Роберт Лорн Стэнфилд PC QC FRCGS (11 апреля 1914 - 16 декабря 2003) был канадским политиком, который занимал пост 17-го премьер-министра Новой Шотландии с 1956 по 1967 год, а также лидер официальной оппозиции и лидер Прогрессивно-консервативной партии Канады. с 1967 по 1976 год.
Стэнфилд родился в богатой семье производителей одежды и политических деятелей Новой Шотландии в Труро . В 1930-х годах он окончил Университет Далхаузи и Гарвардскую юридическую школу . Он был юристом, прежде чем стать лидером Прогрессивно-консервативной партии Новой Шотландии в 1948 году с целью возродить партию, не имевшую ни одного места в законодательном органе. После периода восстановления Стэнфилд привел партию к правительству большинства в 1956 году ; их первая победа с 1928 года . Получив в общей сложности четыре большинства, правительство Стэнфилда учредило компанию Industrial Estates Limited (IEL) для привлечения новой промышленности в Новой Шотландии, ввело больничное страхование и провинциальный налог с продаж (PST) для финансирования половины этой суммы, уделило приоритетное внимание правам человека чернокожих жителей Новой Шотландии. и резко увеличили финансирование образования.
В 1967 году он ушел с поста премьер-министра и был избран лидером федеральной Прогрессивно-консервативной партии (ПК), став таким образом лидером официальной оппозиции . На федеральных выборах 1968 года он потерпел сокрушительное поражение от действующих либералов во главе с премьер-министром Пьером Трюдо . В 1972 году Стэнфилд восстановил позиции ПК и во второй раз едва не проиграл Трюдо. В 1974 году он в третий раз проиграл либералам Трюдо с большим отрывом. Стэнфилд был ярым сторонником двуязычия , что ставило его в противоречие с некоторыми членами Партии ПК. Он ушел с поста лидера в 1976 году и ушел из политики в 1979 году .
Выйдя на пенсию, он жил в основном в Оттаве и выступал за Соглашение Мич-Лейк , Шарлоттаунское соглашение и свободную торговлю в 1980-х и начале 1990-х годов. Он умер в Оттаве в 2003 году от осложнений, вызванных пневмонией. Он был одним из нескольких человек, удостоенных звания « Достопочтенный », которые не имели этого права в силу занимаемой должности.
Стэнфилд родился в Труро, Новая Шотландия , в семье Сары Эммы (урожденной Томас) и предпринимателя Фрэнка Стэнфилда , и был назван в честь Роберта Бордена , соотечественника из Новой Шотландии , который в то время был премьер-министром . [1] Семья Стэнфилда владела Stanfield's Limited , крупной текстильной компанией. [2] Стэнфилд изучал экономику и политологию в Университете Далхаузи и был награжден Серебряной медалью генерал-губернатора за достижение высочайшего уровня, когда он окончил университет в 1936 году со степенью бакалавра гуманитарных наук (BA). [3]
Затем Стэнфилд учился в Гарвардской школе права , где он был отличником, одним из лучших в своем классе, и первым канадским редактором Harvard Law Review . [4] Во время своей студенческой жизни в 1930-х годах он стал свидетелем бедности, вызванной Великой депрессией , что заставило его заинтересоваться экономическими теориями Джона Мейнарда Кейнса . Стэнфилд тогда считал себя социалистом . [5] Со временем он стал менее привязан к социализму, но его влияние на него осталось, так как его считали красным тори за его понимание общего блага . [5] Стэнфилд окончил Гарвард в 1939 году и был призван в коллегию адвокатов в 1940 году. С 1939 по 1945 год, во время Второй мировой войны , он работал членом штаба Совета по ценам и торговле военного времени в Галифаксе. [6]
Стэнфилд решил заняться политикой Новой Шотландии. В 1947 году он стал президентом Прогрессивно-консервативной ассоциации Новой Шотландии (ПК), которая находилась в плохой форме, поскольку не имела ни одного места в законодательном органе [6] , в то время как либералы доминировали в провинции. В 1948 году Стэнфилд был избран лидером партии и начал процесс возрождения партии. На выборах 1949 года ПК получили 8 мест, а в 1953 году — 12. На выборах 1956 года ПК получили правительство большинства , что стало их первой победой с 1928 года . Это положило конец 23 годам правления либералов подряд.
