Управление гражданской авиации ( CAA ) – это национальный или наднациональный установленный законом орган , который осуществляет надзор за регулированием гражданской авиации , включая ведение реестра воздушных судов .
Из-за опасностей, присущих использованию летательных аппаратов, национальные авиационные власти обычно регулируют следующие критические аспекты летной годности воздушных судов и их эксплуатации:
В зависимости от правовой системы юрисдикции ВГА получает свои полномочия на основании акта парламента (например, Закона о гражданской или федеральной авиации), а затем получает право принимать нормативные акты в рамках этого закона. Это позволяет решать технические аспекты летной годности экспертам в данной области, а не политикам. [1] [2]
ВГА также может участвовать в расследовании авиационных происшествий, хотя во многих случаях это возлагается на отдельный орган (например, Австралийское бюро безопасности на транспорте (ATSB) в Австралии или Национальный совет по безопасности на транспорте (NTSB) в США. ), чтобы обеспечить независимую проверку регулирующего надзора. [3]
ВГА будет регулировать управление воздушным движением, но функции управления воздушным движением обычно выполняет отдельное агентство .
В некоторых странах ВГА может строить и эксплуатировать аэропорты , включая операции за пределами контролируемой зоны , такие как пассажирские терминалы; В число таких органов входят Управление гражданской авиации Непала и Управление гражданской авиации Филиппин . В других странах частные компании или местные органы власти могут владеть и управлять отдельными аэропортами.
Власти гражданской авиации не регулируют военную авиацию. Военная авиация обычно имеет совершенно отдельную систему лицензирования персонала. В Великобритании деятельность военной авиации регулируется Управлением военной авиации .
Международная организация гражданской авиации (ИКАО) называет органы гражданской авиации национальными органами летной годности (NAA), особенно когда речь идет о полномочном органе в его качестве органа летной годности; или иногда как национальные авиационные власти (также NAA). [4] [5] [6] EASA называет их национальными авиационными властями. [7]
Независимое развитие CAA привело к появлению различных правил в разных странах. В прошлом это требовало от производителей самолетов разработки различных моделей для конкретных национальных требований (например, BAe Jetstream 31 ) и затрудняло поездки авиакомпаний в зарубежные юрисдикции. Конвенция о международной гражданской авиации (Чикагская конвенция) была подписана в 1944 году и рассмотрела эти вопросы. Затем это привело к созданию Организацией Объединенных Наций Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в 1947 году, которая в настоящее время осуществляет надзор за государствами-членами и работает над внедрением нормативных изменений, чтобы гарантировать принятие правил, основанных на передовой практике . [8]
Объединенное авиационное управление (JAA) было основано в 1970 году для сотрудничества между европейскими CAA. Он опубликовал «Объединенные авиационные требования» (JAR) для создания минимальных стандартов для агентств. На смену ему пришло Европейское агентство авиационной безопасности, которое было расформировано в 2009 году.
Европейское агентство авиационной безопасности (EASA) было создано в 2003 году как агентство Европейского Союза, заменив Объединенное авиационное управление. Он стандартизирует авиационные правила в Европейском Союзе и Европейской ассоциации свободной торговли. Государства-члены продолжают иметь свои собственные агентства, которые реализуют правила EASA. EASA поддерживает рабочие отношения со странами, не являющимися членами, включая Армению, Грузию, Молдову и Украину. В 2018 году оно было переименовано в Агентство авиационной безопасности Европейского Союза.
Это список национальных и наднациональных органов гражданской авиации.