Теодор Рузвельт (1858–1919) был 26-м президентом Соединенных Штатов (1901–1909), а также занимал пост губернатора Нью-Йорка и вице-президента . Он известен тем, что стал ведущим представителем своей версии прогрессивизма после 1890 года. Однако автор Дэниел Радди в своей книге «Теодор Великий: консервативный крестоносец» утверждает , что Рузвельт на самом деле был «консервативным популистом» [1] и «гамильтонианцем» — консерватором в смысле этого слова в восемнадцатом веке. [2] [nb 1] Аналогичным образом Фрэнсис Фукуяма определяет Рузвельта, вместе с Александром Гамильтоном , как часть традиции консерватизма сильного государства в Соединенных Штатах . [4] [5]
Рузвельт был главной фигурой, отождествляемой с прогрессивным консерватизмом. Рузвельт заявил, что он «всегда считал, что мудрый прогрессивизм и мудрый консерватизм идут рука об руку». [6]
Профессор Ричард Хеффнер [7] из Ратгерского университета отметил, что его новый национализм «стремился к социальной справедливости путем расширения полномочий центрального правительства», которое Рузвельт считал хранителем общественного благосостояния.
В книге « Исповедь веры Теодора Рузвельта перед Прогрессивным национальным съездом » [8] перечислены следующие 33 прошлых достижения и 8 рекомендаций на будущее от самого Рузвельта:
Рузвельт, будучи экс-президентом, в августе 1910 года ввел фразу «Справедливый курс» для описания своих прогрессивных взглядов. Некоторые идеи были позже подхвачены либеральными демократами во время Нового курса Франклина Д. Рузвельта . Однако около двух третей его сторонников в 1912 году выступили против Нового курса. [9]
— Практическое равенство возможностей для всех граждан, когда мы его достигнем, будет иметь два великих результата. Во-первых, каждый человек будет иметь справедливый шанс сделать из себя все, что в нем заложено; достичь наивысшей точки, к которой его способности, без помощи его собственных особых привилегий и без помех со стороны особых привилегий других, могут его привести, и получить для себя и своей семьи в значительной степени то, что он заработал. Во-вторых, равенство возможностей означает, что государство получит от каждого гражданина наивысшую услугу, на которую он способен. Ни один человек, который несет бремя особых привилегий другого, не может оказать государству ту услугу, на которую оно справедливо имеет право.
— Я выступаю за честную сделку. Но когда я говорю, что я за честную сделку, я имею в виду не только то, что я выступаю за честную игру в рамках существующих правил игры, но и то, что я выступаю за изменение этих правил, чтобы они работали на более существенное равенство возможностей и вознаграждение за одинаково хорошую службу... Когда я говорю, что хочу честной сделки для бедняка, я не имею в виду, что хочу честной сделки для человека, который остается бедным, потому что у него нет энергии работать на себя. Если человек, у которого был шанс, не добьется успеха, то он должен уйти... Теперь это означает, что наше правительство, национальное и государственное, должно быть освобождено от зловещего влияния или контроля особых интересов. Точно так же, как особые интересы хлопка и рабства угрожали нашей политической целостности до Гражданской войны, так и сейчас крупные особые деловые интересы слишком часто контролируют и развращают людей и методы управления ради собственной выгоды. Мы должны изгнать особые интересы из политики... Поскольку каждый особый интерес имеет право на справедливость, но ни один не имеет права на голос в Конгрессе, на голос на скамье подсудимых или на представительство в какой-либо государственной должности. Конституция гарантирует защиту собственности, и мы должны сделать это обещание хорошим. Но она не дает права голоса ни одной корпорации. Настоящий друг собственности, настоящий консерватор — это тот, кто настаивает на том, что собственность должна быть слугой, а не хозяином содружества; кто настаивает на том, что творение человека должно быть слугой, а не хозяином человека, который его создал. Граждане Соединенных Штатов должны эффективно контролировать могущественные коммерческие силы, которые они сами вызвали к жизни. [10]
По данным Ассоциации Теодора Рузвельта и Британской энциклопедии , [11] [12] твердая вера Рузвельта в социальную справедливость воплощена в его предложениях о «новом национализме».
