Водоснабжение и канализация в Сенегале характеризуются относительно высоким уровнем доступа по сравнению с большей частью стран Африки к югу от Сахары. Государственно -частное партнерство (ГЧП) действует в Сенегале с 1996 года, частным партнером выступает Senegalaise des Eaux (SDE), дочерняя компания Saur International. SDE не владеет системой водоснабжения, но управляет ею по договору аренды сроком на 10 лет с правительством Сенегала. В период с 1996 по 2014 год продажи воды удвоились до 131 миллиона кубических метров в год, а количество подключений домохозяйств увеличилось на 165% и превысило 638 000. По данным Всемирного банка , «случай Сенегала рассматривается как модель государственно-частного партнерства в странах Африки к югу от Сахары». [5] Национальная санитарно-техническая компания отвечает за канализацию, очистку сточных вод и ливневую канализацию, которая создана по образцу национальной санитарно-технической компании Туниса и является уникальной в странах Африки к югу от Сахары.
В 2015 году 75% населения Сенегала имели доступ хотя бы к одному базовому источнику воды, а 48% имели доступ хотя бы к базовым санитарным услугам. Существует значительный разрыв между водоснабжением в городских районах (доступ 91%) и сельской местности (63%). [1] Аналогичным образом, уровень доступа к канализации демонстрирует значительный разрыв между городскими и сельскими районами: 66% городского населения имеют доступ к канализации и только 35% сельского населения имеют доступ. В городских районах 75% населения имеют доступ к водопроводу в своих домах или на своей территории, а еще 17% полагаются на киоски с водой и колонки. [6] Что касается канализации, только 19% городского населения подключено к канализации, а еще 60% обслуживаются септиками или улучшенными туалетами на уровне домохозяйств. [6]
Источник: Совместная программа мониторинга водоснабжения и санитарии ВОЗ и ЮНИСЕФ.
Ключевым источником данных для этих показателей доступа является сенегальский опрос в рамках Всемирного исследования здравоохранения ВОЗ 2003 года. [7] Показатель доступа к улучшенному источнику воды в городских районах, указанный в опросе (92%), несколько ниже. чем цифра, сообщенная коммунальным предприятием SDE и впоследствии приведенная, среди прочего, Всемирным банком (98%). [8]
Водоснабжение в Дакаре и большинстве других городов Сенегала осуществляется непрерывно. В 1994 году обслуживание по-прежнему оказывалось в среднем 16 часов в день. Столкнувшись с растущим спросом со стороны новых подключенных пользователей и ограничениями на водные ресурсы, частный оператор первоначально лишь более справедливо распределял перебои в поставках между районами Дакара. [9] Однако среднее количество часов подачи воды в день было увеличено до 19 часов в 2001 году, а непрерывное водоснабжение было достигнуто в 2006 году. [10] Этому способствовало расширение водопровода из Лак-де-Гайерс в 1999 году.
Что касается качества питьевой воды , то в 2004 году 97,7% проб воды соответствовали микробиологическим нормам воды, по сравнению с 96% в 1996 году. [11]
Климат Сенегала тропический с четко выраженными сухими и влажными сезонами. Годовое количество осадков в Дакаре составляет около 600 мм, выпадает с июня по октябрь. Среднегодовое количество осадков колеблется от 270 мм/год на севере до 1793 мм/год на юге. Температура внутри намного выше, чем вдоль побережья.
Крупнейшим водным ресурсом страны является река Сенегал на севере, которая используется совместно с Мавританией, Мали и Гвинеей. Его средний расход составляет 37 миллиардов кубических метров в год. Лак -де-Гье — важный водоем в верхней дельте реки Сенегал на ее левом берегу с объемом хранения почти 500 миллионов кубических метров. Это главный источник пресной воды для города Дакар, расположенный в сотнях километров к юго-западу, через подземные трубы. В то время как вода в реке Сенегал обильна, на большей части остальной части страны воды не хватает. Другие крупные поверхностные водоемы включают реку Казаманс , реку Гамбия , реку Салум , реку Геба , реку Фалеме и лагуну Тамна возле Тиеса .
