Фонд Уильяма Волкера был благотворительным фондом, основанным в 1932 году бизнесменом и магнатом в сфере товаров для дома Уильямом Волкером из Канзас-Сити , штат Миссури . Волкер основал фонд с целью оказания помощи нуждающимся, реформирования систем здравоохранения и образования Канзас-Сити и борьбы с влиянием политики машин в муниципальном управлении. После смерти Волкера в 1947 году племянник Волкера Гарольд В. Лухнов продолжил предыдущую миссию фонда, но также использовал фонд для продвижения и распространения идей о свободной рыночной экономике. Во время пребывания Лухнова на посту главного управляющего фонда Фонд Уильяма Волкера был одной из немногих либертарианских организаций, располагавших значительными суммами денег, что сделало его ключевым лидером в развитии современных либертарианских и консервативных движений в Соединенных Штатах .
Уильям Фолькер родился в Ганновере, Германия, в 1859 году, а его семья иммигрировала в Соединенные Штаты в 1871 году и поселилась в Чикаго в октябре после того, как Великий пожар уничтожил часть города. Согласно его официальной биографии, Фолькер «увидел работу обширной спонтанной системы помощи, поддерживаемой благотворителями со всех уголков мира» (23). [1] Согласно семейной традиции, это событие убедило Фолькера в силе частной благотворительности. Фолькер, выросший как немецкий иммигрант в Чикаго, был еще больше мотивирован к благотворительности пиетистским христианством, переданным ему его матерью, которая подчеркивала отрывок из Евангелия от Матфея об анонимном дарении. [2]
В молодости Волкер переехал в Канзас-Сити, штат Миссури, где он открыл бизнес по продаже товаров для дома William Volker & Co., который продавал рамы для картин, жалюзи и другие предметы домашнего обихода. [3] В Канзас-Сити он практиковал ежедневные пожертвования — особенно тем, чьи нужды не были удовлетворены организованными благотворительными организациями. [2] По мере того, как его состояние увеличивалось в начале 1900-х годов, он продолжал увеличивать сумму, которую он жертвовал на благотворительность, обычно не принимая никаких кредитов за пожертвования. Из-за его тайной благотворительности местные жители прозвали Волкера «Мистер Аноним», и он стал важной фигурой в общественной жизни Канзас-Сити. [4]
Евангелические ценности, которые Фолькер воспитывал с предпочтением упорного труда и бережливости, помогая нуждающимся, но отвергая концепцию подачек. Сети социального обеспечения в родной Германии Фолькера, развивающиеся из традиций гильдий, предоставляли коллективные средства для борьбы с бедностью, где помощь обменивалась на краткосрочные рабочие проекты или выдавалась в виде краткосрочных займов, а не прямой выплаты незаработанных денег. [2] Будучи членом Немецкой евангелической церкви Святого Петра, Фолькер под влиянием своего религиозного воспитания лоббировал городское правительство для муниципальных агентств по оказанию помощи, подобных тем, которые действуют в Германии. [2]
Волкер вскоре применил свои организационные знания к своему делу и создал эффективную благотворительную операцию. Его гражданская программа расширилась до работы в направлении прогрессивных реформ в правительстве Канзас-Сити путем использования кооперативных государственных/частных агентств социального обеспечения. В то время он называл себя «прогрессивным и христианским социалистом». [2]
Начиная с 1908 года он присоединился к тем, кто создавал Совет по помилованиям и условно-досрочному освобождению, который был сформирован, чтобы попытаться противостоять доминированию мэра в тех юридических процессах, которые могли быть использованы в политических целях. Успешно лоббируя городское правительство, группа Фолькера получила официальное положение и финансирование по указу. [2] Совет постановил, что вероятность повторного совершения преступниками преступлений снижается, если они работают, поэтому сделал наличие работы обязательным условием для получения условно-досрочного освобождения, и Совет выделил много ресурсов на поиск работы для заключенных. [5]
В 1909 году Фолькер и его соратники расширили свои полномочия и стали Советом общественного благосостояния в попытке бороться с нищетой и бедностью. Они стремились положить конец бедности, исследуя ее причины и просвещая население против нее. Они обучали социальных работников, предоставляли бесплатные юридические услуги, давали деньги в долг бедным и даже инспектировали бизнес на предмет безопасности и «моральной порядочности». [5] Если городское финансирование совета было недостаточным, Фолькер тихо покрывал расходы на программы Совета. [2] [6] [7] [8]
