Государства -члены ООН включают 193 суверенных государства . Организация Объединенных Наций (ООН) – крупнейшая в мире межправительственная организация . Все члены имеют равное представительство в Генеральной Ассамблее ООН . [3]
Устав ООН определяет правила приема государств-членов. Членство открыто для всех миролюбивых государств, которые принимают определенные положения Хартии и способны их выполнять. Новых членов должен рекомендовать Совет Безопасности ООН . Помимо государств-членов, ООН также приглашает государства, не входящие в нее, быть государствами-наблюдателями на Генеральной Ассамблее ООН . Государство-член, систематически нарушающее принципы Устава ООН, может быть исключено из Организации Объединенных Наций . [4]
Критерии приема новых членов в ООН установлены в главе II статьи 4 Устава ООН : [5]
Рекомендация Совета Безопасности о приеме требует положительного голосования как минимум девяти из пятнадцати членов совета, при этом ни один из пяти постоянных членов не использует свое право вето . Затем рекомендация Совета Безопасности должна быть одобрена Генеральной Ассамблеей большинством в две трети голосов. [6]
В принципе, членами ООН могут стать только суверенные государства , и в настоящее время все члены ООН являются суверенными государствами. Хотя пять членов не имели суверенитета на момент вступления в ООН, все они впоследствии стали полностью независимыми в период с 1946 по 1991 год. Поскольку государство может быть принято в члены ООН только с одобрения Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи, ряд государства, считающиеся суверенными согласно Конвенции Монтевидео, не являются членами ООН. Это происходит потому, что ООН не считает, что они обладают суверенитетом , главным образом из-за отсутствия международного признания или из-за противодействия со стороны одного из постоянных членов.
Помимо государств-членов, ООН также предлагает государствам, не являющимся членами, стать государствами-наблюдателями на Генеральной Ассамблее ООН , [7] позволяя им участвовать и выступать на заседаниях Генеральной Ассамблеи, но не голосовать. Наблюдателями обычно являются межправительственные организации, а также международные организации и образования, государственность или суверенитет которых точно не определены.
ООН официально возникла 24 октября 1945 года после ратификации Устава Организации Объединенных Наций пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН ( Китайской Республикой , Францией , Советским Союзом , Великобританией и Соединенными Штатами ) . и большинство других подписавших. [8] В том же году к организации присоединился в общей сложности 51 первоначальный участник (или член-учредитель); 50 из них подписали Устав на конференции ООН по международным организациям в Сан-Франциско 26 июня 1945 года, а Польша , которая не была представлена на конференции, подписала его 15 октября 1945 года .
Первоначальными членами Организации Объединенных Наций были: Китай (тогда Китайская Республика ), Франция (тогда Временное правительство ), Россия (тогда Советский Союз ), Великобритания , США (эти первые пять формировали Совет Безопасности). , Аргентина , Австралия , Бельгия , Боливия , Бразилия (тогда эпоха Варгаса Бразилия ), Белоруссия (тогда Белорусская ССР ), Канада , Чили (тогда Президентская республика 1925–73 ), Колумбия , Коста-Рика , Куба (тогда 1902–1902 гг. ) 59 Республика ), Чехословакия (тогда Третья республика ), Дания , Доминиканская Республика , Эквадор , Египет (тогда Королевство Египет ), Сальвадор , Эфиопия (тогда Эфиопская империя ), Греция (тогда Королевство Греция ), Гватемала , Гаити (тогда Республика 1859–1957 ), Гондурас , Индия , Иран (тогда династия Пехлеви ), Ирак (тогда Королевство Ирак ), Ливан , Либерия , Люксембург , Мексика , Нидерланды , Новая Зеландия (тогда Доминион Новая Зеландия ), Никарагуа , Норвегия , Панама , Парагвай , Перу , Филиппины (тогда Содружество ), Польша (тогда Временное правительство национального единства ), Саудовская Аравия , ЮАР (тогда Южно-Африканский союз ), Сирия (тогда Подмандатная республика ), Турция , Украина (тогда Украинская ССР ), Уругвай, Венесуэла и Югославия (тогда Демократическая Федеративная Югославия ). [10]
Среди первоначальных членов 49 либо все еще являются членами ООН, либо их членство в ООН было продолжено государством-преемником ( см. таблицу ниже) ; например, членство Советского Союза было продолжено Российской Федерацией после его распада (см. раздел «Бывшие члены: Союз Советских Социалистических Республик») . Два других первоначальных члена, Чехословакия и Югославия (т.е. Социалистическая Федеративная Республика Югославия), были распущены, и их членство в ООН не продолжалось с 1992 года ни одним государством-преемником (см. разделы «Бывшие члены: Чехословакия» и «Бывшие члены: Югославия) . [10]
На момент основания ООН место Китая в ООН занимала Китайская Республика , но в результате резолюции 2758 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в 1971 году его теперь занимает Китайская Народная Республика (см. раздел Бывшие члены: Китайская Республика (Тайвань)) .