Известный как «Честный Боб» за свою прямоту, [7] Стэнфилд занимал пост премьер-министра Новой Шотландии , управляя им как умеренный и прагматичный человек . Он возглавил реформы в сфере образования, прав человека и здравоохранения. Он привел ПК к трем перевыборам в 1960 , 1963 и 1967 годах , каждый раз с большим большинством голосов. [1]
В 1957 году правительство Стэнфилда учредило коронную корпорацию Industrial Estates Limited (IEL) для привлечения новой промышленности в Новой Шотландии. К тому времени, когда Стэнфилд покинул свой пост в 1967 году, IEL инвестировал 74 миллиона долларов в 25 новых фирм и создал почти 2300 рабочих мест в провинции. [8]
В 1963 году правительство Стэнфилда учредило Совет добровольного планирования Новой Шотландии, чтобы помочь министру финансов в разработке мер по увеличению темпов экономического роста посредством добровольного экономического планирования. [9]
Правительство Стэнфилда подняло лимит сельскохозяйственных кредитов с 8000 до 100 000 долларов. Чтобы помочь животноводам построить бойню стоимостью в миллион долларов, его правительство выделило три доллара на каждый доллар, собранный фермерами. [10] Его правительство также создало систему провинциальных парков. [1]
Правительство Стэнфилда ввело больничное страхование, а также провинциальный налог с продаж (также известный как больничный налог) для финансирования половины этой суммы (а другая половина финансируется федеральным правительством). PST, вступивший в силу 1 января 1959 года, первоначально составлял 5 процентов, но позже был повышен до 7 процентов. PST распространялся на все товары и услуги, кроме продуктов питания и детской одежды. [11] [12]
Стэнфилд решительно выступил против предложения Bell Telephone Company о поглощении Морской телеграфной и телефонной компании Новой Шотландии (MT & T.) в 1966 году, утверждая, что поглощение приведет к резкому увеличению стоимости услуг. После того, как «Колокол» отказался вести переговоры с его правительством в течение пяти дней, Стэнфилд созвал специальную сессию законодательного собрания; во время сессии законодательный орган принял законопроект, который не позволял Bell взять под контроль MT & T., позволяя последней оставаться под контролем Новой Шотландии. [13] [14]
Стэнфилд уделял приоритетное внимание правам человека, особенно чернокожих жителей Новой Шотландии . В 1959 году правительство Стэнфилда приняло Закон о справедливой практике размещения жилья для защиты от дискриминации в общественных местах. [15] В 1962 году Стэнфилд создал и возглавил Межведомственный комитет по правам человека [16] для поддержки работы Уильяма Оливера и других чернокожих жителей Новой Шотландии. Год спустя правительство Стэнфилда кодифицировало и расширило ранее существовавшее законодательство в первом Законе о правах человека 1963 года . [17] В 1965 году правительство Стэнфилда учредило Фонд образования для негров, а в 1967 году вместе с Оливером создало Комиссию по правам человека Новой Шотландии . [18]
Правительство Стэнфилда увеличило финансирование школ и колледжей. [1] Его правительство начало финансировать университеты, начиная с 1960 года; между 1960 и 1967 годами взносы правительства Стэнфилда в университеты подскочили с 250 000 до 25 000 000 долларов. [19] Его правительство также представило программу капитальной помощи, в рамках которой правительство будет финансировать до 90 процентов стоимости университетских зданий. Кроме того, правительство Стэнфилда улучшило французское образование в Новой Шотландии, введя французские учебники (ранее школы Новой Шотландии предлагали только английские учебники) и расширив образование на французском языке до 12 класса (по сравнению с 8 классом). [20]
Стэнфилд не проявлял интереса к участию в федеральной политике в начале и середине 1960-х годов. Он отклонил предложение лидера федеральной Прогрессивно-консервативной партии (ПК-партии) и тогдашнего премьер-министра Джона Дифенбейкера о том, чтобы он занялся федеральной политикой на федеральных выборах 1962 года , и не выразил заинтересованности в том, чтобы стать лидером партии (когда эта идея была предложена). бывшим министром ПК Элвином Гамильтоном ) после второго поражения ПК под руководством Дифенбейкера на федеральных выборах 1965 года . [21]