Сенегал имеет около 3 миллиардов кубических метров в год возобновляемых ресурсов подземных вод, исключая те ресурсы подземных вод, которые перекрываются с поверхностными водами. Общий водозабор в 1987 году составил 1,4 миллиарда кубических метров, из которых 92% приходилось на сельское хозяйство, 3% на промышленность и 5% на бытовое использование. [12] Запасы подземных вод включают неглубокие водоносные горизонты глубиной 0–20 м в Казамансе и 40–60 метров (130–200 футов) глубиной в Каолаке и Тамбе, а также залежи залежей в районе Дакара и Тиеса . Они также включают глубокие водоносные горизонты на глубине 200–400 метров (660–1310 футов). Запасы подземных вод оцениваются в 7 миллиардов кубических метров. [13]
Чрезмерная эксплуатация подземных вод ( овердрафт ) является серьезной проблемой в некоторых частях Сенегала. Например, Мон-Ролан в 70 километрах от Дакара раньше славился своими минеральными источниками. Сегодня сельским жителям приходится бурить скважину на глубину до 80 метров, чтобы откачивать воду. Грунтовые воды в деревне были серьезно истощены из-за чрезмерной добычи компанией по производству минеральной воды, которая недавно закрыла свои двери. Почти 80 процентов сенегальских садоводов проживают в окрестностях Мон-Роллана. [14]
Дакар снабжается в основном водой, добываемой из ископаемых водоносных горизонтов , которые рискуют подвергнуться чрезмерной эксплуатации и загрязнению в результате проникновения соленой воды. Некоторое количество воды поступает с водоочистной станции Нгнит на озере Гуйерс по трубопроводу, мощность которого была увеличена в 1999 году. [9] Из-за растущего спроса и необходимости закрытия загрязненных скважин придется доставлять еще больше поверхностной воды. от реки Сенегал на расстояние около 240 км, что влечет за собой высокие инвестиционные затраты на дальнейшее расширение мощности существующего трубопровода. Ожидается, что дополнительный объем воды, который будет забираться из реки Сенегал, постепенно увеличится с 0,5 м 3 /с до примерно 6,0 м 3 /с в 2030 году. Требуемые потребности вполне соответствуют правам Сенегала на воду в соответствии с соглашениями с соседними странами. Однако забор таких больших объемов воды окажет значительное воздействие на окружающую среду озера Гуйерс и дельты реки Сенегал. Кроме того, будущие ситуации с малым стоком реки Сенегал трудно предсказать в свете изменения климата и неопределенности в отношении эксплуатации плотины Манантали . [15]
Большая часть сточных вод Дакара сбрасывается без очистки в Атлантический океан. [16] Завод по очистке сточных вод Камберен, крупнейшее действующее сооружение в стране, очищает около 15 процентов сточных вод, образующихся в Дакаре. С 2007 года станцию эксплуатирует и расширяет французская компания SAUR. Часть очищенных сточных вод используется повторно. [17] По состоянию на 2007 год повторное использование практиковалось на поле для гольфа и предусматривалось для орошения деревьев, зеленых насаждений и огородов после третичной обработки. [18]
Санитария В 2005 году ONAS управляла канализационной сетью протяженностью 773 км, 57 канализационно-насосными станциями и 7 очистными сооружениями, а также имела 70 931 абонента в Дакаре , Сен-Луи, Сенегале, Сен-Луи, Рюфиске , Луге , Тиесе , Сали и Каолаке . Компания также эксплуатировала 113 км ливневых стоков и 7 насосных станций ливневых вод в Дакаре и 4 городах. [16]
Министерство урбанизма, среды обитания, городской гидравлики, общественной гигиены и ассенизации отвечает за разработку политики в области городского водоснабжения и канализации.
За водоснабжение в сельской местности отвечает Министерство сельской гидравлики и национальной гидрографии . Ранее эти обязанности находились в ведении Министерства сельского хозяйства.
Министерство окружающей среды, охраны природы, водохранилищ (PAM) для достижения Целей развития тысячелетия в области водоснабжения и санитарии. Программа не является проектом, но обеспечивает основу для всех заинтересованных сторон в секторе. Цели до 2015 года заключаются в следующем:
В сельской местности:
В городских районах:
Ответственность за городское водоснабжение разделена между Сенегальской национальной компанией водоснабжения ( Société Nationale des Eaux du Senegal (SONES)), холдинговой компанией, и Sénégalaise des Eaux (SDE), частной операционной компанией. Первоначально французская компания водоснабжения SAUR владела 51% акций SDE, остальные 49% были разделены между сенегальским государством (5%), частными сенегальскими гражданами (39%) и работниками (5%). По состоянию на 2011 год САУР больше не значился в качестве акционера на сайте SDE. Вместо этого ее акциями владеет западноафриканский инфраструктурный холдинг Finagestion, контрольный пакет акций которого, в свою очередь, принадлежит базирующемуся в США фонду прямых инвестиций Emerging Capital Partners , ориентированному на Африку . [19]
За санитарию отвечает Национальное управление по сбору средств Сенегала (ONAS ) .
