 года он был членом юридической фирмы Lansing & Lansing в Уотертауне. Будучи авторитетным специалистом в области международного права, он работал помощником юрисконсульта США во время Берингова морского арбитража в 1892–1893 годах, советником Комиссии США по рассмотрению претензий в Беринговом море в 1896–1897 годах, адвокатом правительства в Трибунале по границе Аляски. в 1903 году в качестве советника по рыболовству в Северной Атлантике в Гаагском арбитраже в 1909–1910 годах и в качестве агента Соединенных Штатов в американском и британском арбитраже в 1912–1914 годах. В 1914 году президент Вудро Вильсон назначил Лансинга советником Государственного департамента . Лансинг, который представлял дела перед судьей Николасом Д. Йостом в Уотертауне, был ответственен за поощрение сына судьи, будущего посла Чарльза В. Йоста , поступить на дипломатическую службу. [2] [3]
Лансинг выступал за « благожелательный нейтралитет » в начале Первой мировой войны, но отошел от идеала после усиления вмешательства и нарушения прав нейтралов со стороны Великобритании. [4]
По словам Лестера Х. Вулси, главного помощника Государственного департамента, а затем юридического партнера Лансинга, у Лансинга были очень сильные взгляды против Германии. Он держал это при себе, потому что Уилсон был с этим не согласен. Лансинг выразил свои взгляды, манипулируя работой Госдепартамента, чтобы свести к минимуму конфликт с Великобританией и максимизировать осведомленность общественности о недостатках Германии. Вулси утверждает:
Хотя президент лелеял надежду, что Соединенные Штаты не будут втянуты в войну, и хотя в этом были убеждены многие официальные лица, г-н Лансинг в начале июля 1915 года пришел к выводу, что стремление Германии к мировому господству было реальную угрозу войны, особенно для демократических институтов. Чтобы заблокировать эти немецкие амбиции, он считал, что ход войны в конечном итоге раскроет американскому народу цели немецкого правительства; что деятельность Германии в Соединенных Штатах и Латинской Америке должна быть тщательно расследована и пресечена; что американские республики на юге должны быть отлучены от немецкого влияния; что дружественные отношения с Мексикой следует поддерживать даже до степени признания фракции Каррансы; что Датская Вест-Индия должна быть приобретена, чтобы исключить возможность закрепления Германии в Карибском бассейне путем завоевания Дании или иным образом; что Соединенным Штатам следует вступить в войну, если окажется, что Германия станет победителем; и что американское общественное мнение должно быть пробуждено, чтобы подготовиться к этому непредвиденному сценарию. Такое изложение взглядов г-на Лансинга объясняет, почему спор о Лузитании не был доведен до перелома. Это также объясняет, почему, хотя американцы были возмущены британским вмешательством в торговлю, спор оставался в сфере дискуссий. [5]
После потопления RMS Lusitania 7 мая 1915 года немецкой подводной лодкой U-20 Лансинг поддержал Вудро Вильсона, направив три ноты протеста правительству Германии. Уильям Дженнингс Брайан подал в отставку с поста государственного секретаря после второй ноты Вильсона, которую Брайан счел слишком воинственной. Лансинг заменил Брайана и сказал в своих мемуарах, что после трагедии в Лузитании у него всегда было «убежденность, что мы в конечном итоге станем союзниками Британии». Вильсон выбрал Лансинга секретарем, потому что тот был опытен в рутинной работе и ему не хватало идей и инициативы. В отличие от Брайана, ему не хватало политической базы. В результате Вильсон мог быть (и действительно был) полностью свободен в принятии всех важных внешнеполитических решений. Джон Милтон Купер добавляет, что это была одна из худших ошибок Вильсона на посту президента. [6] Вильсон сказал полковнику Хаусу , что в качестве президента он практически будет сам себе государственным секретарем, и «Лэнсинг не будет мешать искоренению или навязыванию своих собственных взглядов». [7]
В 1916 году Лансинг нанял несколько человек, которые стали первыми специальными агентами Государственного департамента в новом Бюро секретной разведки . Первоначально агенты использовались для наблюдения за деятельностью центральных держав в Америке, а затем для наблюдения за интернированными немецкими дипломатами. Небольшая группа агентов, нанятых Лансингом, в конечном итоге стала Службой дипломатической безопасности США (DSS).
В 1919 году Лансинг стал номинальным главой комиссии США на Парижской мирной конференции . Поскольку он не считал Лигу Наций важной частью мирного договора, Лансинг начал впадать в немилость Вильсона, который считал участие в Лиге Наций своей основной целью. Во время инсульта и болезни Вильсона Лансинг несколько раз созвал кабинет министров для консультаций. Кроме того, он был первым членом кабинета министров, предложившим вице-президенту Томасу Р. Маршаллу взять на себя президентские полномочия. Недовольная независимостью Лансинга, Эдит Уилсон потребовала отставки Лансинга. Лансинг ушел со своего поста 12 февраля 1920 года .
Покинув свой пост, Лансинг возобновил юридическую практику. Он умер в Нью-Йорке 30 октября 1928 года и был похоронен на кладбище Бруксайд в Уотертауне, штат Нью-Йорк .
Через своего отца Лансинг происходил от Томаса Дадли , Джона Аллина , Сэмюэля Эпплтона и Томаса Мэйхью . Через свою мать он произошел от Майлза Моргана , Джона Мейсона , Роджера Уильямса , Энн Хатчинсон и Джона Катта . [9] В 1890 году Лансинг женился на Элеоноре Фостер, дочери государственного секретаря Джона У. Фостера . [10] Старшая сестра Элеоноры Эдит была матерью Джона Фостера Даллеса , который также стал государственным секретарем, Аллена Уэлша Даллеса , который занимал должность директора Центральной разведки , и Элеоноры Лансинг Даллес , экономиста, политического аналитика высокого уровня и советника государства. Отделение. [11] [12]
Сенатор штата Нью-Йорк Роберт Лансинг (1799–1878) был его дедушкой; Канцлер Джон Лансинг-младший и государственный казначей Авраам Г. Лансинг были его прадедушками.
Лансинг был заместителем редактора Американского журнала международного права и вместе с Гэри М. Джонсом был автором книги « Правительство: его происхождение, рост и форма в Соединенных Штатах » (1902 г.). Он также написал: «Большая четверка и другие на мирной конференции» , Бостон (1921 г.) и «Мирные переговоры: личный рассказ» , [13] Бостон/Нью-Йорк (1921 г.).
Во время Второй мировой войны в Панама-Сити, штат Флорида , был построен корабль «Либерти» SS Robert Lansing и назван в его честь. [14]