Акт 9 Geo. 1. c. 22, обычно известный как Черный акт , [2] или Закон Уолтема Блэка , [3] и иногда называемый Черный акт 1722 , [4] Черный акт 1723 , [5] Закон Уолтема Блэка 1722 , [6] Закон об уголовном праве 1722 , [7] или Закон об уголовном праве 1723 , [8] [9] был актом парламента Великобритании . Он был принят в 1723 году в ответ на серию рейдов против землевладельцев двумя группами браконьеров , известных как Черные из-за их привычки красить лица в черный цвет во время рейдов. Акт был расширен с годами и значительно усилил уголовный кодекс, указав более 200 тяжких преступлений, многие из которых влекли более суровое наказание. Например, определение поджога было расширено и теперь включает новое преступление — сжигание (или угрозу сжигания) стогов сена.
Юридические права подозреваемых и обвиняемых в соответствии с этим Актом были строго ограничены. Например, подозреваемые, которые не сдавались в течение 40 дней, могли быть в упрощенном порядке признаны виновными и приговорены к смертной казни, так что если бы их задержали позже, они могли быть казнены без промедления. Деревни наказывались, если они не могли найти, привлечь к ответственности и осудить предполагаемых преступников. [10]
Акт появился после краха Южно-морского пузыря и последовавшего за этим экономического спада. Чернокожие быстро продемонстрировали как «рассчитанную программу действий, так и осознанное социальное негодование» [11] , и их действия привели к внесению в парламент 26 апреля 1723 года Акта о чернокожих. Акт вступил в силу 27 мая и ввел смертную казнь за более чем 350 уголовных преступлений, [12] включая обнаружение замаскированным в лесу и с оружием; «ни один другой статут, принятый в восемнадцатом веке, не сравнился с [Актом о чернокожих] по строгости, и ни один не назначал смертную казнь в стольких случаях». [13] Кампания по реформированию уголовного права в начале 19 века привела к его значительной отмене 8 июля 1823 года, когда вступил в силу законопроект о реформе, представленный Робертом Пилем .
Закон о строительстве 1774 года , который налагал ограничения на внешнюю отделку, также был известен как Черный закон. [14] [15]
После краха Южно-морского пузыря 1720 года Британия пережила экономический спад, который привел к обострению социальной напряженности. Небольшим элементом социальных беспорядков была деятельность двух групп браконьеров , которые базировались в Хэмпшире и Виндзорском лесу соответственно. [16] Первый всплеск активности пришел от группы из Хэмпшира и начался в октябре 1721 года, когда 16 браконьеров собрались в Фарнеме, чтобы совершить набег на парк епископа Винчестерского . Три оленя были похищены, а двое других убиты. Позже четверо браконьеров были пойманы, двое освобождены за отсутствием улик, а остальные были пригвождены к позорному столбу и приговорены к году и одному дню тюрьмы. Браконьеры стали известны как «Черные» из-за их практики чернить свои лица, чтобы не допустить опознания; наиболее известная группа из Хэмпшира стала известна как « Черные Уолтема ». После вынесения обвинительных приговоров браконьеры решили снова напасть на собственность епископа, что продемонстрировало «рассчитанную программу действий и осознанное социальное негодование», что отличало их от обычных браконьеров. В отместку за предыдущие аресты и приговоры они забрали 11 оленей и убили еще больше, что привело к королевской прокламации, предлагающей 100 фунтов стерлингов (что эквивалентно 20 000 фунтов стерлингов в 2023 году) за информацию, которая приведет к аресту банды. [11]
Последовали новые рейды, высветившие «довольно прямую классовую ненависть», кульминацией которых стал рейд на партию вина, заказанную для Фредерика, принца Уэльского . Это оказалось последней каплей, когда сэр Фрэнсис Пейдж , «печально известный судья по повешению», был отправлен в Винчестерский суд присяжных, чтобы председательствовать на любых судебных преследованиях; это заставило «Гэмпширских черных» уйти в подполье. [17] Затем «Виндзорские черные» начали свою деятельность, копируя группу из Гэмпшира. Их главной целью был парк Кавершем , принадлежавший графу Кадогану , с серией все более дерзких рейдов в 1722 и 1723 годах, включая один, в котором был убит сын егеря. [18] В ответ на явное распространение целенаправленных и организованных набегов групп браконьеров правительство представило в парламент 26 апреля 1723 года Черный акт, официально именуемый «Актом для более эффективного наказания злых и злонамеренных лиц, ходящих вооруженными и переодетыми и причиняющих вред и насилие лицам и имуществу подданных Его Величества, и для более быстрого привлечения преступников к ответственности» [13] . Он вступил в силу 27 мая. [19]
В то время считалось, что негры были якобитами , и сэр Роберт Уолпол поощрял распространение этой идеи для продвижения своих собственных интересов. Обоснование Акта было описано как «по крайней мере в той же степени связанное с истерией, вызванной Уолполом... как и с любой потребностью в новых полномочиях для борьбы с кражей оленей». [20]
В марте 1723 года Филипп Кэрилл был арестован правительством за то, что выпил за здоровье Старого Претендента в доме его бывшей медсестры в Портси, Портсмут . Хозяин гостиницы в Хорндине дал показания о том, что Кэрилл проводил в своей гостинице встречи с бывшим депутатом- тори сэром Генри Горингом , бежавшим во Францию после того, как в августе 1722 года был раскрыт заговор якобитов в Аттербери. Голландскому послу быстро стало известно, что Горинг просил Уолтемских черных поддержать восстание якобитов. Посол писал, что изначально черные были группой контрабандистов, и что их якобитская преданность была основной причиной принятия Закона о черных. [21] Горинг написал Претенденту 6 мая 1723 года:
Я уладил дело с пятью джентльменами из этой страны, каждый из которых должен был собрать полк драгун, хорошо вооруженных и хорошо конных, что, как я знал, они могли легко сделать, поскольку у этих людей были собственные лошади и дома, и, честно говоря, большинство из них были теми, кто некоторое время назад ограбил покойного епископа Винчестерского парка, и с тех пор их число увеличилось. Они известны под именем Уолтем Блэкс (хотя немногие из них живут там), это очень преданный маленький городок. ... Однажды я видел двести и более этих Блэков в отряде в полумиле от моего дома. Они торговали бренди. За ними следовали 24 таможенника, которых они сердечно ругали и уносили их груз. Мне сказали, что их не менее тысячи, и я действительно верю, что теперь они вбили себе в голову преданность, и я надеюсь, что они окажутся очень полезными. [22]
Акт касался любого преступника, который был вооружен и с черным лицом, вооружен и иным образом замаскирован, просто замаскирован, просто замаскирован, аксессуары после факта или «любое другое лицо или лица». [23] Любой человек из одной из вышеперечисленных категорий, найденный в лесу, на охоте , в загоне или в Королевском парке , мог быть приговорен к смертной казни. [24] Аналогичным образом, преступлением считалась охота, убийство, ранение или кража оленей в этих местах, причем первое преступление наказывалось штрафом, а второе — тюремной ссылкой . [25] Другие криминализированные виды деятельности включали рыболовство, охоту на зайцев, уничтожение рыбных прудов, уничтожение деревьев и убийство скота в этих местах, последнее из которых также наказывалось смертью. [26] Преступник также мог быть казнен за поджог кукурузы, сена, соломы, древесины, домов или амбаров или застреливание другого человека. [27] Те же наказания применялись к попытке спасти кого-либо, заключенного в тюрьму в соответствии с Черным актом, или к попытке склонить других людей к участию в преступлениях, которые нарушали его. [12] В общей сложности Закон ввел смертную казнь за более чем 350 уголовных преступлений. [12]
Трое из лидеров черных уже были схвачены во время принятия Акта [18], хотя один позже сбежал, и серия правительственных рейдов захватила в общей сложности 32 черных, которые были осуждены после принятия Акта в Рединге . Четверо были приговорены к смерти за убийство сына егеря и казнены 15 июня 1723 года. [28] Судебные процессы над остальными продолжались до 1724 года, и еще семеро были схвачены и осуждены 7 декабря. Это ознаменовало фактический конец черных как организованной группы. [29]
Еще во время восстания якобитов в 1745–1746 годах газеты сообщали, что негры вновь появились в Хэмпшире , где они угоняли оленей и грабили парки. [30]
Современные ученые расходятся во мнениях относительно того, были ли негры якобитами. Некоторые утверждают, что связи между неграми и якобитами были «фантазиями» [20] и что негры были «просто смешанной группой лесников: рабочих, йоменов и некоторого количества дворян, защищавших свои традиционные права». [31] Другие, однако, утверждали, что негры были тесно связаны с якобитизмом и что Акт о неграх был разработан для борьбы с этой политической угрозой. [32] [33] Сэр Джеффри Элтон утверждал, что Акт был «принят не для того, чтобы подавить законный протест, а потому, что организованные банды уничтожали оленей и планировали восстание якобитов». [34]
Акт был описан как «жестокий и кровавый» [35] , и Л. Радзинович отметил в Cambridge Law Journal, что «ни один другой статут, принятый в течение восемнадцатого века, не сравнился с [Черным актом] по строгости, и ни один не назначал смертную казнь в стольких случаях». [13] Попытки отменить его начались в 1810 году с комментариев Уильяма Гранта в рамках более широких дебатов о реформе уголовного права. Официальная рекомендация о его отмене появилась почти через десятилетие, с публикацией Отчета об уголовных законах в 1819 году, который ознаменовал первое «официальное» предложение об удалении закона из сводов законов. После публикации этого Отчета сэр Джеймс Макинтош представил законопроект о реформе законодательства, который отменил бы Акт, но, хотя он прошел через Палату общин, он встретил решительное противодействие в Палате лордов. [36] В 1823 году он подал меморандум в Палату общин, снова предлагая отменить Акт, и несколько месяцев спустя Роберт Пиль , министр внутренних дел , внес законопроект об отмене большей части Акта о чернокожих, сохранив при этом те части, которые криминализировали поджог домов и расстрел человека. Эта отмена была принята и вступила в силу 8 июля 1823 года. [37] [38] Акт о чернокожих был полностью отменен Актом об отмене уголовных законов 1827 года . [39]