Центральным вопросом, по его мнению, была государственная защита благосостояния человека и прав собственности , [13] но он также утверждал, что благосостояние человека важнее, чем права собственности. [13] [14] Он настаивал на том, что только сильное федеральное правительство может регулировать экономику и гарантировать справедливость , [13] и что президент может добиться успеха в своей экономической программе, только если он сделает защиту благосостояния человека своим высшим приоритетом. [13]
С точки зрения политики платформа Рузвельта включала широкий спектр социальных и политических реформ, пропагандируемых прогрессистами. [15] [16] [17]
В речи, произнесенной Рузвельтом в Осаватоми, штат Канзас, 31 августа 1910 года, он изложил свои взгляды на сохранение земель Соединенных Штатов:
Сохранение означает развитие в той же степени, что и защиту. Я признаю право и обязанность этого поколения разрабатывать и использовать природные ресурсы нашей земли, но я не признаю права тратить их впустую или грабить, расточительно используя, поколения, которые придут после нас. Я ничего не прошу от нации, кроме того, чтобы она вела себя так, как каждый фермер здесь ведет себя по отношению к своим собственным детям. Тот фермер — бедное существо, который обдирает землю и оставляет ее бесполезной для своих детей. Фермер — хороший фермер, который, дав земле возможность прокормить себя и обеспечить образование своим детям, оставляет ее им немного лучше, чем он сам нашел. Я верю в то же самое от нации.
Более того, я считаю, что природные ресурсы должны использоваться на благо всего нашего народа, а не монополизироваться на благо немногих, и вот еще один случай, в котором меня обвиняют в революционной позиции. Люди теперь забывают, что сто лет назад были общественные деятели с хорошим характером, которые выступали за то, чтобы нация продавала свои общественные земли в больших количествах, чтобы нация могла получить от них как можно больше денег, и отдавала их людям, которые могли бы обрабатывать их для своих собственных нужд. Мы заняли надлежащую демократическую позицию, что земля должна предоставляться небольшими участками людям, которые должны были фактически ее обрабатывать и жить на ней. Теперь, с гидроэнергией, с лесами, с шахтами, мы сталкиваемся лицом к лицу с тем фактом, что есть много людей, которые пойдут с нами на сохранение ресурсов, только если им будет разрешено эксплуатировать их для своей выгоды. Это одна из основных причин, по которой особые интересы должны быть вытеснены из политики.
Из всех вопросов, которые могут встать перед этой нацией, за исключением фактического сохранения ее существования в большой войне, нет ни одного, который бы сравнился по важности с великой центральной задачей оставить эту землю даже лучшей землей для наших потомков, чем она есть для нас, и воспитать из них лучшую расу, чтобы они могли жить на этой земле и передать ее дальше. Сохранение — это великая моральная проблема, поскольку она включает в себя патриотический долг обеспечения безопасности и продолжения существования нации. Позвольте мне добавить, что здоровье и жизнеспособность нашего народа по крайней мере так же достойны сохранения, как и его леса, воды, земли и полезные ископаемые, и в этой великой работе национальное правительство должно играть самую важную роль. [18]
Впервые в истории Америки, благодаря Акту Хепберна , полномочия по введению контроля над ценами были переданы в качестве закона. [19] [20] Акт был решительно одобрен [21] президентом, и его принятие считалось крупной законодательной победой администрации Рузвельта. [22]
В Восьмом ежегодном послании Конгрессу (1908 г.) Рузвельт упомянул о необходимости регулирования федеральным правительством деятельности межгосударственных корпораций с использованием Положения о межгосударственной торговле , а также о том, как эти корпорации боролись с федеральным контролем, апеллируя к правам штатов:
— Конечно, есть много искренних людей, которые сейчас верят в неограниченный индивидуализм в бизнесе, так же как раньше было много искренних людей, которые верили в рабство, то есть в неограниченное право отдельного человека владеть другим человеком. Однако сами по себе эти люди не имеют большого веса. Эффективная борьба против адекватного государственного контроля и надзора за индивидуальными, и особенно корпоративными, богатствами, вовлеченными в межгосударственный бизнес, в основном ведется под прикрытием; и особенно под прикрытием апелляции к правам штатов. ... Главной причиной среди многих обоснованных и убедительных причин, которая привела к формированию Национального правительства, была абсолютная необходимость того, чтобы Союз, а не несколько штатов, занимался межгосударственной и внешней торговлей; и полномочия заниматься межгосударственной торговлей были предоставлены абсолютно и полностью центральному правительству ... Предложение сделать Национальное правительство верховным и, следовательно, предоставить ему полный контроль над железными дорогами и другими инструментами межгосударственной торговли — это всего лишь предложение довести до конца одну из главных целей, если не главную цель, для которой была создана Конституция. Оно не представляет собой централизацию. Это представляет собой лишь признание очевидного факта, что централизация уже пришла в бизнес...
