Попрошайничество (также известное как попрошайничество ) — это практика выпрашивания у других людей одолжения, часто денежного подарка , с небольшим ожиданием или без такового. Человек, делающий это, называется попрошайкой или нищим . Попрошайки могут работать в общественных местах, таких как транспортные пути, городские парки и рынки. Помимо денег, они также могут просить еду, питье, сигареты или другие мелкие предметы.
Интернет-попрошайничество — это современная практика, когда людей просят дать деньги другим через Интернет , а не лично. Интернет-попрошайничество может включать просьбы о помощи в удовлетворении основных потребностей, таких как медицинская помощь и жилье, а также просьбы оплатить отпуск , школьные поездки и другие вещи, которые нищий хочет, но не может себе позволить. [1] [2]
Нищие отличаются от религиозных нищих тем, что некоторые нищие не просят денег. Их существование компенсируется предоставлением обществу различных форм религиозного служения , морального воспитания и сохранения культуры .
Нищие существовали в человеческом обществе с самого начала письменной истории. Уличное попрошайничество имело место в большинстве обществ по всему миру, хотя его распространенность и точная форма различаются.
Древние греки различали pénēs (греч. πένης, «активный бедняк») и ptōchós (греч. πτωχός, «пассивный бедняк»). Pénēs был тем, у кого была работа, но недостаточно, чтобы зарабатывать на жизнь, в то время как ptōchós полностью зависел от других. Работающим беднякам предоставлялся более высокий социальный статус. [3] В Новом Завете содержится несколько ссылок на статус Иисуса как спасителя ptochos , обычно переводимых как «бедные», считающиеся самой жалкой частью общества. В притче о богаче и Лазаре Лазарь назван «ptochos» и представлен живущим в крайней нищете.
Предостережение или предупреждение для обычных курсантов, вульгарно называемых бродягами , было впервые опубликовано в 1566 году Томасом Харманом . Из ранней современной Англии еще одним примером является Роберт Грин в его памфлетах о ловле крольчат , среди названий которых было «Защита ловли крольчат», в котором он утверждал, что среди «уважаемых» людей можно найти и худшие преступления. «Опера нищего» — опера-баллада в трех актах, написанная в 1728 году Джоном Геем. « Жизнь и приключения Бэмпфилда Мура Кэрью» была впервые опубликована в 1745 году. В ранний современный период есть похожие писатели для многих европейских стран. [ требуется ссылка ]
По словам Джексона Дж. Шпильфогеля , «бедность была весьма заметной проблемой в восемнадцатом веке, как в городах, так и в сельской местности... По оценкам, нищие в Болонье составляли 25 процентов населения; в Майнце цифры указывают на то, что 30 процентов людей были нищими или проститутками... Во Франции и Великобритании к концу века, по оценкам, 10 процентов людей зависели от благотворительности или попрошайничества для получения пропитания». [4]
Британские законы о бедных , датируемые эпохой Возрождения , налагали различные ограничения на попрошайничество. В разное время попрошайничество было разрешено только инвалидам . Эта система развилась в работный дом , государственное учреждение, где те, кто не мог получить другую работу, были вынуждены работать в зачастую тяжелых условиях в обмен на небольшое количество еды. Государство всеобщего благосостояния 20-го века значительно сократило число нищих, напрямую обеспечивая нужды бедных за счет государственных средств.
