Управление транзита столичного региона Вашингтона ( WMATA / w ə ˈ m ɑː t ə / wə- MAH -tə ), [3] обычно называемое Metro , представляет собой неправительственную организацию трех юрисдикций, которая управляет транзитными услугами в столичном Вашингтоне. область . WMATA была создана Конгрессом США как межгосударственное соглашение между Вашингтоном, округ Колумбия , Мэрилендом и Вирджинией .
WMATA предоставляет услуги скоростного транспорта под названием Metrorail , маршрутные автобусы под брендом Metrobus и услуги паратранзита под брендом MetroAccess . В 2022 году по состоянию на третий квартал 2023 года количество пассажиров в системе составило 183 172 500 человек, или около 830 800 человек в будние дни. [4]
У WMATA есть собственная полиция — Департамент транзитной полиции метрополитена .
Совет директоров органа состоит из двух представителей с правом голоса от округа Колумбия, Мэриленда, Вирджинии и федерального правительства США. Каждая юрисдикция также назначает двух альтернативных представителей. WMATA не имеет независимого налогового органа и зависит от юрисдикций своих членов в вопросах капиталовложений и текущего финансирования.
Помимо текущей деятельности, WMATA участвует в планировании региональных перевозок . Недавние проекты включают заправочную станцию, обслуживающую Потомакский двор , продолжение линии метро до международного аэропорта Даллес , а также линии трамвая в округе и Северной Вирджинии.
Начиная с середины 19 века, район Вашингтона обслуживался множеством частных автобусных линий и трамваев , включая продолжения троллейбусов Северной Вирджинии . Со временем большинство из них были поглощены Capital Transit Company , образованной 1 декабря 1933 года в результате слияния Washington Railway and Electric Company , Capital Traction и автобусной компании Washington Rapid Transit . Финансист Луи Вольфсон приобрел компанию в 1949 году, но в 1955 году из-за разрушительной забастовки его франшиза была аннулирована. Затем Конгресс предоставил О. Рою Чоку концессию сроком на 20 лет при условии, что он заменит оставшиеся в городе трамваи автобусами к 1963 году. После этого компания стала известна как DC Transit.
В том же году Исследование массового транспорта попыталось спрогнозировать как автострады, так и системы общественного транспорта, достаточные для удовлетворения потребностей района Вашингтона в 1980 году . линии в центре Вашингтона. [6] Конгресс отреагировал на доклад, приняв Закон о национальном капитальном транспорте 1960 года для координации будущего планирования транспортировки в этом районе. [7] Законом было создано новое федеральное агентство под названием « Национальное транспортное агентство столицы» (NCTA). Однако в отчете 1959 года также содержался призыв к обширному строительству автострад в округе Колумбия. Жители успешно лоббировали мораторий на строительство автострад, что стало частью движения, получившего название « восстания на автострадах ». [8]
В отчете NCTA « Транспорт в столичном регионе» за ноябрь 1962 года было предложено построить железнодорожную систему протяженностью 89 миль (143 км) стоимостью 793 миллиона долларов. Общая стоимость предлагаемой системы автомобильных и железных дорог была меньше, чем план 1959 года, из-за ликвидации вызывающих споры автострад. [9] Этот план был поддержан президентом Кеннеди, но против него выступили сторонники шоссейных дорог в Конгрессе, которые сократили длину железнодорожной системы всего до 23 миль (37 км) в пределах округа Колумбия. [9] Однако это предложение было отклонено Конгрессом вскоре после смерти президента Кеннеди. [10] Закон о городском массовом транспорте 1964 года был принят Конгрессом, который обещал 66% федерального финансирования проектов городского общественного транспорта. Воодушевленное новым законом, NCTA рекомендовало создать частную организацию или орган власти нескольких штатов для управления системой с использованием большего количества нефедеральных средств. [11] 8 сентября 1965 года президент Джонсон подписал Закон о национальном капитальном транспорте 1965 года, одобряющий строительство системы скоростного транспорта протяженностью 25 миль (40 км). [12]
NCTA провела переговоры с Вирджинией, Мэрилендом и округом Колумбия о создании нового регионального образования. Власть была создана межгосударственным договором , особым типом контракта или соглашения между одним или несколькими государствами. В соответствии с пунктом Конституции США, любой такой договор должен быть одобрен Конгрессом. [13] После того, как Соглашение о транзитном управлении столичного региона Вашингтона было одобрено Генеральной ассамблеей Мэриленда в 1965 году и принято Генеральной ассамблеей и Конгрессом Вирджинии в 1966 году, 20 февраля 1967 года была основана WMATA. [14]
Соглашение предоставляет WMATA как правительственному учреждению суверенный иммунитет во всех трех юрисдикциях, в которых оно действует, и, за исключением некоторых ограниченных исключений, против этого органа нельзя успешно подать в суд, если он не откажется от иммунитета. [15] Согласно положениям договора, орган юридически зарегистрирован в округе Колумбия, где WMATA имеет свою штаб-квартиру.