— Я считаю, что более дальновидные корпорации сами приходят к пониманию неразумности яростной враждебности, которую они проявляли в течение последних нескольких лет по отношению к регулированию и контролю со стороны Национального правительства объединений [монополий], занимающихся межгосударственным бизнесом. Правда в том, что мы, верящие в это движение утверждения и осуществления подлинного контроля, в интересах общества, над этими крупными корпорациями, должны бороться с двумя группами врагов, которые, хотя номинально и противостоят друг другу, на самом деле являются союзниками в предотвращении надлежащего решения проблемы. Во-первых, это крупные корпоративные деятели и крайние индивидуалисты среди деловых людей, которые искренне верят в совершенно нерегулируемый бизнес — то есть в господство плутократии; и, во-вторых, люди, которые, будучи слепы к экономическим движениям дня, верят в движение репрессий, а не в регулирование корпораций, и которые осуждают как власть железных дорог, так и осуществление федеральной власти, которая одна только может реально контролировать железные дороги. [23]
После окончания своего президентского срока Рузвельт работал над публикацией автобиографии. В своей автобиографии Рузвельт объяснил свои убеждения по этому вопросу. Он написал: [24]
Я всегда считал, что также необходимо предоставить национальному правительству полную власть над организацией и капитализацией всех коммерческих предприятий, занимающихся межгосударственной торговлей.
В работе «Завоевание Запада» (1889–1896) Рузвельт в своем тезисе о фронтире подчеркивал борьбу между «цивилизацией» и «дикостью». Выдержки:
13 и 14 августа 1906 года в Браунсвилле, штат Техас, произошло то, что стало известно как « Браунсвиллское дело» . Расовая напряженность между белыми горожанами и черными пехотинцами, расквартированными в Форт-Брауне , была высокой . Ночью 13 августа один белый бармен был убит, а белый полицейский был ранен выстрелами из винтовки на улице. Горожане, включая мэра, обвинили пехотинцев в убийствах. Солдаты молчали и отказались от приказа рассказать, что произошло. Рузвельт бесчестно уволил весь полк из 167 человек из-за их обвинений в « заговоре молчания ». Дальнейшие расследования в 1970-х годах показали, что черные пехотинцы не были виноваты, и администрация Никсона отменила все бесчестные увольнения. [28]
С другой стороны, Рузвельт считал, что равенство для черной расы придет через прогресс от одного поколения к другому. [29] За это его восхваляли либеральные белые и принимали как проводника новой эры в черном сообществе. [30] Уильям Макгилл, черный проповедник в Теннесси, писал: «Администрация президента Рузвельта для негра то же, что сердце для тела. Она перекачала жизненную кровь в каждую артерию негра в этой стране». [31] Папа Лев XIII одобрительно отозвался о решимости Рузвельта «стремиться к равному отношению ко всем расам». [32]
Рузвельт написал другу относительно сложного вопроса расовых отношений: «Я не смог придумать никакого решения ужасной проблемы, которую представляет присутствие негра на этом континенте, но в одном я уверен, а именно, что поскольку он здесь и его нельзя ни убить, ни прогнать, единственно мудрым, достойным и христианским поступком будет относиться к каждому чернокожему и каждому белому строго по его заслугам как к человеку, не давая ему ни больше, ни меньше того, чего он, по его мнению, достоин». [33] Кроме того, Рузвельт рисковал вызвать возмущение (и, возможно, получить физическую травму), выступая перед вооруженной до зубов толпой в Бьютт, штат Монтана, во время своего западного турне 1903 года: «Я сражался бок о бок с цветными войсками в Сантьяго [Куба], и я считаю, что если человек достаточно хорош, чтобы в него стреляли, то он достаточно хорош, чтобы я сделал все возможное, чтобы добиться от него справедливого обращения». [34]
