Один из шести главных органов ООН
Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций ( ЭКОСОС ) является одним из шести главных органов Организации Объединенных Наций , отвечающим за координацию экономической и социальной деятельности организации, в частности, в отношении пятнадцати специализированных учреждений , восьми функциональных комиссий и пяти региональных комиссий, находящихся под его юрисдикцией.
ЭКОСОС служит центральным форумом для обсуждения международных экономических и социальных вопросов и разработки политических рекомендаций, адресованных государствам-членам и системе Организации Объединенных Наций. [1] В его состав входят 54 члена. [2] Помимо ротационного членства 54 государств-членов ООН, более 1600 неправительственных организаций имеют консультативный статус при Совете для участия в работе Организации Объединенных Наций. [3]
ЭКОСОС проводит одну четырехнедельную сессию каждый год в июле, а с 1998 года также проводит ежегодную встречу в апреле с министрами финансов, возглавляющими ключевые комитеты Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ). Кроме того, Политический форум высокого уровня (ПФВУ), который рассматривает реализацию Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года , созывается под эгидой Совета каждый июль. [4]
Члены ЭКОСОС отвечают за выборы исполнительного совета ЮНИСЕФ , совета Программы развития ООН , комитета УВКБ ООН , а также различных комиссий и других органов, находящихся под его юрисдикцией. ЭКОСОС также отвечает за такие задачи, как рассмотрение и обновление списка ООН наименее развитых стран . [5] [6] [7]
Президент
Президент Совета избирается сроком на один год из числа малых и средних государств, представленных в Совете, в начале каждой новой сессии. [8] Председательство поочередно переходит от одной региональной группы ООН к другой для обеспечения равного представительства. [9]
Его Превосходительство Боб Рэй был избран восьмидесятым председателем Экономического и Социального Совета на сессию 2025 года 25 июля 2024 года. Паула Нарваэс , представитель Чили, была избрана семьдесят девятым председателем Совета 27 июля 2023 года. Она сменила Лачезару Стоеву , которая была избрана семьдесят восьмым председателем Совета 25 июля 2022 года, [10] сменив Коллен Виксен Келапиле из Ботсваны. [11]
Участники
Совет состоит из 54 государств-членов, которые ежегодно избираются Генеральной Ассамблеей на перекрывающиеся трехлетние сроки. Места в Совете распределяются с обеспечением справедливой географической ротации среди региональных групп Организации Объединенных Наций. [12] [13] Уходящие члены имеют право на немедленное переизбрание, а некоторые места занимают фактические постоянные члены.
История
В 1945 году, когда был первоначально подписан Устав Организации Объединенных Наций , Экономический и Социальный Совет состоял из 18 мест. Официальная концепция региональных групп Организации Объединенных Наций еще не существовала, и в отличие от Совета Безопасности , не было «джентльменского соглашения» между сверхдержавами о назначении мест в ЭКОСОС. Несмотря на это, за исключением 4 из 102 выборов ( см. список ), возникла относительно стабильная модель, которая сохранялась до 1960 года: [14] [a]
По мере того, как число членов Организации Объединенных Наций росло в результате деколонизации , эта модель начала нарушаться, начиная с 1961 года, когда страны Африки выиграли выборы и заняли места, ранее занимаемые Западной Европой и Китайской Республикой (Тайвань) . [14] [c]
В 1965 году Устав был изменен, чтобы увеличить размер ЭКОСОС до 27 мест, и были официально введены региональные группы. Распределение мест стало следующим: [18]
В 1973 году Устав был снова изменен, чтобы увеличить размер ЭКОСОС до 54 мест. Распределение мест стало следующим: [18]
Действующие члены
Наблюдатели межправительственных автономных организаций
Участие на постоянной основе: [24]
Участие на разовой основе: [24]
Комиссии
Функциональные комиссии
Активный
Действующими функциональными комиссиями Совета являются: [25] [26]
Расформирован
Следующие комиссии были расформированы Советом и заменены другими органами:
Региональные комиссии
Действующими региональными комиссиями Совета являются: [26]
Комитеты и другие органы
Ниже приведены некоторые из других органов, которые Совет контролирует в той или иной степени: [26]
Постоянные комитеты
Экспертные органы
Другие вспомогательные органы
- Координационный совет руководителей системы (CEB)
- Комитет высокого уровня по управлению (КВУУ)
- Комитет высокого уровня по программам (HLCP)
Специализированные агентства
Специализированные учреждения Организации Объединенных Наций являются автономными организациями, работающими в рамках системы Организации Объединенных Наций, что означает, что, хотя они отчитываются о своей деятельности перед Экономическим и Социальным Советом, они в основном свободны действовать самостоятельно. Некоторые из них были созданы до того, как появилась Организация Объединенных Наций, и были интегрированы в систему, другие были созданы Лигой Наций и были интегрированы ее преемником, в то время как третьи были созданы самой Организацией Объединенных Наций для удовлетворения возникающих потребностей. [31] Каждое учреждение должно вести переговоры с Советом о том, как будут выглядеть и работать их отношения. Это приводит к системе, в которой разные организации поддерживают разные типы отношений с Советом. [32] [33] Например, в 1950-х годах [ уточнить ] члены ЭКОСОС отвечали за предоставление государству членства в ЮНЕСКО , [34] [35] но теперь это делают сами члены ЮНЕСКО.
Ниже приведен список специализированных учреждений, подотчетных Совету: [36]
«Обзор мирового экономического и социального положения 2011 г.: Великая зеленая технологическая трансформация»
В докладе, опубликованном в начале июля 2011 года, ООН призвала потратить около 2 триллионов долларов США на зеленые технологии , чтобы предотвратить то, что она назвала «крупной планетарной катастрофой», предупредив, что «именно быстрое расширение использования энергии, в основном за счет ископаемого топлива , объясняет, почему человечество находится на грани нарушения границ планетарной устойчивости из-за глобального потепления , потери биоразнообразия и нарушения баланса азотного цикла и других мер устойчивости экосистемы Земли » . [37]
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун добавил: «Вместо того, чтобы рассматривать рост и устойчивость как конкурирующие цели на встречном курсе, мы должны рассматривать их как взаимодополняющие и взаимоподдерживающие императивы». В докладе сделан вывод о том, что «обычный подход к ведению бизнеса недопустим». [38]
Реформа Экономического и Социального Совета
Управление многосторонней системой исторически было сложным и фрагментированным. Это ограничило возможности ЭКОСОС влиять на международную политику в области торговли, финансов и инвестиций. Предложения по реформе направлены на повышение значимости и вклада совета. Крупная реформа была одобрена Всемирным саммитом 2005 года на основе предложений, представленных генеральным секретарем Кофи Аннаном . [39] Саммит был направлен на создание ЭКОСОС в качестве качественной платформы для взаимодействия на высоком уровне между государствами-членами и с международными финансовыми институтами, частным сектором и гражданским обществом по глобальным тенденциям, политике и действиям. Он постановил проводить двухгодичные Форумы сотрудничества в целях развития на высоком уровне на уровне национального руководства, преобразуя сегмент высокого уровня Совета для обзора тенденций в международном сотрудничестве в целях развития и содействия большей согласованности в деятельности в области развития. На Саммите также было решено проводить ежегодные существенные обзоры на уровне министров для оценки прогресса в достижении согласованных на международном уровне целей в области развития (в частности, Целей развития тысячелетия ). Эти «ежегодные министерские обзоры» будут заменены Политическим форумом высокого уровня с 2016 года после того, как будут согласованы новые цели устойчивого развития после ЦРТ/после 2015 года. [40]
Последующие предложения, выдвинутые в ноябре 2006 года в докладе Группы высокого уровня по общесистемной слаженности, были направлены на создание форума в рамках ЭКОСОС в качестве контрмодели эксклюзивным клубам G8 и G20 . Форум должен был включать 27 глав государств (L27, что соответствует половине членов ЭКОСОС) для ежегодной встречи и обеспечения международного лидерства в области развития. Однако это предложение не было одобрено Генеральной Ассамблеей. [41]
Конструкция камеры
Зал Экономического и Социального Совета в здании Конференции ООН был подарком от Швеции . Он был задуман шведским архитектором Свеном Маркелиусом , одним из 11 архитекторов в международной команде, которая проектировала штаб-квартиру ООН. Древесина шведской сосны использовалась в зоне делегатов для перил и дверей. [42]
Трубы и воздуховоды в потолке над общественной галереей были намеренно оставлены открытыми; архитектор считал, что все полезное можно оставить открытым. «Незаконченный» потолок является символическим напоминанием о том, что экономическая и социальная работа Организации Объединенных Наций никогда не заканчивается; всегда будет что-то еще, что можно сделать для улучшения условий жизни людей во всем мире. [43]
Смотрите также
Примечания
- ^ Для сравнения, применяя региональные группы задним числом:
- 1 место для Африканской группы
- 3 места для Азиатской группы и Тайваня
- 3 места в Восточноевропейской группе
- 4 места в Группе стран Латинской Америки и Карибского бассейна
- 7 мест в Группе стран Западной Европы и других стран
(Китайская Республика (Тайвань) никогда не входила в Азиатскую группу. [15] [16] [17] ) - ^ Различные нестандартные, непоследовательные названия, включая также «Ближний и Средний Восток», использовались до того, как Африка и Азия стали региональными группами. Источники, опубликованные после введения региональных групп, задним числом называют эту группу «Азия-Африка» или похожее название, но это название не использовалось при создании ЭКОСОС. [15] [14] [16]
- ^ Для сравнения:
- 2 места в Африканской группе
- 3 места в Азиатской группе
- 3 места в Восточноевропейской группе
- 4 места в Группе стран Латинской Америки и Карибского бассейна
- 6 мест в Группе стран Западной Европы и других стран
Ссылки
- ^ "О ЭКОСОС". ЭКОСОС. Архивировано из оригинала 2 ноября 2019 г.