Нищенство — это многовековое социальное явление в Индии . В средние века и ранее нищенство считалось приемлемым занятием, которое было принято в рамках традиционной социальной структуры . [5] Эта система нищенства и раздачи милостыни нищим и бедным до сих пор широко практикуется в Индии, в 2015 году число нищих превысило 500 000 человек. [6]
В современной Индии нищие часто подвергаются стигматизации как недостойные. Люди часто считают, что нищие не являются нищими, и вместо этого называют их профессиональными нищими. [ неопределенно ] [ 7 ] [ необходим лучший источник ] Существует широко распространенное мнение о мошенничестве с попрошайничеством. [ 8 ] Эта точка зрения опровергается низовыми исследовательскими организациями, такими как Aashray Adhikar Abhiyan, которые утверждают, что нищие и другие бездомные люди в подавляющем большинстве нищие и уязвимы. Их исследования показывают, что 99 процентов мужчин и 97 процентов женщин прибегают к попрошайничеству из-за крайней нищеты, вынужденной миграции из сельских деревень и отсутствия работы. [ 9 ]
После установления династии Мин многие фермеры и безработные рабочие в Пекине были вынуждены просить милостыню, чтобы выжить. [10] Просить милостыню было особенно трудно во времена Мин из-за высоких налогов, которые ограничивали располагаемый доход большинства людей. [11] Суровые зимы Пекина были тяжелым испытанием для нищих. Чтобы не замерзнуть насмерть, некоторые нищие платили носильщикам одну медную монету, чтобы они переночевали на их складе. Другие стали закапываться в навоз и есть мышьяк , чтобы избежать боли от холода. Тысячи нищих умирали от яда и воздействия стихий каждый год. [10]
Попрошайничество было основным занятием некоторых людей. Источник династии Цин описывает, что «профессиональные нищие» не считались нищими , и как таковые не имели права получать государственную помощь, такую как продовольственные пайки, одежда и жилье. [12] Нищие часто выступали или обучали животных выступать, чтобы заработать монеты у прохожих. [11] Хотя нищие имели низкий статус в Мин, они считались имеющими более высокое социальное положение, чем проститутки, артисты, бегуны и солдаты. [13]
Некоторые люди наживались на нищих и становились «вождями нищих». Вожди нищих обеспечивали безопасность в виде еды для нищих и взамен получали часть ежедневного заработка нищих в качестве дани. Вожди нищих часто ссужали свои излишки дохода нищим и взимали проценты, усиливая зависимость своих подданных от них до такой степени, что они становились почти рабами. Хотя вожди нищих могли накопить значительное богатство, их все равно считали гражданами низшего класса. Титул вождя нищих часто передавался по семейной линии и мог оставаться с человеком даже при смене профессии. [13]
Многие религии предписывают попрошайничество как единственный приемлемый способ поддержки для определенных классов приверженцев, включая индуизм , суфизм , буддизм , христианство , и, как правило, для того, чтобы предоставить определенным приверженцам возможность сосредоточиться исключительно на духовном развитии, не отвлекаясь на мирские дела.
Религиозные идеалы бхикши в индуизме, благотворительности в христианстве и другие способствуют милостыне . [14] Эта обязанность приносить дары Богу посредством милостыни объясняет возникновение щедрых пожертвований за пределами религиозных мест, таких как храмы и мечети, нищим, просящим милостыню во имя Бога.
Цедака играет центральную роль в иудаизме. Еврейская практика маасер кесафим требует внесения 10% от дохода в качестве денежной десятины, в основном для раздачи бедным. [15]
В буддизме монахи и монахини традиционно живут, прося милостыню , как это делал сам исторический Гаутама Будда . Это, среди прочего, для того, чтобы миряне могли получить религиозную заслугу, давая еду, лекарства и другие необходимые предметы монахам. Монахам редко приходится умолять о еде; в деревнях и городах по всей современной Мьянме , Таиланде , Камбодже , Вьетнаме и других буддийских странах, домохозяев часто можно увидеть каждое утро на рассвете, спускающимися по дороге в местный храм, чтобы дать еду монахам. В Восточной Азии монахи и монахини должны были заниматься сельским хозяйством или работать за деньги, чтобы прокормить себя. [16] [17] [18]
Библейский персонаж Иисус , как говорят, жил простой жизнью. Говорят, что он поощрял своих учеников «ничего не брать в дорогу, кроме посоха, — ни хлеба, ни сумы, ни денег в поясе, — но носить сандалии и не надевать двух туник». [19]
Китай династии Мин основал бывший нищий Чжу Юаньчжан. Осиротевший в детстве из-за голода, Чжу Юаньчжан обратился за помощью в храм Хуанцзюэ. Когда в храме закончились ресурсы для содержания его обитателей, он стал нищенствующим монахом, путешествующим по Китаю, прося милостыню. [20]
Нищенство ограничивалось или запрещалось в разное время и по разным причинам, обычно связанным с желанием сохранить общественный порядок или побудить людей работать , а не просить милостыню. Различные европейские законы о бедных запрещали или регулировали нищенство с эпохи Возрождения до наших дней, с разной степенью эффективности и исполнения. Аналогичные законы были приняты многими развивающимися странами. [ необходима ссылка ]
« Агрессивное попрошайничество » специально запрещено законом в различных юрисдикциях Соединенных Штатов и Канады и обычно определяется как настойчивое или запугивающее попрошайничество. [21]
Попрошайничество запрещено в Афганистане , [22] и в основном распространено в Кабуле , Герате и Мазари-Шарифе . [23] [24] [25] [26] [27] [28]
