United Way — это международная сеть, объединяющая более 1800 местных некоммерческих филиалов по сбору средств. [3] [4] До 2015 года United Way была крупнейшей некоммерческой организацией в США за счет пожертвований общественности. [5]
Организации United Way собирают средства в основном посредством кампаний на рабочих местах, в ходе которых работодатели могут требовать взносов от имени United Way, подлежащих выплате посредством автоматических вычетов из заработной платы. [6] [7] После вычета административного сбора средства, собранные United Way на местном уровне, затем распределяются между различными некоммерческими организациями в этих сообществах. [8] Основными получателями были Американское онкологическое общество , «Большие братья/старшие сестры» , католические благотворительные организации , девушки-скауты , бойскауты и Армия спасения . [9]
Членство в United Way и использование бренда United Way контролируется головной организацией United Way Worldwide. United Way Worldwide не является организацией, организованной сверху вниз и владеющей местной компанией United Ways. [10] Вместо этого каждая местная организация United Way управляется независимо и регистрируется отдельно как организация 501(c)(3) . [8] Каждый филиал возглавляется местным персоналом и волонтерами и имеет собственный совет директоров , независимый от United Way Worldwide или материнской организации. [3] Некоторые филиалы United Way, такие как Central Community Chest of Japan , предпочитают не использовать название и бренд United Way. [11]
[Мы] превратили United Way из федерации местных благотворительных организаций в модель франчайзинга. Местные франчайзи вносят пожертвования, а всемирная организация получает процент от дохода. Мы продвигаем бренд, предоставляем инфраструктуру и руководим стратегией.
- Брайан Галлахер о структуре United Way [12]
Местные организации United Ways платят членские взносы в United Way Worldwide за лицензионные права на бренд United Way и должны соответствовать критериям для сохранения своего статуса членства (включая независимые наблюдательные комиссии, аудиты и ограничения на маркетинговую тактику). [13] [14] Членские взносы в United Way Worldwide являются частью общей суммы средств, собранных каждым местным United Way. [15] Филиалы в США платят членский взнос в размере 1% от общей суммы средств, привлеченных в пользу United Way Worldwide. [14] Журнал Forbes описал эту структуру как «глобальную франчайзинговую операцию» . [14]
Внутри United Ways классифицируются по объему собранных средств по 10-уровневой шкале. Metro 1 — самый рейтинговый, требующий привлечения не менее $9 млн в год. [16]
United Ways — это федеративные организации по сбору средств , которые проводят единую кампанию по сбору средств для сбора средств для различных некоммерческих организаций. [17] [18] United Ways собирает средства и определяет, как их лучше всего распределить.
United Ways собирает средства в основном посредством санкционированных компанией кампаний на рабочих местах, когда работодатель требует от своих сотрудников взносов, которые могут быть выплачены посредством автоматических вычетов из заработной платы (точно так же, как удержания налогов и страховые взносы вычитаются из чистой заработной платы сотрудника ). [19] [7] 57% пожертвований United Way поступают за счет отчислений из заработной платы, а еще 20% - за счет корпоративных пожертвований. [14]
United Way также проводит многие ежегодные кампании на рабочем месте для федеральных служащих в США, называемые Объединенной федеральной кампанией . [20]
Некоммерческие организации, сотрудничающие с United Way, обычно соглашаются не собирать средства во время проведения кампаний United Way. [21]
Деньги, собранные местным United Ways, распределяются среди местных некоммерческих организаций после вычета административных расходов. [22] В 2002 году средний административный сбор составлял 12,7%. [23] Где United Way распределяет средства, зависит от того, назначил ли донор или ограничил свое пожертвование конкретной организации или делу. [24]
Почти все United Ways позволяют донорам указывать (назначать), какие некоммерческие организации должны получать их средства. [14] [25] Некоторые организации United Ways позволяют донорам выбирать, какую область деятельности или социальные проблемы (например, помощь детям или пожилым людям) они хотят поддержать, что распределяет их дары среди соответствующих подгрупп их благотворительных организаций в своей сети. Некоторые United Ways позволяют жертвователям направлять свои пожертвования любой некоммерческой организации (как входящей, так и не входящей в список предпочтительных благотворительных организаций United Way), в то время как некоторые позволяют жертвователям жертвовать деньги только на любую благотворительную организацию в своем регионе или в любой точке страны. [25]
Около четверти пожертвований United Way в США в настоящее время являются целевыми. [14]
Если даритель не выделяет для своего пожертвования конкретную причину или организацию, деньги поступают в общий фонд и распределяются местным комитетом волонтеров United Way в наиболее нуждающиеся области. [26]
Традиционно United Ways предоставляет средства, которые могут быть использованы некоммерческой организацией-получателем в любых целях. Однако многие United Ways начали выделять средства некоммерческим организациям только для использования в конкретных программах, проводимых некоммерческой организацией (например, программа обучения персонала в местном отделении Сент-Винсента-де-Поля ). Эти средства предоставляются в форме контрактов, по которым некоммерческая организация должна реализовывать программы, и подлежат проверке и аудиту комитетом волонтеров United Way. [27]
Организация имеет корни в Денвере , штат Колорадо, где в 1887 году Фрэнсис Уайзбарт Джейкобс вместе с преподобным Майроном В. Ридом , монсеньором. Уильям Дж. О'Райан, Дин Х. Мартин Харт и раввин Уильям С. Фридман основали Общество благотворительных организаций , которое координировало услуги еврейских и христианских благотворительных организаций и сбор средств для 22 агентств. [28] Многие общественные организации, которые были основаны в первой половине двадцатого века для совместного сбора и распределения денег, присоединились к Американской ассоциации общественных организаций в 1918 году.
