Южное командование США ( USSOUTHCOM ), расположенное в Дорале , штат Флорида, в Большом Майами , является одним из одиннадцати объединенных боевых командований Министерства обороны США . Он отвечает за планирование действий в чрезвычайных ситуациях, операции и сотрудничество в области безопасности в Центральной и Южной Америке , Карибском бассейне (кроме содружеств, территорий и владений США), их территориальных водах, а также за силовую защиту военных ресурсов США в этих местах. USSOUTHCOM также отвечает за обеспечение защиты Панамского канала и территории канала. [8]
Под руководством четырехзвездочного командующего USSOUTHCOM организован в штаб с шестью главными управлениями, компонентными командованиями и военными группами, которые представляют SOUTHCOM в регионе. USSOUTHCOM — это объединенное командование [9], состоящее из более чем 1201 военного и гражданского персонала, представляющего армию , флот , военно-воздушные силы , космические силы , корпус морской пехоты , береговую охрану и ряд других федеральных агентств США . Гражданские лица, работающие в USSOUTHCOM, по большей части являются гражданскими служащими армии, поскольку армия является агентом поддержки боевого командования USSOUTHCOM. Службы предоставляют USSOUTHCOM командования компонентов, которые вместе со своим компонентом совместных специальных операций , двумя совместными оперативными группами, одной совместной межведомственной оперативной группой и офисами сотрудничества в области безопасности выполняют миссии USSOUTHCOM и деятельность по сотрудничеству в области безопасности. USSOUTHCOM осуществляет свою власть через командующих своими компонентами, Объединенными оперативными группами/Объединенной межведомственной оперативной группой и организациями сотрудничества в области безопасности.
Зона ответственности USSOUTHCOM (AOR) охватывает 32 страны (19 в Центральной и Южной Америке и 13 в Карибском бассейне), из которых 31 является демократической страной, а также 14 территорий США и Европы. По состоянию на октябрь 2002 года площадь фокуса охватывала 14,5 миллионов квадратных миль (23,2 миллиона квадратных километров) [10] .
В сферу интересов Южного командования США входят:
USSOUTHCOM выполняет большую часть своей миссии через свои сервисные компоненты, четыре из которых представляют каждую службу, один специализируется на миссиях специальных операций и три дополнительных совместных оперативных группы: [11]
Силы Южной армии США (ARSOUTH) включают подразделения авиации, разведки, связи и логистики. Расположенный в Форт-Сэм-Хьюстоне , штат Техас, он поддерживает региональные усилия по оказанию помощи при стихийных бедствиях и борьбе с наркотиками. ARSOUTH также осуществляет надзор, планирование и логистическую поддержку проектов гуманитарной и гражданской помощи по всему региону в поддержку Стратегии сотрудничества USSOUTHCOM в области безопасности на театре военных действий. ARSOUTH выполняет функции Title 10 и исполнительного агента во всем регионе Латинской Америки и Карибского бассейна. В 2013 году в Латинской Америке было дислоцировано около четырех тысяч военнослужащих. [12]
Расположенный на базе ВВС Дэвис-Монтан , штат Аризона , AFSOUTH состоит из персонала; Объединенный центр воздушно-космических операций «Фалконер» для командования и контроля воздушной деятельности в районе USSOUTHCOM и оперативная группа ВВС, отвечающая за силы ВВС в этом районе. AFSOUTH выступает в качестве исполнительного агента на передовых оперативных базах ; обеспечивает совместный/комбинированный надзор за архитектурой радиолокационного наблюдения; обеспечивает внутритеатральную воздушную перевозку; и поддерживает стратегию сотрудничества USSOUTHCOM в области безопасности на театре военных действий посредством региональных учений по оказанию помощи при стихийных бедствиях и операций по борьбе с наркотиками. AFSOUTH также обеспечивает надзор, планирование, реализацию и логистическую поддержку проектов гуманитарной и гражданской помощи, а также проводит ряд конференций между летчиками. Двенадцатая воздушная армия также лидирует в воплощении в жизнь концепции начальника штаба боевого штаба ВВС (WFHQ). WFHQ состоит из элемента командования и управления, штаба ВВС и Центра воздушных операций. Действуя в качестве штаб-квартиры WFHQ с июня 2004 года, Двенадцатые воздушные силы служили образцом ВВС для будущего объединенных центров воздушно-космических операций и сил WFHQ ВВС.