WMATA заложила основу для своей системы поездов в 1969 году. [16] Первая часть системы Metrorail открылась 27 марта 1976 года, соединив Фаррагут-Норт с Род-Айленд-авеню на красной линии. [16] [17] 103 мили (166 км) первоначальной системы из 83 станций были завершены 13 января 2001 года с открытием участка зеленой линии от Анакостии до Бранч-авеню. [17]
Автобусная система WMATA является преемницей четырех частных автобусных компаний. [18] Хотя первоначальный договор WMATA предусматривал только железнодорожное сообщение, к 1970 году потребность в надежном автобусном сообщении для сообщения пассажиров с железнодорожными станциями привела к призывам к власти также провести капитальный ремонт всей автобусной системы. В 1971 году в договор были внесены поправки, позволяющие властям управлять автобусами и брать на себя управление автобусными компаниями. [19] [20] После нескольких месяцев переговоров с Чоком, которые не смогли прийти к согласованной цене, 14 января 1973 года WMATA осудила DC Transit и ее дочернюю компанию, Washington, Virginia and Maryland Coach Company и приобрела их активы за 38,2 миллиона долларов. [16] 4 февраля она приобрела транзитную компанию Александрии, Баркрофта и Вашингтона, которая работала в Северной Вирджинии , и транзитную компанию WMA округа Принс-Джордж за 4,5 миллиона долларов. [16] Хотя AB&W и WMA Transit находились в лучшем финансовом состоянии, чем DC Transit, их владельцы не хотели конкурировать с государственной автобусной системой и потребовали поглощения. [21]
В 1979 году организация, известная как Metro 2001, Inc., планировала написать историю развития системы Metro для WMATA, используя такие документы, как стенограммы слушаний в Конгрессе, переписку и карты. Однако от этого плана, известного как «Проект истории метро», отказались в 1985 году, а материалы, собранные до этого момента (1930–1984 годы), были переданы в дар Университету Джорджа Вашингтона . Эта коллекция материалов в настоящее время находится под опекой Исследовательского центра специальных коллекций GWU, расположенного в библиотеке Эстель и Мелвина Гельман . [22]
В 1998 году Конгресс изменил название Вашингтонского национального аэропорта на Вашингтонский национальный аэропорт имени Рональда Рейгана , хотя закон не выделил деньги на изменение названия. В результате WMATA не изменила название станции «Национальный аэропорт» (которая никогда не включала полное название аэропорта). В ответ на неоднократные запросы конгрессменов-республиканцев о переименовании станции, WMATA заявила, что станции переименовываются только по требованию местной юрисдикции. Поскольку и округ Арлингтон, и округ Колумбия контролировались демократами, изменение названия было заблокировано. Наконец, в 2001 году Конгресс сделал изменение названия станции условием дальнейшего федерального финансирования. [23] [24] [25] [26]
В ответ на требование о немедленном погашении долга в размере 43 миллионов долларов WMATA потребовала вынесения временного запретительного судебного приказа против банковской группы KBC . KBC заявила, что WMATA находилась в техническом дефолте по контракту после краха American International Group , которая гарантировала кредит, предоставленный KBC WMATA в 2002 году. Контракт предусматривал продажу KBC железнодорожных вагонов WMATA, которые затем были сданы в аренду обратно. в ВМАТА. 29 октября 2008 г. транзитное агентство обратилось в Окружной суд США по округу Колумбия с просьбой о наложении судебного запрета . [27]
После трех дней переговоров в федеральном суде судья Розмари М. Коллайер объявила об урегулировании 14 ноября 2008 года. [28] На момент рассмотрения дела KBC у WMATA было 14 аналогичных договоров аренды с другими финансовыми учреждениями. Банкам были запрошены отказы, чтобы дать WMATA время заменить AIG другим страховщиком или гарантиями федерального правительства. [29]
В 2009 году WMATA выпустила две новые серии муниципальных облигаций, в результате чего общая сумма выпущенных облигаций по состоянию на 30 июня 2010 года составила 390,9 миллиона долларов США. [30] Сюда входят облигации Build America Bonds на сумму 55 миллионов долларов , выпущенные в 2009 году в соответствии с Законом о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 года. которые частично финансируются федеральным правительством. [31]
Однако большая часть долга системы финансируется непосредственно каждой местной юрисдикцией. Кроме того, WMATA было разрешено получить гранты на сумму 202 миллиона долларов от федерального правительства для проектов Закона о восстановлении и реинвестировании Америки. Средства тратятся на 30 проектов, которые включают информационные технологии, техническое обслуживание объектов, а также транспортные средства и их запчасти. [32]
14 января 2010 года генеральный менеджер Джон Б. Кэто объявил о своем уходе из Metro со 2 апреля 2010 года. [33] [34] 3 апреля 2010 года его заменил временный генеральный менеджер Ричард Сарлз. [16] Сарлз стал одним из трех финалистов, проходящих собеседование на постоянную должность, [35] а позже стал постоянным генеральным менеджером 27 января 2011 года. [36] Джек Рекуа стал временным генеральным менеджером после выхода Сарлеса на пенсию 16 января 2015 года. [37]