В каждом штате и территории Австралии есть особые законы, касающиеся попрошайничества и выпрашивания милостыни. Прошение милостыни незаконно в Виктории , Южной Австралии , Северной территории и Квинсленде . [29] [30]
Общенационального запрета нет, но в нескольких федеральных землях это незаконно. [31]
В Беларуси разрешено попрошайничество. [32]
Попрошайничество в Бельгии разрешено законом, но муниципалитеты могут его ограничить. [33]
В Бразилии разрешено попрошайничать и получать медицинскую помощь, предусмотренную законом в SUS (Уникальная система здравоохранения) [34]
Систематическое попрошайничество является незаконным в Болгарии согласно статье 329 Уголовного кодекса. [35]
Провинция Онтарио ввела Закон о безопасных улицах в 1999 году, чтобы ограничить определенные виды попрошайничества, в частности, некоторые узко определенные случаи «агрессивного» или оскорбительного попрошайничества. [36] В 2001 году этот закон был поддержан Канадской хартией прав и свобод . [37] Закон был также поддержан Апелляционным судом Онтарио в январе 2007 года. [38]
Одним из ответов на принятые законы против попрошайничества стало создание Союза попрошаек Оттавы , который борется за политические права попрошаек. Профсоюз является филиалом Индустриальных рабочих мира . [ требуется цитата ]
Британская Колумбия приняла свой собственный Закон о безопасных улицах в 2004 году, который напоминает закон Онтарио. В этой провинции также есть критики, которые выступают против таких законов. [39]
Попрошайничество в Чили было декриминализовано в 1998 году. [40] Тем не менее, муниципальные власти время от времени пытаются вновь ввести запрет на попрошайничество в виде городских постановлений.
Попрошайничество в Китае является незаконным, если:
Эти случаи являются нарушением статьи 41 Закона о наказаниях в сфере общественной безопасности Китайской Народной Республики. В первом случае правонарушители получат арест на срок от 10 до 15 дней с дополнительным штрафом в размере до 1000 юаней ; во втором случае наказанием станет арест на 5 дней или предупреждение.
Согласно статье 262(2) Уголовного кодекса Китайской Народной Республики, организация инвалидов или детей младше 14 лет для попрошайничества является незаконной и наказывается лишением свободы на срок до 7 лет и штрафом. [ необходима цитата ]
Исторически нищие контролировались Stodderkonge или «королем нищих» города или района. Сегодня попрошайничество в Дании является незаконным в соответствии со статьей 197 уголовного кодекса, которая гласит:
Тот, кто, несмотря на предупреждение полиции, признает себя виновным в попрошайничестве или позволяет кому-либо моложе 18 лет, являющемуся членом его семьи, попрошайничать, наказывается тюремным заключением на срок до 6 месяцев. При наличии смягчающих обстоятельств наказание может быть отменено. Предупреждение в контексте настоящего закона действительно в течение 5 лет.
- 2) Требование о предупреждении не применяется, если действие совершено на пешеходной улице, около вокзала, в супермаркете или около него или в общественном транспорте.
- 3) При определении наказания следует учитывать отягчающее обстоятельство, если деяние совершено в одном из мест, указанных в пункте 2).
[31] [41] Кроме того, попрошайничество, которое создает опасность на улицах (так называемое utryghedsskabende tiggeri ), влечет за собой более суровое наказание в виде тюремного заключения сроком до 14 дней. [42]
Попрошайничество является незаконным в соответствии с Законом о бродяжничестве 1824 года . Однако оно не влечет за собой тюремного заключения и не применяется во многих городах, [43] хотя, поскольку Закон применяется во всех общественных местах, он чаще применяется в общественном транспорте . Местные власти могут издавать постановления о защите общественных мест для определенных районов, которые делают попрошайничество предметом штрафа. [44]
Попрошайничество было легализовано в Финляндии с 1987 года, когда был отменен закон о бедных. В 2003 году Закон об общественном порядке заменил местные правила самоуправления и декриминализировал попрошайничество. [45]
Закон против попрошайничества отменён в 1994 году, но попрошайничество с агрессивными животными или детьми по-прежнему запрещено. [31]
Согласно статье 407 Уголовного кодекса Греции, попрошайничество каралось тюремным заключением сроком до 6 месяцев и штрафом до 3000 евро. Однако этот закон был отменен в октябре 2018 года после протестов уличных музыкантов в городе Салоники. [46]
В Венгрии действует общенациональный запрет. Это может включать более строгие законы в таких городах, как Будапешт , которые также запрещают собирать вещи из мусорных баков. [31]
Попрошайничество криминализировано в таких городах, как Мумбаи и Дели, в соответствии с Законом Бомбея о предотвращении попрошайничества, BPBA (1959). [47] Согласно этому закону, должностные лица Департамента социального обеспечения при поддержке полиции проводят рейды , чтобы забрать нищих, которых затем судят в специальных судах, называемых «судами для нищих». В случае признания виновными их отправляют в сертифицированные учреждения, называемые «домами для нищих», также известные как Sewa Kutir, на срок от одного до десяти лет для содержания под стражей, обучения и трудоустройства. Правительство Дели, помимо криминализации сбора милостыни, также криминализировало подачу милостыни на светофорах, чтобы уменьшить «неудобства» от попрошайничества и обеспечить бесперебойное движение транспорта.