Ряд первоначальных членов не были суверенными, когда они присоединились к ООН, и получили полную независимость только позже: [11]
Действующие члены и даты их приема перечислены ниже вместе с их официальными обозначениями, используемыми Организацией Объединенных Наций. [13] [14]
Алфавитный порядок официальных названий государств-членов на английском языке используется для определения расположения мест на сессиях Генеральной Ассамблеи , где каждый год проводится жеребьевка для выбора государства-члена в качестве отправной точки. [15] Некоторые государства-члены используют свои полные официальные названия в своих официальных обозначениях и, таким образом, отсортированы в порядке от общих названий: Корейская Народно-Демократическая Республика , Демократическая Республика Конго , Республика Корея , Республика Молдова. и Объединенная Республика Танзания . [10] [16] [17]
Китайская Республика ( КНР) вступила в ООН в качестве первоначального члена 24 октября 1945 года и, как это предусмотрено Уставом Организации Объединенных Наций , глава V , статья 23, стала одним из пяти постоянных членов Совета Безопасности Организации Объединенных Наций . [25] В 1949 году в результате Гражданской войны в Китае правительство Китайской Республики под руководством Гоминьдана потеряло эффективный контроль над материковым Китаем и переехало на остров Тайвань , а правительство Китайской Народной Республики (КНР) под руководством Коммунистической партии ), объявленная 1 октября 1949 года, взяла под свой контроль материковый Китай. 18 ноября 1949 г. ООН была уведомлена о формировании Центрального народного правительства Китайской Народной Республики ; однако правительство Китайской Республики продолжало представлять Китай в ООН, несмотря на небольшой размер юрисдикции Китайской Республики Тайваня и ряда более мелких островов по сравнению с юрисдикцией КНР в материковом Китае. Поскольку оба правительства заявляли, что являются единственным законным представителем Китая, предложения об изменении представительства Китая в ООН обсуждались, но отвергались в течение следующих двух десятилетий, поскольку Китайская республика по-прежнему признавалась единственным законным представителем Китая большинство членов ООН. [ нужна цитация ] Обе стороны отвергли компромиссные предложения, позволяющие обоим государствам участвовать в ООН, на основе политики одного Китая . [26]
К 1970-м годам в международных дипломатических кругах произошел сдвиг, и КНР взяла верх в международных дипломатических отношениях и признании. 25 октября 1971 года, в 21-й раз, когда Генеральная Ассамблея ООН обсуждала вопрос о приёме КНР в ООН, [27] была принята резолюция 2758 Генеральной Ассамблеи ООН , в которой признавалось, что «представители Правительства Народной Республики Китай является единственным законным представителем Китая в Организации Объединенных Наций, а Китайская Народная Республика является одним из пяти постоянных членов Совета Безопасности», и решил «восстановить все свои права Китайской Народной Республике и признать представителей своего правительства как единственных законных представителей Китая в Организации Объединенных Наций, и немедленно изгнать представителей Чан Кайши с мест, которые они незаконно занимают в Организации Объединенных Наций и во всех связанных с ней организациях». [28] Это фактически передало место Китая в ООН, включая его постоянное место в Совете Безопасности, от Китайской Республики к КНР, а также исключило Китайскую республику из ООН.