В сельской местности ассоциации пользователей под названием « Ассоциации пользователей кормов в руро» (ASUFOR) управляют системами водоснабжения, подаваемыми из трубчатых колодцев. Государство обязывает их подписывать контракты на техническое обслуживание с частными компаниями, чтобы обеспечить устойчивость систем. Они также могут делегировать эксплуатацию своих систем частным операторам.
Среди различных инновационных подходов, внедренных в сенегальском водном секторе за последнее десятилетие, общенациональный договор аренды ( аффермаже ), государственно-частное партнерство НПО и сообщества для колонок в Дакаре, а также использование малых предприятий для обслуживания сельских и малых Особое место занимают городские системы водоснабжения с поддержкой микрокредитов .
Одним из наиболее известных и успешных инновационных подходов в сфере водоснабжения в Сенегале является договор аренды (аффермаге), подписанный в 1996 году. По данным правительства Сенегала, количество клиентов Sénégalaise des eaux (SDE) увеличилось с 241 671 в 1996 году до 638 629. в 2014 году. Из почти 400 000 новых связей 206 000 были социальными, обслуживающими беднейшее население, в основном на окраинах Дакара. [20]
По данным Всемирного банка , правительству удалось охватить бедных слоев населения путем создания национального фонда, позволяющего частному оператору субсидировать социальные связи. Его цель заключалась в предоставлении бедным более качественных услуг по более низкой цене. Социальные связи были бесплатными, а за обычные подключения, предназначенные для более состоятельных домохозяйств, взималась плата. SDE и Национальное общество водопользования Сенегала (SONES) работали через крупную НПО над выявлением потребности в социальных связях. Кроме того, частный оператор создал децентрализованную и компьютеризированную сеть платежных терминалов. Это облегчило платежи для отечественных клиентов и улучшило обслуживание клиентов. Вознаграждение оператора зависело от объема произведенной и проданной воды, что создавало стимул обслуживать как можно больше клиентов, одновременно сокращая потери воды. [21]
Исследование, проведенное в 2006 году Бостонским институтом развивающихся стран (BIDE), оценило общую чистую выгоду от договора аренды в ошеломляющие 457 миллионов долларов США, из которых основная часть досталась клиентам, которые получили лучший доступ к большим объемам воды, а также к правительство, при этом государственные и частные владельцы водопроводной компании получили лишь небольшие выгоды (6 миллионов долларов США). В число проигравших вошли иностранные кредиторы (14 миллионов долларов США) и работники (10 миллионов долларов США) из-за более низкого роста заработной платы и пособий по сравнению с периодом до реформы, а также из-за небольшого сокращения занятости. [11]
Выбор частного оператора Частный оператор был выбран на конкурсной основе в ходе двухэтапного тендера. В первом этапе приняли участие четыре претендента, все французы: Générale des Eaux (ныне Vivendi Environnement ), Lyonnaise des Eaux (ныне SUEZ ), Société d'Aménagement Urbain et Rural (SAUR) и CISE (которая с тех пор объединилась с САУР). Двухэтапный процесс заключался в том, что участникам, прошедшим предварительную квалификацию, было предложено представить техническое предложение первого этапа, которое оценивалось, после чего каждый участник тендера был приглашен на встречу для обсуждения недостатков своего технического предложения. Потенциально сложная ситуация возникла, когда SAUR была приглашена принять участие в тендере, поскольку SAUR уже имела давние отношения с SONEES. САУР работает консультантом SONEES с 1980 года. Правительство рассматривало возможность исключения их из участия в тендере, но Всемирный банк не согласился. Вместо этого SONEES было поручено завершить все контракты, прекратить все контакты и лишить SAUR доступа к своей деятельности за четыре месяца до проведения торгов. Наконец, всем четырем участникам тендера было предложено представить пересмотренные технические предложения, сопровождаемые финансовыми предложениями. Ответили все четыре участника торгов. Lyonnaise des Eaux был исключен, поскольку заявка не соответствовала требованиям. После дальнейшего обсуждения предложение Générale des Eaux также было отклонено, поскольку они отказались полностью одобрить некоторые требования контракта. Двум оставшимся участникам тендера, CISE и SAUR, было предложено подать заявки на второй этап. Когда они были открыты 25 октября 1995 года, SAUR был объявлен победителем по цене. САУР предложил цену за подачу воды в размере 236 франков КФА за кубический метр, что на тот момент составляло 62 процента среднего тарифа. [9]