Первоначально WMATA была создана с советом директоров из двенадцати членов. Из них шестеро были членами с правом решающего голоса, а шесть - их заместителями. В ответ на Закон об инвестициях и совершенствовании пассажирских железных дорог 2008 года 19 августа 2009 года в Договор WMATA были внесены поправки, позволяющие федеральному правительству назначать четырех дополнительных членов совета директоров, в результате чего их общее число достигло шестнадцати. [38]
По состоянию на март 2018 года [обновлять]в совете директоров насчитывалось шестнадцать членов: восемь членов с правом голоса и восемь заместителей. Вирджиния, Мэриленд и округ назначили по два члена с правом голоса и двух заместителей. [39] Федеральное правительство через Управление общих служб уполномочено назначать до двух членов с правом голоса и двух заместителей членов, но оно назначило только двух членов с правом голоса и одного заместителя. [40]
Члены совета работают бесплатно, но им могут быть возмещены фактические расходы. [41] Совет назначает генерального менеджера в качестве генерального директора для надзора за повседневной работой органа. В соответствии с условиями «Порядка работы Совета директоров WMATA», ни один из отдельных членов совета, включая председателя, не имеет каких-либо полномочий действовать в отношении деятельности органа или давать инструкции генеральному директору или сотрудникам; только весь совет директоров как орган имеет право давать указания генеральному директору. [42] В нем говорится: «Полномочия Совета директоров принадлежат коллективному органу, а не его отдельным членам. Соответственно, Совет при установлении или предоставлении каких-либо политик, приказов, указаний или инструкций Генеральному директору или Сотрудники WMATA должны действовать как орган. Ни один член не может индивидуально руководить или контролировать генерального директора или любого сотрудника или подрядчика WMATA». [42]
Совет утверждает годовой бюджет WMATA. В 2019 финансовом году бюджет составил примерно 3,1 миллиарда долларов. [43] В том же году 40,3% доходов поступило от капитальных вложений, 23,2% от доходов от пассажиров, 31,7% от финансирования операций в местной юрисдикции, 3,5% от процентных доходов, 1,6% от доходов от рекламы, 0,9% от доходов от аренды и 0,2% от других источников. [43]
По состоянию на июль 2018 года в совете директоров WMATA действовали следующие постоянные комитеты: исполнительный, финансы и капитал, капитальное и стратегическое планирование, а также безопасность и эксплуатация. [44]
Должность председателя правления меняется между тремя юрисдикциями. Раздел 5 статьи III Договора определяет метод назначения. [38] Соглашение запрещает WMATA платить членам совета директоров. [45] Тем не менее, Мэриленд платит своим членам совета по голосованию 20 000 долларов в год, а Вирджиния платит 50 долларов за собрание. Округ Колумбия не выплачивает вознаграждение своим членам правления. [46]
17 февраля 2011 года уходящий в отставку председатель правления WMATA в 2010–2011 годах Питер Бенджамин объявил, что покидает совет и его заменит бывший конгрессмен Майкл Д. Барнс . [46] Новый комитет управления правления WMATA, который в то время возглавляла Мэри Хайнс, [48] [49] [50] провел свое первое заседание и разработал план работы [51] для развития новых отношений между доска и управление WMATA. Комитет разработает новый устав, который будет лучше определять роль и срок полномочий председателя правления WMATA. Комитет по управлению также разработает кодекс поведения для членов совета директоров. [50]
Генеральный менеджер является главным исполнительным директором WMATA и возглавляет весь персонал, за исключением главного юрисконсульта, генерального инспектора и секретаря совета директоров, которые подчиняются непосредственно совету директоров. [52] В WMATA есть главный специалист по безопасности, который подчиняется генеральному директору. Безопасность системы независимо проверяется Комитетом по надзору трех штатов и Национальным советом по безопасности на транспорте . [53] 4 марта 2010 г. Федеральное управление транзита опубликовало отчет об аудите программы государственного надзора за безопасностью (SSO), контролирующей метрополитен, в котором SSO подверглось критике за недостаточное финансирование и плохую подготовку. В ответ Вирджиния, Мэриленд и округ Колумбия увеличили финансирование SSO и обучение своих сотрудников, ответственных за надзор за безопасностью в метро. [54]
Джексон Грэм , отставной генерал Инженерного корпуса армии , который руководил планированием и первоначальным строительством системы Metrorail, был первым генеральным менеджером. Грэм ушел в отставку в 1976 году, и его заменил Теодор К. Лутц. [55] Ричард С. Пейдж, глава Управления городского массового транспорта (до 1991 года называлась Федеральная транзитная администрация ), занял пост генерального директора WMATA в 1979 году . [56] Пейдж ушел в отставку в 1983 году на фоне растущих финансовых трудностей для компании. ВМАТА. [57] и была заменена Кармен Э. Тернер , [58] которая проработала семь лет. [59] Бывший руководитель Управления транзита города Нью-Йорка Дэвид Л. Ганн занял пост главы WMATA в 1991 году, [60] за ним последовали Лоуренс Г. Рейтер в 1994 году, [61] и Ричард А. Уайт в 1996 году.
