Республики Союза Советских Социалистических Республик или Союзные Республики (русский: Сою́зные Респу́блики , тр. Союзные Республики ) были национальными административными единицами Союза Советских Социалистических Республик (СССР). [1] Советский Союз был образован в 1922 году договором между советскими республиками Белоруссия , Российская СФСР (РСФСР) , Закавказская Федерация и Украина , по которому они стали входящими в него республиками Союза Советских Социалистических Республик (Советский Союз). .
На протяжении большей части своей истории СССР был высокоцентрализованным государством, возглавляемым Коммунистической партией , несмотря на его номинальную структуру как федерацию республик; легкие реформы децентрализации в эпоху перестройки (реконструкции) и гласности (гласности как свободы слова), проведенные Михаилом Горбачевым в рамках Хельсинкских соглашений, называются одним из факторов, приведших к распаду СССР в 1991 год в результате Холодной войны и создания Содружества Независимых Государств .
В Советском Союзе существовало два совершенно разных типа республик: более крупные союзные республики, представляющие основные этнические группы Союза и имевшие конституционное право на выход из него, и более мелкие автономные республики, расположенные в составе некоторых союзных республик и представляющие этнические меньшинства. Как правило, что касается управления, автономные республики подчинялись союзным республикам, в которых они находились, за исключением нескольких случаев, таких как Нахичеванская Республика.
Карело -Финская Советская Социалистическая Республика , пережиток советско-финской войны , стала единственной союзной республикой, лишенной статуса в 1956 году. Решение о понижении Карелии до автономной республики в составе РСФСР было принято центральным правительством в одностороннем порядке. без консультации с населением. [ нужна цитата ] Официальным основанием для понижения статуса республики послужили изменения, произошедшие в национальном составе ее населения (около 80% жителей составляли русские, белорусы и украинцы), а также необходимость сокращения государственный аппарат, расходы на содержание которого в 1955 году составили 19,6 млн руб. [2]
Глава 8 Советской Конституции 1977 года называется «Советский Союз — союзное государство». В статье 70 говорилось, что союз создан на принципах «социалистического федерализма» в результате свободного самоопределения нации и добровольного объединения равноправных советских социалистических республик. В статье 71 перечислены все 15 союзных республик, вошедших в состав Советского Союза.
Согласно статье 76 Конституции СССР 1977 года , Союзная республика — суверенное советское социалистическое государство, объединившееся с другими советскими республиками в составе СССР. Статья 78 Конституции гласила, что территория союзной республики не может быть изменена без ее согласия. Статья 81 Конституции гласила, что «суверенные права союзных республик охраняются СССР». [3]
В последние десятилетия своего существования Советский Союз официально состоял из пятнадцати Советских Социалистических Республик (ССР). Все они, за исключением РСФСР ( до 1990 года ), имели свои местные партийные отделения ВКП( б) .
В 1944 году поправки к Всесоюзной Конституции позволили создать в каждой советской республике отдельные рода войск Красной Армии . Они также разрешили создание республиканских комиссариатов иностранных дел и обороны, что позволило им быть признанными де-юре независимыми государствами в международном праве. Это позволило двум советским республикам, Украине и Белоруссии (а также СССР в целом) присоединиться к Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в качестве членов-учредителей в 1945 году. [4] [5] [6]
Советская валюта На банкнотах советских рублей была надпись на национальных языках всех 15 союзных республик.
Все бывшие республики Союза теперь являются независимыми странами, причем десять из них (все, кроме стран Балтии , Грузии и Украины ) очень свободно организованы под эгидой Содружества Независимых Государств . Государства Балтии утверждают, что их присоединение к Советскому Союзу в 1940 году (как Литовская , Латвийская и Эстонская ССР ) в соответствии с положениями Пакта Молотова-Риббентропа 1939 года было незаконным, и что поэтому они оставались независимыми странами под советской оккупацией. [7] [ 8] Их позицию поддерживают Европейский Союз , [9] Европейский суд по правам человека , [10] Совет ООН по правам человека [11] и США . [12] Напротив, российское правительство и государственные чиновники утверждают, что советская аннексия стран Балтии была законной. [13]
Конституционно Советский Союз был федерацией . В соответствии с положениями Конституции (редакции, принятые в 1924, 1936 и 1977 годах), каждая республика сохраняла право на выход из СССР. На протяжении всей холодной войны это право считалось бессмысленным; однако соответствующая статья 72 Конституции 1977 года была использована в декабре 1991 года для фактического роспуска Советского Союза, когда Россия , Украина и Беларусь вышли из Союза. Хотя Союз был создан под первоначальной идеологической видимостью формирования наднационального союза , де-факто он никогда не функционировал как таковой; Примером двусмысленности является то, что Украинская Советская Социалистическая Республика в 1930-е годы официально имела своего собственного министра иностранных дел , но этот пост не осуществлял никакого истинного суверенитета, кроме суверенитета Союза. Конституция Советского Союза в различных ее редакциях определяла союз как федерацию с правом республик на выход . Этот конституционный статус привел к возможности парада суверенитетов , как только республика, имеющая де-факто (хотя и не де-юре) доминирование над другими республиками, российская , развила преобладающее политическое представление, утверждающее, что для нее было бы лучше, если бы она отделилась. Фактическое доминирование Российской республики является причиной того, что различные историки (например, Дмитрий Волкогонов и другие) утверждали, что союз был унитарным государством фактически, хотя и не по закону. [14] : 71, 483 [15]
На практике СССР был высокоцентрализованным образованием с момента его создания в 1922 году до середины 1980-х годов, когда политические силы, высвободившиеся в результате реформ, предпринятых Михаилом Горбачевым, привели к ослаблению центрального контроля и его окончательному роспуску . Согласно конституции, принятой в 1936 г. и измененной до октября 1977 г., политическую основу Советского Союза составляли Советы (Советы) народных депутатов. Они существовали на всех уровнях административной иерархии: бывшие «страны» и другие регионы, входящие в состав союза, назывались советами в то время, когда они были республиками [16] , а Советский Союз в целом находился под номинальным контролем Верховного Совета . Совет СССР , расположенный в Москве в составе РСФСР .