В середине 1960-х годов федеральную Прогрессивно-консервативную партию терзали разногласия между сторонниками и противниками Дифенбейкера. Ярым противником Дифенбейкера был президент партии Далтон Кэмп , который добился созыва съезда руководства в 1967 году . [22] Кэмп был ярым сторонником потенциальной заявки на лидерство в Стэнфилде. После нескольких месяцев колебаний Стэнфилд, наконец, поддался давлению Кэмпа и 17 июля 1967 года объявил о своем намерении баллотироваться на пост лидера при условии, что его министр финансов Джордж Исаак Смит согласится сменить его на посту премьер-министра. Стэнфилд имел сильную поддержку делегатов в атлантических провинциях , но боролся с трудностями в Прериях и Квебеке . Тем не менее, на съезде, состоявшемся 9 сентября, он лидировал в первых четырех турах голосования и победил в пятом, набрав 54,3 процента голосов делегатов. Стэнфилд ушел с поста премьер-министра 13 сентября. [23]
Стэнфилд был избран в Палату общин на дополнительных выборах по принципу Колчестер-Хантс 6 ноября 1967 года . стареющий Лестер Б. Пирсон . В феврале 1968 года Стэнфилд чуть не форсировал выборы после победы над правительством Пирсона по налоговому законопроекту, что привело к нескольким дням замешательства по поводу того, считается ли это де- факто вотумом недоверия правительству. В конечном итоге генерал-губернатор Роланд Миченер постановил , что это не так, и хотя Стэнфилд немедленно объявил о явном вотуме недоверия правительству Пирсона, он не был принят после того, как Новая демократическая партия и Ralliement créditiste отказались его поддержать. [25]
Вскоре Пирсон ушел в отставку, что побудило либералов выбрать министра юстиции Пьера Трюдо своим новым лидером в апреле 1968 года. Впоследствии Трюдо назначил выборы на 25 июня . Трюдо был харизматичным интеллектуалом и прекрасно владел двумя языками. Одноязычие и скучный стиль речи Стэнфилда (по словам биографа Стэнфилда Джеффри Стивенса ) плохо контрастировали с новым лидером либералов. ПК начали избирательную кампанию с внутреннего опроса, показавшего, что они отстают от либералов на 22 пункта. [26] [27]
Стэнфилд предложил ввести гарантированный годовой доход, но не смог объяснить количество граждан, которые будут охвачены, минимальный уровень дохода и стоимость его внедрения. Из-за опасений, что термин «гарантированный годовой доход» звучит по-социалистски , он в конце концов переключился на термин « отрицательный подоходный налог ». Эти ошибки сделали политику невозможной для понимания избирателями и нанесли вред ПК. Что также повредило ПК, так это идея двух наций (это означает, что Канада была одной страной, в которой жили две нации - франко-канадцы и англоговорящие канадцы ). Марсель Фарибо , лейтенант ПК Квебека и кандидат в депутаты , неясно, поддерживает ли он две нации или выступает против них , и Стэнфилд не отказался от его кандидатуры. Это привело к тому, что либералы позиционировали себя как партия, поддерживающая единую Канаду. В середине июня они опубликовали в газете рекламное объявление на всю полосу, в котором говорилось, что Стэнфилд поддерживает две нации ; Стэнфилд назвал рекламу «преднамеренной ложью» и заявил, что поддерживает единую Канаду. [28]
В ночь выборов либералы усилили свою поддержку и сформировали правительство сильного большинства. Хотя доля голосов ПК немного снизилась с 32,4 процента в 1965 году до 31,4 процента, количество их мест значительно сократилось с 94 до 72. ПК доминировали в Атлантической Канаде, но в Онтарио наблюдалось значительное снижение популярности (поскольку результаты партии в этой провинции был худшим в их истории), Квебеке, Манитобе и Саскачеване. [29]
После поражения на выборах 1968 года Стэнфилд отправился в отпуск в Квебек, где участвовал в курсах французского языка. Он решительно поддержал официальное двуязычие и Закон либералов об официальных языках 1969 года , который сделал французский официальным языком в Канаде, утверждая, что этот закон укрепит канадское единство. К его разочарованию, 17 из 72 депутатов ПК (включая его предшественника на посту лидера Джона Дифенбейкера) проголосовали против законопроекта. [30]
В 1969 году Стэнфилд был одним из 12 из 72 депутатов ПК, проголосовавших за законопроект правительства Трюдо C-150 , который декриминализовал гомосексуализм и разрешал аборты при определенных условиях. [31]
Стэнфилд первоначально поддержал принятие правительством Трюдо в октябре 1970 года Закона о военных мерах для преодоления октябрьского кризиса , но позже пожалел об этом. [32]