В 2005 году Уайт возглавил усилия по улучшению подотчетности и диалога с пассажирами. Это включало независимые проверки, собрания в мэрии, онлайн-чаты с Уайтом и другими должностными лицами руководства, а также улучшение указателей на станциях. У Уайта было еще три года по контракту на работу в Metro, но он подвергся критике за бесхозяйственность; однако ему также «широко приписывают спасение системы Метробуса от краха и поддержание работы Метро во время террористических атак 11 сентября 2001 года». [62] Однако, несмотря на эти усилия, совет директоров уволил Уайта 11 января 2006 года. Дэн Тангерлини заменил Уайта на посту временного генерального директора с 16 февраля 2006 года. [62]
Тангерлини считался ведущим кандидатом на высший пост в Metro на постоянной основе, прежде чем он ушел в отставку и занял должность городского администратора округа Колумбия под руководством мэра Адриана Фенти . 6 ноября 2006 года Тангерлини на посту временного генерального директора сменил Джек Рекуа, главный автобусный менеджер Metro. Джон Б. Кэто-младший , который ранее был заместителем генерального директора Транспортного управления округа Лос-Анджелес , стал восьмым постоянным генеральным директором агентства 25 января 2007 года. [63] [64] Он ушел в отставку три года спустя после самая смертоносная авария в истории системы Metrorail .
3 апреля 2010 года совет директоров назначил Ричарда Сарлеса, бывшего исполнительного директора New Jersey Transit , временным генеральным директором. 65-летнему Сарлесу предложили должность постоянного генерального директора, но он тогда отказался от этого назначения. [65] Однако 27 января 2011 года Совет объявил, что Сарлс принял должность постоянного генерального директора WMATA. [36]
После ухода Сарлеса 30 ноября 2015 года пост генерального директора занял Пол Видефельд. [66]
18 января 2022 года WMATA объявила, что Пол Видефельд уйдет из Metro через 6 месяцев, и совет директоров WMATA проведет национальный поиск ему замены. [67] 10 мая 2022 года WMATA объявила, что нынешний президент и генеральный директор Capital Metropolitan Transportation Authority Рэнди Кларк станет ее новым генеральным менеджером и генеральным директором, начиная с лета 2022 года . [68] 16 мая 2022 года Видефельд объявил, что досрочно уйдет на пенсию. временным генеральным менеджером является Энди Офф. [69]
Устав агентства предписывает WMATA создать единую региональную транзитную систему путем координации других государственных и частных агентств в пределах своей юрисдикции. [19] Примеры усилий по координации включают: сокращение ненужных, дублирующих услуг других местных транспортных систем, предоставление проездных карточек « SmarTrip » для автобусов, эксплуатируемых другими местными транспортными агентствами, [70] и добавление расписаний местных автобусов и маршрутов пригородных поездов (таких как MARC Мэриленда и VRE Вирджинии ) в онлайн-руководство WMATA «Планировщик поездок». [71]
Конгресс учредил Управление транзитной полиции метрополитена (MTPD) 4 июня 1976 года. [14] Офицеры полиции MTPD обладают юрисдикцией и полномочиями арестовывать за преступления, которые происходят в транзитной зоне площадью 1500 квадратных миль (3900 км 2 ), которая включает штат Мэриленд, штат Вирджиния. и округ Колумбия. [72]
Управление генерального инспектора было первоначально утверждено резолюцией Совета 2006–18, одобренной Советом WMATA 20 апреля 2006 г. [73] С поправками, вступившими в силу 19 августа 2009 г., Управление генерального инспектора стало частью Соглашения WMATA. . [74] Это изменение было одним из требований для получения федерального гранта в размере 1,5 миллиарда долларов США, предложенного Законом об инвестициях и усовершенствовании пассажирских железных дорог 2008 года . [75] Хелен Лью стала первым генеральным инспектором метро 14 мая 2007 года, основав Управление генерального инспектора WMATA. Ее назначение советом директоров заменило бывшую Службу генерального аудитора. 17 апреля 2017 года Джеффри Черрингтон сменил Лью, ушедшего в отставку с поста генерального инспектора. [76] В отличие от генерального аудитора, генеральный инспектор и его офис подчиняются непосредственно Совету директоров и организационно независимы от руководства WMATA. [73]