Первый общественный фонд был основан в 1913 году в Кливленде , штат Огайо, [29] по примеру Еврейской федерации в Кливленде, которая послужила образцовой моделью «федеративного пожертвования». [30] [31]
Успех Общественного фонда Кливленда привел к скромному распространению этой концепции на другие города. Первая мировая война способствовала распространению концепции Общественного фонда как модели федерации пожертвований, которая использовалась для поддержки усилий по сбору средств во время войны . Из 300–400 военных сундуков, существовавших во время войны, большинство после окончания войны превратилось в общественные сундуки. [32]
Число организаций Общественного фонда быстро увеличилось с 245 в 1925 году до почти 800 к 1945 году. Наблюдатель за влиянием Первой мировой войны на движение сказал: «Нет сомнений в том, что федеративное движение за один год набрало такой импульс, который потребовал бы десяти лет деятельность в мирное время». [32] Отражая меняющуюся терминологию, Американская ассоциация общественных организаций в 1927 году изменила свое название на Community Chests and Councils, Inc. [33]
Вторая мировая война также повлияла на движение общественных фондов. Национальные благотворительные организации, занимающиеся исследованиями в области здравоохранения, такие как Американский Красный Крест и Американское онкологическое общество , получили государственную поддержку во время войны. Эти агентства здравоохранения использовали свои централизованные штаб-квартиры и общенациональный охват средств для проведения отдельных и конкурирующих местных кампаний по сбору средств наряду с общественными фондами. [32]
Конкурирующие обращения между организациями здравоохранения и общественными фондами привели к утомительным и дезорганизованным ситуациям. Лидеры бизнеса были обеспокоены тем, что поток пожертвований на рабочих местах снизит производительность. Компания Ford выпустила широко разрекламированный пресс-релиз, в котором говорится, что автопроизводитель потерял 40 000 долларов на рабочем времени и производительности сотрудников с каждым предложением завода. [32] Комитет компании Ford во главе с Генри Фордом II призвал благотворительные организации «объединиться или погибнуть. Мы будем вносить вклад в благотворительность раз в год или не будем вообще». [34]
В прошлом году в Детройте помимо Общественного фонда было проведено не менее 50 благотворительных акций. В этом году «Детройтерс» решительно объединились. Они объединили все 125 агентств, входящих в состав Фонда, а также 18 других в качестве бенефициаров единого Объединенного фонда «Факел» Драйв.