Помимо потери своего места в ООН, генеральный секретарь ООН пришел к выводу из резолюции, что Генеральная Ассамблея считает Тайвань провинцией «Китая», что относится к региону Большого Китая. Следовательно, Генеральный секретарь решил, что Китайской республике не разрешено становиться стороной сданных на хранение ей договоров. [29]
В 1993 году Китайская республика начала кампанию за воссоединение с ООН отдельно от Китайской Народной Республики. Был рассмотрен ряд вариантов, в том числе стремление к членству в специализированных учреждениях , подача заявки на статус наблюдателя , подача заявки на полноправное членство или отзыв резолюции 2758 о возвращении Китая места в ООН. [30]
Ежегодно с 1993 по 2006 год государства-члены ООН представляли Генеральному секретарю ООН меморандум с просьбой к Генеральной Ассамблее ООН рассмотреть возможность разрешения Китайской республике возобновить участие в Организации Объединенных Наций. [31] [ag] Был выбран именно этот подход, а не официальная заявка на членство, поскольку она может быть принята Генеральной Ассамблеей, в то время как заявка на членство потребует одобрения Совета Безопасности, где КНР имеет право вето. [30] Ранние предложения рекомендовали принять Китайскую республику с параллельным представительством в Китае, наряду с Китайской Народной Республикой, в ожидании возможного воссоединения, приводя примеры других разделенных стран, которые стали отдельными государствами-членами ООН, таких как Восточная и Западная Германия , Северная и Южная Корея . В более поздних предложениях подчеркивалось, что Китайская Республика была отдельным государством, над которым КНР не имела эффективного суверенитета. В этих предложенных резолюциях Китайская Республика называлась под разными названиями: «Китайская Республика на Тайване» (1993–1994 гг.), «Китайская Республика на Тайване» (1995–1997, 1999–2002 гг.), «Китайская Республика» (1998 г.). ), «Китайская Республика (Тайвань)» (2003 г.) и «Тайвань» (2004–2006 гг.). [ нужна цитата ]
Однако все четырнадцать попыток оказались безуспешными, поскольку Генеральный комитет Генеральной Ассамблеи отказался включить этот вопрос в повестку дня Ассамблеи для обсуждения, несмотря на сильное противодействие со стороны КНР. [32]
Хотя все эти предложения были расплывчатыми и требовали разрешить Китайской республике участвовать в деятельности ООН без указания какого-либо правового механизма, в 2007 году Китайская республика подала официальную заявку под названием «Тайвань» на полноправное членство в ООН. [33] Однако заявление было отклонено Управлением ООН по правовым вопросам со ссылкой на резолюцию 2758 Генеральной Ассамблеи, [34] без направления в Совет Безопасности. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил, что:
Позиция Организации Объединенных Наций заключается в том, что Китайская Народная Республика представляет весь Китай как единственное и законное представительное правительство Китая. До сих пор решение о желании народа Тайваня присоединиться к Организации Объединенных Наций принималось на этой основе. В резолюции (резолюция 2758 Генеральной Ассамблеи), которую вы только что упомянули, четко упоминается, что правительство Китая является единственным и законным правительством, а позиция Организации Объединенных Наций заключается в том, что Тайвань является частью Китая. [35]