Расположенная на военно-морской базе Мейпорт , штат Флорида , USNAVSO осуществляет командование и контроль над всеми военно-морскими операциями США в зоне действия USSOUTHCOM, включая военно-морские учения, морские операции и посещения портов. USNAVSO также является исполнительным агентом по работе центра совместной безопасности в Комалапе , Сальвадор , который обеспечивает базу для поддержки воздушных операций по борьбе с наркотиками.
24 апреля 2008 года адмирал Гэри Рагхед , командующий военно-морскими операциями , объявил, что с 1 июля будет восстановлен Четвертый флот США , отвечающий за корабли, самолеты и подводные лодки ВМС США , действующие в Карибском море , а также Центральная и Южная Америка. Контр-адмирал Джозеф Д. Кернан был назначен командующим флотом и командующим Южным командованием ВМС США . [13] В водах Латинской Америки и вокруг нее в любой момент времени находится до четырех кораблей. [12]
USMARFORSOUTH, расположенный в Дорале , штат Флорида, командует всеми силами Корпуса морской пехоты США (MARFOR), приписанными к USSOUTHCOM; консультирует USSOUTHCOM по вопросам правильного трудоустройства и поддержки МАРФОР; осуществляет планирование развертывания/передислокации и выполнение назначенных/прикрепленных MARFOR; и выполняет другие оперативные задачи по поручению.
Командование специальных операций Юга (SOCSOUTH) , расположенное на авиабазе резерва Хомстед недалеко от Майами, штат Флорида, обеспечивает основные силы реагирования на чрезвычайные ситуации на театре военных действий, а также планирует, готовит и проводит специальные операции в поддержку USSOUTHCOM. USSOCSOUTH контролирует все силы специальных операций в регионе, а также при необходимости создает и управляет Объединенной оперативной группой специальных операций. USSOCSOUTH является подразделением USSOUTHCOM, являющимся командованием специальных операций на театре военных действий (TSOC).
SOCSOUTH имеет пять назначенных или прикрепленных подчиненных командований, включая роту «Чарли», 3-й батальон, 7-ю группу специального назначения (ВДВ) (7-я SFG (A)); Рота «Чарли», 3-й батальон 160-го авиационного полка специального назначения (ВДВ) ; Военно-морское подразделение специального назначения ЧЕТЫРЕ; 112-й отряд связи СОКСЮГ; и Объединенный воздушный компонент специальных операций-Юг.
Есть также три оперативные группы с конкретными миссиями в регионе, которые подчиняются Южному командованию США:
Объединенная оперативная группа (JTF)-Браво, расположенная на авиабазе Сото-Кано в Гондурасе , управляет передовой всепогодной авиабазой C-5 , способной работать днем и ночью. JTF – «Браво» организует многосторонние учения и поддержку в сотрудничестве со странами-партнерами, гуманитарную и гражданскую помощь, операции по борьбе с наркотиками, чрезвычайные ситуации и операции по оказанию помощи при стихийных бедствиях в Центральной Америке.
Расположенный на военно-морской базе США в заливе Гуантанамо , Куба, JTF – Гуантанамо проводит операции по задержанию и допросам в поддержку войны с терроризмом , координирует и осуществляет операции по проверке задержанных, а также поддерживает правоохранительные органы и расследования военных преступлений , а также военные комиссии для задержанных комбатантов противника. . JTF – Гуантанамо также готов поддержать операции по массовой миграции на военно-морской базе GTMO.
Южный JIATF, расположенный в Ки-Уэсте, штат Флорида , представляет собой межведомственную рабочую группу, которая служит катализатором комплексных и синхронизированных межведомственных операций по борьбе с наркотиками и отвечает за обнаружение и мониторинг подозрительной деятельности с наркотиками в воздухе и на море в Карибском море и заливе. Мексика и восточная часть Тихого океана. JIATF-Юг также собирает, обрабатывает и распространяет информацию о борьбе с наркотиками для межведомственных операций. Авиабаза Манта была одной из баз JIATF-South в Эквадоре до 19 сентября 2009 года. [14]
Программы USSOUTHCOM по оказанию гуманитарной помощи и ликвидации последствий стихийных бедствий за границей укрепляют способность принимающих стран реагировать на стихийные бедствия и повышать их самодостаточность, а также расширяют возможности региональных организаций.