Несмотря на годы успеха в борьбе с преступностью в Канзас-Сити, когда совет расширил сферу своей деятельности, чтобы взяться за коррумпированную политику машины, он вскоре столкнулся с трудностями, в частности, со стороны братьев Пендергаст. Предоставляя бедным (состоящим в основном из иммигрантов, католиков и неквалифицированных рабочих) в районе Уэст-Боттомс в Канзас-Сити угольным топливом и другой финансовой помощью, братья Пендергаст могли рассчитывать на их благодарную поддержку в политических вопросах. Эта договоренность позволила Пендергастам обогатиться, управляя Уэст-Боттомс (промышленным и развлекательным районом, печально известным доступностью азартных игр и других пороков). Из-за махинаций машины Пендергаста Уэст-Боттомс в значительной степени игнорировал сухой закон. Видя в совете Волкера угрозу, «Босс Том» Пендергаст использовал свои политические связи, чтобы город прекратил свое финансирование. Это переложило финансовые потребности группы на Волкера. Пендергаст также использовал свое влияние, чтобы назначать своих сторонников в Совет, пока к 1918 году он не стал не более чем продолжением его политической машины. [2] [5] В 1925 году Фолькер поддержал реформы городского устава, но Пендергаст снова смог обратить это в свою пользу и взять под полный контроль городское правительство. [5] Фолькер был возмущен таким поворотом событий, и его биограф утверждал, что он с горечью вспоминал тот период: «Я кое-что узнал о правительстве... Правительство должно быть ограничено теми видами деятельности, которые можно доверить худшим гражданам, а не лучшим». [2] Вместо того, чтобы бороться с машиной Пендергаста, Фолькер вернулся к частной благотворительности.
В 1932 году Волкер отложил половину своего состояния в благотворительный фонд Уильяма Волкера. [9] В уставе фонда говорилось, что он будет «заботиться о больных, престарелых и беспомощных»; «предоставлять средства и возможности для физического, умственного, морального и духовного улучшения людей»; «улучшать условия жизни и труда»; и предоставлять «образование и образовательные возможности» (209–210). [1]
Здоровье Фолькера начало ухудшаться в середине 1930-х годов, и, будучи бездетным, он передал большую часть обязанностей по управлению своей компанией Гарольду В. Лухнову, племяннику его сестры Эммы. Лухнов, родившийся в Чикаго, был немецко-американцем во втором поколении с совершенно другим темпераментом и политическими амбициями, чем его дядя. Он не обладал ни близкими связями своего дяди с немецкой иммигрантской общиной, ни разделял ее общественные ценности. До приезда в Канзас-Сити, чтобы работать со своим дядей в 1919 году, Лухнов служил в армии США и окончил Университет штата Канзас, получив степени в области сельского хозяйства и животноводства. Он говорил, что «узнал о людях от крупного рогатого скота». Он оставил церковь Святого Петра своего дяди, чтобы присоединиться к Первой баптистской церкви, которую предпочитала элита города. [2]
Лухнов был открытым и непоколебимым в своем противостоянии машине Пендергаста. С благословения своего дяди Лухнов потратил большие суммы средств Фолькера, чтобы призвать город адаптировать политику, пропагандируемую Институтом гражданских исследований (CRI), который Фолькер долгое время поддерживал. CRI призвал заменить покровительство и коррумпированное правление босса администрацией «выпускника колледжа, профессионального менеджера». [2] Лухнов и другие бизнесмены присоединились к CRI в крупной кампании по привлечению избирателей в марте 1934 года, которая была встречена насилием со стороны сторонников Пендергаста, настроенных на подавление избирателей, что достигло кульминации в «Кровавый вторник». [2]
Отчеты о муниципальных выборах в Канзас-Сити 27 марта 1934 года напоминают, что «машины были уничтожены, женщины избиты, грузовики сожжены, урны для голосования заполнены» [10] [11] , где «многочисленные избиения и сообщения о похищениях были зарегистрированы до полудня, когда избиратели пришли на избирательные участки в беспрецедентном количестве». [12] Выбор был между поддерживаемыми Пендергастом кандидатами от Демократической партии против кандидатов-реформаторов Citizens-Fusion (из числа республиканцев и тех демократов, которые выступали против Пендергаста). Партию Citizens-Fusion возглавлял доктор Росс Хилл, бывший президент Университета Миссури, который обвинил мэра-демократа Пендергаста Брайса Э. Смита в тотальном взяточничестве, мошенничестве и допущении сговора полиции с гангстерами. [12] Идею реформы также поддержало Национальное молодежное движение (группа, основанная в Канзас-Сити, чьей национальной целью было оказать давление на Пендергаста). [10] К концу дня четыре человека были убиты и одиннадцать ранены. [11]