- Журнал Life , 14 ноября 1949 г. [35]
Этот рост возражений со стороны лидеров бизнеса и профсоюзов привел к формированию первого Объединенного фонда в 1949 году в Детройте, штат Мичиган . Под девизом «Отдай один раз за всех» United Foundation провел единую кампанию, в которой участвовали общественные сундуки, местные благотворительные организации и некоторые национальные благотворительные организации. [35] [32] Эта первая кампания в Детройте имела успех и собрала больше за одну кампанию, чем разрозненные усилия принесли годом ранее. Модель кампании с одним рабочим местом быстро распространилась повсюду, и к 1953 году насчитывалось более 1200 объединенных фондов. [32]
Эти кампании, объединявшие Общественные сундуки с другими организациями, обычно использовали в своих названиях префикс «United». В 1956 году компания Community Chests and Councils, Inc. снова сменила название на United Community Funds and Councils of America (UCFCA), чтобы отразить изменение названия, используемое ее филиалами. [33]
«Большая тройка» национальных кампаний здравоохранения (Американское онкологическое общество, Национальный фонд детского паралича и Американский Красный Крест) возражала против передачи контроля над своими усилиями по сбору средств и отказалась участвовать в одной акции на рабочем месте. Направленность сбора средств на местном уровне также противоречила миссии национальных организаций здравоохранения. Многие объединенные фонды поддерживали здравоохранение на местном уровне, а средства направлялись на благотворительные цели в местных сообществах. К концу 1960-х годов конфликты между Объединенными фондами и национальными благотворительными организациями здравоохранения разрешились сами собой, и многие благотворительные организации присоединились к Объединенному фонду или отказались от конкуренции. [32]
После Второй мировой войны United Fund взял на себя роль, аналогичную современной United Way. Они сосредоточились почти исключительно на сборе средств на рабочих местах (а не на том, что Общественные фонды сосредоточились на обходах по домам). [32] Отмена налогов на сверхприбыль ослабила стимулы для корпоративных подарков после Второй мировой войны . Лидеры кампании рассматривали сотрудников на рабочем месте (а не своих начальников) как возможность компенсировать ожидаемые потери. В 1956 году пожертвования сотрудников на рабочем месте составляли 39,6% доходов United Funds и Community Chests. Это был первый случай, когда подарки на рабочем месте превысили корпоративные подарки (38%). [36] С решением федерального правительства разрешить обязательные удержания социального страхования и подоходного налога в 1942 году технология вычетов из заработной платы стала средством, позволяющим сотрудникам делать дополнительные подарки. Сильная экономика в условиях послевоенного экономического бума помогла этим кампаниям расти со скоростью 5–10% в год. [32] Объединенные фонды сообщества и Совет Америки, национальная ассоциация Объединенных фондов, расширили свою роль в 1970-х годах. [32] Исторически сложилось так, что он выполнял роль торговой ассоциации, аналогичную Объединенным фондам, и не имел полномочий в формировании своих филиалов. Тысячи ее филиалов носили не менее 137 разных названий и преследовали тысячи различных благотворительных целей. [37]
Я думаю, что солнцеподобная радуга, растущая из руки, открыта для множества альтернативных позитивных интерпретаций. Можно сказать, что это рука United Way, приносящая людям надежду. Но это помогает показать, что United Way — это яркая, захватывающая, красочная, позитивная и меняющаяся компания.
- Сол Басс о разработке логотипа [38]
Чтобы придать организации национальную идентичность, Объединенные фонды сообщества и Совет Америки приняли новое название и логотип. 13 июля 1970 года организация объявила, что изменит свое название с «Объединенные фонды и Совет Америки» на United Way of America . Баярд Юинг, президент фонда, сказал: «Нам нужно было простое название, которое дало бы людям более четкое и наглядное представление о том, чем пытается заниматься наша организация. Я надеюсь, что это название будет принято всеми членами нашего фонда из 2260 человек». собирая подразделения по всей стране». [39] Новый логотип был разработан графическим дизайнером Солом Бассом в 1972 году. [37] [38] Арамони ездил в крупные города, чтобы убедить филиалы принять логотип и торговую марку. [37]
Он переехал из Нью-Йорка в Александрию, штат Вирджиния , в 1971 году .
