Полиция ( польский : Policja , [ pɔˈlit͡sja] ) —польскаянациональная гражданскаяполиция. Это основнойправоохранительный органв стране, задачей которого является обеспечение общественной безопасности и порядка, расследование и предотвращение преступлений.
Польскую полицию возглавляет Главнокомандующий полиции , подчиненный Министру внутренних дел и администрации . Полиция поддерживается муниципальными силами городской стражи , имеющими меньшие юридические полномочия и обладающими юрисдикцией только по преследованию правонарушений .
Название полиции Policja переводится на английский язык как «полиция» .
Отдельный офицер обычно называется policjant (множественное число policjanci ); однако это не официальные звания и не включены в официальную структуру рангов, это просто термины, используемые для обозначения любого полицейского, независимо от ранга, который он может иметь. Полицейский участок известен как Komenda Policji или Komisariat Policji, оба из которых более или менее переводятся на английский язык как Police Commissariat. Женщин-офицеров могут называть policjantki , единственное число которого — policjantka .
В целом, индивидуальные звания офицеров не используются широкой общественностью, и поэтому при обращении к офицеру часто можно услышать термин Pan (женский - Pani ), по-польски господин/госпожа, используемый для обозначения полицейских. Иногда за этим могут следовать или не следовать термины Oficer или Funkcjonariusz .
В 1919 году, с восстановлением независимости польской нации , государство реорганизовалось по нефедералистским принципам и установило централизованную форму правления. Под эгидой нового правительства и при содействии британской миссии солдат и полицейских во главе с бригадным генералом Гордоном Макреди [ 3] была сформирована новая национальная полиция; эта «Польская государственная полиция» (Policja Państwowa) [4] затем существовала как основной правоохранительный орган для всей страны вплоть до начала Второй мировой войны в 1939 году. В межвоенный период ряд ключевых правоохранительных обязанностей были делегированы другим формированиям, таким как Пограничная охрана [5] и Военная жандармерия [6] .
С окончанием Второй мировой войны и началом коммунистического периода новое правительство, поддерживаемое Советским Союзом, решило радикально изменить структуру полиции в Польше; государственная «Policja» была переименована в « Milicja Obywatelska » (Гражданская милиция), название, которое должно было отражать изменение роли полиции из инструмента угнетения, обеспечивающего положение буржуазии, в силу, состоящую из «обычных граждан» и находящуюся на их службе. По иронии судьбы, реальность оказалась во многом противоположной, и вместо этого Milicja представляла собой скорее контролируемую государством силу, которая использовалась для осуществления политических репрессий в отношении граждан. Milicja, по большей части, ненавидела основная масса населения; такие события, как поведение полиции во время забастовки на Гданьской судоверфи и вокруг дела Попелушко , только ухудшили мнение людей об их правоохранительных органах.
После падения коммунистического правительства в Польше система была вновь реформирована, на этот раз вернув себе довоенное название «Полиция» и, хотя и с некоторыми незначительными изменениями, общую систему правоохранительных органов Второй Республики .
Сегодня наиболее распространенные типы включают различные модели от Kia ( модель Cee'd - около 4000 в использовании), Škoda (в основном Octavia ), Alfa Romeo , Ford Mondeo , Opel (в основном Opel Astra ), Volkswagen и Toyota , с 2011 года FSO Polonez (производится в Польше) больше не используется. Польская полиция, с момента вступления в Европейский Союз , прошла тщательную реструктуризацию и в ходе этого процесса приобрела большое количество новых транспортных средств; с 2011 года этот процесс все еще продолжается, и новые транспортные средства постоянно закупаются для замены устаревших патрульных машин, поскольку их срок службы подходит к концу. В дополнение к стандартным моделям седанов и хэтчбеков, Policja инвестирует значительные суммы денег в развитие своей способности реагировать на любые инциденты, где бы они ни происходили, что в свою очередь привело к закупке большого количества вездеходных автомобилей 4x4 и многоцелевых фургонов и грузовиков. Это расширение возможностей было заявленным требованием программы реструктуризации полиции.
Начиная с 2009 года схема окраски меняется на серебристый дизайн кузова с синей светоотражающей полосой, как у современных немецких полицейских автомобилей.
Традиционно автомобили были окрашены в темно-синий цвет с боковыми дверями, окрашенными в белый цвет, и с белыми полосами и словом «POLICJA» по обеим сторонам. Более ранние версии (использовавшиеся в начале 1990-х годов) имели более тонкую полосу со словом «POLICJA», написанным под ней. Этот дизайн был заимствован из схемы окраски, используемой коммунистической милицией . Некоторые ранее использовавшиеся автомобили даже имели видимые следы слова «POLICJA», исправленного из «MILICJA», с первыми двумя буквами другого оттенка белого на заплате другого оттенка синего.
Все сотрудники полиции штата в форме и большинство сотрудников полиции в штатском обычно вооружены. В дополнение к огнестрельному оружию сотрудники Policja носят наручники и ряд других предметов снаряжения, которые обычно включают в себя персональную радиосистему для связи с другими сотрудниками и их полицейским участком. Перцовый баллончик также обычно выдается сотрудникам полиции, чтобы предоставить им нелетальное альтернативное оружие для обезвреживания подозреваемых в совершении агрессивных действий.
Полиция по борьбе с беспорядками, когда это необходимо, обеспечивается небаллистическими бронежилетами, шлемами и щитами. Менее летальное оружие также используется подразделениями по борьбе с беспорядками, такими как дробовики с резиновыми пулями, баллончики со слезоточивым газом или водометы . Иногда они также используют подразделения LRAD . Строгий контроль за владением гражданским огнестрельным оружием в Польше, который был либерализован совсем недавно , значительно помог полиции свести к минимуму преступления с применением огнестрельного оружия, и, таким образом, частота использования полицией огнестрельного оружия низкая.
Приведенный ниже список не является полным перечнем всех транспортных средств, используемых польской полицией, но в нем перечислены наиболее часто используемые транспортные средства.
По состоянию на 1 января 2018 г.; [48]
В настоящее время в распоряжении полиции имеется 13 вертолетов [49] , которые базируются в:
В дополнение к воздушным и наземным патрульным подразделениям Полиции, многие региональные командования, и особенно те, которые базируются вблизи побережья или через которые протекают крупные водные пути, имеют морские подразделения. Крупнейшие из полицейских морских подразделений в настоящее время находятся на реке Висла в Варшаве (под командованием Столичной полиции) и Варминско-Мазурском воеводстве , где есть большая сеть озер и рек. В прибрежных районах сотрудничество в области обеспечения правопорядка на море также существует между Полицией и Пограничной службой Польши .
Генеральный командир полиции является высшим офицером польской полиции. Звание генерального командира (обычно генерального инспектора) считается эквивалентным званию генерала в польских вооруженных силах, и как генеральные инспекторы, так и главные инспекторы (которые также считаются «генералами» полиции) имеют право носить вышитых белых орлов, государственный символ, на лацканах своей формы.
Аппаратом командующего является Главное управление национальной полиции, расположенное на улице Пулавской в Варшаве. Именно отсюда координируется повседневное управление и организация деятельности польской полиции. Считается, что главное управление имеет юрисдикционное превосходство над всеми другими подразделениями, а подчиненные командиры несут ответственность перед генеральным командующим в качестве его региональных «исполнителей».
Должность существовала в нескольких обличьях на протяжении всего существования польской полиции, и хотя нынешняя должность появилась после преобразования Польши в либеральную демократию в 1990 году, то же звание также использовалось для высшего офицера Государственной полиции Второй Республики в межвоенные годы. В настоящее время владельцы этой должности считаются преемниками командиров межвоенной государственной полиции; однако, командиры коммунистической эпохи Milicja Obywatelska (Гражданской милиции) не считаются преемниками первоначальных кадров генералов Policja, поскольку они осуществляли власть над организацией, часто используемой государством в качестве инструмента политического угнетения.