Эти программы обеспечивают ценную подготовку военных подразделений США по эффективному реагированию и оказанию помощи жертвам ураганов, землетрясений и других стихийных бедствий посредством предоставления медицинских, хирургических, стоматологических и ветеринарных услуг, а также проектов гражданского строительства.
Программа гуманитарной помощи финансирует проекты, которые повышают способность принимающих стран реагировать на стихийные бедствия и лучше готовить их к смягчению последствий террористических актов. Проекты Программы гуманитарной помощи, такие как техническая помощь и строительство складов для оказания помощи при стихийных бедствиях, центров экстренной помощи, убежищ и школ, способствуют миру и стабильности, поддерживают развитие гражданской инфраструктуры, необходимой для экономических и социальных реформ, и улучшают условия жизни бедных слоев населения. регионов в АОР.
Учения по гуманитарной помощи, такие как учения Nuevos Horizontes («Новые горизонты»), включают строительство школ, клиник и колодцев в странах по всему региону. В то же время учения по медицинской подготовке с участием команд, состоящих из врачей, медсестер и стоматологов, также предоставляют общие и специализированные медицинские услуги гражданам принимающей страны, нуждающимся в медицинской помощи. Эти учения по оказанию гуманитарной помощи, каждое из которых длится несколько месяцев, обеспечивают столь необходимые услуги и инфраструктуру, а также обеспечивают критически важную подготовку для развернутых вооруженных сил США. Эти учения обычно проводятся в сельских, неблагополучных районах. USSOUTHCOM пытается объединить эти усилия с усилиями врачей принимающей страны, как военных, так и гражданских, чтобы сделать их еще более полезными.
В 2006 году USSOUTHCOM спонсировал 69 учений по медицинской подготовке в 15 странах, предоставив медицинские услуги более чем 270 000 гражданам региона. В 2007 году USSOUTHCOM планирует провести 61 дополнительное медицинское учение в 14 странах-партнерах.
USSOUTHCOM спонсирует учения, семинары и конференции по готовности к стихийным бедствиям, чтобы улучшить коллективную способность США и их стран-партнеров эффективно и оперативно реагировать на стихийные бедствия. USSOUTHCOM также поддержал строительство или модернизацию трех центров экстренных операций, 13 складов для оказания помощи при стихийных бедствиях и заранее разместил гуманитарную помощь по всему региону. Продолжается строительство восьми дополнительных центров экстренной помощи и семи дополнительных складов.
Этот тип многонациональной готовности к стихийным бедствиям доказал, что увеличивает способность USSOUTHCOM работать со странами-партнерами Америки. Например, после урагана Стэн в Гватемале в 2005 году USSOUTHCOM направило 11 военных вертолетов и 125 человек личного состава для оказания помощи. Совместно со своими гватемальскими коллегами они эвакуировали 48 пострадавших и доставили почти 200 тонн продовольствия, медикаментов и оборудования связи. После тропического шторма «Гамма» в Гондурасе JTF-Bravo задействовала девять вертолетов и более 40 человек для оказания помощи. Они доставили по воздуху более 100 000 фунтов чрезвычайной еды, воды и медикаментов. USSOUTHCOM был направлен на Гаити после землетрясения на Гаити в 2010 году , чтобы возглавить гуманитарную деятельность. [15]
USSOUTHCOM также проводит программы по борьбе с наркотиками и терроризмом.
Южное командование США (USSOUTHCOM) ведет свою историю с 1903 года, когда первые морские пехотинцы США прибыли в Панаму , чтобы обеспечить контроль США над Панамской железной дорогой , соединяющей Атлантический и Тихий океаны через узкую перемычку Панамского перешейка . [16] [17]
Морские пехотинцы защищали панамское гражданское восстание против правительства Колумбии во главе с бывшим генеральным менеджером компании Панамского канала Филиппом-Жаном Буно-Варилья , тем самым гарантируя отделение Панамы от Колумбии и создание им панамского государства. После подписания Договора Хэя-Бунау-Вариллы , предоставляющего контроль над зоной Панамского канала Соединенным Штатам, морские пехотинцы продолжали обеспечивать безопасность в первые дни строительства Панамского канала. [16]
В 1904 году полковник армии Уильям К. Горгас был отправлен в зону канала (как она тогда называлась) в качестве главного санитарного врача для борьбы с желтой лихорадкой и малярией . За два года желтая лихорадка была ликвидирована в зоне канала. Вскоре после этого удалось взять под контроль и малярию. С назначением тогдашним президентом Теодором Рузвельтом подполковника армии Джорджа Гетальса на должность главного инженера Комиссии Истмийского канала тогдашним президентом Теодором Рузвельтом в 1907 году строительство превратилось из гражданского проекта в военный. [16]
В 1911 году первые войска 10-го пехотного полка армии США прибыли в лагерь Э. С. Отис, на тихоокеанской стороне перешейка. Они взяли на себя основную ответственность за оборону канала. В 1914 году батальон морской пехоты покинул перешеек, чтобы участвовать в операции против Панчо Вилья в Мексике. 14 августа 1914 года, через семь лет после прибытия Гетальса, Панамский канал открылся для мировой торговли. [16]
Первая рота береговой артиллерии прибыла в 1914 году и позже установила укрепления на каждом конце (Атлантическом и Тихоокеанском) канала в виде оборонительных сооружений гавани (HD) Кристобаля и HD Бальбоа, соответственно, с мобильными силами пехоты и легкой артиллерии, расположенными в центре. поддерживать любой конец. К 1915 году консолидированное командование было назначено штабом войск США в зоне Панамского канала. Командование подчинялось непосредственно Восточному департаменту армии, штаб-квартира которого располагалась в Форт-Дже , Гавернорс-Айленд , Нью-Йорк. Штаб этого вновь созданного командования сначала располагался в здании Комиссии Истмийского канала в городе Анкон , примыкающем к Панама-Сити . В 1916 году он переехал на близлежащий недавно назначенный военный пост Карри-Хайтс , строительство которого началось в 1911 году .
1 июля 1917 года, почти через три месяца после вступления Америки в Первую мировую войну , Департамент Панамского канала был задействован в качестве географического командования армии США. Он оставался старшим штабом армии в регионе до активизации Карибского командования обороны (CDC) 10 февраля 1941 года. Центром CDC, расположенным в Карри-Хайтс, командовал генерал-лейтенант Дэниел Ван Вурхис , который продолжал командовать Панамой. Канальное отделение . [16]
Новое командование в конечном итоге взяло на себя оперативную ответственность за военно-воздушные и военно-морские силы, расположенные в зоне его действий во время Второй мировой войны , включая все силы и базы США в Карибском бассейне за пределами континентальной части Соединенных Штатов . К началу 1942 года в Карьер-Хайтс был создан Объединенный оперативный центр. Тем временем 960 обученных в джунглях офицеров и рядовых из Центра по контролю и профилактике заболеваний были направлены в Новую Каледонию на юго-западе Тихого океана, чтобы помочь сформировать 5307-е сводное подразделение (временное) под кодовым названием «Галахад», а позже прозванное « Мародеры Меррилла» за его знаменитые подвиги в Бирме. [18] Тем временем военная мощь в этом районе постепенно росла и достигла своего пика в январе 1943 года, когда 68 000 человек защищали Панамский канал. Военная мощь резко сократилась с окончанием Второй мировой войны. В период с 1946 по 1974 год общая военная численность в Панаме колебалась от 6600 до 20300 человек (самая низкая численность войск наблюдалась в 1959 году).
В декабре 1946 года президент Гарри С. Трумэн утвердил рекомендации Объединенного комитета начальников штабов о создании комплексной системы военных командований, согласно которой ответственность за проведение военных операций всех вооруженных сил в различных географических районах будет передана единому командующему. Хотя Карибское командование было назначено Министерством обороны 1 ноября 1947 года, оно начало действовать в полную силу только 10 марта 1948 года, когда старое Карибское командование обороны было расформировано. [16]
6 июня 1963 года, отражая тот факт, что командование несло ответственность за военные операции США в первую очередь в Центральной и Южной Америке, а не в Карибском бассейне, президент Джон Ф. Кеннеди и министр обороны Роберт Макнамара официально переименовали его в Южное командование Соединенных Штатов. Команда. [16] Задача командования начала меняться с распространением холодной войны на Латинскую Америку. Кеннеди и его преемник Линдон Б. Джонсон расширили это подразделение после кубинского ракетного кризиса и переориентировали его на нерегулярную войну против создания еще одного коммунистического государства в Западном полушарии. [19] С 1975 до конца 1994 года общая численность вооруженных сил в Панаме оставалась на уровне около 10 000 человек. [16]
В январе 1996 г. и июне 1997 г. были завершены два этапа внесения изменений в План единого командования (UCP) Министерства обороны . Каждый этап изменений в ОГП добавлял территорию в зону ответственности SOUTHCOM . Эффект от изменений значителен. Новая зона ответственности включает Карибский бассейн, его 13 островных государств и несколько территорий США и Европы, Мексиканский залив, а также значительные части Атлантического и Тихого океанов. Обновление UCP от 1999 года также передало SOUTHCOM ответственность за дополнительную часть Атлантического океана. 1 октября 2000 года Южное командование взяло на себя ответственность за прилегающие воды в верхнем квадранте над Бразилией , которые в настоящее время находились под ответственностью Командования объединенных сил США . [16]
Новая ЗО охватывает 32 страны (19 в Центральной и Южной Америке и 13 в Карибском бассейне), из которых 31 является демократической страной, а также 14 территорий США и Европы, занимающих площадь более 15 600 000 квадратных миль (40 000 000 км 2 ). [16]
С созданием Министерства внутренней безопасности США зона ответственности USSOUTHCOM (октябрь 2002 г.) претерпела незначительное перераспределение верхней границы или изменения, уменьшившие ее общую границу на 1,1 квадратных мили. (14,5 миллионов квадратных миль (23,2 миллиона квадратных километров.)