Несмотря на свои многочисленные достижения в области расовых отношений, Рузвельт, как и многие прогрессивисты той эпохи, по-прежнему придерживался в целом снисходительного и патерналистского взгляда на афроамериканцев. В частной жизни Рузвельт по-прежнему использовал расовые эпитеты, а в письме другу Рузвельт написал, что «как раса и в массе они полностью уступают белым». Рузвельт считал, что Джим Кроу был лучшим решением, чем беспорядки, и Рузвельт однажды заявил, что «белый человек, который может быть наиболее полезен цветному человеку, — это сосед цветного человека. Именно южане сами должны и могут решить трудности, существующие на Юге». Однако Рузвельт действительно верил, что окружающая среда и культура могут изменить наследственность. Рузвельт действительно назначал «цветных людей с хорошей репутацией и положением» на некоторые федеральные должности. [35]
Возможно, его отношение лучше всего понять, сравнив его с отношением других людей его времени, обвинявших его в «смешении и монгрелизации» белой расы; в частности, сенатора-демократа Бенджамина Тиллмана из Южной Каролины , который так прокомментировал обед Рузвельта с Букером Т. Вашингтоном : «Действия президента Рузвельта, принявшего этого ниггера, потребуют от нас убийства тысячи ниггеров на Юге, прежде чем они снова поймут свое место». [36]
Основополагающая книга Рузвельта 1882 года « Морская война 1812 года» была стандартной работой по этой теме для двух поколений и до сих пор широко цитируется. Рузвельт провел обширное и оригинальное исследование, вычислив вес броска борта британских и американских военных кораблей . [37] Однако Прингл говорит, что его биографии «Томас Харт Бентон» (1887) [38] и «Гувернер Моррис» (1888) [39] написаны наспех и поверхностны. [40] Его четырехтомная история фронтира под названием «Завоевание Запада» (1889–1896) оказала некоторое влияние на историографию, поскольку представила весьма оригинальную версию тезиса о фронтире, разработанную его другом Фредериком Джексоном Тернером в 1893 году.
Рузвельт утверждал, что условия фронтира создали новую расу : американский народ, который заменил «разрозненные дикие племена, чья жизнь была лишь на несколько градусов менее бессмысленной, убогой и свирепой, чем жизнь диких зверей, с которыми они совместно владели». Он считал, что «завоевание и заселение белыми индейских земель было необходимо для величия расы и благополучия цивилизованного человечества». Его многочисленные статьи в престижных журналах обеспечивали столь необходимый доход. Позднее он был избран президентом Американской исторической ассоциации .
Прямые выборы сенаторов (которые позже стали 17-й поправкой) были важной инициативой для прогрессистов той эпохи, и Рузвельт был среди сторонников этой идеи. Он часто говорил [41] во время предвыборной кампании [42] об этом вопросе, и он был включен в платформу Прогрессивной партии 1912 года . [43]
Рузвельт считал, что в его время многие корпоративные магнаты и могущественные титаны трастов накопили свое богатство нечестным путем. Поэтому он рассматривал налог на наследство [44], а также инициативы по подоходному налогу как важную часть своих прогрессивных взглядов. Он также считал, что «свободная торговля» пагубна, и был в одном ряду с другими республиканцами того времени в вопросе о необходимости тарифов. [45]
В целом Рузвельт поддерживал политику протекционистских тарифов. [46] Однако он видел, насколько разрушительным был этот вопрос, поскольку он разрывал Республиканскую партию на части, поэтому он обычно держался в стороне от этой темы.