Аашрай Адхикар Абхиян и Народный союз гражданских свобод (PUCL) раскритиковали этот закон и выступили за его отмену. [48] Раздел 2(1) BPBA в широком смысле определяет «нищих» как тех лиц, которые напрямую просят милостыню, а также тех, у кого нет видимых средств к существованию и которые бродят как нищие. Поэтому во время реализации этого закона бездомных часто принимают за нищих. [9] Дома для нищих, которые должны предоставлять профессиональную подготовку, часто оказываются с ужасными условиями проживания. [48]
В 2018 году Высокий суд Дели объявил 25 положений Закона Бомбея о предотвращении попрошайничества (1959) неконституционными после подачи петиций Харшем Мандером и Карникой Сохни. [49] В 2021 году Верховный суд отказался запретить попрошайничество и отметил, что попрошайничество является социально-экономической проблемой. [50]
«Пассивное» попрошайничество является законным в Ирландии , но попрошайничество «агрессивным, запугивающим или угрожающим образом» является незаконным и карается штрафом. Gardaí (полиция) также может приказать людям, попрошайничающим в определенных местах, уйти, например, у банкомата , ночного сейфа , торгового автомата или входа в магазин. [51]
Также незаконно «организовывать или приказывать кому-либо заниматься попрошайничеством» в соответствии с Законом об уголовном правосудии (общественный порядок) 2011 года, что карается штрафом в размере 200 000 евро или тюремным заключением на срок до 5 лет; этот закон был принят в ответ на организованное попрошайничество цыганских банд. [52] [53] [54] [55] [56]
До принятия этого закона попрошайничество было запрещено Законом о бродяжничестве (Ирландия) 1847 года, принятым во время Великого голода ; в постановлении Высокого суда 2007 года говорилось, что этот закон «слишком расплывчат и несовместим с конституционными положениями, разрешающими свободу слова и свободу общения». [57] [58]
Попрошайничество с детьми или животными запрещено, но закон не соблюдается. [31]
Буддийские монахи появляются на публике, прося милостыню. [59]
Большинство случаев попрошайничества противозаконны. Особенно, если это кого-то раздражает, мешает движению или преследует личные цели. [ необходима цитата ]
Попрошайничество в историческом центре Риги было объявлено незаконным в 2012 году. Попрошайничество в Риге за пределами исторического центра города требует, чтобы у нищего был при себе документ, удостоверяющий личность. [60]
В столице Вильнюсе незаконно попрошайничать , а также незаконно давать деньги нищему. Оба могут получить штраф до 2000 литов (770 евро). [61]
Попрошайничество в Люксембурге является законным, за исключением случаев, когда оно совершается группой или попрошайка является частью организованной деятельности. По данным Chachipe , НПО, защищающей права цыган , правоохранительные органы Люксембурга сообщили о 1639 случаях попрошайничества. Попрошаек-цыган арестовывали, надевали наручники, доставляли в полицейские участки и держали там часами, а их деньги конфисковывали. [62]
Хотя Закон о запрете попрошайничества был введен в 1962 году, [63] он не был реализован, и численность попрошаек в столице Катманду с тех пор выросла до более чем 5000 человек, по оценкам полиции. [64] Помимо обычных уловок попрошайничества, таких как просьба о деньгах или просьба о молоке, которые будут возвращены в магазин за деньги, в Непале существует уникальная афера, которая заключается в том, что иностранца просят купить коробку из-под обуви по завышенной цене. Эта коробка из-под обуви, как утверждается, помогает обеспечить нищему устойчивые средства к существованию, но на самом деле ее вернут продавцу за деньги. [65]
В некоторых округах попрошайничество запрещено, и в 2015 году планировалось ввести общенациональный запрет, однако от него отказались после того, как Центристская партия отказалась от поддержки. [31]
Попрошайничество запрещено на Филиппинах Законом о борьбе с попрошайничеством 1978 года, хотя это не соблюдается строго. [66]
В Польше попрошайничество является незаконным в соответствии с Кодексом о мелких правонарушениях, если человек может удержаться на работе или просить милостыню публично в настойчивости или обманным путем (статья 58). [67] Попрошайка должен быть оштрафован на 365 евро. [68] Тот, кто склонен просить милостыню у несовершеннолетнего или беспомощного лица или зависимого родственника, зависящего от него или находящегося под его опекой, наказывается заключением под стражу, ограничением свободы или штрафом (статья 104).
В Португалии попрошайки обычно просят милостыню перед католическими церквями, на светофорах или в специальных местах в центре Лиссабона или Порту . Попрошайничество в Португалии является законным. Многие социальные и религиозные учреждения поддерживают бездомных и попрошаек, а португальское социальное обеспечение обычно предоставляет им денежную субсидию на выживание. [ необходима ссылка ]
Согласно статье 278 Уголовного кодекса Катара, максимальный срок наказания за попрошайничество составляет один год. Этот срок был увеличен с максимального срока в три месяца до июля 2006 года. [69] Альтернативой является размещение в специализированном исправительном учреждении. Деньги будут конфискованы в любом случае. [70] Этот закон соблюдается, и для этой цели выделено полицейское подразделение. [71]
Закон 61 от 1991 года [72] запрещает настойчивые призывы к милосердию со стороны трудоспособного человека, хотя попрошайничество по-прежнему широко распространено в стране. [73]
В отчетах Госдепартамента США по правам человека отмечается тенденция к регистрации детей рома за «бродяжничество и попрошайничество». [74]
В некоторых частях Сан-Франциско, Калифорния , агрессивное попрошайничество запрещено. [75]
В мае 2010 года полиция Бостона начала пресекать попрошайничество на улицах в центре города и проводила просветительскую работу с жителями, советуя им не давать попрошайкам. Полиция Бостона различала активное подстрекательство, или агрессивное попрошайничество, и пассивное попрошайничество, примером которого является открытие дверей в магазине с чашкой в руке, но молчание. [76]
Суды США неоднократно постановляли, что попрошайничество защищено положениями Первой поправки о свободе слова. 14 августа 2013 года Апелляционный суд США отменил закон Гранд-Рапидс, штат Мичиган , запрещающий попрошайничество, на основании свободы слова. [77] Закон Аркаты, штат Калифорния , запрещающий попрошайничество в радиусе двадцати футов от магазинов, был отменён на аналогичных основаниях в 2012 году. [78]
В Балтиморе , штат Мэриленд , несколько некоммерческих организаций работали с «детьми-скребками», чтобы убрать их с улиц, вместо того чтобы полиции приходилось обеспечивать соблюдение закона и арестовывать подростков. [79] [80]
Исследование 2002 года, в котором приняли участие 54 попрошайки в Торонто, показало, что средний ежемесячный доход опрошенных составил 638 канадских долларов (CAD), при этом опрошенные тратили в среднем 200 долларов на еду и 192 доллара на алкоголь, табак и запрещенные наркотики. [81] Институт Фрейзера раскритиковал это исследование, сославшись на проблемы с потенциальным исключением прибыльных форм попрошайничества и ненадежность отчетов попрошаек, опрошенных в ходе исследования. [82]
В Северной Америке широко сообщается, что попрошайничество поддерживает злоупотребление наркотиками и другие виды зависимости. Например, аутрич-работники в центре Виннипега, Манитоба , Канада, опросили сообщество попрошаек этого города и определили, что примерно три четверти используют часть пожертвованных денег для покупки табачных изделий, а две трети покупают растворители [ неопределенно ] или алкоголь. [83]
Из-за опасений, что люди, просящие милостыню на улице, могут использовать деньги на поддержку злоупотребления алкоголем или наркотиками, некоторые советуют тем, кто хочет подать милостыню, давать подарочные карты или ваучеры на еду или услуги, а не наличные деньги. [83] [84] [85] [86] [87] [88] Некоторые приюты также предлагают визитные карточки с информацией о местоположении и услугах приюта, которые можно давать вместо наличных денег. [89]
В изобразительном искусстве существует множество изображений нищих. [90]
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite web}}
: Отсутствует или пусто |title=
( помощь ){{cite web}}
: Отсутствует или пусто |title=
( помощь ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )