stringtranslate.com

Международные санкции против Союзной Республики Югославии

Во время югославских войн 1990-х и начала 2000-х годов было введено несколько раундов международных санкций против бывших югославских республик Сербии и Черногории , которые образовали новое государство под названием Союзная Республика Югославия .

В первом раунде санкций, которые были введены в ответ на Боснийскую войну и Хорватскую войну и длились с апреля 1992 года по октябрь 1995 года, Югославия была помещена под эмбарго Организации Объединенных Наций (ООН). Эмбарго было снято после подписания Дейтонского соглашения , положившего конец конфликту. [1] [2] [3] Во время и после войны в Косово 1998–1999 годов Югославия снова подверглась санкциям со стороны ООН, Европейского союза (ЕС) [примечание 1] и Соединенных Штатов . [1] После свержения президента Югославии Слободана Милошевича в октябре 2000 года санкции против Югославии начали сниматься, и большинство из них были сняты к 19 января 2001 года. [4]

Санкции оказали большое влияние на экономику Сербии и Черногории и ее общество, причем сильнее всего пострадала Сербия, ее ВВП упал с 24 миллиардов долларов в 1990 году до менее 10 миллиардов долларов в 1993 году [5] и 8,66 миллиардов долларов в 2000 году. [6] Они также оказали значительное влияние на югославскую промышленность. [7] Уровень бедности был самым высоким в 1993 году, когда 39 процентов населения жили менее чем на 2 доллара в месяц. Уровень бедности снова вырос, когда международные санкции были повторно введены в 1998 году. [4] По оценкам, 800 000 человек эмигрировали из Сербии в 1990-х годах, 20 процентов из которых имели высшее образование. [8] [9]

Фон

В 1991 году происходил распад Югославии , и самые западные республики Словения и Хорватия провозгласили независимость, а во второй половине года Хорватская война за независимость была в полном разгаре с югославской кампанией 1991 года в Хорватии . 25 сентября 1991 года резолюция 713 Совета Безопасности ООН установила эмбарго на поставки оружия и военной техники в Югославию, что было призвано поддержать Конференцию по Югославии , которая должна была урегулировать ситуацию мирным путем и путем переговоров.

8 ноября 1991 года Европейское экономическое сообщество ввело первые экономические санкции против бывших югославских республик, а 2 декабря сняло санкции и возобновило экономическую помощь всем республикам, кроме Сербии и Черногории. [4] Санкции запрещали членам ЕЭС импортировать текстиль из Югославии и приостановили совокупную сумму в 1,9 млрд долларов в пакетах помощи ЕЭС, которые были обещаны Югославии до того, как двенадцать соглашений о прекращении огня не были реализованы в хорватской зоне боевых действий. [10]

На рубеже 1992 года распад СФРЮ был признан на международном уровне. Бывшие югославские республики Сербия и Черногория образовали новое меньшее государство под названием Союзная Республика Югославия. К концу весны 1992 года в Республике Босния и Герцеговина началась Боснийская война .

История

30 мая 1992 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 757 Совета Безопасности ООН 13 голосами против 0. Она запретила всю международную торговлю, научное и техническое сотрудничество, спортивные и культурные обмены, авиаперелеты и поездки правительственных чиновников из Союзной Республики Югославии. [7] [11] На следующий день президент США Джордж Буш-старший приказал Министерству финансов конфисковать все активы югославского правительства, находящиеся в США, стоимостью около 200 миллионов долларов на тот момент. [12] Президент Франции Франсуа Миттеран изначально отложил принятие резолюции 757, когда он предложил снять запрет на спорт, но вместо этого решил сохранить запрет на спорт в обмен на письменное разъяснение о том, что сербские комбатанты не несут единоличной ответственности за войну в Хорватии . [12] Несмотря на поправку Миттерана, резолюция 757 была направлена ​​исключительно на Союзную Республику Югославию, а не на какое-либо из отколовшихся государств. [12]

16 ноября 1992 года Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 787 , вводящую всеобщий запрет на поставки в Югославию и из нее. [7] За этой Резолюцией последовала серия морских блокад, начиная с операции Maritime Guard и позже включающая операцию Sharp Guard . Совет Безопасности ООН принял более ста резолюций в ходе вооруженного конфликта в бывшей Югославии, и некоторые из них были нацелены на сербские образования за пределами Федеративной Республики Югославии. Резолюции 820 и 942 конкретно запрещали импортно-экспортные обмены и замораживали активы Республики Сербской , в то время непризнанного сербского государства, созданного войной в Боснии и Герцеговине . [7] Резолюция Совета Безопасности ООН 1022 официально приостановила санкции в отношении Сербии на следующий день после подписания Дейтонского соглашения , 22 ноября 1995 года. [13]

Когда Боснийская война закончилась, санкции ООН против Югославии были полностью сняты после боснийских выборов 14 сентября 1996 года , хотя «внешняя стена» санкций — членство в международных финансовых институтах — осталась, связанная с сотрудничеством с МТБЮ и правами человека в Косово. [14] Резолюция Совета Безопасности ООН 1074 от 1 октября 1996 года отменила все предыдущие резолюции против СР Югославии. Несмотря на отмену санкций ООН, Соединенные Штаты сохранили «внешнюю стену» санкций, не позволив Югославии стать членом международных институтов. [14]

Вторая серия международных санкций была введена против Югославии в 1998 году, когда усилилось насилие в Косово . 31 марта 1998 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1160 , налагающую эмбарго на поставки оружия в Югославию. [1] За этими мерами последовал запрет Европейского союза авиакомпании JAT Yugoslav Airlines на полеты в государства-члены ЕС и замораживание активов югославского правительства в государствах-членах ЕС. [1] 24 марта 1999 года НАТО начало бомбардировки Югославии , а Соединенные Штаты и Европейский союз ввели дополнительные запреты на торговлю и финансовую помощь, включая запрет на экспорт нефти в Югославию. [1] Европейский союз прекратил свои санкции против Югославии 9 октября 2000 года, разрешив членам ЕС совместно осуществлять коммерческие рейсы и торговать нефтью с Югославией. [15]

Гиперинфляция югославского динара в условиях санкций

Выше показана банкнота достоинством 500 миллиардов югославских динаров, отпечатанная в 1993 году. Первая гиперинфляция югославского динара длилась с 1992 по 1994 год.

Начиная с 1992 года, денежная масса югославской экономики чрезвычайно выросла, что привело к затяжному эпизоду гиперинфляции , который длился в общей сложности 25 месяцев. [11] В 1993 году ежемесячный уровень инфляции динара составил 313 миллионов процентов. [11] Гиперинфляция достигла пика, когда ежемесячный уровень инфляции динара достиг ошеломляющих 5,578 квинтиллионов процентов. [11]

Во время пика гиперинфляции в январе 1994 года югославское правительство наняло Драгослава Аврамовича , бывшего экономиста Всемирного банка , в качестве экономического советника. 24 января 1994 года Аврамович ввел в действие новый югославский динар с соотношением стоимости 1:1 к стоимости немецкой марки . [16] В течение нескольких месяцев после этого денежная масса стабилизировалась, поэтому динар практически не девальвировался, а дефицит различных предметов первой необходимости заметно сократился. [17] В результате успеха нового динара Аврамович был назначен управляющим Национального банка Югославии 2 марта 1994 года. [18] Аврамович сказал The New York Times , что, по его мнению, его фискальная программа может быть сохранена, несмотря на санкции, сказав следующее:

Валюта стабильна, мы добились сельскохозяйственной независимости, а промышленное производство выросло на 40 процентов с конца прошлого года. Мы надеемся, что санкции будут сняты, потому что они только создают врагов. Но наша программа устойчива, что бы ни случилось. [17]

Экономисты не пришли к единому мнению относительно того, можно ли избежать гиперинфляции с помощью международных санкций. [17] В той же статье NYT цитируется экономист Любомир Маджар, который сказал следующее:

Резервов в твердой валюте недостаточно, производство не может достичь устойчивого роста в условиях эмбарго, и поэтому дефицит бюджета должен вырасти к концу года, что приведет к новой гиперинфляции». [17]

В 1996 году Народная скупщина Югославии проголосовала за отстранение Аврамовича от должности. [19] Международные санкции были восстановлены в 1998 году из-за войны в Косово , и к 1999 году югославский динар девальвировал до 30 динаров за немецкую марку. [19]

Влияние на народ Югославии

В 1989 году средний доход жителей Югославии составлял приблизительно 3000 долларов в год. [20] В октябре 1992 года, менее чем через год после введения первых санкций, экономист Миролюб Лабус подсчитал, что средний доход в то время упал приблизительно до 1500 долларов в год. [20] В сентябре 1992 года, когда бензин все еще был доступен на некоторых заправочных станциях, галлон (3,8 литра ) продавался по цене, эквивалентной 15 долларам США. [21] В результате ограничений на нефть и газ, введенных санкциями, владельцам частных транспортных средств в Югославии к октябрю 1992 года было выделено 3,5 галлона бензина в месяц. [22] К ноябрю 1992 года государство начало продавать общественные заправочные станции частным лицам в надежде обойти санкции на топливо. [23] АЗС продавались частным лицам с большими суммами денег и уличными полномочиями; Лидер военизированных формирований Желько «Аркан» Ражнатович в это время приобрел у государства несколько заправочных станций. [23] В результате санкций многие люди перестали ездить на своих автомобилях. Общественный автобусный оператор в Белграде, GSP , больше не получал дохода, так как его парк сократился из-за отсутствия финансирования, что привело к переполненности автобусов, после чего билеты больше не могли взиматься с пассажиров. [24] В результате безопасность автобусов GSP постепенно была заброшена, вплоть до того, что в конце 1990-х годов (после чего санкции были вновь введены после начала мятежа в Косово) пассажир, сидевший над одним из колес автобуса, провалился через ржавый пол и мгновенно погиб. [25]

В оценке санкций, поданной Центральным разведывательным управлением в 1993 году, отмечалось, что «сербы привыкли к периодическим дефицитам, длинным очередям в магазинах, холодным домам зимой и ограничениям на электроэнергию». [26] В больницах наблюдался дефицит лекарств, вакцин и противораковых препаратов. [22] В октябре 1993 года Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Белграде подсчитало, что около 3 миллионов человек, проживающих в Сербии и Черногории, жили на уровне или ниже черты бедности. [27] К концу 1993 года в больницах не хватало основных антибиотиков и работающего оборудования, такого как рентгеновские аппараты. [27] В этот момент автозаправочные станции прекратили поставлять топливо. [27] В октябре 1993 года в попытке экономить энергию югославское правительство начало отключать отопление и электричество во всех жилых квартирах. [24] В ноябре 1994 года 87 пациентов умерли в Белградском институте психического здоровья , в котором не было ни отопления, ни еды, ни лекарств. [24] Сообщалось, что пациенты в больнице ходили голыми и практически не находились под присмотром. [24] В мае 1994 года The New York Times сообщила, что уровень самоубийств вырос на 22% с тех пор, как против Югославии впервые были введены санкции. [17]

В Югославской Республике Черногория крупнейший алюминиевый завод в регионе, Алюминиевый завод Подгорица , прекратил работу после введения санкций. [28] В 1993 году президент Республики Черногория в составе Югославии Момир Булатович заявил, что санкции стали причиной массовой нехватки продовольствия в Черногории. [28]

Подпольная экономика

Введение санкций совпало с возникновением теневой экономики . Хотя во время санкций не было легального импорта сигарет, на смену ему пришел рынок некачественных и поддельных сигарет, алкоголя и различных уличных наркотиков . [29] [30]

Хотя санкции включали ограничения на бензин, контрабандисты пытались получить прибыль, покупая газ через югославскую границу. [31] Хотя некоторые контрабандисты получали большую прибыль, бизнес был очень рискованным, так как они делали свои покупки наличными. [31] В некоторых случаях они были идеальной целью для различных мафиозных группировок, которые могли получить прибыль, убивая контрабандистов и забирая их деньги, предназначенные для импорта газа в Югославию. Бывший контрабандист, действовавший в Черногории во время санкций , Зоран Илинчич, рассказал Vijesti , что к концу 1992 года на границах Венгрии, Румынии и Болгарии было убито не менее 10 контрабандистов. [31]

Поскольку существующие банки подверглись массовому закрытию , возникло несколько финансовых пирамид . Мошеннические банки, такие как Jugoskandik и печально известный Dafiment Bank, были созданы преступниками-оппортунистами, чтобы заманивать людей необычайными процентными ставками. [32] Многие люди, попавшиеся на удочку финансовых пирамид, остались без крова. [32]

В популярной культуре

Примечания

  1. ^ Страны Европейского Союза : Франция , Германия , Бельгия , Нидерланды , Люксембург , Италия , Великобритания , Ирландия , Дания , Греция , Испания , Португалия , Австрия , Финляндия и Швеция .

Ссылки

  1. ^ abcde Agence France Presse 2000.
  2. ^ «Дейтонские мирные соглашения по Боснии». Государственный департамент США. 30 марта 1996 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2011 г. Получено 19 марта 2006 г.
  3. ^ Говорит П. Морра (14.12.2015). «Неверный рецепт того, как положить конец войне и построить государство: 20 лет с момента Дейтонского соглашения». EUROPP . Архивировано из оригинала 24 августа 2022 г. Получено 24.08.2022 .
  4. ^ abc Йованович и Сукович 2001.
  5. ^ Беккер 2005.
  6. ^ МВФ 2014.
  7. ^ abcd Проекты Мандала 2012.
  8. ^ "Сербия стремится заполнить пробел утечки мозгов 90-х". EMG.rs. 5 сентября 2008 г. Архивировано из оригинала 29 мая 2012 г.
  9. ^ "Survey S&M 1/2003". Югославский обзор. Архивировано из оригинала 2013-01-11 . Получено 2016-06-18 .
  10. ^ Уильям Д. Монтальбано (9 ноября 1991 г.). «Югославия пострадала от торговых санкций» . Получено 10 февраля 2019 г.
  11. ^ abcd Ивана Баич-Хайдукович (2014). «Вспоминая «Эмбарго-торт»: наследие гиперинфляции и санкций ООН в Сербии» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 30 апреля 2017 г. . Получено 26 июня 2017 г. .
  12. ^ abc Пол Льюис (31 мая 1992 г.). «ООН ГОЛОСОВАЛА 13-0 ЗА ЭМБАРГО НА ТОРГОВЛЮ С ЮГОСЛАВИЕЙ; ОГРАНИЧИВАЛОСЬ ВОЗДУШНОЕ СООБЩЕНИЕ И НЕФТЬ». The New York Times . The New York Times . Получено 10 февраля 2019 г. .
  13. ^ Комрас 2012.
  14. ^ ab Милица Делевич. «ЭКОНОМИЧЕСКИЕ САНКЦИИ КАК ИНСТРУМЕНТ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ: СЛУЧАЙ ЮГОСЛАВИИ». Международный журнал исследований мира . Получено 2 мая 2019 г.
  15. ^ "ЕС снимает экономические санкции против Сербии". The Guardian . 9 октября 2000 г. Получено 10 февраля 2019 г.
  16. ↑ Дмитрий Боаров (1 марта 2001 г.). «Одлазак Деда Аврама». Време (на сербском языке). Архивировано из оригинала 22 февраля 2005 года . Проверено 26 июня 2017 г.
  17. ^ abcde Роджер Коэн (29 мая 1994 г.). «Эмбарго оставляет Сербию процветающей». The New York Times . The New York Times . Получено 26 июня 2017 г. .
  18. ^ "Деда Аврам нас спасает до 20 лет" . Блич (на сербском языке). 24 января 2014 года . Проверено 26 июня 2017 г.
  19. ^ аб Зоран Главонич (24 января 2014 г.). «Деда Аврам: Sećanje na spasioca dinara» (на сербском языке). Радио Свободная Европа . Проверено 26 июня 2017 г.
  20. ^ ab Paul Lewis (29 октября 1992 г.). «Югославы сталкиваются с тяжелой зимой, поскольку блокада кусается». The New York Times . The New York Times . Получено 26 июня 2017 г. .
  21. ↑ Том Шанкер (13 сентября 1992 г.). «Эмбарго душит Югославию». Chicago Tribune . Получено 26 июня 2017 г.
  22. ^ Стивен Кинзер (31 августа 1992 г.). «САНКЦИИ ВВОДЯТ ЮГОСЛАВСКУЮ ЭКОНОМИКУ В ГЛУБОКИЙ СПАД». The New York Times . The New York Times . Получено 26 июня 2017 г. .
  23. ^ ab Louise Branson (6 ноября 1992 г.). «Молодые банды правят улицами Белграда». The Christian Science Monitor . Получено 26 ноября 2017 г. .
  24. ^ abcd Тейер Уоткинс, доктор философии. «Худший эпизод гиперинфляции в истории: Югославия 1993-94» . Получено 26 июня 2017 г.
  25. ^ Живкович, Марко. Сербский сонник . Издательство Индианского университета, 2011, с. 23.
  26. ↑ В. Миятович (30 сентября 2013 г.). «ЦРУ в Сербии 1993: Санкция не приносит удовлетворения». Вечерние новости (на сербском языке) . Проверено 26 июня 2017 г.
  27. ^ abc Дэвид Б. Оттоуэй (20 октября 1993 г.). «САНКЦИИ калечат СЕРБИЮ, НО НЕ ДЕНЬГИ ДАВЯТ». The Washington Post . Получено 26 июня 2017 г. .
  28. ^ аб Милош Рудович (27 марта 2016 г.). «Джукановичева стратегия по припадению Сербской». Виести (на сербском языке). Архивировано из оригинала (через Wayback Machine ) 12 января 2018 года.
  29. ↑ Даниэль Букумирович (19 июня 2015 г.). «Тинейджери у Србиджи под санкциями Деведесетих». Vice News (на сербском языке) . Проверено 26 июня 2017 г.
  30. ↑ Павлушко Имширович (10 августа 2009 г.). «Порекло организованной преступности на Балкану» (на сербском языке) . Проверено 26 июня 2017 г.
  31. ^ abc Милорад Милошевич (9 июня 2012 г.). «Шверц горива 90-х: Десетак люди мистериозно нестало». Виджести (на сербском языке). Архивировано из оригинала (через Wayback Machine ) 31 января 2015 года.
  32. ^ аб Ранко Пивлянин (5 февраля 2017 г.). «ГОДИН КОЙЕ БИСМО ДА ЗАБОРАВИМО Срджан Вельович фотографические документы, разработанные в Србиджи». Блич (на сербском языке) . Проверено 26 июня 2017 г.

Источники

Внешние ссылки

Дальнейшее чтение