Телекоммуникации в Австралии относятся к общению в Австралии посредством электронных средств, с использованием таких устройств, как телефон , телевидение , радио или компьютер , а также услуг, таких как телефония и широкополосные сети. Телекоммуникации всегда были важны в Австралии, учитывая «тиранию расстояний» и рассредоточенное население. Правительства стимулировали развитие телекоммуникаций и играют ключевую роль в их регулировании.
До создания Австралийской федерации в 1901 году каждая из шести австралийских колоний имела свою собственную телефонную коммуникационную сеть. [1] Австралийские сети были государственными активами, работающими в соответствии с колониальным законодательством, смоделированным по образцу британского. Например, Закон о телеграфе Великобритании 1868 года уполномочил Генерального почтмейстера «приобретать, содержать и эксплуатировать электрические телеграфы» и предвещал национализацию конкурирующих британских телеграфных компаний в 1870 году.
Первая в Австралии телефонная служба (соединившая офисы Robinson Brothers, мельбурнской инжиниринговой фирмы, в Мельбурне и Южном Мельбурне ) была запущена в 1879 году. [2] Частная компания Melbourne Telephone Exchange Company открыла первую в Австралии телефонную станцию в августе 1880 года. В 1884 году было обработано около 7757 звонков. [2]
Природа сетей означала, что регулирование в Австралии было нетребовательным: персонал сети был государственными служащими или агентами, законодательство совершенствовалось на пошаговой основе, а ограничения могли быть достигнуты через инфраструктуру. Все колонии управляли своими телеграфными сетями с дефицитом за счет инвестиций в инфраструктуру и субсидирования регионального доступа, как правило, при двухпартийной поддержке.
Управляемые правительством почтовые отделения и телеграфные сети — крупнейшие части бюрократии — были объединены в один департамент в каждой колонии по образцу почтового ведомства Великобритании: Южная Австралия в 1869 году, Виктория в 1870 году, Квинсленд в 1880 году и Новый Южный Уэльс в 1893 году. [ необходима цитата ]
В Федерации колониальные сети (персонал, коммутаторы, провода, телефоны, здания и т. д.) были переданы в Департамент генерального почтмейстера Содружества , ответственный за внутренние почтовые, телефонные и телеграфные услуги, став обязанностью первого генерального почтмейстера (PMG), федерального. С 16 000 сотрудников (и активами более 6 миллионов фунтов стерлингов) PMG составлял 80% новой федеральной бюрократии.
Общественные телефоны были доступны в нескольких почтовых отделениях. Абонентские телефоны изначально были доступны только крупным предприятиям, правительственным агентствам, учреждениям и богатым домам. В тот год было отправлено восемь миллионов телеграмм на расстояние в 43 000 миль.
По всей Австралии насчитывалось около 33 000 телефонов, из которых 7 502 абонента находились во внутреннем Сиднее и 4 800 — в центральном деловом районе Мельбурна .
Зарубежные кабельные линии связи с Австралией оставались в частных руках, что отражало реалии имперской политики, потребности нового правительства в ресурсах и его восприятие своей ответственности.
В 1907 году была открыта магистральная линия между Мельбурном (штаб-квартира Департамента PMG) и Сиднеем, в 1914 году она была продлена до Аделаиды , в 1923 году — до Брисбена , в 1930 году — до Перта и в 1935 году — до Хобарта .
12 июля 1906 года первые австралийские беспроводные заграничные сообщения были отправлены между Пойнт-Лонсдейл , Виктория и Девонпорт, Тасмания . [3] Австралия и Новая Зеландия ратифицировали Берлинскую конвенцию о радиотелеграфии 1906 года в 1907 году. Департамент PMG стал отвечать за некоторые международные коротковолновые службы, особенно с 1920-х годов, и за новую прибрежную радиослужбу в 1911 году, при этом первая из сети станций была введена в эксплуатацию в феврале 1912 года.