В 1973 году United Way of America заключила партнерство с Национальной футбольной лигой . [37]
К 1974 году во всем мире было достаточно организаций United Way, чтобы потребовать поддержки, оказываемой национальной организацией United Way of America, и так родилась United Way International. Его сотрудники говорили на восьми языках, а Совет директоров из более чем семи стран работал с организациями-членами. Амундсен, главный административный директор, исполнял обязанности временного президента во время годичных поисков. [ нужна цитата ]
United Way столкнулась с конкуренцией со стороны конкурирующих федераций (так называемых «альтернативных фондов»), которые сосредоточили свое внимание на более узком круге вопросов, которые находят большой отклик у доноров, включая поддержку спорных вопросов, исключенных из финансирования United Way или которые не нравятся преимущественно белым мужчинам United Way. , корпоративное членство. [42] [43] Эти альтернативные фонды бросили вызов центральному тезису модели United Way – что одна головная организация может служить как интересам доноров, так и потребностям сообщества. [42] Конкуренция за доступ к рабочему месту для пожертвований в то время среди профессиональных сборщиков средств называлась « Благотворительной войной ». [43]
Некоторые United Ways боролись против пополнения альтернативных фондов, опасаясь, что некоммерческие организации пострадают, столкнувшись с конкуренцией, и что многочисленные призывы к пожертвованиям вызовут путаницу. [42] Президент United Way of Los Angeles Лео Корнелиус в статье Los Angeles Times 1989 года сказал об альтернативных фондах : «Ради донора должна проводиться одна кампания на рабочем месте. В противном случае это все равно, что смотреть четыре, пять или 15 телевизионных экранов». в одно время». В одном случае в 1988 году делегация из Bay Area United Way позвонила председателю сети супермаркетов Safeway , чтобы тот лоббировал против добавления альтернативных фондов в их кампании на рабочих местах. [42] Apple Inc. была первой компанией из списка Fortune 500 , разрешившей создание федерации. кроме United Way, на свое рабочее место. [36]
Частные предприятия начали открывать доступ к кампаниям на рабочих местах, не связанным с United Way, в середине 1990-х годов, и эта тенденция усиливалась в течение следующего десятилетия. Четыре федерации ( «Благотворительные организации Америки» , «Благотворительные организации общественного здравоохранения», «EarthShare» и «Global Impact ») сформировали коалицию «Charities@Work», продвигающую расширение доступа к кампаниям на рабочих местах. [44] Из-за конкурентной среды в благотворительной сфере United Ways потеряла долю рынка. В 1988 году в США насчитывалось 450 000 некоммерческих организаций, и доля благотворительных взносов United Way в США составляла 3,16%; к 1999 году насчитывалось 715 000 некоммерческих организаций, а доля United Way снизилась всего до 1,98% пожертвований. [45] Тенденция использования альтернативных фондов сохраняется и сегодня: только 25 процентов компаний проводят традиционную кампанию только United Way (согласно опросу Consulting Network, проведенному в 2009 году). [44]
В январе 1990 года анонимный информатор разослал записку на фирменном бланке United Way of America нескольким директорам United Way, в том числе председателю правления Эдварду А. Бреннану , утверждая, что генеральный директор United Way of America Уильям Арамони имел роман с двумя сестрами (одна из которых была подросток), и он использовал деньги благотворительной организации, чтобы заставить женщин молчать. Арамони отверг обвинения Бреннена. После того, как в марте 1990 года правление UWA рассмотрело и пришло к выводу, что обвинения в письме не имеют под собой никаких оснований, дело было закрыто. [46]
Позже выяснилось, что Арамони использовал доллары компании для покрытия роскошных расходов, включая полеты на «Конкорде» и 90 000 долларов на обслуживание лимузина. [21] [47] Арамони выделил два коммерческих предприятия, используя фонды United Way of America: Partnership Umbrella и Sales Service/America. Эта подозрительная схема вызвала вопросы, действительно ли компании, которые были созданы для предоставления оптовых скидок и других видов экономии местным United Ways, на самом деле использовались для личного обогащения Арамони. Партнерство Umbrella использовало средства United Way of America для покупки и оформления недвижимости на сумму 1,2 миллиона долларов в Александрии, Майами и Нью-Йорке, включая квартиру стоимостью 459 000 долларов в Нью-Йорке для Арамони. [48]
В декабре 1991 года для расследования обвинений была нанята сторонняя фирма. Адвокат пришел к выводу, что имело место «небрежное ведение протоколов» и «невнимание к деталям», но уклонился от какого-либо конкретного признания правонарушений на предварительном расследовании. [49] [50]
Арамони, который должен был уйти в отставку в июле 1993 года, подал заявление об отставке 27 февраля 1992 года во время телеконференции с местным представителем United Ways. Арамони заявил, что уходит в отставку, «чтобы вернуть вещам должное внимание... потому что внимание средств массовой информации затмевает важность работы United Way и бесчисленных достижений, которых мы достигли вместе». [49] В апреле 1995 года Арамони был признан виновным по 23 пунктам обвинения в уголовных преступлениях, включая сговор, мошенничество и подачу ложных налоговых деклараций. Он был приговорен к семи годам лишения свободы и отсидел шесть лет. [47] [51] Два сообщника, Томас Дж. Мерло и Стивен Дж. Паулачак, также были признаны виновными и приговорены к тюремному заключению. [51]
После скандала с Уильямом Арамони местные United Ways бойкотировали United Way of America, отказавшись платить взносы головной организации. Представители 13 крупнейших местных объединений United Ways в США заявили временному президенту Кеннету Даму, что они хотели бы, чтобы United Way of America сократилась вдвое по сравнению с нынешним размером. В 1992 году из 1400 местных компаний United Ways только 532 частично или полностью платили свои взносы. Чтобы компенсировать потерю дохода в United Way of America, сотрудникам предлагалось дополнительное выходное пособие за два месяца (в дополнение к стандартному выходному пособию, основанному на от выслуги лет), если они решали уйти в отставку, оставшимся сотрудникам предлагался отпуск на срок до четырех недель, а все повышения заработной платы прекращались. [52] [53]
Вице-президент IBM Кеннет В. Дам был назначен временным генеральным директором после ухода Арамони в 1992 году. Элейн Чао была выбрана президентом после Дама и оставалась на этом посту до 1996 года. [55 ]
Бетти Стэнли Бин вступила во владение в 1997 году. Бин выступал за более централизованную систему, в которой United Way of America возьмет на себя ведущую роль в решении вопросов, затрагивающих все местные United Ways, и попыталась установить национальные стандарты для всех United Ways. Это предложение потребует, чтобы каждый местный United Way каждые несколько лет проходил тщательную общественную самопроверку своей эффективности. [56] [57]
United Way of America под руководством Бина заплатила Cap Gemini America 12 миллионов долларов за создание программного обеспечения для благотворительных пожертвований для United Way Information Network , централизованного национального центра обработки пожертвований. Национальный центр стремился сделать пожертвования более эффективными и привлекательными для компаний с национальным присутствием. Однако эти планы конкурировали с региональными центрами обработки залогов, которыми управляют четыре крупных региональных центра United Ways. Программное обеспечение было пронизано проблемами и не смогло обработать подарки при первом тестовом запуске. Обзор программного обеспечения, проведенный Deloitte & Touche, выявил 400 серьезных проблем. United Way отказалась от проекта в 1999 году и пришла к соглашению с Cap Gemini в 2000 году .
Некоторые местные организации United Ways категорически отвергли эти планы и в знак протеста удержали свои взносы в пользу United Way of America. United Way в Рочестере зашла так далеко, что получила законное право на альтернативные названия в случае распада United Way. Эти проблемы частично привели к уходу Бина в 2001 году. [61] [56] [57]
Брайан Галлахер , бывший глава United Way в Колумбусе, штат Огайо , занял пост президента и генерального директора в 2002 году. [62]
United Way официально приняла политику назначения доноров в 1982 году, позволяя донорам выбирать, какие некоммерческие организации получат их подарок. [36] Арамони впервые представил концепцию выбора доноров, чтобы не позволить крупным работодателям разрешать альтернативные фонды запрашивать наряду с United Way. [48] Однако United Ways сопротивлялась назначению пожертвований, и в статье Fortune за 2000 год внедрение новой политики было описано как «ледяной темп» . [21] [45] Несмотря на медленное внедрение политики выбора доноров, доллары, направляемые на цели назначения, продолжали расти с течением времени. В 1990 году только 14% подарков было передано сторонним благотворительным организациям. По оценкам United Way of America, в 1999 году почти 20% этих средств пошло на сторонние благотворительные организации. [25]
Разрешение выбора донора привело к сокращению пожертвований в общие фонды United Ways. [25] «Иногда мне кажется, что мы обманываем себя, думая, что, предоставляя больше выбора, мы собираем больше денег. Это просто не доказано», - сказал Галлахер о выборе доноров. пожертвования среди тысяч агентств». [63] В одном случае рост количества доноров способствовал почти банкротству United Way округа Санта-Клара, поскольку организация продолжала выделять из года в год ту же сумму, что и их общий пул фондов. [25]
Кевин Ронни из Национального комитета отзывчивой филантропии сказал о затруднительном положении United Way, связанном с разрешением номинаций: «Если они хотят проводить кампанию на рабочем месте… они должны предлагать выбор, потому что этого хотят люди. Но, черт возьми, если вы предложите выбор, люди будут это делать, и это происходит за счет того, чем также хочет быть United Way – смотрителя сообщества». Некоторые организации United Way сосредоточили усилия на рекламе преимуществ своих нецелевых фондов, пытаясь убедить доноров отказаться от назначения доноров. [25]
Чтобы бороться с имиджем уменьшающихся средств, находящихся под контролем United Ways, United Way считала указанные средства долларами, собранными United Way, даже несмотря на то, что United Way не могла выделить эти деньги. [64] Практика, описанная в книге Элеоноры Бриллиант 1990 года о United Way: «...прошли ли деньги через процесс распределения United Way или нет, казалось менее важным, чем проведение крупнейшего общенационального подсчета денег, собранных в ходе кампании. Несомненно, изначально корпорации не были обеспокоены этой системой отчетности (и) прилагали все усилия, чтобы поддерживать как реальность, так и видимость увеличения благотворительных долларов». [64] Эти методы бухгалтерского учета привлекут внимание в 2002 году. [23]