Критика По мнению критиков, таких как базирующаяся в Дакаре региональная неправительственная организация Aide Transparence, количество связей выросло с гораздо более низкого базового уровня в 203 902 в 1996 году до всего лишь 264 161 в 2002 году. [22] Это контрастирует с цифрами SDE, которые утверждают, что число количество подключений составило в 2002 году 338 398. [23] Согласно отчету Aide Transparence, «потребители часто жалуются на снижение качества воды» и на то, что «использование минеральной воды никогда раньше не было так широко распространено в Сенегале», не предоставляя при этом никаких конкретные цифры. Там же сказано, что «в определенных районах или в определенные моменты года» в течение целого дня или даже нескольких дней нет водопроводной воды. [22]
Еще одним инновационным подходом является партнерство сообщества с SONES, SdE и международной неправительственной организацией с местными корнями Enda Tiers-Monde для выбора места для стояков, их строительства и эксплуатации. В рамках программы устанавливаются колонки со счетчиками для обслуживания бедных домохозяйств, которые раньше использовали загрязненную воду из колодцев. Программа реагирует на спрос, а не полагается на бедных слоев населения со стороны предложения. Участие сообщества является сильным — они активно участвуют в планировании, строительстве и обслуживании, что приводит к сильной собственности и почти 100-процентному возмещению затрат. Все колонки оснащены счетчиками: домохозяйства платят оператору колонки, а оператор платит коммунальным предприятиям за воду. Сообщество само выбирает оператора (или группу сменяющихся операторов), который может работать на сообщество за зарплату или иногда на себя за долю. Существует два типа схем колонок: в одной SONES полностью финансирует стоимость инфраструктуры, а в другой ENDA финансирует инфраструктуру. Эта последняя схема, известная как программа «Eau Populaire», началась в 1995 году. В рамках программы SONES было установлено около 250 колонок, а в рамках программы ENDA — примерно 130. В 2001 году около 200 000 человек получили доступ к питьевой воде благодаря программе «Eau Populaire». Популярный проект. Проект привел к значительному снижению заболеваемости детей болезнями, передающимися через воду. Это также привело к созданию нескольких сотен рабочих мест (операторы стендов, которые получают от 30 000 до 80 000 CFA в месяц), а также к финансированию других местных проектов за счет квитанций от стендов. [24]
В сельских районах правительство поддержало внедрение более устойчивых моделей управления водопроводными системами с использованием скважин с 1999 года в рамках пилотного проекта REGEFOR в Центральном Сенегале. Среди инновационных особенностей проекта — использование учета и объемного ценообразования , обязательные контракты на техническое обслуживание с компаниями частного сектора и поддержка посредством микрокредитования. [25] Первый пилотный проект охватил 80 скважин. В 2009 году с частной компанией по техническому обслуживанию будет заключен контракт на строительство 621 скважины в центральной части Сенегала, а до января 2010 года все 1400 скважин страны будут находиться под частными контрактами на техническое обслуживание. [4]
1960-71: Compagnie Générale des Eaux du Sénégal , дочерняя компания Compagnie Générale des Eaux во Франции, отвечает за городское водоснабжение в Сенегале по договору аренды (affermage). [26]
1971: При президенте Леопольде Сенгоре , стороннике африканского социализма , государство национализирует компанию по водоснабжению и создает национальную общественную компанию по водоснабжению Société Nationale d'Exploitation des Eaux du Sénégal (SONEES). По крайней мере, в сельской местности вода предоставляется бесплатно.
1983: При президенте Абду Диуфе (1981-2000) SONEES подписывает концессионный договор с правительством. В сельской местности тарифы на воду вводятся с использованием фиксированной платы на домохозяйство при отсутствии приборов учета.
1994: Правительство приступает к годовому процессу разработки отраслевых реформ, включая серию семинаров и рекомендаций Всемирного банка, а также оценку реформ в других странах. [21]
1995: Правительство решает делегировать предоставление услуг городского водоснабжения частному сектору по договору аренды в своем первом письме о политике развития.