Отвечая на отказ ООН принять его заявку, правительство Китайской Республики заявило, что Тайвань сейчас и никогда не находился под юрисдикцией КНР, и что, поскольку резолюция Генеральной Ассамблеи 2758 не прояснила вопрос о представительстве Тайваня в ООН, это не препятствует участию Тайваня в ООН в качестве независимого суверенного государства. [36] Правительство Китайской Республики также раскритиковало Пана Цзиньпина за утверждение, что Тайвань является частью Китая, и за возврат заявления без передачи его в Совет Безопасности или Генеральную Ассамблею, [37] вопреки стандартной процедуре ООН (Временные правила процедуры Совета Безопасности). , Глава X, Правило 59). [38] С другой стороны, правительство КНР, заявившее, что Тайвань является частью Китая, и решительно выступающее против заявления любых властей Тайваня о вступлении в ООН в качестве члена или наблюдателя, похвалило, что решение ООН «было принято в в соответствии с Уставом ООН и резолюцией 2758 Генеральной Ассамблеи ООН, и продемонстрировал универсальную приверженность ООН и ее государств-членов принципу одного Китая ». [39] Группа государств-членов ООН выдвинула проект резолюции для Генеральной Ассамблеи ООН, которая состоится осенью этого года, призывая Совет Безопасности рассмотреть это заявление. [33]
В следующем году два референдума на Тайване по поводу попыток правительства восстановить участие в ООН не прошли из-за низкой явки. Той осенью Китайская республика применила новый подход: ее союзники представили резолюцию с просьбой разрешить «Китайской Республике (Тайвань)» иметь «значимое участие» в специализированных учреждениях ООН . [40] И снова этот вопрос не был включен в повестку дня Ассамблеи. [32] В 2009 году Китайская республика решила не выносить вопрос о своем участии в ООН на обсуждение Генеральной Ассамблеи впервые с момента начала кампании в 1993 году. [41]
В мае 2009 года Министерство здравоохранения Китайской Республики было приглашено Всемирной организацией здравоохранения принять участие в 62-й Всемирной ассамблее здравоохранения в качестве наблюдателя под названием « Китайский Тайбэй ». Это было первое участие Китайской Республики в мероприятии, организованном агентством, связанным с ООН , с 1971 года в результате улучшения отношений между двумя сторонами пролива с тех пор, как Ма Ин-цзю стал президентом Китайской Республики годом ранее. [42]
Китайская Республика официально признана 11 государствами-членами ООН и Святым Престолом . Он поддерживает неофициальные отношения примерно со 100 странами, включая США и Японию .
Чехословакия присоединилась к Организации Объединенных Наций в качестве первоначального члена 24 октября 1945 года. После неизбежного распада Чехословакии в письме от 10 декабря 1992 года ее постоянный представитель сообщил Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций , что Чешско-Словацкая Федеративная Республика прекратит свое существование. 31 декабря 1992 года и что Чехия и Словакия , как государства-правопреемники, подадут заявку на членство в ООН. Ни одно из государств не стремилось получить статус единственного государства-преемника. Оба государства были вновь приняты в ООН 19 января 1993 г. [43]
И Федеративная Республика Германия (Западная Германия), и Германская Демократическая Республика (Восточная Германия) были приняты в ООН 18 сентября 1973 года. Путем присоединения восточногерманских федеральных земель к Федеративной Республике Германия , вступившего в силу с 3 октября 1990 года. , территория Германской Демократической Республики вошла в состав Федеративной Республики Германия. В письме генеральному секретарю министр иностранных дел Германии уведомил ООН об этом объединении и заявил, что Федеративная Республика Германия впоследствии примет в ее состав членство под названием Германия . Следовательно, Федеративная Республика Германия продолжала оставаться членом ООН, а Германская Демократическая Республика прекратила свое существование. [43]
Малайская Федерация присоединилась к Организации Объединенных Наций 17 сентября 1957 года. 16 сентября 1963 года ее название было изменено на Малайзия после образования Малайзии из Сингапура , Северного Борнео (ныне Сабах ), Саравака и существующих штатов Малайской Федерации. . Сингапур стал независимым государством 9 августа 1965 года и членом Организации Объединенных Наций 21 сентября 1965 года.