Коаксиальный кабель Сидней-Мельбурн был официально открыт 9 апреля 1962 года. [4] Инфраструктура коаксиального кабеля поддерживала введение абонентского междугороднего набора между городами [5] и прямых телевизионных соединений. После ввода в эксплуатацию в апреле 1962 года кабель передавал телеграфный и телефонный трафик. [6] Он также обеспечил первую междугороднюю телевизионную передачу в Австралии, впервые позволив одновременное телевизионное вещание в Мельбурне и Сиднее. [7]
Optus была образована как AUSSAT, государственная корпорация, в 1981 году. Она была приватизирована позднее в 1980-х годах при лейбористском правительстве Хоука . Telstra (ранее известная как Telecom), еще один государственный актив, также была приватизирована в 1997 году при либеральном правительстве Говарда .
Австралия разработала собственную систему радиовещания с помощью собственных инженеров, производителей, розничных торговцев, газет, развлекательных служб и новостных агентств. Первоначально доминировали любители и любители, однако с созданием правительством Содружества первой радиосистемы и все более активным участием деловых интересов любители и любители были маргинализированы. Австралийская лейбористская партия была особенно заинтересована в радио, поскольку оно позволяло им обходить газеты, которые в основном контролировались их оппозицией. Обе партии согласились с необходимостью национальной системы и в 1932 году создали Австралийскую комиссию по радиовещанию, которая была создана как правительственное агентство, в значительной степени независимое от политического вмешательства.
Первые коммерческие вещатели, первоначально известные как станции класса «B», вышли в эфир еще в 1925 году. Многие из них спонсировались газетами в Австралии , [8] театральными интересами , энтузиастами любительского радио и радиопродавцами, а также розничными торговцами в целом. [9] К 1930-м годам почти все австралийцы были в пределах досягаемости станции, и количество станций оставалось относительно стабильным в послевоенную эпоху. Однако в 1970-х годах лейбористское правительство под руководством премьер-министра Гофа Уитлама начало возрождение вещания, так что к 1990-м годам было доступно 50 различных радиослужб для групп, основанных на вкусах, языках, религии или географии. [10] Система вещания была в значительной степени дерегулирована в 1992 году, за исключением ограничений на иностранную собственность и монополистический контроль. К 2000 году 99 процентов австралийцев имели по крайней мере один телевизор и в среднем смотрели его 20 часов в неделю. [11]
Еще в 1929 году две мельбурнские коммерческие радиостанции, 3UZ и 3DB, проводили экспериментальные механические телевизионные передачи – они проводились ранним утром, после того, как радиостанции официально закрылись. В 1934 году доктор Вэл Макдауэлл [12] на любительской станции 4CM Brisbane [13] проводил эксперименты в области электронного телевидения.
Телевещание официально началось в Сиднее и Мельбурне как раз перед Олимпийскими играми в Мельбурне в ноябре/декабре 1956 года, а затем постепенно распространилось на другие столицы, а затем и на сельские рынки. Многие формы развлечений, особенно драма и варьете, оказались более подходящими для телевидения, чем для радио, поэтому актеры и продюсеры переехали туда.
В настоящее время он включает в себя широкий спектр государственных, коммерческих, общественных, подписных, узковещательных и любительских станций по всей стране. Цветное телевидение в формате PAL 625-строчное перешло на постоянную основу в 1975 году. Подписное телевидение на платформе Galaxy началось в 1995 году. Цифровое наземное телевидение было введено в 2001 году. [14]
Австралия перешла с PAL 625 на DVB-T 10 декабря 2013 года.
Абонентское телевидение, будь то услуги типа Foxtel или Netflix , стало более важным и одним из факторов, определяющих спрос на национальную широкополосную сеть .
До того, как правительство открыло телекоммуникационный рынок для многопользовательской конкуренции, PMG (а позднее и Telecom Australia) управляла вертикально интегрированной системой, предоставляя базовую сеть , транзитные и вспомогательные сети, а также ряд услуг конечным пользователям.
С открытием телекоммуникационного рынка для конкуренции между несколькими провайдерами правительство потребовало от Telstra продавать оптовый доступ к своим основным объектам и сетям.