С момента открытия в 1976 году сеть Metrorail выросла до шести линий, 98 станций и 129 миль (208 км) путей. [17] По состоянию на 2023 год это вторая по загруженности система скоростного транспорта в США по среднесуточному пассажиропотоку после нью-йоркского метро. [77] Рекорд ежедневного пассажиропотока составил 1,12 миллиона человек 20 января 2009 года, в день Первая президентская инаугурация Барака Обамы , за которой последовал Женский марш 21 января 2017 года с 1 001 613 поездками. [78] В 2016 году Metrorail совершила почти 180 миллионов поездок. [17] Тарифы варьируются в зависимости от пройденного расстояния и времени суток. Пассажиры входят в систему и выходят из нее, используя бесконтактную карту, известную как SmarTrip . Карты SmarTrip также можно использовать на смартфоне через Apple Pay и Google Pay. [79] Билеты с магнитной полосой перестали приниматься 6 марта 2016 года. [80] Частота движения и тарифы Metrorail варьируются в зависимости от доступного финансирования, конкретной транспортной линии и пройденного расстояния. [81]
Metro предлагает пассажирам парковку на 44 станциях Metrorail. Большинство лотов предоставляются в порядке очереди и быстро заполняются каждый день. Тридцать шесть станций предлагают зарезервированную парковку, при этом клиенты приобретают разрешения на парковку в определенных местах. На четырех станциях Metrorail (Greenbelt, Huntington, Franconia-Springfield и Wiehle-Reston East) зарезервированы места для многодневной парковки на срок до десяти дней. Плата за парковку оплачивается картой SmarTrip или кредитной картой. Плата за парковку наличными не принимается. [82]
Metroway - это услуга скоростного автобусного транспорта (BRT), которая началась 24 августа 2014 года. Первый этап - это транзитная дорога Crystal City / Potomac Yard , которая работает на маршруте 1 в Арлингтоне и Александрии, штат Вирджиния. [83] Это коридор длиной 5 миль (8,0 км) с 33 платформами и 20 станциями, расположенный между Пентагон-Сити и Брэддок-роуд . [84] Первый сегмент длиной 0,8 мили в Александрии проходит только по транзитной полосе. Сегмент округа Арлингтон начал строительство летом 2014 года и открылся 17 апреля 2016 года. Первоначально метрополитен работал между станциями Брэддок-роуд и Кристал-Сити , а в апреле 2016 года был расширен до Пентагон-Сити. Тринадцать новых автобусов Flyer Xcelsior XN40 CNG 2016 года выпуска. (2981–2993) работают в сине-белой ливрее Metroway. Первоначальный парк Metroway состоял из тринадцати дизель-электрических гибридных автобусов NABI 42 BRT 2014 года выпуска (8002–8014), пока все они не были перекрашены в декабре 2016 года. Служба Metroway, которой управляет автобусное подразделение Metrobus Four Mile Run, имеет выделенные автобусные полосы. , приоритет транзитного сигнала, информация в режиме реального времени, специально спроектированные убежища и станции, а также почти ровная посадка на платформах станций. Стоимость проезда в Metroway такая же, как и в Metrobus, — 2 доллара США (при использовании наличных и SmarTrip).
Парк Metrobus состоит из 1505 автобусов, охватывающих территорию площадью 1500 квадратных миль (3900 км 2 ) в Вашингтоне, округ Колумбия, Мэриленде и Вирджинии. [17] Существует 269 автобусных маршрутов, обслуживающих 11 129 остановок, в том числе 2 554 автобусных остановки. [17] В 2016 году у метробуса было 130,8 миллиона поездок. [17] В обычный будний день он обеспечивает более 400 000 поездок. [86]
Нумерация маршрута соответствует региону его действия. Чтобы различать систему нумерации регионов, буквы маршрутов Мэриленда появляются перед номером маршрута, а буквы маршрутов Вирджинии - после него. Например, A12 обслуживает Мэриленд, а 17M — Вирджинию. [87]
MetroAccess — это услуга паратранзита, которую WMATA предоставляет через частных подрядчиков. Он начал работу в мае 1994 года, и с тех пор годовой пассажиропоток вырос с 200 000 до более чем 2,4 миллиона пассажиров. MetroAccess работает 365 дней в году, обеспечивая совместные поездки от двери до двери, зарезервированные на срок от одного до семи дней. Сейчас это шестая по величине паратранзитная служба в США с парком из более чем 600 автомобилей и более чем 1000 сотрудников. Сотрудники WMATA определяют право на использование услуги в ответ на письменные заявки. Стоимость одного пассажира MetroAccess значительно выше, чем у его аналогов с фиксированными маршрутами, и Metro постаралась предоставить как можно больше возможностей для поощрения и облегчения использования фиксированного транспорта своими клиентами с ограниченными возможностями.
WMATA включает в себя произведения искусства на станциях, а иногда и в поездах. [88] Тридцать девять станций включают произведения искусства. [89] Финансирование искусства поступает из нескольких источников, в том числе из города, в котором расположена станция, художественной программы WMATA, Федеральной транзитной администрации, местных художественных групп, а некоторые произведения предоставляются в подарок или взаймы. [89] [90] WMATA запросила отзывы гонщиков относительно искусства на станциях и помогла им сделать выбор в отношении будущих инсталляций. [90]
Плата за проезд и другие доходы финансируют 57,6% ежедневных операций метро, а правительства штата и местные органы власти финансируют оставшиеся 42,4%. С момента создания метро федеральное правительство предоставило гранты на покрытие 65% капитальных затрат системы. [17] Metrorail необычен среди крупных систем общественного транспорта тем, что не имеет специального источника финансирования. [91] Вместо этого каждый год WMATA должна обращаться к каждой местной юрисдикции с просьбой предоставить финансирование, которое определяется по формуле, которая в равной степени учитывает три фактора:
Согласно этой формуле, наибольший вклад вносит округ Колумбия (37,5%), за ним следуют округ Принс-Джордж (20,8%), округ Монтгомери (16,6%), округ Фэрфакс (13,5%) и 11,6% всех остальных юрисдикций. [92] Время от времени местная юрисдикция соглашается субсидировать конкретный тариф, при этом юрисдикция финансирует стоимость субсидии в дополнение к своему вкладу по приведенной выше формуле. Например, округ Колумбия субсидировал плату за проезд на станциях Metrorail, расположенных в экономически неблагополучных районах.
Стоимость метробуса распределяется по формуле, учитывающей превышение расходов над доходами от конкретных автобусных маршрутов. [93] Стоимость MetroAccess распределяется по другой формуле, которая делит стоимость MetroAccess на количество поездок, запрошенных пассажирами, проживающими в каждой юрисдикции. [93]
В 2004 году Брукингский институт опубликовал отчет под названием «Продуманный дефицит», в котором говорится, что серьезные бюджетные проблемы агентства во многом связаны с его проблемной доходной базой. [94] В частности, Брукингс обнаружил, что чрезвычайная нехватка у WMATA специальных источников финансирования привела к необходимости чрезмерной зависимости от ежегодно выделяемой поддержки, что делает агентство уязвимым перед постоянными финансовыми кризисами. В результате политические и деловые лидеры региона создали комитет для поиска новых способов финансирования системы, включая тот или иной вид специального налога.
Раздел VI Закона об инвестициях и совершенствовании пассажирских железных дорог от 2008 года , подписанного президентом Джорджем Бушем 16 октября 2008 года, санкционировал выделение гранта в размере 1,5 миллиардов долларов в течение 10-летнего периода на проекты капитального ремонта Metrorail. Грант зависел от создания специальных источников дохода для метро в юрисдикциях Договора. [95] Поправка к Договору метрополитена от 19 августа 2009 г. добавила требование о платежах «из специальных источников финансирования» юрисдикциями, участвующими в Договоре. [96] В июне 2010 года губернатор Вирджинии Боб Макдоннелл пригрозил приостановить финансирование WMATA Вирджинии, если состав правления WMATA не будет изменен, чтобы позволить губернатору Вирджинии назначать два из четырех мест в Вирджинии, а не населенные пункты. 17 июня 2010 года федеральный администратор транзита Питер Рогофф потребовал от Вирджинии официального обязательства соответствовать своей доле в федеральных фондах, если федеральное финансирование будет продолжено. [97] 1 июля 2010 г. Совет директоров WMATA согласился предоставить соответствующие средства без учета запроса Макдоннелла о предоставлении мест в Совете. На основании этого соглашения были подтверждены федеральные средства, и WMATA смогла заключить контракт на закупку 428 новых вагонов Metrorail. [98] Макдоннелл снова настаивал на месте в Совете в 2011 году и использовал свое право вето для внесения поправок в бюджет на 2010-11 годы, требуя от NVTC назначить кого-то по выбору губернатора для заполнения одного из мест NVTC в Совете WMATA. [99]
В ходе рассмотрения продолжающейся резолюции на 2011 федеральный финансовый год Палата представителей США попыталась аннулировать все «целевые отчисления», включая ежегодный взнос в размере 150 миллионов долларов США в счет федеральных соответствующих фондов в размере 1,5 миллиарда долларов США. 16 февраля 2011 года член палаты представителей Джерри Коннолли (демократ от штата Вирджиния) предложил поправку о перераспределении 150 миллионов долларов из выплат фермерским субсидиям для выполнения этого обязательства, но поправка была признана недействительной. [100] Приостановление федеральных ассигнований также ставит под сомнение выделение соответствующих средств из отдельных юрисдикций для капитальных проектов. 1 марта 2010 года губернатор Вирджинии-республиканец Боб Макдоннелл написал в Конгресс письмо, призывая к продолжению предоставления федеральных фондов. [101] Продолжающееся решение на оставшуюся часть 2011 года в конечном итоге включало федеральные соответствующие фонды. [102]
24 июня 2010 года WMATA приняла шестилетний план капитальных расходов на общую сумму 5 миллиардов долларов. План финансируется за счет 3 миллиардов долларов США из Закона 2008 года, Закона о восстановлении и реинвестировании Америки 2009 года, а также увеличения финансирования со стороны участвующих юрисдикций. План включает в себя восстановление большей части инфраструктуры для повышения безопасности. NTSB рекомендовал заменить самую старую серию вагонов Metrorail как неуязвимую, и в плане расходов будут заменены эти вагоны. [103]
57% финансирования WMATA за счет платы за проезд и других доходов можно сравнить с Управлением городского транспорта Нью-Йорка , которое получает 53% своего финансирования за счет оплаты проезда и платы за проезд на автомобиле. [104] Управление скоростного транспорта столичной Атланты получает 31,8% своего финансирования за счет оплаты проезда. [105]
Стремясь получить доходы, WMATA начала разрешать розничные предприятия на станциях Metrorail. WMATA имеет авторизованные торговые автоматы по прокату DVD и билетные кассы для троллейбусных туров по Старому городу и ищет дополнительных розничных арендаторов. [106]
Предварительный бюджет штата WMATA на 2011–2012 годы показывает операционный дефицит в размере 89 миллионов долларов. Этот дефицит можно устранить за счет повышения тарифов, сокращения услуг или увеличения финансирования со стороны участвующих местных юрисдикций. [107]
В последние годы WMATA подверглась критике за пренебрежение безопасностью как в железнодорожной, так и в автобусной системе. Проблемы включают сбои в системе, предназначенной для предотвращения столкновений поездов [108] , а также выход из строя или поломку эскалаторов во время эксплуатации. [109] [110] [111] Национальный совет по безопасности на транспорте (NTSB) рекомендовал WMATA инвестировать 1 миллиард долларов в необходимые улучшения безопасности. [112] В отчете генерального инспектора WMATA за декабрь 2008 года зафиксировано, что при внесении изменений в рабочие процедуры Metrorail был обойден Отдел системной безопасности и управления рисками Metro, хотя проверка и одобрение этого офиса требовались в соответствии с политикой. [113] 22 июня 2009 года два поезда Metrorail столкнулись между станциями метро Takoma и Fort Totten , в результате чего погибли девять человек. В феврале 2011 года Национальный совет по безопасности на транспорте провел публичные слушания, в ходе которых свидетели дали показания о проблемах с культурой безопасности в WMATA. [114] В итоговом отчете NTSB об аварии отмечается, что «неспособность инженеров, техников или менеджеров WMATA должным образом устранить аномалии в рельсовых цепях является симптомом более серьезных проблем с культурой безопасности внутри организации». [115]
Проблемы безопасности возросли до такой степени, что делегация Конгресса региона представила «Национальный закон о безопасности в метро 2011 года», который установит федеральные стандарты безопасности для систем общественного транспорта тяжелого железнодорожного транспорта. [112] В ответ WMATA заменяет свою систему управления путями и приказала немедленно проверить все свои эскалаторы. Эта проверка показала, что более 10 процентов эскалаторов имели неисправные тормоза. [116]
Состояние лифтов и эскалаторов вызывает обеспокоенность общественности. WMATA публикует веб-страницу, которая ежедневно обновляется, чтобы уведомлять пользователей о сбоях в работе лифтов и эскалаторов. [117] WMATA делает объявления, противоречащие отраслевым стандартам безопасности, [118] [119] призывает пассажиров «держаться подальше от движущихся частей», [118] призывает людей стоять в стороне и замедляет рабочую скорость, что приводит к эффект поощрения ходьбы по эскалаторам.
Камеры видеонаблюдения контролируют каждый метробус и каждую станцию метрорельса. [120]
В 1990 году Кристин Таунсенд подала иск на WMATA в федеральный окружной суд Вашингтона на основании дискриминации по признаку пола. Она выиграла, и суд принял во внимание исход дела Таунсенд против Вашингтонского метрополитена. Зональный транзитный аутент. что объяснение WMATA содержит «много необъяснимых несоответствий, нарушений и дыр». [121]
Бывшие работники метрополитена утверждают, что WMATA постоянно игнорирует кандидатов или работников, не являющихся чернокожими, при приеме на работу или продвижении по службе. [122]
В мае 2015 года правление WMATA проголосовало за запрет пропагандистской рекламы после того, как Американская инициатива по защите свободы попыталась закупить рекламу с изображением Мухаммеда на пяти станциях метро и в двадцати автобусах . [123]
WMATA и ее местные юрисдикции разработали шестилетнюю «Программу капитального ремонта» (CAP) на сумму 5 миллиардов долларов США, которая вступила в силу 1 июля 2010 года и истекла 30 июня 2016 года. В рамках CAP местные юрисдикции будут финансировать капитальные проекты (через продажа муниципальных облигаций) с соответствующими средствами, предоставленными федеральным правительством. Проекты CAP включают приобретение новых вагонов, реконструкцию трех железнодорожных линий, замену трех автобусных гаражей, выполнение рекомендаций NTSB по безопасности, закупку нового оборудования для технического обслуживания путей, а также капитальный ремонт лифтов и эскалаторов на станциях Metrorail. [105]
Новейшая линия Metrorail получила серебристый цвет. На первом этапе линии Silver Line обслуживание было расширено до района Тайсонс -Корнер в Вирджинии, а дальнейшее расширение запланировано на Эшберн, штат Вирджиния . Фаза I через Тайсонс-Корнер до Рестона (на восточной станции Виле-Рестон ) открылась 26 июля 2014 года, [124] а фаза II до Эшберна, штат Вирджиния, открылась 15 ноября 2022 года. Фаза II включает соединение с международным аэропортом Даллес . [125] Проект «Серебряная линия» финансируется за счет увеличения платы за проезд по платной дороге Даллес, а также федерального гранта в размере 900 миллионов долларов и введения специального налогового округа на прилегающую коммерческую недвижимость. [126] Напротив, предлагаемая новая станция Potomac Yard стоимостью 270 миллионов долларов на Синей и Желтой линиях к северу от Брэддок-роуд будет финансироваться специальным налоговым округом, который будет охватывать коммерческую недвижимость, а также, возможно, жилую недвижимость. [127] Станция открылась 19 мая 2023 года. [128]
Также высказывались предположения о продлении зеленой линии на север до аэропорта BWI в Балтиморе . Также ходили разговоры о продлении зеленой линии либо до Национальной гавани , либо до Уайт-Плейнс через Уолдорф . [129] Расширение Франконии/Спрингфилда до форта Бельвуар также возможно в связи с процессом перестройки и закрытия базы , в результате которого в 2012 году были перемещены тысячи рабочих мест в области обороны в форте Бельвуар. Хотя по поводу всех этих расширений велось много дискуссий, ни одно находятся на какой-либо официальной стадии планирования. [130] Также были планы продлить оранжевую линию до Сентервилля и Боуи .
Что касается усовершенствований Metrobus, бывший генеральный директор Сарлес сообщил: «Автобусное сообщение выиграет от новой технологии, которая объединяет кассы для оплаты проезда, указатели пунктов назначения и системы следующих автобусов, чтобы повысить нашу надежность и доставку информации для клиентов. И мы начнем работу на определенных приоритетных автобусных коридорах, которые Кроме того, я рассчитываю на сотрудничество с округом Колумбия над потенциальными улучшениями услуг скоростного автобусного транспорта, такими как ограничение движения по тротуару и предпочтение сигналам, чтобы сделать автобусное сообщение еще более привлекательным, эффективным и еще более удобным. мощное противоядие от пробок на дорогах». [131]
В 2013 году WMATA достигла соглашения с подразделением устойчивого освещения Philips Electronics North America о переходе на светодиоды без первоначальных затрат. WMATA и Philips заключили десятилетний контракт на техническое обслуживание благодаря экономии в 2 миллиона долларов, которую светодиоды будут обеспечивать каждый год. [132]
38°53′52.2″N 77°1′9.9″W / 38.897833°N 77.019417°W / 38.897833; -77.019417