Наряду с государственной административной иерархией существовала параллельная структура партийных организаций, которая позволяла Политбюро осуществлять значительный контроль над республиками. Государственные административные органы подчинялись указаниям параллельных партийных органов, а назначения всех партийных и государственных чиновников требовали одобрения центральных органов партии.
Каждая республика имела свой уникальный набор государственных символов: флаг , герб и, за исключением России до 1990 года, гимн . Все республики Советского Союза также были награждены орденом Ленина .
Число союзных республик СССР варьировалось от 4 до 16. С 1956 года до его распада в 1991 году Советский Союз состоял из 15 Советских Социалистических Республик. (В 1956 году Карело-Финская Советская Социалистическая Республика, созданная в 1940 году, была включена в состав Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.) Вместо того, чтобы перечислять республики в алфавитном порядке, республики были перечислены в конституционном порядке, который, особенно по последней десятилетия существования Советского Союза не соответствовали порядку ни по численности населения, ни по экономической мощи. [ нужна цитата ]
Туркестанская Советская Федеративная Республика была провозглашена в 1918 году, но не дожила до основания СССР, став недолговечной Туркестанской Автономной Советской Социалистической Республикой РСФСР. Крымская Советская Социалистическая Республика (ССР Таврическая) также была провозглашена в 1918 году, но не стала союзной республикой, а была преобразована в автономную республику РСФСР, хотя крымские татары имели относительное большинство до 1930-х или 1940-х годов по данным к переписям. Когда Тувинская Народная Республика присоединилась к Советскому Союзу в 1944 году, она не стала союзной республикой, а вместо этого была создана как автономная республика РСФСР.
Лидер Народной Республики Болгария Тодор Живков в начале 1960-х годов предлагал сделать страну союзной республикой, но предложение было отклонено. [20] [21] [22] Во время советско-афганской войны Советский Союз предложил аннексировать Северный Афганистан в качестве своей 16-й союзной республики в составе будущей Афганской Советской Социалистической Республики . [23]
Некоторые из самих союзных республик, в первую очередь Россия, были далее разделены на автономные советские социалистические республики (АССР). Хотя АССР административно входили в состав соответствующих союзных республик, они также были созданы по этническому/культурному признаку.
Согласно конституции СССР , в случае голосования союзной республики о выходе из Советского Союза автономные республики, автономные области и автономные округа имели право путем референдума самостоятельно решить, останутся ли они в составе СССР или покинуть состав выходящей союзной республики, а также поднять вопрос об их государственно-правовом статусе. [24]
Начиная с конца 1980-х годов, при правлении Михаила Горбачева , советское правительство предприняло программу политических реформ ( гласность и перестройка ), направленных на либерализацию и возрождение Союза. Однако эти меры имели ряд непредвиденных политических и социальных последствий. Политическая либерализация позволила правительствам союзных республик открыто ссылаться на принципы демократии и национализма для обретения легитимности. Кроме того, ослабление политических ограничений привело к расколу внутри Коммунистической партии, что привело к снижению способности эффективно управлять Союзом. Подъем националистических и правых движений, особенно возглавляемых Борисом Ельциным в России, в ранее однородной политической системе подорвал основы Союза. Когда центральная роль Коммунистической партии была исключена из конституции, партия потеряла контроль над государственным аппаратом и ей запретили действовать после попытки государственного переворота .
На протяжении всего этого периода беспорядков советское правительство пыталось найти новую структуру, которая отражала бы возросший авторитет республик. Некоторые автономные республики, такие как Татарстан , Чечено-Ингушетия , Абхазия , Южная Осетия , Крым , Приднестровье , Гагаузия, стремились получить статус союза в Новом союзном договоре. Однако попытки создать Союз Суверенных Государств оказались безуспешными, и республики начали выходить из Союза. К 6 сентября 1991 года Государственный совет Советского Союза признал независимость Эстонии , Латвии и Литвы , в результате чего количество союзных республик сократилось до 12. 8 декабря 1991 года оставшиеся лидеры республик подписали Беловежские соглашения , согласно которым СССР быть распущен и заменен Содружеством Независимых Государств . 25 декабря президент Горбачев объявил о своей отставке и передал всю исполнительную власть Ельцину. На следующий день Совет Республик проголосовал за роспуск Союза . С тех пор республики управлялись независимо: некоторые из них превратились в либеральные парламентские республики, а другие, особенно в Центральной Азии , превратились в крайне автократические государства под руководством старой партийной элиты.
{{cite book}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link)