В 2000-х годах крупные интернет-провайдеры начали брать на себя большую часть инфраструктуры доставки, используя регулируемый доступ к необустроенной местной линии . Помимо значительного снижения затрат, это дало поставщикам услуг полный контроль над их собственными сетями обслуживания, за исключением медной пары (телефонная линия от АТС до клиента). [15]
В 2006 году Telstra предложила заменить свою медную сеть на оптоволоконную узловую сеть с подключением к помещениям конечного пользователя по существующему медному кабелю. Они отказались от этого, поскольку в соответствии с политикой конкуренции им пришлось бы открыть свою сеть для конкурирующих операторов на оптовой основе.
Дальнейшие варианты были изучены, когда первое правительство Радда приняло решение о создании национальной широкополосной сети с использованием оптоволоконной связи до помещений в качестве основной сети связи, поддерживаемой спутниковой связью и беспроводной связью для отдаленных районов.
После выборов правительства Эбботта в 2013 году был реализован многотехнологический микс, который заменил FTTP там, где его разработка еще не началась, на Fibre to the Node, а также перепрофилировал гибридные волоконно-коаксиальные сети Telstra и Optus.
В конце 1990-х годов Telstra и Optus развернули отдельные услуги кабельного Интернета , сосредоточившись на восточном побережье.
Комиссия по зарубежным телекоммуникациям (OTC) была создана Австралией в августе 1946 года с целью отвечать за все международные телекоммуникационные услуги, предоставляемые в Австралию, через Австралию и из нее.
В 1981 году была создана компания Aussat Pty Ltd как GBE для эксплуатации внутренних спутниковых телекоммуникационных и вещательных услуг. Устав Aussat ограничивал ее возможности выступать в качестве конкурента Telecom, включая запрет на соединение общественного коммутируемого трафика с сетью Telecom.
Предложения о слиянии Aussat и OTC (что позволило бы оказывать телекоммуникационные услуги на национальном уровне, конкурируя с Telecom) были отклонены в пользу передачи спутникового оператора негосударственной организации, которой было бы разрешено конкурировать с Telecom.
Спутники используются для предоставления телекоммуникационных услуг в очень отдаленных районах. Это в первую очередь спутники Optus C1 D1 и D2.
Также имеется ряд спутниковых наземных станций , которые обеспечивают точки доступа к австралийским сетям:
Из-за большого размера Австралии, малочисленного населения и относительной удаленности от других стран, для интернет-коммуникаций требуется значительная инфраструктура. Подавляющее большинство международных телекоммуникационных транзитных мощностей Австралии поступает из подводных волоконно-оптических кабелей в Азию и США:
Департамент Генерального почтмейстера регулировал телекоммуникации и управлял телефонной и связанной с ней связью в пределах Австралии по медной телефонной сети с момента основания федерации до 22 декабря 1975 года [17] , после чего был заменен Департаментом почты и телекоммуникаций .
В середине 1975 года правительство Уитлэма разделило департамент на два государственных коммерческих предприятия : Австралийскую комиссию по телекоммуникациям (действующую как Telecom Australia) и Австралийскую почтовую комиссию (действующую как Australia Post ) с новым Почтовым и телекоммуникационным департаментом . [18] Изменение было направлено на то, чтобы учесть расширение функций департамента и включить в него все вопросы электронных СМИ, которые ранее входили в сферу ответственности Департамента СМИ . [18]
Расследование Дэвидсона 1982 года относительно участия частного сектора в предоставлении существующих/предлагаемых телекоммуникационных услуг рекомендовало положить конец монополии Telecom Australia. [19]
В июне 1991 года был принят закон, разрешающий дуопольную конкуренцию с Telstra, Optus Communications стал вторым австралийским оператором связи общего пользования. [20] Ему был гарантирован доступ к существующей инфраструктуре Telecom на разумных условиях, что должно было обеспечить его жизнеспособность. Другим игрокам было запрещено выходить на рынок общей телефонии до 1997 года.
Telecom Australia сменила название на Telstra в 1995 году и с тех пор была приватизирована. Она столкнулась с растущей конкуренцией в таких рыночных нишах, как корпоративные голосовые и информационные услуги на большие расстояния. Telstra постепенно приватизировалась (33,3% в 1997 году, 16,6% в 1999 году, 33,3% в 2006 году, с 17% переданными Future Fund .)