На выборах 1972 года консерваторы Стэнфилда вели кампанию, опираясь на мнение общественности о том, что либералы плохо управляют экономикой в результате роста безработицы. Хотя либералы стартовали с преимуществом над прогрессивными консерваторами на 10 пунктов, на выборах, состоявшихся 30 октября, ПК получили 107 мест и отстали на два места от либералов, получивших 109 мест; это были одни из самых близких выборов в истории Канады. Либералы смогли сформировать правительство меньшинства благодаря поддержке Новой демократической партии во главе с Дэвидом Льюисом . [34] На выборах Стэнфилд отказался подписать документы о выдвижении кандидатуры бывшего мэра Монктона Леонарда Джонса ; Джонс выиграл партийную номинацию, но отказался поддерживать официальное двуязычие, которое было частью политики ПК. [35]
В мае 1974 года Палата общин приняла вотум недоверия правительству Трюдо, отклонив его законопроект о бюджете после того, как Трюдо намеренно вызвал недовольство Стэнфилда и Льюиса. [36] Это послужило толчком к выборам 8 июля . Выборы были сосредоточены в основном на нынешнем экономическом спаде , и Стэнфилд предложил немедленно ввести 90-дневный контроль над заработной платой и ценами , чтобы помочь снизить растущую инфляцию той эпохи. Трюдо высмеял это предложение, сказав репортеру газеты, что это было все равно, что фокусник сказал: «Зап! Ты замерз», и вместо этого предложил ряд небольших снижений налогов, чтобы обуздать инфляцию. [37] [38] По словам биографа Трюдо Джона Инглиша , сторонники НДП, опасающиеся контроля над заработной платой, во время кампании перешли к либералам. [39] Трюдо, резко изменив ситуацию, в декабре 1975 года внедрит контроль над заработной платой и ценами посредством принятия Закона о борьбе с инфляцией . [40]
Во время кампании, 30 мая 1974 года, фотография фотожурналиста Дуга Болла , на которой Стэнфилд возится с футбольным мячом, брошенным Джеффри Стивенсом во время остановки в Норт-Бэй, Онтарио , стала одним из определяющих изображений в его карьере. По сей день канадские политические обозреватели по-прежнему указывают на этот инцидент как на один из ярких примеров «имиджевой политики» в Канаде, поскольку эта фотография была выбрана для первых полос газет по всей Канаде, хотя многие другие фотографии Стэнфилда, ловящего тот же футбольный мяч, также были доступный. [41]
Результаты выборов показали, что либералы увеличили свою поддержку с правительства меньшинства до правительства большинства, в то время как количество мест прогрессивных консерваторов упало со 106 до 95. Прогрессивные консерваторы преуспели в атлантических провинциях и на Западе , но сильная либеральная поддержка в Онтарио и Квебеке обеспечило правительство либерального большинства. [42]
Профессор политологии Рон Дарт охарактеризовал политическую философию Стэнфилда на выборах 1968 года как «разновидность розового торизма ». [43] Историк Дж. Мюррей Бек писал о Стэнфилде: «Избегая крайне доктринерской политики, его консерватизм, из-за которого его называли «розовым», если не красным тори , был, прежде всего, сострадательным консерватизмом с искренней заботой об обездоленных. ." [44] В интервью журналу Maclean's в 1976 году Стэнфилд заявил: «Увеличение размера ВНП важно , но само по себе оно не является достаточной целью для цивилизованного общества». [1]
14 августа 1974 года, более чем через месяц после выборов, Стэнфилд объявил о своем намерении уйти с поста лидера партии. Во время пресс-конференции он заявил, что отдает предпочтение франко-канадскому преемнику на посту лидера. Он занимал пост лидера ПК и лидера оппозиции до 22 февраля 1976 года, когда его навсегда сменил на посту лидера Джо Кларк . Стэнфилд ушел из парламента на выборах в мае 1979 года , которые, наконец, привели к власти прогрессивных консерваторов (хотя на выборах в феврале 1980 года они проиграли либералам под руководством Трюдо, которые получили большинство). [45]
После выхода на пенсию Стэнфилд оставался вне политики до конституционных дебатов, когда он поддержал и выступил за Соглашение Мич-Лейк , Шарлоттаунское соглашение и свободную торговлю . Он сказал, что Соглашение Мич-Лейк стало вторым шансом спасти Канаду от катастрофы. «Я вовсе не уверен, что хотел бы жить в стране, которая отвергла озеро Мич», — сказал он тогда. «Это была бы не та Канада, в которой я вырос. Это не была бы страна с ценностями, которые я любил на протяжении всей своей жизни». Премьер-министр Брайан Малруни хотел назначить Стэнфилда послом ООН , заявив: «Я пытался вовлечь его в дальнейшее взаимодействие, но он вел энергичную и очень активную жизнь и не хотел меняться через некоторое время». [46]
С 1983 по 1987 год Стэнфилд занимал пост председателя Института исследований государственной политики . Он также был первым канадским председателем Фонда Содружества с декабря 1986 по 1991 год .