Люди Пендергаста регулярно работали на выборах, «куря участки», когда банды ездили на мощных черных автомобилях по округам и участкам, пытаясь избить сторонников оппозиционных фракций кастетами, бейсбольными битами, прикладами пистолетов и сжатыми кулаками. [10] Уже к раннему утру эти бродячие банды разрушили и сожгли несколько автомобилей, используемых кампаниями Citizens-Fusion. Они также избили мужчину до критического состояния гаечным ключом. [10] По мере того, как наступал день, ситуация продолжала обостряться. На одном избирательном участке ворвалась машина с хулиганами, схватила чернокожего судью-демократа и начала избивать его, в то время как судья-республиканец убежал через заднюю дверь. Уильям Финдли, чернокожий капитан избирательного участка от Демократической партии, бросился вмешиваться. Когда на него наставили пистолетов, он выхватил свой — в перестрелке он был убит. [10] [12] В другом месте хулиганы похитили судью по выборам рано утром, а затем вернулись днем и избили нескольких работников избирательных комиссий и полицейского. [10] А. С. Уильямс, кандидат от партии Citizens-Fusion, был похищен, подвергнут угрозам, а затем вернулся на избирательные участки. Когда он сообщил о событии в полицию, его нападавшие неторопливо проехали мимо, на что он указал. Полицейские сели в их машину и поехали за ними со скоростью около 10 миль в час. [10] За исключением округа Блэк и юго-западных и юго-восточных районов, реформаторы не рассматривались как серьезная угроза Пендергасту. [10] Тем не менее, в крыле Шеннона его демократической машины произошел раскол. Заместитель шерифа Ли Флэйси поддерживал фракцию LC «Doc» Джонсона из крыла Шеннона и проводил предвыборную агитацию на избирательном участке, когда он пошел в близлежащее кафе выпить кофе. К избирательному участку подъехали три машины с двенадцатью мужчинами, которые спросили о Флэйси. Им указали на кафе. Войдя в кафе, Джон Гадвуд (сторонник фракции Пита Келли из крыла Шеннона) узнал, что Флэйси находится в задней комнате, куда он и вошел. Раздался выстрел из пистолета, когда Гадвуд выстрелил в живот Флэйси. Затем двенадцать человек выбежали из кафе, прежде чем их преследовал раненый Флэйси с его собственным пистолетом наготове. Произошла перестрелка, в которой Флэйси выстрелил в голову бывшему боксеру Ларри Каппо. Затем Флэйси был убит выстрелом из дробовика, который один из мужчин носил под пальто. П. У. Олдхэм, 78-летний владелец хозяйственного магазина, запирал свой магазин, и был ранен шальной пулей в перестрелке между Флэйси и его убийцами. [10] [11]Один из нападавших, три машины которого перевернулись, сбегая с места убийства, перевернули. Пассажиры, которых вытащили из машины, рассказали полиции, что понятия не имели, как Каппо оказался на их заднем сиденье. Девять часов спустя Олдхэм и Каппо умерли бок о бок на больничных койках. Позже Гэдвуд был признан виновным в убийстве Флэйси и отсидел три года в тюрьме. Убийцам Финдли и Олдхэма так и не было предъявлено обвинений. [10] Один из кандидатов на слияние, Артур Х. Уэллс, был избит бандитами. Машину Джастина Бауэрсока, репортера Kansas City Star, сбила другая машина, а затем бандиты, находившиеся в ней, обстреляли его — затем они преследовали его до здания газеты, прежде чем ему удалось скрыться. Шофера редактора Star также избили бандиты. [12] Associated Press сообщило о результатах голосования, заявив: «Демократическая машина Большого Тома Пендергаста сегодня одержала убедительную победу после кровавых выборов, отмеченных четырьмя убийствами, множеством избиений и терактами с применением пулеметов». [13] Машина уступила два места в совете реформаторам, но в остальном доминировала, тем самым укрепив имидж Пендергаста по всему штату. [10] [14]