С 1990 года было двенадцать генеральных командиров Полиции, которые завершили свою службу. Генеральный инспектор Марек Папала, бывший владелец этой должности, был убит неизвестным лицом или лицами 25 июня 1998 года. Он был застрелен в голову из оружия с глушителем, когда выходил из машины недалеко от своего дома в южном районе Варшавы Мокотув . [54] Убийство командира остается нераскрытым и считается одним из самых значительных нераскрытых дел, находящихся в стадии активного расследования польской полицией.
В настоящее время полиция разделена на ряд различных служб. Каждое воеводское/муниципальное командование имеет подразделения в рамках своих сил. Это оставляет полицейскую службу с большим количеством специализированных отделений, которые могут более конкретно преследовать определенные виды преступлений и применять более экспертные знания при расследовании дел, относящихся к их сфере полицейской деятельности. В дополнение к этим конкретным группам все полицейские силы сохраняют большинство офицеров для целей патрулирования и общего поддержания правопорядка.
Обычно в состав полиции входят следующие подразделения:
Policja имеет высококвалифицированные и хорошо оснащенные антитеррористические формирования. Центральным (национального уровня) антитеррористическим подразделением является BOA KGP (Central Counter-terrorism Police Subunit, ранее Biuro Operacji Antyterrorystycznych , Бюро антитеррористических операций), которое является частью Komenda Główna Policji (Штаб-квартира полиции). На региональном уровне воеводские командования контролируют более мелкие подразделения, называемые SPAP ( Samodzielny Pododdział Kontrterrorystyczny Policji ) , эти подразделения отвечают за аресты с высоким риском, выполнение ордеров на обыск, операции по спасению заложников (только в тревожных ситуациях; BOA имеет приоритет в этой задаче) и другие подобные задачи.
Благодаря своей подготовке и уровню квалификации члены подразделений BOA и SPKP сотрудничают с аналогичными специальными полицейскими формированиями Чехии, Словакии, Германии и других членов ATLAS . Они также тренируются с военнослужащими из Służba Ochrony Panstwa , Straż Graniczna , Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego , Wojska Specjalne , а совсем недавно — с армией США и ведущей ротой специальных миссий 10-го CAB, A/3-10 GSAB WarAngels.
С момента основания Полиции в ее нынешнем виде в 1990 году, служба принимала и продолжает принимать участие в ряде международных миротворческих и международных полицейских миссий по всему миру. [56] На сегодняшний день Полиция направляла офицеров для участия в следующих международных миротворческих миссиях:
Помимо участия в международных миссиях, Policja также отправляет делегатов и сотрудничает с международными правоохранительными органами и организациями, такими как Европол и Интерпол . В настоящее время польские офицеры составляют восьмой по величине контингент сотрудников Европола; ожидается, что эта цифра будет расти по мере того, как польская полиция становится все более интегрированной и более активной в организации. Европол также стал гораздо более важным для полицейского сообщества Польши в последние годы, поскольку Польша в 2007 году стала участником Шенгенского соглашения , что позволило обеспечить большую европейскую интеграцию, бесперебойные поездки и трансграничное полицейское сотрудничество. С этой целью польское сотрудничество с немецкими , чешскими , словацкими и литовскими полицейскими службами достигло небывало высокого уровня. Кроме того, офицеры Policja приняли участие в ряде программ обучения и обмена иностранными полицейскими, таких как проект Lifesaver, в рамках которого ряд офицеров были отправлены в Великобританию для наблюдения и обсуждения альтернативных методов полицейской деятельности за рубежом. [57]
Как член Интерпола, польская полиция должна придерживаться условий международных ордеров на арест и сотрудничать с полицейскими силами других стран по официальным дипломатическим каналам. Во многих случаях такое сотрудничество приводило к аресту особо опасных преступников.
Польская полиция представляет собой централизованную полицейскую силу, организованную под единым центральным командованием в Варшаве , при этом все сотрудники приписаны к одному из 17 воеводских /муниципальных оперативных управлений, за исключением случаев, когда они являются специалистами, работающими независимо на национального коменданта.
У Policja есть пять учебных заведений, расположенных на территории Польши. Четыре из этих учебных заведений являются полицейскими школами для рядового состава, а пятое — высшим учебным заведением, которому поручено обучение офицеров и старших должностных лиц по ряду дисциплин и специальностей. Четыре младших колледжа расположены в:
Последним учебным заведением полиции в Польше является Akademia Policji или Полицейская академия в Щитно ( Варминско-Мазурское воеводство ). Эта школа была основана в 1954 году как офицерская академия Milicja Obywatelska , переименованная в 1972 году в Высшую школу милиции, колледж окончательно стал Высшей школой полиции после возвращения Польши к либеральной демократии в 1990 году. [58] С тех пор он остается единственным учреждением в стране, сертифицированным для проведения курсов для офицеров польской полиции и курса офицерского состава. Все студенты, посещающие Высшую школу полиции, должны изучать уголовное, конституционное и экономическое право. В дополнение к академическим исследованиям, кандидаты в офицеры обучаются современным методам полицейской деятельности, обращению с оружием и информатике. Колледж имеет многочисленные связи с высшими полицейскими академиями в Европе и по всему миру.
Представительская рота почетного караула ( польск . Kompania reprezentacyjna Policja ) — церемониальное строевое подразделение полиции. Связанное с Представительским полком почетного караула Польских вооруженных сил , оно выполняет публичные обязанности , а также проводит учения и церемонии от имени полиции и президента Польши . Что касается национальных мероприятий, то оно в основном выступает во время ежегодной церемонии Дня национальной независимости в ноябре вместе с другими почетными подразделениями на площади Пилсудского .
Представительский оркестр Policja был впервые основан в 1968 году. Его ядром была группа из нескольких музыкантов, которая постепенно расширялась. С самого начала оркестр быстро совершенствовался, достигнув высокого художественного уровня, что отражалось в оценке судей на музыкальных конкурсах по всей стране. В 1984, 1986, 1988 годах оркестр выиграл свой самый престижный трофей — Кубок министра внутренних дел. С самого начала музыканты выступали на различных национальных, ведомственных, религиозных и государственных мероприятиях. Музыканты оркестра неоднократно представляли польскую полицию за пределами страны, включая концерты в Дании, Бельгии, Чехии, Беларуси и России, но они по-прежнему дорожат своей хорошо сохранившейся традицией выступать перед простыми жителями Варшавы. Музыкальный репертуар оркестра включает марши, концертные произведения, транскрипции оркестровой музыки и религиозных песнопений, а также большое количество другой развивающей музыки. Будучи официальным представительским коллективом Полиции, музыканты группы часто приглашаются исполнять парадную музыку на важных мероприятиях, посвященных национальным праздникам, например, на День Конституции 3 мая .
В целом уровень доверия к полиции и ее работе неуклонно рос с 2001 года. В 2001 году только 46% респондентов общенационального опроса, проведенного от имени полиции, оценили свою работу и достижения как «хорошие», однако к концу 2009 года эта цифра значительно выросла, и, несмотря на небольшие колебания, в среднем 72% оценили работу полиции как «хорошую» или выше. [59] Это доводит уровень доверия к полиции примерно до того же уровня в 64–75%, который наблюдается в других государствах-членах Европейского Союза. [60]
Во многом так же, как и другие национальные полицейские силы, Policja иногда подвергается критике за методы, которые она использует для поддержания закона и порядка, такая критика обычно высказывается польской молодежью. Чаще всего это выражается аббревиатурами (C) HWDP и JP.
Медиа, связанные с Полицией Польши на Wikimedia Commons