Танганьика была принята в ООН 14 декабря 1961 года, а Занзибар был принят в ООН 16 декабря 1963 года. После ратификации 26 апреля 1964 года Статей Союза Танганьики и Занзибара эти два государства объединились и образовали единого члена. Объединенная Республика Танганьика и Занзибар», название которого было изменено на Объединенную Республику Танзания 1 ноября 1964 года. [43] [44]
Союз Советских Социалистических Республик (СССР) вступил в ООН в качестве первоначального члена 24 октября 1945 года и, как это предусмотрено Уставом Организации Объединенных Наций , глава V , статья 23, стал одним из пяти постоянных членов Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. . [25] После неизбежного распада СССР в письме от 24 декабря 1991 года Борис Ельцин , Президент Российской Федерации , сообщил Генеральному секретарю ООН , что членство СССР в Совете Безопасности ООН и во всех других организациях ООН органов продолжает Российская Федерация при поддержке 11 государств-членов Содружества Независимых Государств . [43]
Остальные четырнадцать независимых государств, созданных на базе бывших советских республик, были приняты в ООН:
И Египет , и Сирия присоединились к ООН в качестве первоначальных членов 24 октября 1945 года. После плебисцита 21 февраля 1958 года Объединенная Арабская Республика была основана союзом Египта и Сирии и продолжала оставаться единственным членом. 13 октября 1961 года Сирия , вернув статус независимого государства, возобновила свое самостоятельное членство в ООН. Египет продолжал оставаться членом ООН под названием Объединенная Арабская Республика, пока не вернулся к своему первоначальному названию 2 сентября 1971 года. Сирия сменила название на Сирийскую Арабскую Республику 14 сентября 1961 года. [43]
Йемен (т.е. Северный Йемен ) был принят в ООН 30 сентября 1947 года; Демократический Йемен (то есть Южный Йемен ) был принят в ООН под названием Народная Республика Южный Йемен 14 декабря 1967 года, а 30 ноября 1970 года его название было изменено на Народно-Демократическая Республика Йемен , а позже он стал называться Демократическим Йеменом. . 22 мая 1990 года два государства объединились и образовали Йеменскую Республику, которая продолжала оставаться единым членом под названием Йемен . [43]
Социалистическая Федеративная Республика Югославия , называемая Югославией, присоединилась к ООН в качестве первоначального члена 24 октября 1945 года. К 1992 году она фактически распалась на пять независимых государств, которые впоследствии были приняты в ООН:
Из-за спора по поводу государств-правопреемников , государство-член «Югославия», имея в виду бывшую Социалистическую Федеративную Республику Югославию, оставалось в официальном списке членов ООН в течение многих лет после ее фактического роспуска. [43] После принятия всех пяти государств в качестве новых членов ООН, «Югославия» была исключена из официального списка членов ООН.
Правительство Союзной Республики Югославии, созданное 28 апреля 1992 года оставшимися югославскими республиками Черногорией и Сербией , [50] заявило о себе как о законном преемнике бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославии; [51] Однако 30 мая 1992 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 757, которой он ввел международные санкции в отношении Союзной Республики Югославии из-за ее роли в югославских войнах , и отметил, что «иск Союзной Республики Югославии Югославии (Сербии и Черногории) автоматическое продолжение членства бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославии в Организации Объединенных Наций не было общепринятым» [ 52] , а 22 сентября 1992 г. резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций A/RES/47 /1, в котором считалось, что «Союзная Республика Югославия (Сербия и Черногория) не может автоматически продолжать членство бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославии в Организации Объединенных Наций», и поэтому постановило, что «Союзная Республика Югославия (Сербия и Черногория) не может автоматически продолжать членство бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославии в Организации Объединенных Наций». (Сербия и Черногория) должны подать заявку на членство в Организации Объединенных Наций и не участвовать в работе Генеральной Ассамблеи ». [53] [54] В течение многих лет Союзная Республика Югославия отказывалась выполнять резолюцию, утверждая, что она является законным преемником Социалистической Федеративной