- ^ "Политический форум высокого уровня 2020 (HLPF 2020)". Платформа знаний об устойчивом развитии . Получено 27.01.2020 .
- ^ Басу, Румки (2019). Организация Объединенных Наций. Стерлинг. стр. 83. ISBN 978-81-207-2775-5.
- ^ "Добро пожаловать на csonet.org | Сайт отделения НПО ДЭСВ ООН. К вашим услугам". csonet.org . Архивировано из оригинала 2023-01-11 . Получено 2023-01-11 .
- ↑ Документ ООН E/1981/81 Резолюции и решения Экономического и Социального Совета, организационная сессия 1981 года, Нью-Йорк, 3–6 февраля 1981 года, 1-я очередная сессия 1981 года, Нью-Йорк, 14 апреля — 8 мая 1981 года. «1981/134. Выборы, назначения и выдвижение кандидатур во вспомогательные и связанные с ними органы Совета»
- ^ Документ ООН A/RES/61/136 Расширение Исполнительного комитета Программы Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев: резолюция / принятая Генеральной Ассамблеей
- ^ Документ ООН E/2007/99 Резолюции и решения Экономического и Социального Совета: организационная сессия 2007 года, Нью-Йорк, 17 и 22 января, 6, 9 и 15 февраля, 2 и 15 марта и 16 апреля 2007 года; возобновленная организационная сессия 2007 года, Нью-Йорк, 25 и 26 апреля и 24 мая 2007 года; основная сессия 2007 года, Женева, 2-27 июля 2007 года; возобновленная основная сессия 2007 года, Нью-Йорк, 4 и 17 октября 2007 года "2007/201. Выборы, выдвижение кандидатур, утверждение и назначение во вспомогательные и связанные с ними органы Экономического и Социального Совета"
- ^ Му Сюэцюань (27 июля 2018 г.). «UN ECOSOC Elects New President». Xinhuanet . Агентство новостей Синьхуа . Архивировано из оригинала 26 февраля 2019 г. . Получено 25 февраля 2019 г. .
- ^ "Официальный документ Организации Объединенных Наций, правило 20.2". un.org . Архивировано из оригинала 2020-09-10 . Получено 2020-09-15 .
- ^ "2022: Ее Превосходительство Лачезара Стоева (Болгария)". Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций . Архивировано из оригинала 6 сентября 2023 г.
- ^ "Президент ЭКОСОС". ЭКОСОС . Архивировано из оригинала 26 июля 2018 года . Получено 26 июля 2018 года .
- ^ "Члены". ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ . Получено 18 сентября 2019 г.
- ^ "Генеральная Ассамблея избирает 19 членов Экономического и Социального Совета на срок полномочий, начинающийся 1 января 2020 года, и принимает резолюцию в ознаменование подписания Устава Организации Объединенных Наций". Освещение заседаний Организации Объединенных Наций и пресс-релизы . Организация Объединенных Наций. 14 июня 2019 г. Получено 1 января 2020 г.
- ^ abc Грегг, Роберт В. «Экономический и Социальный Совет: Политика членства». The Western Political Quarterly, т. 16, № 1, 1963, стр. 109–32. JSTOR, https://doi.org/10.2307/445962. Доступ 5 марта 2024 г.
- ^ ab Agam, Hasmy; Sam Daws; Terence O'Brien; Ramesh Takur (26 марта 1999 г.). Что такое справедливое географическое представительство в XXI веке (PDF) (Отчет). Университет Организации Объединенных Наций . Получено 5 марта 2019 г.
- ^ ab Padelford, Norman J. «Политика и будущее ЭКОСОС». Международная организация, т. 15, № 4, 1961, стр. 564–580. JSTOR, http://www.jstor.org/stable/2705552. Доступ 24 марта 2024 г.
- ^ Бейли, Сидней Д. «Китай и Организация Объединенных Наций». The World Today, т. 27, № 9, 1971, стр. 365–72. JSTOR, http://www.jstor.org/stable/40394545. Доступ 28 апреля 2024 г.
- ^ ab "Членство в Экономическом и Социальном Совете". Экономический и Социальный Совет.
- ^ Фрэнсис, Деннис (8 июня 2024 г.). «Рад поздравить новоизбранных членов Экономического и Социального Совета на срок 2025–2027 гг.». Нью-Йорк: Председатель ГА ООН . Получено 16 августа 2024 г. – через X.com.
- ^ "Членство в ЭКОСОС по годам". Библиотека Дага Хаммаршельда . Получено 1 января 2024 г.
- ^ "Турция избрана в Экономический и Социальный Совет ООН". Агентство Анадолу . 8 июня 2023 г. Получено 1 января 2024 г.
- ^ "Объявление о 22 новых членах на срок 2022 года". Председатель ЭКОСОС ООН - Официальный аккаунт Twitter ЭКОСОС ООН .
- ^ Гладстоун, Рик (2021-12-01). «Места в ООН пока не предоставлены афганскому талибам и мьянманской хунте». The New York Times . Архивировано из оригинала 2021-12-28 . Получено 2022-04-07 .
- ^ ab Наблюдатели ЭКОСОС, Часть V Архивировано 22 сентября 2013 г. на Wayback Machine
- ^ "Вспомогательные органы ЭКОСОС". Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций . Организация Объединенных Наций. nd . Получено 25 февраля 2019 г.
- ^ abc Manhire, Vanessa, ed. (2019). «Справочник Организации Объединенных Наций 2019–20». Справочник Организации Объединенных Наций: Ежегодное руководство для тех, кто работает с Организацией Объединенных Наций и в ее рамках (57-е изд.). Веллингтон: Министерство иностранных дел и торговли Новой Зеландии: 144–198. ISSN 0110-1951.
- ^ "ООН создает новый орган по правам человека". BBC . Лондон. 15 марта 2006 г. Получено 25 февраля 2019 г.
- ^ "Совет ООН по правам человека (СПЧ)". UIA Open Yearbook . Союз международных ассоциаций. nd . Получено 25 августа 2020 г.
- ^ "Комиссия Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию (КУР)". UIA Open Yearbook . Союз международных ассоциаций. nd . Получено 25 февраля 2019 г.
- ^ Резолюция 290 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, 67-я сессия . Формат и организационные аспекты политического форума высокого уровня по устойчивому развитию A/RES/67/290, 9 июля 2013 г. Получено 25 августа 2020 г.
- ^ Куртас, Сьюзан. «Руководства по исследованиям: Документация системы ООН: Специализированные агентства». Руководства по исследованиям в Библиотеке им. Дага Хаммаршельда Организации Объединенных Наций . Получено 13 декабря 2020 г.
- ^ Кон, Теодор Х. (2016-05-05). Глобальная политическая экономия: теория и практика. Routledge. ISBN 9781317334828.
- ^ "Специализированные агентства ООН". Глобализация 101. Институт Левина . Получено 25 февраля 2019 г.
- ^ Шарп, Уолтер Р. «Принятие решений в Экономическом и Социальном Совете». Международная организация, т. 22, № 4, 1968, стр. 881–901. JSTOR, http://www.jstor.org/stable/2705848. Доступ 14 сентября 2024 г.
- ^ «Отчет о ходе реализации политики Соединенных Штатов в отношении Федеративной Республики Германии». history.state.gov . Офис историка.
- ^ «Фонды, программы, специализированные агентства и другие». Организация Объединенных Наций . Организация Объединенных Наций. nd . Получено 25 февраля 2019 г.
- ^ "Обзор мирового экономического и социального положения 2011 г. | Департамент по экономическим и социальным вопросам". Организация Объединенных Наций . Получено 27.02.2022 .
- ^ "Обзор мирового экономического и социального положения 2011: Великая зеленая технологическая трансформация". Thaindian News. Архивировано из оригинала 25 октября 2017 года . Получено 23 февраля 2011 года .
- ^ Ян Уильямс, «Аннан заплатил свои долги». The Guardian, 19 сентября 2005 г.
- ^ UNDESA (8 июля 2015 г.). «Сессия 18: Обзор и мониторинг прогресса: чему мы научились и как это может способствовать реализации?». Платформа знаний об устойчивом развитии . Получено 18.03.2020 .
- ^ "Туркменистан избран в ЭКОСОС на 2019-2021 годы". The Gazette of Central Asia . 15 июня 2018 г. Получено 18.03.2020 г.
- ^ Ананд, Анкит. «Проектная работа по политологии». scribd . Chanakya National Law University . Получено 9 февраля 2021 г.
- ^ Сайт ООН.
Дальнейшее чтение
- Мэтьюз-Шульц, А. (2020). «Нерассказанная история Организации Объединенных Наций, Государственного департамента США и организованных интересов в послевоенную эпоху». История социальных наук, 44 (2), 197–222.
Внешние ссылки
На Викискладе есть медиафайлы по теме Экономический и Социальный Совет ООН .