1996: SONEES распускается и создаются три новые компании: Société Nationale des Eaux du Sénégal (SONES), государственная холдинговая компания, Sénégalaise des Eaux (SDE), частная операционная компания, и Национальное управление по сбору воды. Сенегал (ONAS), компания общественного водоотведения. SONES владеет активами и отвечает за инвестиции в инфраструктуру и регулирование SDE. SDE отвечает за эксплуатацию, регулярное обслуживание, некоторые инвестиции в расширение системы, а также выставление счетов и сбор платежей. По мнению Всемирного банка, хорошим отношениям способствовал тот факт, что во время реформ не потребовалось никаких крупных увольнений, поскольку изначально предприятие не было сильно раздуто штатами.
1998: SONES и SDE успешно пересмотрели несколько недостижимых целей контракта, не прибегая к арбитражу или судебным разбирательствам.
1998: Создан Высший совет по воде под председательством премьер-министра для определения политики управления водными ресурсами и водоснабжения. [27]
1999: В Центральном Сенегале при поддержке Французского агентства развития AFD инициируется пилотный проект REGEFOR с целью разработки новых принципов управления, основанных на отказе государства от участия в интересах пользователей и частного сектора: измерения, объемное ценообразование, обученные менеджеры и технические специалисты. и четкие взаимоотношения между различными участниками. Это потребовало «культурной революции» среди сельских жителей и внутри администрации, чья ответственность за поддержание оборудования была передана частному сектору. [28]
2000: Смена правительства после президентских выборов, на которых победил лидер оппозиции Абдулай Вад .
2001: Второе письмо о политике развития и эффективности Долгосрочного проекта водного сектора, поддерживаемого Всемирным банком. Политика в области водоснабжения и санитарии проводится без серьезных изменений.
2002: Sénégalaise Des Eaux сертифицирована по стандарту ISO 9001 версии 2000 Французской ассоциацией обеспечения качества AFAQ. SdE — первая сенегальская компания, получившая сертификат ISO, и первая африканская компания, сертифицированная по стандарту ISO 9001, основанному на управлении удовлетворенностью клиентов. [29]
2005: Третье письмо политики развития. Создана Программа водоснабжения и санитарии на тысячелетие (PEPAM). [30] В сельской местности пилотный проект REGEFOR успешно завершен, и его подход сейчас внедряется на национальном уровне.
2006: Договор аренды с SDE продлевается еще на пять лет. С SONES подписан контракт на исполнение.
2008: Правительство подписывает контракт с ОНАС.
2009: Правительство поручает провести исследование, чтобы оценить, среди прочего, следует ли превратить договор аренды в концессионный договор, в соответствии с которым частная компания финансирует некоторые или все инвестиции.
2010/11: SAUR продает свою долю в SDE западноафриканскому инфраструктурному холдингу Finagestion, контрольный пакет которого, в свою очередь, принадлежит базирующемуся в США, ориентированному на Африку фонду прямых инвестиций Emerging Capital Partners .
2011: Договор аренды с SDE продлевается еще на два года. [31]
2012: Маки Салл избран президентом, победив Абдулая Уэйда .
Сентябрь 2013 г.: Подача воды в Дакар прервана на три недели после разрыва ключевого магистрального трубопровода в Кеур Момар Сарр. [31]
2014: Договор аренды с SDE продлевается еще на пять лет. [31]
Финансовая политика сектора, определенная в 1994 году, основана на следующих ключевых принципах:
Городские тарифы на воду SDE применяет повышающийся блочный тариф, который включает три блока:
В Дакаре вода также продается в ведрах на колонках по цене 30 франков КФА (0,06 доллара США) за 25-литровое ведро, что эквивалентно 2,40 доллара США/м 3 . Хранителями колонок являются мелкие предприниматели, которые покупают воду у коммунальных предприятий и продают ее своим потребителям. [5]
Неправительственная организация Public Citizen раскритиковала структуру тарифов в Сенегале, поскольку самые бедные слои населения, которые склонны полагаться на колонки, платят самые высокие тарифы, «которые составляют 350 процентов социального тарифа». Кроме того, семьи в районах с низкими доходами могут пользоваться одним подключением и, следовательно, потреблять «сдерживающими» темпами. По мнению Public Citizen, это приводит к тому, что беднейшие семьи субсидируют воду богатых семей, которые используют нормальные объемы воды и имеют право на «социальный» тариф. [33]
В исследовании Всемирного банка признается, что пользователи колонок платят больше за воду, отмечая, что правительство рассматривает их как временное решение и намерено охватить всех бедных с помощью частных подключений. Однако, согласно тому же исследованию Всемирного банка, эта политика страдает «серьезным недостатком»: сами критерии, которые делают домохозяйство имеющим право на субсидию, более или менее гарантируют, что оно не является бедным. Программы социальных связей предназначены для стабильных районов, где есть жители. утвердились. Чтобы получить социальную связь, заявитель должен иметь право собственности на землю и на ней должен располагаться существующий дом. Домохозяйство, которое может себе это позволить и может позволить себе построить постоянный дом, не относится к беднейшим из бедных. [9]
Рост цен был ограничен не более чем 3 процентами в год в номинальном выражении в соответствии с целевыми показателями, такими же, как уровень инфляции, что позволило сохранить тарифы постоянными в реальном выражении. [5] Средний тариф на воду увеличился с 350 франков КФА/м 3 в 1995 году (0,72 доллара США/м 3 по обменному курсу 489 франков КФА/м 3) до 496 франков КФА/м 3 (1,09 доллара США/м 3 по обменному курсу 489 франков КФА/ м 3 ). 456 франков КФА/м 3 ) в 2007 году.
Возмещение затрат на городскую воду. Все финансовые затраты на водоснабжение полностью возмещаются, что весьма необычно для предприятий водоснабжения в странах Африки к югу от Сахары. Беспроцентные долгосрочные кредиты, предоставляемые международными финансовыми учреждениями правительству Сенегала, передаются взаймы компании, владеющей активами, и возвращаются от пользователей посредством векселей, выпущенных и собранных SDE.
Тарифы и возмещение затрат на канализацию. Надбавка за санитарные услуги в размере 0,05 долларов США/м 3 взимается SDE от имени ОНАС с потребителей воды во всех городах, где есть канализационная сеть. Дополнительная плата составляет шесть процентов от счета за воду для домохозяйств, использующих 50 м 3 воды в месяц. Доходы, полученные от этой надбавки, недостаточны для финансирования деятельности ОНАС и содержания канализационных и дренажных сетей. Достижение финансовой устойчивости ОНАС и поиск средств для выделения ресурсов на продвижение и развитие санитарии на местах остается серьезной проблемой для этого подсектора.
Хотя муниципалитеты не несут ответственности за санитарную или ливневую канализацию, они, тем не менее, должны передавать часть налога на имущество (в размере 0,5 миллиона долларов США) в ОНАС через фонд оборудования муниципалитетов для финансирования эксплуатации и технического обслуживания дренажных сооружений. Однако, по крайней мере до 2001 года, эти ресурсы не были доступны ОНАС.
Эффективность сбора платежей в городских районах. По данным одного из источников Всемирного банка, уровень сбора тарифов SDE достиг 98 процентов по сравнению с менее чем 80 процентами до реализации проекта. [8] По данным SDE и другого источника Всемирного банка, уровень собираемости тарифов действительно составлял в среднем 98% в 2001-2006 годах, но в 1996 году он был лишь немного ниже – 96%. [9] [34] Согласно еще одному источнику, коэффициент собираемости в 1996 г. составлял 91%. [20] Договор аренды был подписан в апреле 1996 года.
Тарифы и политика финансирования в сельской местности. В сельской местности общины-бенефициары вносят 20% первоначальных инвестиций, а 80% финансируется государством. Затраты на эксплуатацию, техническое обслуживание и замену должны быть возмещены за счет тарифных доходов.
Инвестиции По данным правительства Сенегала, финансирование, эквивалентное 260 миллиардам франков FCFA (около 500 миллионов долларов США по обменному курсу 2008 года), было мобилизовано в период с 1996 по 2006 год через проекты Projet Sectoriel Eau (PSE) и Projet Eau à Long Terme (PELT). [3] По другим данным, в водное партнерство Сенегала было инвестировано 300 миллионов долларов США. [5] По данным Всемирного банка, общая стоимость проекта водоснабжения Сенегала (включая канализацию) составила 290 миллионов долларов США, на которые МАР предоставила 100 миллионов долларов США. МАР предоставила еще 125 миллионов долларов США в рамках последующего долгосрочного проекта водного сектора. [8]
Бюджет PEPAM на период 2005-2015 годов составляет 515 миллиардов франков FCFA (около 1 миллиарда долларов США), в том числе 274 миллиарда FCFA для сельской местности и 241 миллиард FCFA для городских территорий.