Республики Югославии и что резолюция и санкции были незаконными и считались де-факто исключение Югославии из ООН (хотя сама ООН заявила, что резолюция была законной и де-юре не является изгнанием Югославии, поскольку они не были правопреемниками Социалистической Федеративной Республики Югославии и поэтому Союзная Республика Югославия никогда не была ООН. член). После отстранения президента Слободана Милошевича от должности Югославия подала заявку на членство и была принята в ООН как Сербия и Черногория 1 ноября 2000 года. [49] 4 февраля 2003 года официальное название Союзной Республики Югославии было изменено на Сербия. и Черногории после принятия и обнародования Конституционной хартии Сербии и Черногории Скупщиной Союзной Республики Югославии. [55]
На основе референдума, состоявшегося 21 мая 2006 года, Черногория провозгласила независимость от Сербии и Черногории 3 июня 2006 года. В письме, датированном тем же днем, президент Сербии информировал Генерального секретаря Организации Объединенных Наций о том, что членство Сербии и Черногории Черногория в ООН была продолжена Сербией после провозглашения независимости Черногории в соответствии с Конституционной хартией Сербии и Черногории. [56] Черногория была принята в ООН 28 июня 2006 года. [57]
После войны в Косово 10 июня 1999 года территория Косово , тогдашней автономной провинции Союзной Республики Югославии, была передана под временное управление Миссии Организации Объединенных Наций в Косово . 17 февраля 2008 года оно провозгласило независимость. но это не было признано Сербией. Республика Косово не является членом ООН, но является членом Международного валютного фонда [58] и Группы Всемирного банка [59] — обоих специализированных учреждений системы Организации Объединенных Наций . Республику Косово признали 114 государств-членов ООН , в том числе три из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН (Франция, Великобритания и США); несколько государств приостановили или отозвали признание независимости Косово, в результате чего их общее число сократилось до 98. 22 июля 2010 года Международный Суд , главный судебный орган ООН, вынес консультативное заключение , постановив, что декларация независимости Косово была не нарушая международного права. [60]
Государство-член может быть приостановлено или исключено из ООН в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций . Из Главы II , Статья 5: [5]
Член Организации Объединенных Наций, в отношении которого Совет Безопасности принял превентивные или принудительные меры, может быть отстранен от осуществления прав и привилегий членства Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Осуществление этих прав и привилегий может быть восстановлено Советом Безопасности.
Из статьи 6: [5]
Член Организации Объединенных Наций, систематически нарушающий принципы, содержащиеся в настоящем Уставе, может быть исключен из Организации Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.
С момента ее создания ни одно государство-член не было приостановлено или исключено из ООН в соответствии со статьями 5 или 6. Однако в некоторых случаях государства были приостановлены или исключены из участия в деятельности ООН другими способами, кроме статей 5 или 6:
С момента создания ООН только одно государство-член (за исключением тех, которые распались или объединились с другими государствами-членами) в одностороннем порядке попыталось выйти из ООН. Во время конфронтации между Индонезией и Малайзией и в ответ на избрание Малайзии непостоянным членом Совета Безопасности ООН в письме от 20 января 1965 года Индонезия сообщила Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций , что она решила «на на данном этапе и в нынешних обстоятельствах» выйти из ООН. Однако после свержения президента Сукарно в телеграмме от 19 сентября 1966 года Индонезия уведомила Генерального секретаря о своем решении «возобновить полное сотрудничество с Организацией Объединенных Наций и возобновить участие в ее деятельности, начиная с двадцать первой сессии ООН». Генеральная Ассамблея». 28 сентября 1966 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла к сведению решение правительства Индонезии и ее президент пригласил представителей этой страны занять свои места в Ассамблее. [43]
