Уилбур Джозеф Коэн (10 июня 1913 г. – 17 мая 1987 г.) был американским социологом и государственным служащим . Он был одним из ключевых архитекторов в создании и расширении американского государства всеобщего благосостояния и участвовал в создании программ «Новый курс» и «Великое общество» .
Коэн родился в Милуоки, штат Висконсин , в семье Бесси ( урожденной Рубенштейн) и Аарона Коэнов. Он был известен под несколькими прозвищами. Его когда-то называли «Человеком, который построил Medicare », а Джон Ф. Кеннеди называл его «Мистером Социальным обеспечением», хотя именно Фрэнсис Перкинс , первая женщина-министр труда (при Рузвельте ), была архитектором социального обеспечения. The New York Times назвала его «одним из ведущих технических специалистов страны в области общественного благосостояния». Time описала его как человека «безграничной энергии, заразительного энтузиазма и стремления к действию». Он был ведущим экспертом по социальному обеспечению и членом организации «Американцы за демократические действия » .
Окончив Университет Висконсин-Мэдисон в 1934 году, Коэн переехал в Вашингтон, округ Колумбия , где работал научным сотрудником в комитете, который разрабатывал Закон о социальном обеспечении .
8 апреля 1938 года Коэн женился на Элоизе Биттель. У них было трое сыновей: Кристофер, Брюс и Стюарт. [1]
Он был директором Бюро исследований и статистики, отвечал за разработку программ и координацию законодательной деятельности с Конгрессом для Совета по социальному обеспечению (SSB), который в 1946 году был переименован в Администрацию социального обеспечения .
В 1961 году президент Джон Ф. Кеннеди назначил Коэна помощником секретаря по законодательству в области здравоохранения, образования и социального обеспечения. По словам Кристи Форда Чепина ( Страхование здоровья Америки: публичное создание корпоративной системы здравоохранения, стр. 205), именно Коэн во время написания законодательства о Medicare «советовал коллегам-реформаторам, что партнерство со страховыми компаниями создаст политически приемлемую программу» — в результате чего Америка сегодня является единственной «развитой» страной с частнокоммерческой системой здравоохранения и без всеобщего медицинского обслуживания. Коэн отвечал за разработку многих деталей Medicare и Medicaid. [2]
Николас Леманн ( The Promised Land: The Great Black Migration and How It Changed America, стр. 131 и 143) описывает Коэна как «первого поколения планировщика социального обеспечения Нового курса, [который] был заместителем секретаря, но имел реальную власть в Министерстве здравоохранения, образования и социального обеспечения» и «старого друга [Линдона] Джонсона». Президент Линдон Б. Джонсон повысил его до заместителя министра в 1965 году, и он занимал пост министра здравоохранения, образования и социального обеспечения США с мая 1968 года до конца срока Джонсона после отставки Джона У. Гарднера . Проработав 249 дней, Коэн стал самым коротким секретарем этого департамента, поскольку в 1980 году эту должность сменил министр здравоохранения и социальных служб США .
В 1969 году Коэн вышел на пенсию в конце правления Джонсона. В 1970 году Коэн был президентом Американской ассоциации общественного благосостояния (переименованной в Американскую ассоциацию общественных служб в 1997 году). В 1971 году Коэн был избран в Национальный совет управляющих Common Cause . В 1980 году Коэн стал профессором общественных дел в Техасском университете в Остине . [3]
Мичиганский университет в Энн -Арборе , где Коэн был профессором кафедры управления общественным благосостоянием и прожил много лет, учредил в его честь должность профессора социальной работы имени Уилбура Дж. Коэна .
Он умер во время посещения конференции по геронтологии в Сеуле , Южная Корея , 17 мая 1987 года. Он похоронен на кладбище Garden of the Memories в Керрвилле, штат Техас .
Биография
