stringtranslate.com

Министерство транспорта Канады

Министерство транспорта Канады ( фр . Transports Canada ) — департамент в правительстве Канады, отвечающий за разработку правил , политики и услуг автомобильного, железнодорожного, морского и воздушного транспорта в Канаде . Является частью портфеля Министерства транспорта, инфраструктуры и сообществ (TIC). Действующим министром транспорта является Пабло Родригес . Штаб-квартира Министерства транспорта Канады находится в Оттаве , Онтарио . [1]

История

Департамент транспорта был создан в 1935 году правительством Уильяма Лайона Маккензи Кинга в знак признания меняющейся транспортной среды в Канаде в то время. Он объединил три департамента: бывший Департамент железных дорог и каналов , Департамент морского транспорта и Отделение гражданской авиации Департамента национальной обороны (около 1927 года, когда оно заменило Совет по воздуху ) под руководством К. Д. Хоу , который использовал портфель для рационализации управления и предоставления всех видов транспорта (воздушного, водного и наземного). Он создал Национальный совет портов и Трансканадские воздушные линии . Закон о Департаменте транспорта вступил в силу 2 ноября 1936 года.

До реорганизации федерального правительства в 1994 году Transport Canada имел широкий спектр операционных обязанностей, включая канадскую береговую охрану , морской путь Святого Лаврентия , аэропорты и морские порты, а также Via Rail и CN Rail . Значительные сокращения Transport Canada в то время привели к приватизации CN Rail, береговая охрана была передана Fisheries and Oceans , а морской путь и различные порты и аэропорты были переданы местным эксплуатационным органам. Transport Canada появился в результате этого процесса как департамент, сосредоточенный на политике и регулировании, а не на транспортных операциях.

В 2004 году Министерство транспорта Канады ввело досмотр лиц, не являющихся пассажирами, с целью повышения безопасности как аэропортов, так и гражданской авиации.

Штаб-квартира

Штаб-квартира Transport Canada находится в Оттаве на площади Плас-де-Виль , башня C. Transport Canada также имеет региональные штаб-квартиры в:

Структура

Исполнение

Министерство транспорта Канады отвечает за соблюдение ряда канадских законов, включая Закон об аэронавтике , Закон о перевозке опасных грузов 1992 года , Закон о безопасности автотранспортных средств , Закон о транспорте Канады , Закон о безопасности железных дорог , Закон о судоходстве Канады 2001 года , Закон о безопасности морского транспорта и другие. Каждый инспектор с делегированными ему полномочиями от министра транспорта получает официальные полномочия для осуществления своих полномочий, как показано справа. [5] Эти инспекторы являются государственными служащими, указанными в Уголовном кодексе Канады.

Дорога

Закон о безопасности транспортных средств был принят в 1971 году с целью создания стандартов безопасности для автомобилей в Канаде. Департамент также выступает в качестве партнера по финансированию федерального правительства с провинциальными (и территориальными) министерствами транспорта в совместно финансируемых провинциальных проектах транспортной инфраструктуры для новых автомагистралей.

TC также управляет базой данных дорожно-транспортных происшествий в Канаде. [6]

Железнодорожный

Роль Министерства транспорта Канады в железнодорожном секторе включает:

После заявлений грузоотправителей об ухудшении уровня обслуживания, 7 апреля 2008 года федеральное правительство Канады начало проверку железнодорожных грузоперевозок в стране. Министерство транспорта Канады, которое руководит проверкой, планирует расследовать отношения между канадскими грузоотправителями и железнодорожной отраслью, особенно в отношении двух крупнейших железнодорожных компаний в стране, Canadian Pacific Railway и Canadian National Railway. [7] 26 июня 2013 года Закон о справедливом обслуживании грузовых железнодорожных перевозок стал законом, который стал ответом на Заключительный отчет по проверке обслуживания грузовых железнодорожных перевозок. [8]

Морской

Транспорт Канады Лодка в гавани Виктория

Министерство транспорта Канады отвечает за водные пути внутри и вокруг Канады. Эти обязанности включают:

С 2003 года Управление безопасности судоходства и Программа защиты судоходных вод были переданы обратно в Министерство транспорта Канады. Как и некоторые нормативные аспекты реагирования на чрезвычайные ситуации (загрязнение нефтью)

Transport Canada Marine Safety (TCMS) — это подразделение Transport Canada, которое поддерживает и улучшает безопасность на море и работает над защитой жизни, здоровья, имущества и морской среды. Это включает предоставление услуг, предписанных законами и правилами, такими как сертификация канадских моряков и смежных специалистов. [9]

Авиация

TC Cessna 550 Citation II

Роль Transport Canada в авиации наиболее детальна. До 1996 года Transport Canada отвечала как за регулирование авиации, так и за эксплуатацию служб воздушного движения, а также за работу большинства крупных аэропортов. 1 ноября 1996 года эти обязанности были разделены: Transport Canada по-прежнему отвечает за регулирование (через Канадские авиационные правила (CARs) и стандарты [10] ), а новая регулируемая некоммерческая компания NAV CANADA взяла на себя ответственность за все гражданские службы воздушного движения. Это изменение было (и остается) спорным в секторе частной авиации, поскольку NAV CANADA начала взимать плату за услуги, которые ранее финансировались за счет специального налога на авиационный бензин. Специальный налог сохраняется, но отдельные сборы взимаются NAV CANADA. В 2005 году Соединенные Штаты обсуждали аналогичное делегирование служб воздушного движения FAA «независимой» государственной корпорации.

В 1990-х годах Transport Canada также начала приватизировать работу крупных аэропортов и полностью избавляться от небольших аэропортов (обычно передавая их муниципалитетам). В соответствии с Национальной политикой аэропортов 1994 года Transport Canada сохраняет за собой право собственности на большинство аэропортов с ежегодным пассажиропотоком 200 000 и более человек, а также на основные аэропорты, обслуживающие федеральные, провинциальные и территориальные столицы, но сдает в аренду большую часть этих аэропортов (составляющих Национальную систему аэропортов ) сторонним операторам; в настоящее время в системе 26 аэропортов, из которых 22 управляются 21 Управлением аэропортов, примером которого является Управление аэропортов Большого Торонто .

В 2003 году Министерство транспорта Канады запустило программу «Электронный сбор статистики воздушного транспорта» [11] для сбора данных о пассажирах и грузах в режиме реального времени от авиакомпаний, выполняющих рейсы в Канаде. В 2008 году ECATS расширится и в сферу авиации общего назначения . Министерство транспорта Канады также собирает данные обо всех авариях и инцидентах, независимо от их незначительности, используя Систему ежедневной отчетности о происшествиях в гражданской авиации (CADORS). [12]

Министерство транспорта Канады продолжает нести ответственность за лицензирование пилотов и других авиационных специалистов (таких как диспетчеры и механики), а также регистрацию и осмотр воздушных судов. Оно также отвечает за сертификацию безопасности и постоянный надзор за безопасностью большинства видов коммерческих операций. Эти обязанности выполняются 6 регионами: Атлантическим, Квебекским, Онтарио, Прерийным и Северным, Тихоокеанским, а шестой регион, базирующийся в Оттаве ( Национальный столичный регион ), отвечает за авиаперевозчиков, выполняющих международные рейсы, и определенные типы больших самолетов. Канадские авиационные правила (CAR) также контролируются Министерством транспорта Канады.

Канадское управление безопасности воздушного транспорта является королевской корпорацией , которая отчитывается перед парламентом через министра транспорта . [13] Оно отвечает за защиту определенных элементов системы воздушного транспорта — от досмотра пассажиров и багажа до досмотра работников аэропортов. [13] Весной 2017 года CATSA и Канадское агентство пограничных служб начали развертывание «в рамках более широких усилий по модернизации и оптимизации процедур оформления в канадских аэропортах» программы киосков самообслуживания для пограничного оформления , в рамках которой канадские путешественники подвергаются технологии распознавания лиц при повторном въезде в страну. Ожидалось, что в качестве меры по сокращению расходов программа должна была сократить количество гражданских взаимодействий с государственными служащими. [14]

Транспорт Канада Bell 407 Вертолет C-FMOT
Транспорт Канада Bell 407 Вертолет C-FMOT

Управление гражданской авиации

Директорат гражданской авиации Министерства транспорта Канады (TCCA) является органом гражданской авиации Канады . [15] Он существует с 1936 года, когда гражданская авиация была передана из Отделения гражданской авиации Министерства национальной обороны .

Директорат базируется в Оттаве и имеет региональные отделения по всей Канаде в следующих географических регионах:

Расследование авиакатастроф

До 1990 года Министерство транспорта Канады отвечало за расследование авиационных происшествий посредством:

После 1990 года эта роль была передана Совету по безопасности на транспорте Канады .

Воздушный флот

По состоянию на февраль 2023 года в базе данных Министерства транспорта Канады имеются следующие самолеты, которые имеют обозначение авиакомпании ИКАО TGO и телефонию TRANSPORT. [16] [17]


De Havilland Canada DHC-8-102 Dash 8
De Havilland Canada DHC-8-102 Dash 8

Недавние споры

Transport Canada в последние годы была в центре ряда противоречий. В сентябре 2009 года Пятая власть CBC подготовила отчет «Riding on Risk», в котором подробно описывались предполагаемые ненадлежащее управление и сокрытие информации в Transport Canada. История была спровоцирована потерянной картой памяти , которую нашел студент-журналист. Карта памяти содержала много документов, показывающих усилия инспекторов по безопасности по обеспечению соблюдения правил авиационной безопасности и предполагаемую неспособность руководства сделать это. Отчет CBC также подробно описывал предполагаемые репрессии — и страх репрессий — в отношении информаторов и других сотрудников. [20]

Переход Transport Canada к системам управления безопасностью (SMS) в регулировании гражданской авиации подвергся критике. Информатор Хью Дэнфорд, бывший инспектор Transport Canada, выступил с официальной критикой [21] , указав, что это увеличит риск для летающей публики. Критики предупреждают, что внедрение SMS в авиационный сектор — это «рецепт катастрофы». [22] Однако уровень авиационных происшествий в Канаде снижался в течение ряда лет до 2008 года. [23]

Железнодорожная отрасль в Канаде, в которой система SMS действует с 2001 года и которая также регулируется Министерством транспорта Канады, продемонстрировала заметный рост числа несчастных случаев в рамках этой схемы регулирования к 2006 году. [24]

Несколько старших руководителей Министерства транспорта Канады, включая помощника заместителя министра по вопросам безопасности Марка Грегуара, были привлечены к ответственности в 2008 году за репрессии против другого осведомителя, Яна Брона. [25] Он сообщил, что структура морской безопасности изобилует пробелами. [26]

23 декабря 2013 года стало известно, что инспектор Transport Canada был уволен за фальсификацию отчетов департамента. Личность виновного не была раскрыта из-за опасений за его или ее конфиденциальность. [27]

Канадская ассоциация журналистов [28] во второй раз номинировала Министерство транспорта Канады на премию за секретность в 2008 году, указав, что законопроект о внесении поправок в Закон об аэронавтике приведет к тому, что «завеса секретности [спадет] со всей информации, сообщаемой авиакомпаниями о производительности, нарушениях безопасности, проблемах безопасности полетов и их решении». [29]

В сентябре 2009 года Министерство транспорта Канады предположительно мошенническим образом отнесло расходы на несуществующий проект трубопровода Mackenzie Valley . [30] Эта история всплыла после неоднократных попыток эксперта по доступу к информации Кена Рубина и неоднократных отрицаний со стороны министерства того, что компрометирующие документы существовали или что имели место какие-либо нарушения. [31]

Министерство транспорта Канады подверглось критике в 2008 году за отказ одобрить электромобили, произведенные в Канаде. [32]

В 2017 году Министерство транспорта Канады предложило правила для дронов, которые подверглись широкой критике. [33] [34]

В результате крушения рейса 302 Ethiopian Airlines и крушения рейса 610 Lion Air , которое произошло за пять месяцев до крушения в Эфиопии, большинство авиакомпаний и стран начали приостанавливать полеты Boeing 737 MAX 8 (и во многих случаях всех вариантов MAX) из-за проблем безопасности, но Министерство транспорта Канады отказалось временно приостановить полеты Boeing 737 Max 8 в Канаде. [35] [36] Однако 13 марта Министерство транспорта Канады отменило это решение и приостановило полеты всех самолетов 737 MAX 8 и MAX 9. [37] [38]

Смотрите также

В провинциях и территориях также имеются собственные транспортные департаменты, занимающиеся, в частности, дорогами, лицензированием и регулированием транспортных средств:

Ссылки

  1. ^ "Свяжитесь с нами" . Получено 10 августа 2015 г.
  2. ^ "Организационная структура". Transport Canada . Получено 1 мая 2016 г.
  3. ^ "Наш заместитель министра" . Получено 1 мая 2016 г.
  4. ^ Канада, Транспорт (2019-12-11). "Организационная структура". AE 15844200 . Получено 2021-03-26 .
  5. ^ "Директива гражданской авиации (CAD) № REG-009". Tc.gc.ca. 2010-06-28 . Получено 2011-03-24 .
  6. ^ «Статистика столкновений на маршруте по Канаде: 2016» . www.tc.gc.ca. ​Транспорт Канада. 5 декабря 2017 г.
  7. ^ Дауд, Аллан (2008-04-07). "Канада пересмотрит национальную железнодорожную грузовую службу". Reuters . Получено 29-04-2008 .
  8. ^ "Новое законодательство правительства Харпера направлено на укрепление железнодорожных грузовых перевозок". 2014-03-12. Архивировано из оригинала 2014-03-13 . Получено 2014-03-12 .
  9. ^ «Сертификаты моряков Transport Canada — Канадский торговый флот». www.edumaritime.net .
  10. ^ "Канадские авиационные правила (SOR/96-433)". www.tc.gc.ca . Министерство транспорта Канады. 11 июля 2014 г.
  11. ^ "Электронный сборник статистики воздушного транспорта" . Получено 10 августа 2015 г.
  12. ^ "Система ежедневной отчетности о происшествиях в гражданской авиации". Tc.gc.ca. 24 января 2013 г.
  13. ^ ab "CATSA О нас". catsa.gc.ca. 27 июня 2013 г.
  14. ^ «Технология распознавания лиц появится в канадских аэропортах этой весной». CBC. 2 марта 2017 г.
  15. ^ "Гражданская авиация". www.tc.gc.ca. 22 июня 2010 г.
  16. ^ "ICAO Designators for Canadian Aircraft Operating Agencies, Aeronautical Authoritys and Services" (PDF) . Nav Canada . 2023-05-04. стр. 2 . Получено 24 февраля 2023 г. . Transport Canada: TGO, TRANSPORT
  17. ^ "Canadian Civil Aircraft Register: Quick Search Result for Transport Canada". Transport Canada . Получено 24 февраля 2023 г. .
  18. ^ "Поиск авиационных фотографий". Airliners.net .
  19. ^ "Регистрационные данные для CF-NAX (Nordair Ltd) L-188 Electra-C - PlaneLogger". www.planelogger.com .
  20. ^ "Riding on Risk". Cbc.ca. 2009-09-25 . Получено 2011-03-24 .
  21. ^ "Бывший авиационный инспектор: "Главной заботой" Министерства транспорта Канады было выйти из сферы правоприменения". Publicvalues.ca. Архивировано из оригинала 01.01.2011 . Получено 24.03.2011 .
  22. ^ Критики предупреждают, что новые правила безопасности полетов могут привести к катастрофе [ постоянная мертвая ссылка ]
  23. ^ "Статистика авиации Совета по безопасности на транспорте Канады 2008". Tsb.gc.ca. 2009-03-02. Архивировано из оригинала 2011-03-02 . Получено 2011-03-24 .
  24. ^ Макгран, Кевин (2006-03-06). "Количество аварий грузовых поездов резко возросло". Thestar.com . Торонто. Архивировано из оригинала 2012-02-09 . Получено 2011-03-24 .
  25. ^ "No Content". Архивировано из оригинала 1 августа 2015 года . Получено 10 августа 2015 года .
  26. The Canadian Press (2008-01-23). ​​«Морская безопасность пронизана пробелами: осведомитель». CBC.ca. Получено 2011-03-24 .
  27. ^ "Инспектор Transport Canada подделал отчеты о безопасности". CTVNews . 23 декабря 2013 г. Получено 10 августа 2015 г.
  28. Канадская ассоциация журналистов. Архивировано 6 июня 2008 г. на Wayback Machine.
  29. ^ Канадская ассоциация журналистов. "Пресс-релиз Канадской ассоциации журналистов". Micro.newswire.ca. Архивировано из оригинала 2016-01-09 . Получено 2011-03-24 .
  30. ^ Канада (2009-09-13). «Транспорт Канады „фиктивно“ тратит миллионы». Торонто: Theglobeandmail.com . Получено 2011-03-24 .
  31. ^ "Изучение расходов Оттавы в Transport Canada". Hilltimes.com. Архивировано из оригинала 2011-06-11 . Получено 2011-03-24 .
  32. ^ Ванкувер, The (2008-07-26). "Vancouver Sun: правила Transport Canada покончат с электромобилями". Canada.com. Архивировано из оригинала 2009-11-23 . Получено 2011-03-24 .
  33. ^ «Безопасное и законное управление дроном». tc.gc.ca. 16 марта 2023 г.
  34. ^ «Канадские пользователи любительских дронов фактически оказались под гнетом закона». mobilesyrup.com. 25 марта 2017 г.
  35. ^ «США и Канада — единственные две страны, которые все еще эксплуатируют много самолетов Boeing 737 Max». CNN. 12 марта 2019 г.
  36. ^ "Канада не приостанавливает полеты самолетов Boeing 737 MAX, несмотря на запрет ЕС на полеты в воздушном пространстве" . Получено 13.03.2019 .
  37. ^ "Канада приостанавливает полеты Boeing 737 Max 8 после фатальной катастрофы". CBC News . 13 марта 2019 г. Получено 6 марта 2019 г.
  38. ^ "Канада приостановит полеты Boeing 737 MAX 8 после крушения Ethiopian Airlines - National | Globalnews.ca". globalnews.ca . 2019-03-13 . Получено 2019-03-16 .