В отличие от приостановления и исключения, в Уставе Организации Объединенных Наций не содержится четкого положения о том, может ли член ООН законно выйти из Организации Объединенных Наций и каким образом (в основном для того, чтобы не допустить использования угрозы выхода в качестве формы политического шантажа или для уклонения от обязательств по Устава, аналогично выходу, который ослабил предшественницу ООН, Лигу Наций ), [61] или о том, следует ли рассматривать просьбу о реадмиссии вышедшего члена так же, как заявку на членство, т. е. требуя также Совета Безопасности в качестве одобрения Генеральной Ассамблеи. Возвращение Индонезии в ООН предполагает, что в этом нет необходимости; однако ученые утверждают, что действия Генеральной Ассамблеи не соответствовали Уставу с юридической точки зрения. [63]
Помимо государств-членов, есть два государства-наблюдателя, не входящие в Генеральную Ассамблею ООН : Святой Престол и Государство Палестина . [64]
Суверенный Военный Мальтийский Орден (не путать с Республикой Мальта , государством-членом ООН), который является не суверенным государством, а юридическим лицом, имеет статус наблюдателя в ООН и поддерживает дипломатические отношения со 113 странами. [75] [76] [77]
Ряду государств также был предоставлен статус наблюдателя, прежде чем они были приняты в ООН в качестве полноправных членов. [78] [79] [80] Самым последним случаем, когда государство-наблюдатель стало государством-членом, была Швейцария , которая была принята в 2002 году. [81]
Учреждение Европейского Союза , Европейская комиссия , получило статус наблюдателя в ГА ООН резолюцией 3208 в 1974 году. Лиссабонский договор 2009 года привел к тому, что делегаты были аккредитованы непосредственно в ЕС. [82] Ему были предоставлены полные права в Генеральной Ассамблее, за исключением права голосовать и выдвигать кандидатов, резолюцией ГА ООН A/RES/65/276 от 10 мая 2011 года. [83] Это единственная негосударственная партия, которая более 50 многосторонних конвенций и принимал участие во всех отношениях, за исключением голосования на ряде конференций ООН. [84]
Острова Кука и Ниуэ , которые являются ассоциированными государствами Новой Зеландии , не являются государствами-членами ООН, но являются государствами-членами специализированных учреждений ООН , таких как ВОЗ [85] и ЮНЕСКО [86] , и имеют свои « полная способность заключать договоры», признанная Секретариатом Организации Объединенных Наций в 1992 и 1994 годах соответственно. [23] [87] [88] С тех пор они стали участниками ряда международных договоров, депозитарием которых выступает Секретариат ООН , таких как Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата [89] и Конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата. Морского права , [90] и рассматриваются как государства, не являющиеся членами. [91] [23] И Острова Кука , и Ниуэ выразили желание стать государством-членом ООН, но Новая Зеландия заявила, что не поддержит это заявление без изменения их конституционных отношений, в частности их права на Новую Зеландию. гражданство . [92] [93]
Статус суверенитета Западной Сахары является предметом спора между Марокко и Фронтом ПОЛИСАРИО . Большую часть территории контролирует Марокко , остальную часть ( Свободная зона ) — Сахарская Арабская Демократическая Республика , провозглашенная Фронтом ПОЛИСАРИО. Западная Сахара внесена ООН в список « несамоуправляющихся территорий ». [94]
Суверенитет над Косово оспаривается между Республикой Косово и Сербией , которая считает его автономной провинцией . Согласно резолюции 1244 Совета Безопасности ООН и продолжающемуся диалогу о политическом статусе Косово , Республика Косово не является членом Организации Объединенных Наций, несмотря на то, что имеет отношения с половиной государств-членов . Он является членом двух специализированных учреждений системы Организации Объединенных Наций : Международного валютного фонда и Всемирного банка . В 2015 году он подал заявку на членство в ЮНЕСКО , но безуспешно. [95]
Китайская Республика (Тайвань) не является членом ООН, поскольку Китайская Народная Республика претендует на суверенитет над « провинцией Тайвань ». См. обсуждение выше в разделе «Заявки на реадмиссию в качестве представителя Тайваня».
Таким образом, документы, полученные из китайской провинции Тайвань, не будут приняты Генеральным секретарем в его качестве депозитария.
К середине 2009 года в ООН было отправлено 16 заявок на членство от имени Тайваня, но в каждом из этих случаев Генеральный комитет Генеральной Ассамблеи, который определяет повестку дня Ассамблеи, решил даже не поднимать этот вопрос во время сессии Ассамблеи.