С выполнением договоров о Панамском канале ( Договор о Панамском канале 1977 года и Договор о постоянном нейтралитете и эксплуатации Панамского канала) 26 сентября 1997 года Южное командование США было переведено в Майами, штат Флорида . [16]
Новое здание штаб-квартиры было построено и открыто в 2010 году рядом со старым арендованным зданием в районе Дорал округа Майами-Дейд . Комплекс отличается современной планировкой и конференц-залами. Эта возможность продемонстрирована в Конференц-центре Америки площадью 45 000 квадратных футов, который может поддерживать встречи различных уровней классификации и несколько переводов, источников информации и видеоконференций.
В 2012 году около дюжины военнослужащих SouthCom вместе с рядом офицеров секретной службы были привлечены к дисциплинарной ответственности после того, как выяснилось, что они приводили проституток в свои комнаты незадолго до прибытия президента Обамы на саммит в Картахене, Колумбия. По данным Associated Press, семь армейских солдат и двое морских пехотинцев были наказаны в административном порядке за то, что в официальном сообщении, цитируемом агентством, было проступком, состоящим «почти исключительно в покровительстве проституткам и прелюбодеянии». Наем проституток, добавляется в докладе, «является нарушением военного кодекса США». [20] В 2014 году командующий Южным командованием Келли показал, что, хотя безопасность границ представляла «экзистенциальную» угрозу для страны, из-за секвестра бюджета в 2013 году его силы не смогли отреагировать на 75% случаев незаконного оборота. [21]
В Стратегии театра военных действий USSOUTHCOM на 2017-2027 годы говорится, что потенциальные вызовы в будущем включают трансрегиональные и транснациональные сети угроз (T3N), в которые входят традиционные преступные организации, а также растущий потенциал экстремистских организаций, таких как ИГИЛ и Хезболла , действующих в регионе, используя в своих интересах слабые институты Карибского бассейна и Латинской Америки. USSOUTHCOM также отмечает, что регион «чрезвычайно уязвим к стихийным бедствиям и вспышкам инфекционных заболеваний» из-за проблем с управлением и неравенства. Наконец, в докладе признается растущее присутствие Китая , Ирана и России в регионе, а также то, что намерения этих стран бросают «вызов каждой стране, которая ценит ненападение, верховенство закона и уважение прав человека». Эти проблемы были использованы для развития отношений между Соединенными Штатами и правительствами других стран региона. [22]
В настоящее время SOUTHCOM США имеет 22 государственных партнерства в рамках программы государственного партнерства (SPP). SPP создает партнерство между штатом США и иностранным государством, связывая вооруженные силы или силы безопасности принимающей страны с Национальной гвардией . По количеству партнерств SOUTHCOM может сравниться только с EUCOM .
.jpg/1280px-Southern_Command_change_of_command_181126-D-PB383-053_(45155233205).jpg)
Южное командование США было активировано в 1963 году на базе Карибского командования США, созданного в 1947 году. Последним командующим Карибским командованием США с января 1961 года по июнь 1963 года и первым командующим Южным командованием США с июня 1963 года был генерал-лейтенант, а затем генерал. – Эндрю П. О'Мира. [23]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)