Согласно Конституции Китая , Верховный народный суд подотчётен Всекитайскому собранию народных представителей. [3] [4] : 14 В суде около 400 судей и более 600 человек административного персонала. [4] : 16
Суд является высшей судебной инстанцией для Китайской Народной Республики, а также для дел, расследуемых Управлением по обеспечению национальной безопасности в Гонконге. [5] Специальные административные районы Гонконг и Макао имеют отдельные судебные системы, основанные на традициях британского общего права и традициях португальского гражданского права соответственно, и находятся вне юрисдикции Верховного народного суда.
История
Верховный народный суд был создан 22 октября 1949 года [6] и начал свою работу в ноябре 1950 года. [7] : 146 По крайней мере, четверо членов первого руководства суда не имели юридического образования, а большинство его первого состава были назначены в суд из Народно-освободительной армии . [7] : 146
Функции суда были впервые изложены в конституции Китая в ее версии 1954 года, в которой говорилось, что суд имеет право выносить независимое судебное решение и подотчетен Всекитайскому собранию народных представителей. [8] : 76–77
После окончания Культурной революции в 1976 году Верховный народный суд начал уделять внимание правовым вопросам, особенно тем, которые связаны с гражданским и коммерческим правом, в связи с экономической либерализацией Китая при новом лидере Дэн Сяопине . [7] : 147 Независимое право рассматривать дела вернулось в конституцию с поправкой 1982 года, в которой прямо говорится, что право судов на рассмотрение дел не может быть подвержено влиянию административных органов, общественных организаций и отдельных лиц. [8] : 77
В 2005 году Верховный народный суд объявил о своем намерении «[вернуть] себе полномочия по утверждению смертной казни » из-за опасений по поводу «качества вынесения приговоров» [9] , а Всекитайское собрание народных представителей официально изменило Основной закон о народных судах, потребовав, чтобы все смертные приговоры были утверждены Верховным народным судом 31 октября 2006 года. [10] В отчете за 2008 год говорилось, что с момента введения нового процесса пересмотра суд отклонил 15 процентов смертных приговоров, вынесенных нижестоящими судами. [11]
В рамках усилий по укреплению доверия к судебной системе посредством более эффективного исполнения судебных постановлений ВНС в 2013 году опубликовала черный список, состоящий из китайских граждан и компаний, которые отказываются выполнять судебные постановления (обычно судебные постановления об уплате штрафа или погашении кредита), несмотря на то, что имеют возможность сделать это. [12] : 53 По состоянию на 2023 год черный список ВНС является одним из его важнейших инструментов принуждения, и его использование привело к взысканию десятков триллионов юаней штрафов и просроченных платежей. [12] : 53
1 января 2019 года был создан Трибунал по интеллектуальным правам Верховного народного суда для проведения всех слушаний во второй инстанции по делам, рассмотренным в первой инстанции судами по интеллектуальным правам. [13]
Функции
Судебное решение
Верховный народный суд осуществляет свою первоначальную юрисдикцию в отношении дел, переданных в суд законами и постановлениями, и тех, которые суд считает относящимися к его юрисдикции. Он, как правило, избирателен в вопросах, которые он рассматривает, сосредоточившись на тех, которые могут повлиять на будущие подобные дела. [14] : 63 Он также рассматривает апелляции или протесты против судебных решений или приговоров высших народных судов и специальных народных судов, а также апелляции против судебных решений, поданные Верховной народной прокуратурой в соответствии с процедурами надзора за судебными разбирательствами. Когда суд обнаруживает ошибки в постановлениях и приговорах нижестоящих судов, которые уже исполнены, он расследует или назначает нижестоящий суд для повторного слушания дела.
Суд также утверждает смертные приговоры и условные смертные приговоры, вынесенные нижестоящими судами. Он также утверждает приговоры по преступлениям, не предусмотренным конкретно в уголовном законе.