Организация United Way of Atlanta создала первую службу 2-1-1 в 1997 году. [65] Информационная и справочная служба Атланты была задумана, чтобы помочь людям найти лучшие программы для их нужд (например, приюты для бездомных , подготовка налогов , после- школьные программы , помощь в аренде и т. д.). [65] В 1998 году United Way of America и Альянс информационных и справочных служб обратились в Федеральную комиссию по связи с просьбой зарезервировать трехзначный телефонный код 211 для общественной информации и справочных служб. В 2000 году FCC удовлетворила петицию и предоставила штатам право определять, кто должен управлять 211 службами в своих регионах. [66]
Программа [67] распространилась, и в 2005 году все или часть 32 штатов и Вашингтон, округ Колумбия, имели доступ к 211, охватив почти половину населения страны. [65]
В 2000 году United Way of America объявила о стратегическом смещении своего фокуса с простого сбора средств. United Way of America начала продвигать модель «Программы воздействия на сообщество» для принятия местными филиалами. В соответствии с новой моделью United Ways будет выбирать местные проблемы, сосредоточивать усилия по сбору средств на этих проблемах, а затем предоставлять гранты некоммерческим организациям для выполнения работы по решению этих проблем. Вместо финансирования традиционной базы некоммерческих агентств United Way, акцент сместился на финансирование первоочередных задач. [44] Например: United Way может сосредоточиться на снижении детской смертности в обществе и предоставить средства местному отделению YWCA для обучения родителей о внезапной неожиданной детской смерти (SUID) .
Как описал это лидер некоммерческой организации: «Раньше, если вы получали деньги [от United Way], если только вы не облажались, вы были почти уверены, что получите эти деньги». [68] В исследовании «Воздействие сообщества» предполагалось, что средства больше не являются гарантией и что гранты являются конкурентоспособными и основаны на результатах, обусловленных способностью некоммерческой организации достигать результатов, связанных с целями United Way. [68]
Исследование United Way of America показало, что такой подход помогает собрать больше средств. Как говорилось в статье 2008 года в «Хрониках филантропии» :
За пять лет, прошедших с тех пор, как организация объявила, что сосредоточится на решении конкретных проблем, суммы, пожертвованные 172 организациям United Ways, принявшим так называемый подход с учетом интересов сообщества, были в среднем на 20 процентов выше, чем суммы, пожертвованные другим организациям United Ways. А среди тех, кто использует подход, основанный на взаимодействии с сообществом, объем неограниченных пожертвований на 26 процентов выше, чем в других организациях United Ways. [69]
После скандала с Enron в 2002 году United Ways столкнулась с вопросами о своей практике бухгалтерского учета и расхождениях между различными United Ways. В некоторых случаях United Ways дважды учитывала пожертвования, сделанные на территории United Way, что преувеличивало их влияние. Такая практика привела к снижению коэффициента расходов за счет искусственного завышения заявленных взносов. [23]
После того, как проблемы с бухгалтерским учетом в United Way в Вашингтоне, округ Колумбия, стали известны (и, как следствие, выявили другие проблемные методы бухгалтерского учета в сети United Way), United Way of America в 2003 году приняла новые стандарты бухгалтерского учета для своих филиалов. [70] United Way of America ввели новые правила, требующие от всех филиалов придерживаться единого стандарта отчетности о доходах и накладных расходах, при этом 150 крупнейших филиалов впервые обязаны предоставлять финансовую информацию сторонним бухгалтерам. Некоторые United Ways не смогли соответствовать новым стандартам, и правление исключило из числа этих 61 United Ways. [71]
Некоторые эксперты полагали, что последующий спад кампании United Way в 2002–2003 годах стал результатом этих изменений в бухгалтерском учете. В одном случае новые стандарты отчетности, положившие конец практике учета стоимости пожертвований в натуральной форме в итоговых суммах кампании, привели к тому, что организация United Way of Volusia-Flagler County в Дейтона-Бич исключила из результатов своей кампании около 400 000 долларов. [70]
К 2000-м годам United Way столкнулась с конкуренцией за контроль над кампанией на рабочих местах со стороны технологических компаний, предлагающих индивидуальные платформы для пожертвований и волонтерства сотрудников. Один из наиболее многообещающих конкурентов, Charitableway, собрал в 2000 году 43 миллиона долларов и заключил соглашения с Hewlett-Packard и Morgan Stanley на проведение своих кампаний. [36] [72]
После краха информационной сети United Way и из опасения, что новые коммерческие компании будут искать своих корпоративных сторонников, группа United Ways разработала онлайн- систему United Way eWay , чтобы вывести в онлайн традиционные бумажные залоговые карты. [36] [73] [74] Прототип программного обеспечения был разработан консорциумом из 50 компаний United Ways при технической поддержке Microsoft . [75] Продукт управлялся как дочерняя компания United Way of America, пока в 2008 году он не был приобретен компанией CreateHope Inc. и выделен в отдельную коммерческую компанию TRUiST, Inc. [76]
По сути, наша самая большая «конкуренция» — это не другие некоммерческие организации. Именно коммерческие технологические компании и стартапы создают программное обеспечение и технологии для компаний.