В 1996 году Стэнфилд перенес изнурительный инсульт, в результате которого он стал инвалидом. Он умер 16 декабря 2003 года в больнице Монфор в Оттаве от пневмонии, всего через девять дней после слияния Прогрессивно-консервативной партии с Канадским альянсом и формирования новой Консервативной партии Канады . Товарищ из Новой Шотландии - и последний лидер партии ПК - Питер Маккей предположил в интервью утреннему шоу CBC Newsworld от 17 декабря 2003 года, что он лично не разговаривал со Стэнфилдом по поводу своего мнения по поводу слияния. [48] [49] Неизвестно, что Стэнфилд думал о создании новых консерваторов. Его панихида прошла в Оттаве, а затем он был похоронен на кладбище Кэмп-Хилл , Галифакс , Новая Шотландия , рядом со своей первой женой Джойс Фрейзи, матерью его четверых детей: Сары, Макса, Джудит и Мириам, и со второй женой. Мэри Холл. [50]
Стэнфилд женился на Джойс Фрейзи в 1940 году, но она погибла в автокатастрофе в 1954 году. Во время своего пребывания на посту премьер-министра Стэнфилд снова женился, обменявшись клятвами с Мэри Холл в 1957 году. Мэри Стэнфилд умерла от рака в 1977 году, а в следующем году Стэнфилд женился на своем третья жена Энн Остин. [4] Энн Остин Стэнфилд умерла в возрасте 89 лет 22 апреля 2021 года.
В июле 1967 года Стэнфилд и другие премьер-министры провинций были приведены к присяге в Тайном совете королевы Канады [51] по случаю столетия Канады.
1 июля 1992 года, в рамках празднования 125-летия Канады, королева по совету премьер-министра Брайана Малруни пожаловала Стэнфилду и шести бывшим министрам кабинета ( Элвину Гамильтону , Эллен Фэйрклаф , Джеку Пикерсгиллу , Полу Мартину-старшему , Жан-Люку Пепену и Марсьяль Асселин ) право использовать титул « Достопочтенный ». [52] Он является одним из девяти канадцев, имеющих право на этот титул, не занимая должность, которая присваивается автоматически (двое других - бывшие вице-премьер-министры Дональд Мазанковски и Херб Грей ).
В 2007 году международный аэропорт Галифакса имени Роберта Л. Стэнфилда был назван в его честь премьер-министром Стивеном Харпером . Он также был членом Королевского канадского географического общества (FRCGS) .
Роберт Стэнфилд был награжден несколькими почетными степенями в знак признания его заслуг перед Канадой, в том числе
В Библиотеке и архивах Канады есть фонд Роберта Стэнфилда . [59] [60] Архивный номер — R4088.
Изменения для кандидата от марксистов-ленинцев Тони Сида основаны на его результатах в 1972 году, когда он баллотировался беспартийно.
Эта конкретная поддержка [
Закона о военных мерах
] была единственным сожалением Стэнфилда за его долгую политическую жизнь.
Позже он признался, что ему хотелось бы присоединиться к своему единственному коллеге-несогласному Дэвиду Макдональду, который проголосовал против
Закона о временных мерах по обеспечению общественного порядка
, когда он был представлен Палате представителей в ноябре того же года.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
СМИ, связанные с Робертом Стэнфилдом, на Викискладе?
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}