Количество лицензированных операторов связи выросло с ~20 контролирующих объектов в Австралии в 1998 году (при этом несколько сотен организаций предоставляли услуги конечным пользователям, используя эти объекты ); до 99 в 2002 году.
Департамент Генерального почтмейстера регулировал телекоммуникации и управлял телефонной и связанной с ней связью в пределах Австралии по медной телефонной сети с момента основания федерации до 22 декабря 1975 года [17] , после чего был заменен Департаментом почты и телекоммуникаций .
1 июля 2005 года Австралийское управление по коммуникациям и СМИ (ACMA) объединило Австралийское управление по вещанию (ABA) и Австралийское управление по коммуникациям (ACA). [21]
31 декабря 2007 года Стивен Конрой объявил о намерении федерального правительства цензурировать «неприемлемые материалы» в Интернете. [22] [23] Согласно предлагаемой системе, любой австралиец, который подписывается на интернет-провайдера, будет получать «чистую» версию Интернета. Заявленная цель федерального правительства — защитить детей от доступа к жестоким и порнографическим веб-сайтам. Этот план был позже заброшен, и австралийское правительство продолжает блокировать только те веб-сайты, которые нарушают законы об Интернете.
Постоянный доступ в Интернет впервые был доступен в Австралии для университетов через AARNet в 1989 году. [24] [25] [26] Первый коммерческий провайдер коммутируемого доступа в Интернет (ISP) появился в столицах вскоре после этого, [27] и к середине 1990-х годов почти по всей стране был выбор коммутируемых ISP. [28] Сегодня доступ в Интернет доступен с помощью ряда технологий, т. е. гибридного волоконно-коаксиального кабеля , цифровой абонентской линии (DSL), цифровой сети с интеграцией услуг (ISDN) и спутникового Интернета . Правительство Австралии в партнерстве с промышленным сектором начало развертывание общенациональной широкополосной сети FTTP в июле 2009 года. [29]
Домен .au ( ccTLD ) был делегирован Роберту Элзу из Australian Computing Science Network (ACSNet) в марте 1986 года. [30] С тех пор университеты подключались по одному, чтобы разрешить отправку и получение электронной почты и использовать возможности новостных групп. Более ранняя ограниченная сеть на основе IP, связывающая академические учреждения в Австралии, известная как ACSNet, использовала домен .oz. Этот домен был включен в .au и стал .oz.au. [31]
Постоянное соединение между AARNet и ARPANet было установлено в мае 1989 года с помощью спутникового соединения. [24] [25] [26]
В 1992 году существовало два конкурирующих коммерческих интернет-провайдера, число которых к июню 1995 года превысило 100 [журнал Internet Australasia Magazine], на долю которых приходилось около пятой части всего трафика AARNet.
Комитет вице-канцлеров продал всех коммерческих клиентов, а Telstra возглавила коммерческое продвижение Интернета в Австралии. [32]
Широкополосный доступ в Интернет в Австралии доступен преимущественно с использованием ADSL, а также кабельных, оптоволоконных, спутниковых и беспроводных технологий. С июля 2008 года почти две трети австралийских домохозяйств имели доступ в Интернет, причем количество широкополосных подключений превышало количество коммутируемых в два раза. [33] Согласно последним статистическим данным ABS, количество некоммутируемых услуг превышало количество коммутируемых услуг в 3,6 раза.