Несмотря на неудачу на выборах, Лухнов продолжал настаивать на политической реформе, используя финансирование Волкера для борьбы с политической машиной Пендергаста. [2] Лухнову не пришлось ждать очень долго. В июне 1936 года Пендергаст перенес коронарный тромбоз, или тромб, во время посещения Национального демократического съезда в Филадельфии. К августу он страдал от кишечной непроходимости, которая потребовала колостомии, когда он вернулся в сентябре в Канзас-Сити. В попытке проявить себя в условиях неопределенности, вызванной болезнью босса, руководители отделений и участков машин предоставили избирательное большинство кандидатам, поддержанным машинами, на смехотворно высоком уровне, что вызвало подозрения на федеральном уровне. Например, один из кандидатов Пендергаста превзошел своего основного оппонента на выборах в государственный орган на 19 201 голос против 13. Сын Пендергаста позже вспоминал, что рабочие машин «увлеклись и проголосовали за больных, умирающих и мертвых». [11] В течение нескольких недель было созвано федеральное большое жюри для изучения выборов 1936 года во главе с судьей окружного суда США Альбертом Ривзом, которому ранее было отказано в политической карьере из-за махинаций машины. ФБР выдвинуло 95 примеров фальсификации бюллетеней. Последовали обвинительные заключения, и в течение 1937 и 1938 годов присяжные признали виновными 259 из 278 человек. Сотрудники избирательной комиссии вычеркнули 60 000 поддельных имен из файлов регистрации избирателей Канзас-Сити. [11] С угасанием власти Пендергаста Лухнов и CRI смогли добиться определенного успеха в поддержке политических реформаторов в Совете Канзас-Сити на выборах 1938 года. [2] К маю 1939 года Пендергаст явился в федеральную тюрьму Ливенворта, чтобы начать отбывать 15-месячный срок за уклонение от уплаты подоходного налога. (Через год он был освобожден условно-досрочно с тремя месяцами за хорошее поведение и умер в 1945 году). [11]
Партнерство Лухнова с CRI в деле против машины Пендергаста познакомило его с общенациональной сетью подобных гражданских организаций, выступающих против политики машины, а также призывающих к эффективности и прозрачности правительства. Многие из этих групп также выступали против программ социального обеспечения и федерального вмешательства в местную политику, которые стали результатом Нового курса. В этот период Лухнов познакомился с Лореном «Рэдом» Миллером из фонда Бюро правительственных исследований Детройта. Философия, пропагандируемая Миллером, является источником большей части современного американского либертарианства. Идеология Миллера возникла из наблюдения за злоупотреблениями властью местных органов власти, что привело его к выводу, что хорошее правительство равнозначно минимальному правительству — где благотворительные организации и бизнес заменяют государственное социальное обеспечение. В 1941 году Лухнов нанял Миллера для управления CRI. За три года работы в CRI Миллер познакомил Лухнова с другими интеллектуалами, глубоко преданными оппозиции правительственной бюрократии и экономическому вмешательству. [2]
Когда в 1947 году умер Уильям Волкер, Лухнов взял под свой контроль компанию William Volker & Co., а также стал главой совета директоров благотворительного фонда Уильяма Волкера. [3] [15]
Под руководством Лухнова фонд переключил свое внимание с благотворительных организаций в районе Канзас-Сити и начал проводить ряд стратегий для повышения принятия идей старых правых и австрийской экономической мысли в Соединенных Штатах. [16] [2] В этот период Лухнов прочитал такие книги, как «Дорога к рабству » Ф. А. Хайека , и стал сторонником классического либерализма. [16]
Лухнов интересовался теориями политической экономии, которые обычно называют «либертарианскими» или «классическими либеральными», но в разное время их называли «консервативными», «неолиберальными», «правыми радикальными», «либеральными восемнадцатого и девятнадцатого веков» или штраусовскими . [17] По мере того, как росла приверженность Лухнова этим идеям, он использовал Фонд Фолькера, чтобы вносить значительные взносы в либертарианские и консервативные дела. Фонд сыграл важную роль в привлечении Фридриха Хайека в Чикагский университет. [18] Он также помог поддержать многих других классических либеральных ученых, которые в то время не могли получить должности в американских университетах, таких как Людвиг фон Мизес и Аарон Директор . [19] Через свою дочернюю организацию Национальный книжный фонд Фонд Фолькера раздавал книги, написанные либертарианскими и консервативными учёными, библиотекам колледжей по всей территории США. [2] Национальный книжный фонд распространял книги широкого круга влиятельных авторов, включая Ойгена фон Бём-Баверка , Гордона Х. Кларка , Хайека, Мизеса, Роско Паунда , Лео Штрауса , Эрика Фёгелина и многих других.
