Garland v. VanDerStok (Досье № 23-852) — это ожидающее рассмотрения в Верховном суде США дело, касающеесянормативных изменений, внесенных Бюро по контролю за оборотом алкогольных напитков, табачных изделий и огнестрельного оружия (ATF) в 2021 году в определения огнестрельного оружия, рамки огнестрельного оружия и ствольной коробки Закона о контроле за оружием 1986 года . [1] 30 июня 2023 года судья федерального окружного суда Рид О'Коннор удовлетворил ходатайство о вынесении решения в порядке упрощенного судопроизводства против ATF, отменив правило о ствольной коробке по всей стране на том основании, что агентство превысило свои установленные законом полномочия. [2] [ требуется лучший источник ]
8 августа 2023 года Верховный суд Соединенных Штатов вынес решение о приостановке действия общенационального vacatur судьи О'Коннора, пока дело находилось на апелляции в Апелляционном суде пятого округа . [3] 2 октября 2023 года Пятый округ подтвердил это постановление, что заставило Верховный суд повторно вынести решение о приостановке до рассмотрения апелляции. [4] [5] 22 апреля 2024 года Верховный суд Соединенных Штатов объявил, что приступит к рассмотрению дела в полном объеме, заслушав устные доводы 8 октября 2024 года. [6] [7]
В августе 2022 года Дженнифер ВандерСток, Tactical Machining, Mountain States Legal Foundation и Firearms Policy Coalition подали в суд, чтобы заблокировать исполнение Закона о контроле над оружием в отношении самодельного огнестрельного оружия (также известного как «призрачное оружие»), изготовленного из комплекта деталей оружия. [2] В период с сентября 2022 года по январь 2023 года Blackhawk Manufacturing Group, Defense Distributed , Second Amendment Foundation , JSD Supply и Polymer80 подали ходатайства о вмешательстве, основанные на их уникальных интересах в этом деле. [8]
Истцы утверждали, что правила ATF 2021 года, применяющие положения Закона о контроле за оружием, нарушают Вторую поправку и Закон об административных процедурах . [9] [ необходим лучший источник ] В течение шести месяцев судья О'Коннор предоставил частичный судебный запрет многим истцам, прежде чем в конечном итоге принять решение по встречным ходатайствам о вынесении решения в порядке упрощенного судопроизводства против ATF, отменив окончательное постановление агентства. ATF обжаловал постановления О'Коннора в Апелляционном суде пятого округа , но пятый округ поддержал запрет. [10] [ необходим лучший источник ] После решения окружного суда и апелляции пятого округа Верховный суд вынес решение о приостановлении рассмотрения апелляции, чтобы отсрочить общенациональный запрет на правила ATF до тех пор, пока он не вынесет решение по делу. [11] [12] [13]
В ходе устных прений, состоявшихся 8 октября 2024 года, генеральный солиситор Элизабет Прелогар подчеркнула, что требования Закона о контроле над оружием по серийной нумерации, ведению учета и проверке биографических данных должны единообразно применяться ко всем продажам огнестрельного оружия для поддержки расследований преступлений с применением огнестрельного оружия и запрета на владение огнестрельным оружием несовершеннолетним, преступникам и домашним насильникам. По ее мнению, постановление ATF, интерпретирующее Закон о контроле над оружием как охватывающее простые в сборке комплекты деталей оружия как огнестрельное оружие, соответствует предыдущим постановлениям, которые аналогичным образом анализировали время сборки, требуемые навыки и наличие дополнительных компонентов при классификации рам и приемников. Член Верховного суда Эми Кони Барретт согласилась с позицией Прелогар, отметив, что, хотя призрачные пистолеты являются недавним явлением, Закон о контроле над оружием был принят с намерением регулировать гранаты и пулеметы , которые обычно приобретались в качестве их составных частей. [14]
Ссылаясь на решение Верховного суда 1991 года по делу INS против Национального центра по правам иммигрантов , судья Соня Сотомайор подчеркнула, что в этом деле для предварительного судебного разбирательства истцам потребуется доказать, что постановление ATF отклоняется от текста закона о контроле над оружием, а не просто указать продукт, который будет ненадлежащим образом охватываться новым положением. Сотомайор также отметила, что, поскольку Закон о контроле над оружием конкретно устанавливает свои полномочия в отношении стартовых пистолетов, предназначенных для стрельбы холостыми патронами , комплекты деталей оружия также подлежат регулированию из-за их возможности легко переоборудовать в рабочее огнестрельное оружие. [7]
Прелогар сослался на решение Верховного суда 2014 года по делу Абрамски против Соединенных Штатов , в котором говорилось, что двусмысленные положения Закона о контроле над оружием должны толковаться таким образом, чтобы не обходить его цель регулирования доступа к огнестрельному оружию. В своем противоположном аргументе Питер А. Паттерсон опроверг, что решение Конгресса не регулировать вторичный рынок перепроданного огнестрельного оружия, несмотря на его большую роль в приобретении оружия преступниками, делает принцип противодействия обходу в этом деле недостаточной защитой для этого регулирования комплектов деталей оружия. [14]
Паттерсон выступал за возвращение к предыдущему «критическому тесту обработки» ATF, который оценивает, должен ли покупатель использовать инструменты для дальнейшей модификации рамки или ствольной коробки, прежде чем они станут пригодными для использования в огнестрельном оружии. Однако большинство судей прямо отклонили это предложение на том основании, что агентства не обязаны принимать нормативные толкования законов de minimis . [15] В ответ на вопрос об апелляции по поводу деталей оружия, продаваемых на расстоянии одного сверления отверстия от сборки огнестрельного оружия, Паттерсон заявил, что требование к покупателю использовать инструменты ориентировано на любительский рынок, что Прелогар отверг, поскольку маркетинг этих продуктов был сосредоточен на их неотслеживаемости. [16]
Судья Кетанджи Браун Джексон отметил, что при применении решения Верховного суда от 2024 года по делу Loper Bright Enterprises против Raimondo , которое положило конец уважению Chevron к толкованию законов агентством, суды должны судить только о том, действовало ли агентство в рамках своих законных полномочий, а не о том, соответствует ли сфера действия постановления законному толкованию судьи. [17]