Финансирование Большая часть инвестиций в этом секторе финансируется донорами посредством беспроцентных займов от Международной ассоциации развития Всемирного банка и Африканского банка развития или грантов от других доноров, дополняемых государственными фондами-партнерами. Инвестиции в размере 20 миллионов долларов США были профинансированы частным оператором в течение первых десяти лет аренды. В 1996 году Ситибанк и Compagnie Bancaire de l'Afrique Occidentale (CBAO) предоставили максимальную кредитную линию в размере 21,4 миллиона долларов США (11 миллиардов франков КФА) сроком на шесть лет, чтобы помочь компании SONES, владеющей активами, с ее денежным потоком. [9]
Потери воды, в основном из-за утечек, снизились до менее 20 процентов в 2006 году с 32 процентов в 1996 году. Это снижение означает экономию, равную потребностям в воде 930 000 человек. [8] Производительность труда составила 2,3. сотрудников на 1000 подключений в 2014 г. по сравнению с 6,1 в 1996 г. [20]
Всемирный банк , Агентство США по международному развитию (USAID), Африканский банк развития , Европейский инвестиционный банк , Французское агентство развития (AFD), Германия и Западноафриканский банк развития (BOAD) входят в число крупнейших доноров в мире. Водохозяйственный сектор Сенегала.
В 1995 году Всемирный банк предоставил кредит МАР в размере 100 миллионов долларов США правительству Сенегала для реализации его планов реформ. [35] За ним последовал долгосрочный проект водного сектора стоимостью 125 миллионов долларов США, который вступил в силу в июне 2001 года. [36] В 2006 году он также утвердил проект помощи на основе результатов в размере 7,7 миллионов долларов США для поддержки доступа к местным санитарным услугам. в Дакаре, реализованный ONAS, агентством общественных работ AGETIP и неправительственной организацией. [37]
Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) предоставил два кредита (15 миллионов евро в 1995 году и 16 миллионов евро в 2001 году) правительству Сенегала в рамках Долгосрочного водного проекта для финансирования услуг водоснабжения в Дакаре. В ноябре 2007 года ЕИБ подписал два дополнительных финансовых соглашения с SONES в поддержку Национальной программы Сенегала по питьевой воде и канализации на тысячелетие (PEPAM). Субсидия Европейского фонда развития (EDF) в размере 5,7 млрд франков КФА (8,6 млн евро) и кредит ЕИБ в размере 9,8 млрд франков КФА (15 млн евро) завершают финансирование общей инвестиционной программы SONES в размере 38 млрд франков КФА (58 млн евро). В рамках проекта более 60 городских центров, включая Дакар, получат выгоду от схем восстановления, модернизации и расширения сети питьевого водоснабжения, которая за четыре года охватит более 500 000 человек. Запланированные работы включают создание 25 новых скважин, строительство водоочистной станции, расширение водопроводной сети более чем на 500 км, установку 50 000 субсидированных подключений и 360 колонок. Четыре участвующих поставщика финансовых услуг обязались гармонизировать свои процедуры, выполняя обязательства, взятые в соответствии с Парижской декларацией по гармонизации помощи в целях развития. [38]
Еще один кредит Европейского инвестиционного банка на сумму 64,5 миллиона евро в сочетании с грантом Европейского Союза на сумму 5,55 миллиона евро для Республики Сенегал начинается в 2023 году. Финансирование обеспечит питьевой водой жителей Сен-Луи , а также две общины в центре и на юге Сенегала, Каолак и Колда . [39] [40] [41]
Сен-Луи получит выгоду от завершения проекта: новая станция очистки питьевой воды, резервуары для хранения и расширение распределительной сети. [39] [40] [42] Эта инициатива имеет решающее значение, поскольку она соответствует Инициативе африканских устойчивых городов. Люди будут переселены, если в небольших городах не будет воды, поскольку они стремятся к лучшему образу жизни. [39] [40]
Фонд Европейского Союза в размере 5,55 миллионов евро, мобилизованный Европейским инвестиционным банком в рамках Team Europe, поможет водоканалу Сенегала ускорить подключение 35 000 субсидированных подключений к питьевой воде для 350 000 потребителей по всей стране. [43] [44] [45]