- Брайан Галлахер о росте онлайн-платформ [77]
Charitableway закрылась с лопнувшим пузырем доткомов . [36] Однако у других конкурентов, таких как Benevity, дела обстоят лучше. [36] [77] Компания Benevity была основана в 2008 году и стала поставщиком кампаний на рабочем месте для Apple , Microsoft , PayPal , T-Mobile , TripAdvisor , Charles Schwab и Nike . [78] В 2018 финансовом году Benevity обработала пожертвования на сумму 649 миллионов долларов. [78] В отчете Института RW Realized Worth за 2020 год было обнаружено, что существует 51 технологическая платформа для предоставления сотрудникам. [36] [79]
Чтобы лучше конкурировать с технологическими компаниями, Salesforce.org (филантропическое подразделение Salesforce ) и United Way Worldwide в 2018 году запустили Philanthropy Cloud, платформу для пожертвований на рабочих местах. [80]
Галлахер ушел из United Way Worldwide в марте 2021 года после расследования увольнения трех сотрудниц United Way Worldwide, подавших жалобы о сексуальных домогательствах на рабочем месте . [81] [82]
В ноябре 2020 года издание HuffPost сообщило, что в период с 2019 по 2020 год три сотрудницы United Way Worldwide подали жалобы в Комиссию по равным возможностям трудоустройства . В этих жалобах говорилось о сексуальных домогательствах и мести со стороны UWW после того, как они рассказали о своем поведении.
В ответ на обвинения United Way Worldwide поручила Проскауэру Роузу расследовать обвинения. Расследование не выявило никаких «действительных преследований, дискриминации или мести» в организации, но в отчете также отмечается «необходимость решения более широких организационных и репутационных проблем». [82] Лиза Боуман, которая утверждала, что тогдашний генеральный директор Брайан Галлахер уволил ее в отместку за сообщение о сексуальных домогательствах со стороны другого руководителя, назвала расследование «не тщательным, справедливым или надежным расследованием». [82] Бывший вице-президент United Way Worldwide по вопросам трудоустройства Ана Авенданьо также подала жалобу в EEOC, утверждая, что United Way Worldwide приняла ответные меры, уволив ее после того, как она обнаружила сексуальные домогательства к женщинам-сотрудницам United Way со стороны лидеров АФТ-КПП . [83] Авенданьо заявила, что, хотя в ходе расследования с ней не связались, у нее есть «информация, которая могла бы помочь в расследовании». [82] Третья женщина, подавшая жалобу в EEOC (не пожелавшая назвать свое имя из-за опасений репрессий), рассказала, что следователи с ней не связались и что она «совсем не удивлена» выводами отчета». Это то, чего я ожидал». [82]
Объявляя о своем выходе на пенсию, Галлахер сказал: «Нет никаких признаков токсичной или враждебной культуры. Есть ли возможности для улучшения? Абсолютно, как и почти на любом другом рабочем месте». [81]
15 октября 2021 года Анджела Ф. Уильямс сменила Галлахера на посту генерального директора United Way Worldwide. Она первая женщина и афроамериканка, занявшая его должность в истории United Way Worldwide. До этой должности Уильямс был генеральным директором компании Eastern Seals . [84]
Хотя каждая местная организация United Way имеет свои собственные программы и инициативы, существует ряд национальных и международных инициатив, которые формируются между United Ways или организацией United Way Worldwide.