Юридическое толкование
Суд разъясняет применение законов в конкретных случаях во время судебного разбирательства. [15] Более подробную информацию об этом Чжоу Цян описал следующим образом:
Ответ представляет собой запрос по конкретному делу. Его юридическая обязательная сила ограничена самим делом и не имеет универсального правового эффекта. В других случаях судья не может напрямую использовать вышеуказанный ответ в качестве основы для вынесения решения. Для документов, имеющих универсальную эффективность и направляющих суды всех уровней, Верховный народный суд обычно публикует его в форме судебного толкования и может делать запросы в газетах и в Интернете. [16]
Хотя в конституции Китая не указано, что суды имеют право проверять законы на предмет их конституционности (см. конституционный контроль ), Верховный народный суд может обратиться в Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей с просьбой оценить, противоречит ли административное правило, местное постановление, автономное постановление или отдельное постановление конституции или национальному закону. [8] : 74 Однако Верховный народный суд никогда не делал такого запроса. [8] : 78
Надзор за нижестоящими судами
Верховный народный суд также несет ответственность за надзор за вынесением решений нижестоящими судами и специализированными судами. [8] : 71
↑ О Верховном народном суде. Архивировано 1 сентября 2018 г. на Wayback Machine (на китайском языке).
↑ Закон о судьях Китайской Народной Республики , статья 16: «Судьи делятся на двенадцать рангов. Председатель Верховного народного суда является главным судьей».
^ Ahl, Björn (6 мая 2019 г.). «Судебная система в авторитарных режимах: расширение полномочий Верховного народного суда Китая». Международный журнал конституционного права . 17 (1): 252–277. doi : 10.1093/icon/moz003 . ISSN 1474-2640.
^ ab Qi, Ding (2019). Полномочия Верховного народного суда: переосмысление судебной власти в современном Китае . Abingdon-on-Thames, Oxford: Routledge. ISBN9780429199479.
^ Закон Китайской Народной Республики об обеспечении национальной безопасности в Специальном административном районе Гонконг (56). Всекитайское собрание народных представителей. 1 июля 2020 г.Архивировано 3 июля 2020 г. в Wayback Machine
^ «Цзуйгао Жэньминь Фаюань цзяньцзе» 最高人民法院简介 [О Верховном народном суде]. Верховный народный суд (на упрощенном китайском языке). Архивировано из оригинала 1 сентября 2018 года . Проверено 13 июня 2021 г.
^ abcd Finder, Susan (1993). "Верховный народный суд Китайской Народной Республики" . Журнал китайского права . 7 (2): 145–224. Архивировано из оригинала 14 июня 2021 г. . Получено 6 февраля 2023 г. .
^ abcdef Хан, Даюань ; Ю, Вэньхао; Ян, Сяоминь; Чен, Гофэй (2017). «Чжунго Тесе Шехуэй Чжуи сифа жиду де сяньфа джичу»中国特色社会主义司法制度的宪法基础Конституционные основы социалистической судебной системы с китайской спецификой. В Чен, Гуймин (ред.). Чжунго Тесе Шехуэй Чжуи сифа чжиду яньцзю 中国特色社会主义司法制度研究[ Исследование социалистической судебной системы с китайской спецификой ] (на упрощенном китайском языке). Пекин: Издательство университета Жэньминь. С. 23–143. ISBN 978-7-300-23913-2.
↑ Дики, Мур (27 октября 2005 г.). «Верховный суд Китая пересмотрит все смертные приговоры». Financial Times .
^ "Китай меняет закон, чтобы ограничить смертную казнь". China Daily. 31 октября 2006 г. Архивировано из оригинала 27 марта 2008 г.
↑ Боден, Кристофер (10 апреля 2008 г.). «Китай приветствует реформу смертной казни». San Francisco Chronicle. Архивировано из оригинала 21 сентября 2008 г.
^ ab Brussee, Vincent (2023). Социальный кредит: Воюющие государства развивающейся империи данных Китая . Сингапур: Palgrave MacMillan . ISBN9789819921881.
^ "Новый Верховный народный суд Китая. Трибунал по интеллектуальной собственности". www.rouse.com . Архивировано из оригинала 12 апреля 2019 г. . Получено 12 апреля 2019 г. .
^ "Архивная копия". Архивировано из оригинала 18 апреля 2019 года . Получено 18 апреля 2019 года .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
^ "Создан Первый окружной суд Верховного народного суда". Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Получено 28 апреля 2015 года .
^ "最高法第二巡回法庭在沈阳揭牌 巡回辽吉黑三省(图)" . news.ifeng.com . Архивировано из оригинала 2 июля 2015 года . Проверено 28 апреля 2015 г.