Однако свободная торговля была темой, против которой он был ярым противником. Он писал: «Слава богу, я не сторонник свободной торговли. В этой стране пагубное потворство доктрине свободной торговли, похоже, неизбежно приводит к жировой дегенерации моральных устоев». [47] [48]
В своей известной работе «Человек с навозными граблями » он заявил:
Рузвельт поддерживал постепенное налогообложение доходов граждан вместо системы тарифов. В своей речи о положении страны в 1907 году [49] он сказал:
Он годами призывал к введению подоходного налога, в том числе во время своей президентской гонки в 1912 году в своей речи о Новом национализме . [50]
В рамках мандата Рузвельта на социальную справедливость он верил в создание Прожиточного минимума . [51] Прожиточный минимум был частью платформы Прогрессивной партии (Соединенные Штаты, 1912) , а также частью важной речи Рузвельта перед Прогрессивной партией, в которой он сказал:
Мы выступаем за прожиточный минимум. Заработная плата считается ниже нормы, если она не обеспечивает пропитание тем, кто посвящает свое время и энергию промышленным занятиям. Денежный эквивалент прожиточного минимума варьируется в зависимости от местных условий, но должен включать в себя достаточно, чтобы обеспечить элементы нормального уровня жизни — стандарта, достаточно высокого, чтобы сделать возможной мораль, обеспечить образование и отдых, заботиться о незрелых членах семьи, содержать семью в периоды болезни и позволить разумные сбережения на старость. [52]
Будучи президентом, Рузвельт согласился на уступки, согласно которым Соединенные Штаты не будут вводить ограничения на иммиграцию японцев, а Япония не допустит дальнейшей эмиграции в Соединенные Штаты. Это соглашение было известно как « Джентльменское соглашение ».
В 1894 году Рузвельт писал:
В 1907 году Рузвельт писал: «У нас в стране есть место только для одного языка, и это английский язык , поскольку мы намерены добиться того, чтобы в результате испытаний наши люди стали американцами, людьми американской национальности , а не обитателями многоязычного пансиона». [54]
В анализе Генри Киссинджера Теодор Рузвельт был первым президентом, который разработал руководящее положение, что долг Америки — сделать свою огромную мощь и потенциальное влияние ощутимыми во всем мире. Идею быть пассивной моделью «города на холме», на которую другие могли бы равняться, он отверг. Рузвельт, получивший образование в области биологии, был социальным дарвинистом , который верил в выживание наиболее приспособленных. Международный мир, по его мнению, был сферой насилия и конфликтов. Соединенные Штаты обладали всем экономическим и географическим потенциалом, чтобы быть самой приспособленной страной на планете. [55] Соединенные Штаты были обязаны действовать решительно. Например, с точки зрения доктрины Монро , Америка должна была предотвратить европейские вторжения в Западное полушарие. Но было еще кое-что, как он выразил в своем знаменитом «Выводе Рузвельта из доктрины Монро»: США должны были стать полицейским региона, поскольку необходимо было контролировать неуправляемые, коррумпированные малые страны, и если бы Соединенные Штаты этого не сделали, европейские державы фактически вмешались бы и создали свою собственную базу власти в полушарии вопреки доктрине Монро. [56]
Рузвельт был реалистом и консерватором. [57] Он осуждал многие из все более популярных идеалистических либеральных тем, таких как те, которые продвигали Уильям Дженнингс Брайан , антиимпериалисты и Вудро Вильсон . Киссинджер говорит, что он отвергал эффективность международного права. Рузвельт утверждал, что если страна не может защитить свои собственные интересы, международное сообщество не может ей особо помочь. Он высмеивал предложения по разоружению, которые становились все более распространенными. Он не видел никакой вероятности того, что международная держава сможет контролировать правонарушения в крупных масштабах. Что касается мирового правительства:
Я считаю отвратительным подход Вильсона-Брайана, который заключается в доверии фантастическим мирным договорам, слишком невозможным обещаниям, всякого рода клочкам бумаги без какой-либо поддержки эффективной силой. Для нации и для мира бесконечно лучше иметь традицию Фридриха Великого и Бисмарка в отношении внешней политики, чем иметь подход Брайана или Брайана-Вильсона в качестве постоянного национального подхода... Молоко-водяная праведность, не подкрепленная силой,... так же порочна и даже более вредоносна, чем сила, отделенная от праведности. [58]
С положительной стороны, Рузвельт выступал за сферы влияния, где одна великая держава обычно преобладала, например, Соединенные Штаты в Западном полушарии или Великобритания на Индийском субконтиненте. Япония соответствовала этой роли, и он ее одобрял. Однако он испытывал глубокое недоверие как к Германии, так и к России. [59]
Теодор Рузвельт неизменно рассматривается историками как империалист. [60] [61] Как отмечает Военно-морской институт США, он «впоследствии руководил глобализацией американской политики», [62] и придерживался гораздо более широкого взгляда на Соединенные Штаты на мировой арене, включая постоянное присутствие на Филиппинах и проект Панамского канала . [63]
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)Томас Харт Бентон+рузвельт.