В 2000 году первые потребительские услуги ADSL стали доступны через Telstra Bigpond со скоростями 256/64 кбит/с (входящий/исходящий), 512/128 кбит/с и 1500/256 кбит/с. Telstra решила искусственно ограничить все скорости ADSL до максимума в 1500/256 кбит/с. Поскольку ADSL требовал доступа к телефонной станции и медной линии, которые были только у Telstra, это позволило Telstra доминировать за счет расходов на развертывание для других компаний и устоявшейся клиентской базы Telstra. Другие интернет-провайдеры вскоре последовали их примеру; перепродавали подключения, купленные оптом у Telstra. [34]
В ответ на монополизацию Telstra на предоставление ADSL другие операторы установили свои собственные DSLAM . [35] Межузел [36]
Наличие не-Telstra DSLAM позволило поставщикам услуг контролировать скорость соединения, и большинство предлагало «неограниченные» скорости, позволяя клиентам подключаться на любой скорости, которую позволяла их медная пара, до 8 Мбит/с. Ратификация ADSL2 и ADSL2+ увеличила максимум до 12 Мбит/с, затем до 24 Мбит/с. [ необходима цитата ]
В ноябре 2007 года компания iiNet анонсировала первый продукт Naked DSL . [37] Вскоре после этого другие интернет-провайдеры также начали предоставлять продукты DSL без телефонной связи по медному кабелю, что снизило плату за аренду линии. [38] [39]
В 2006 году компания Telstra предложила перейти на технологию Fibre to the Node (FTTN), но не стала заниматься этим вопросом, поскольку для этого потребовалось бы совместное использование сети. [40]
Беспроводной широкополосный доступ в Австралии широко распространен, и многие поставщики фиксированного беспроводного широкополосного доступа «точка-точка» обслуживают региональные и сельские районы с низким уровнем широкополосного доступа, в основном с помощью технологий Motorola Canopy и WiMAX . Введение компанией Telstra в 2006 году сети HSPA « Next G » (которая, как сообщается, покрывает 99% населения Австралии по состоянию на сентябрь 2008 года) со скоростью, заявленной до 14 Мбит/с [41], стимулировало инвестиции в беспроводной широкополосный доступ со стороны конкурентов Optus, Vodafone и Hutchison Telecommunications, которые в настоящее время расширяют свои сети HSPA, чтобы охватить 96–98% населения Австралии. [42] [43] [44]
Предоставление конкурентоспособных телекоммуникационных услуг в региональных и сельских районах является серьезной проблемой, поскольку у Telstra есть Обязательство по универсальному обслуживанию в отношении телефонных услуг. Государственные деньги были предоставлены на конкурсной основе операторам связи для устранения черных точек широкополосного доступа и мобильной телефонии и пробелов в предоставлении услуг.
Первоначально Национальная широкополосная сеть была сетью открытого доступа «оптоволокно до дома» в планах и опытной эксплуатации в Австралии федеральным правительством. Национальная широкополосная сеть была нацелена на обеспечение скорости до 1000 Мбит/с и подключение к 93% австралийских домохозяйств и предприятий. [45] С тех пор это было пересмотрено коалиционным правительством в смешанную технологическую систему, в значительной степени опирающуюся на существующие и в значительной степени изношенные медные сети Австралии. Этот пересмотр нацелен на 50 Мбит/с - 100 Мбит/с, при этом потребительские отчеты варьируются от 1 Мбит/с до 100 Мбит/с. Правительство будет владеть контрольным пакетом акций (51%) в сетевой компании, а остальная часть будет принадлежать частным фирмам. [46] Ранее австралийское правительство призывало вносить предложения по созданию широкополосной сети «оптоволокно до узла», обеспечивающей скорость загрузки до 100 и скорость выгрузки до 40 мегабит в секунду . Правительство также использует фиксированную беспроводную технологию и спутниковую технологию для предоставления быстрого широкополосного соединения в сельской местности и очень отдаленных районах. Фиксированная беспроводная связь обеспечивает скорость до 50/20 Мбит/с. [47] Спутниковая технология использует два спутника связи Sky Muster, запущенных в 2015 и 2016 годах, для предоставления быстрого широкополосного соединения в очень отдаленных районах и на море. Она обеспечивает скорость до 25/5 Мбит/с. [48]
Сеть станет крупнейшей единовременной инвестицией в инфраструктуру в истории Австралии. [49]
8 ноября 2023 года около 04:00 AEDT все услуги Optus, включая беспроводной телефон, интернет и мобильную связь, прекратили работу. Это привело к тому, что более 10 миллионов человек и более 400 000 предприятий остались без услуг, предоставляемых телекоммуникационной компанией. Отключение длилось от 9 до 13 часов, и первым делом восстановилось мобильное покрытие. [50]