За всю историю United Way он был предметом нескольких местных и национальных споров.
Хотя кампании United Way по сбору средств на рабочих местах могут помочь стимулировать более высокий уровень пожертвований среди коллег, они также могут привести к тому, что сотрудники почувствуют давление, вынуждая их принять в них участие. Некоторые сотрудники могут чувствовать себя вынужденными делать пожертвования в пользу United Way со стороны своих коллег или руководства, требующего пожертвований на своем рабочем месте. [98]
Репортер Atlanta Business Chronicle описал это так: «Проблема с методами United Way проста: когда генеральный директор компании собирает сотрудников в одной комнате и настоятельно призывает их делать пожертвования в пользу United Way, большинство из них собираются сделать пожертвование, и многие будут делать это из страха, что могут быть последствия, если они этого не сделают». [99]
United Way размещает на своем национальном веб-сайте руководящие принципы по предотвращению принуждения, в том числе поручать не-менеджерам вести вымогательство и препятствовать установлению кампаний с целями 100-процентного участия. [98]
Некоторые называют United Way « посредником », поскольку она собирает средства, а затем передает их некоммерческим организациям. [100] [101] В 2007 году Брайан Галлахер сказал, что критики, которые до сих пор видят United Way именно так, не следят за недавними событиями в организации: «Шесть лет назад мы были гораздо больше сосредоточены – или разделены – на сборе средств. . .. Вместо модели «одна кампания для всех; дайте нам деньги, и мы решим, куда они пойдут», мы перешли к модели, в которой мы определили проблемы, стратегии и продукты, а также сегментировали наши рынки, чтобы знать, что такое женщины. и молодые люди, и корпорации и фонды заботятся о них». Обращаясь напрямую к ярлыку посредника, он сказал, что «никто не хочет, чтобы в середине транзакции было что-то или что-то, что не добавляет ценности… Люди используют термин «посредник» как отрицательный. Это не является отрицательным, если оно добавляет ценность. ." [102]
United Way подвергалась критике за ее доминирование в сфере пожертвований на рабочих местах и за принятие решений об исключении финансирования. В 1978 году Национальная комиссия по делам микрорайонов опубликовала отчет, подготовленный Национальным комитетом отзывчивой филантропии , в котором было установлено, что United Way использовала «как справедливые, так и нечестные» методы, чтобы «монополизировать привлечение сотрудников на рабочих местах». В отчете утверждается, что United Way является «исключительной группой, созданной для того, чтобы не допускать большинство местных групп и небольших благотворительных организаций». В докладе содержится призыв к отмене политики организации, «которая настаивает на монополии на поиск рабочих мест». [103]
Старший вице-президент United Way of America Роберт Бегган ответил на обвинения, заявив: «Мы не контролируем удержания из заработной платы и не исключаем возможность других организаций требовать удержаний из заработной платы». Обращаясь к иску об исключении ассигнований, он сказал: «Мы выделяем деньги [благотворительным организациям-членам] по необходимости, а не по эмоциям… Доступная сумма денег ограничена, а потребность бесконечна, и мы должны быть осторожны». [103] К середине 1970-х годов всего 13 некоммерческих организаций (включая YMCA , Красный Крест , бойскаутов и девочек-скаутов , а также Армию спасения ) приходилось более 57% всех ассигнований United Way. [36]
Чтобы ограничить конкуренцию со сборщиками средств со стороны некоммерческих организаций, занимающихся болезнями, некоторые United Ways подписали договорные соглашения с некоммерческими организациями, гарантирующие им определенный уровень финансирования, если они объединят свои усилия по сбору средств в рамках кампании United Way. [104]
Целью United Way является оказание поддержки крупным местным организациям сферы социальных услуг посредством процесса принятия решений на основе консенсуса. В результате неизбежно предпочтение отдается финансированию умеренных и традиционных агентств, а не гражданским правам и спорным вопросам. [104] «Планирование семьи» , «Бойскауты Америки» , консультационные услуги для геев и, поначалу, программы для людей с ВИЧ/СПИДом были исключены, чтобы не отпугнуть потенциальных доноров. [105] [106]
организовано в Кливленде 7 января 1913 г.
.jpg/1280px-United_Way_Campaign_2015_(26071811701).jpg)