Под руководством Лухнова фонд помог тогдашнему небольшому меньшинству ученых Старых правых встречаться, обсуждать и обмениваться идеями. «Капитализм и свобода» Милтона Фридмана, « Свобода и закон» Бруно Леони и «Конституция свободы» Хайека — все они были написаны под влиянием идей, обсуждавшихся на таких встречах. Среди наиболее значительных вкладов фонда в такие академические конференции была поддержка участия Северной Америки в первой встрече Общества Мон Пелерин в 1947 году. [20]
Под руководством «главного рекрутера» Ф. А. Харпера фонд систематически набирал ряд молодых либертарианских и консервативных ученых. [16] Эти исследователи и сотрудники в конечном итоге стали важными фигурами в американских правых. Среди известных сотрудников был молодой Мюррей Ротбард , который начал работать в Фонде Волкера в 1951 году и писал рецензии на книги для Фонда до 1962 года. Роуз Уайлдер Лейн также писала рецензии на книги. Известные пионеры христианского правого движения Раусас Джон Рашдуни и Гэри Норт также получили раннюю известность из-за своей связи с фондом.
В дополнение к своей собственной деятельности, Фонд Фолькера также помогал поддерживать формирование различных дополнительных учреждений, включая Межвузовское общество индивидуалистов (ISI), которое позже было переименовано в Межвузовской институт исследований , и Фонд экономического образования (FEE). Он также тесно сотрудничал с похожими благотворительными организациями, такими как Фонд Эрхарт и Фонд Релма. [2]
В 1960-х годах компания Volker и Фонд переехали в Берлингейм, Калифорния. Фонд был распущен после смерти Лухнова в 1978 году, а его активы были распределены между местными благотворительными организациями Канзас-Сити и Институтом Гувера Стэнфордского университета. [21]
В начале 1960-х годов управление фондом Лухнова становилось все более непоследовательным, и в начале 1963 года он внезапно уволил большую часть своих сотрудников, включая Харпера и Ротбарда. [16] [2] Харпер продолжил основную природу и дух своей работы в Фонде Волкера, создав Институт гуманитарных исследований . Лухнов нанял Ивана Р. Бирли, бывшего старшего сотрудника Фонда экономического образования. Лухнов реорганизовал Фонд Волкера в Центр американских исследований и прекратил благотворительные обязательства фонда перед учреждениями Канзас-Сити. [2] Бирли нанял Уильяма Т. Коуча, Р. Дж. Рашдуни и Дэвида Лесли Хоггана для управления новым центром. Рашдуни нанял своего будущего зятя Гэри Норта в качестве летнего стажера в 1963 году.
Рашдуни и Хогган сразу же стали громоотводами для споров. Рашдуни, консервативный пресвитерианский священник, оттолкнул от себя многих светских и непротестантских сторонников фонда и был уволен Бирли. [2] Хогган был еще более спорным из-за своих явно прогитлеровских и пронацистских симпатий . [22] Он был уволен вскоре после Рашдуни.
Спор Рашдуни/Хоггана заставил Бирли и Кауча с трудом находить поддержку для центра, даже когда Лухнов состарился и заболел и больше не мог поддерживать организацию. Они обхаживали Стэнфордский университет и Институт Гувера, предлагая несколько миллионов долларов оставшихся денег Волкера, но получили отказ. Центр просуществовал недолго и закрылся в конце 1964 года, когда Кауч и Бирли не смогли заручиться поддержкой Стэнфорда и Гувера. [2] Десятилетие спустя оставшиеся деньги Фонда Волкера, составляющие около семи миллионов долларов, были переданы Институту Гувера. [23] [24] Файлы Фонда исчезли.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )