.jpg/1280px-Coffeshop_-_Utrecht_-_2020(1).jpg)
В Нидерландах кофейни — это своего рода магазины розничной торговли каннабисом , заведения, где продажа каннабиса для личного потребления населением допускается местными властями. [1]
Согласно антинаркотической политике Нидерландов , продажа продуктов каннабиса в небольших количествах разрешена лицензированными кофейнями . В большинстве из них также подают напитки и еду. Кофешопам не разрешается продавать алкоголь или другие наркотики, и они рискуют закрыться, если будет обнаружено, что они продают легкие наркотики несовершеннолетним, тяжелые наркотики или продают алкоголь . Идея лицензирования продажи каннабиса была выдвинута в 1970-х годах с явной целью разделения тяжелых и легких наркотиков.
Голландский судья постановил, что туристам может быть по закону запрещен вход в кафе с каннабисом в рамках ограничений, введенных в 2012 году. [2] Городские советы могут выбирать, вводить этот запрет или нет. Этот запрет реализуется лишь несколькими муниципалитетами на юге Нидерландов.
Городской совет Маастрихта разрешает туристам посещать кофейни, но все, кроме одного, добровольно согласились разрешать посещение только местным жителям, то есть людям, живущим в радиусе 150 км (местным жителям Бельгии и Германии по-прежнему разрешено). Запрет не соблюдается в городе Амстердаме и большинстве других частей Нидерландов . [3]
В Нидерландах продажа марихуаны «незаконна, но не наказуема», поэтому закон не соблюдается в заведениях, соблюдающих следующие общенациональные правила: [4]
За некоторые правонарушения предприятие может быть вынуждено закрыться на срок от трех до шести до восьми месяцев; для других бизнес может быть закрыт навсегда. Все эти правила подробно описаны в официальной политике.
Кофешопам больше не разрешается продавать алкоголь. Большинство кофешопов размещают рекламу, и это ограничение скорее смягчающее, чем прямо запретительное. В качестве жеста осторожности, который все еще необходим с технической точки зрения, многие кофейни хранят меню каннабиса под прилавком, даже когда сам каннабис находится более или менее на виду. Голландские кофейни часто вывешивают зелено-желто-красные эфиопские флаги , другие символы движения Растафари или изображение пальмовых листьев, чтобы указать, что они продают каннабис, как следствие официального запрета на прямую рекламу. [5] Эта эстетика привлекает многих публичных художников, которым могут платить за создание фресок в кафе и использование образов, связанных с растафари и регги . [6]
Существует постоянное противоречие, поскольку кофейне разрешено покупать и продавать каннабис в допустимых законом пределах, но его поставщикам не разрешается выращивать или импортировать ее или продавать ее кофейне : «Входная дверь открыта, но черный ход незаконен». Существуют предложения по исправлению этой ситуации (по состоянию на январь 2006 г.), например, путем контролируемого выращивания каннабиса для замены импорта. Одним из сторонников этого является Герд Леерс , бывший министр по делам иммиграции и убежища , который, находясь в национальном парламенте, выступал за дальнейшую криминализацию каннабиса в соответствии с политикой своей партии CDA , которая является самым решительным противником наркополитика Нидерландов . Столкнувшись с практическими трудностями, когда он стал мэром (и, следовательно, главой полиции), он изменил свое мнение и даже стал самым известным защитником незаконного поведения с черного хода, которое отнимает у полиции непропорционально много времени и денег. , в выслеживании (в основном закрытых) плантаций.
В 2008 году Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG, организация голландских муниципалитетов) организовала wiettop («саммит сорняков», игру слов о цветочных верхушках, из которых сделан каннабис), на котором присутствовали 33 голландских мэра как из больших, так и из малых муниципалитетов. и различные политические партии. Причинами саммита стали наркотуризм в приграничных регионах (мэры Розендаала и Берген-оп-Зома только что объявили о намерении закрыть все кофешопы ), сильная связь с нелегалом (включая отмывание денег через кофешопы ) и расхождения между политикой различные муниципалитеты. На этой встрече все мэры согласились, что регулирование «черного хода» желательно. Роб ван Гийзель , мэр Эйндховена, объявил, что намерен начать «контролируемый пилотный проект» по выдаче лицензий на производство каннабиса. Но вблизи границ входная дверь также должна (лучше) регулироваться, запрещая продажу иностранцам. Это также значительно снизит спрос на бэкдоре. Намерения заключались в том, чтобы обсудить результаты Wiettop с правительством страны до конца 2008 года. По состоянию на 2014 год это обсуждение все еще продолжается. Большинство мэров и пользователей высказали желание разрешить продажу кофешопам той или иной формы регулируемой, легальной продукции, поскольку это снизит уровень преступности/насилия, решит проблему бэкдоров и может принести некоторый доход. Однако либеральный министр Иво Опстелтен до сих пор блокировал любые подобные предложения и вообще отказывался расследовать их. Мэры все еще пытаются заставить министра хотя бы разобраться в ситуации и разрешить проведение пилотного проекта.
В опросе мэров, проведенном NRC Handelsblad во время Wiettop (с ответом 60%), 80% мэров высказались за «регулирование бэкдора» (т.е. сделать его легальным). Однако лишь 18% высказались за то, чтобы сделать рынок легких наркотиков полностью свободным. 22% высказались за сокращение количества кофешопов , а 10% хотят закрыть их все. Поразительно, но это не имеет ничего общего со взглядами их политической партии, из которых NRC Handelsblad приходит к выводу, что они основаны на практических соображениях, а не на идеологии.
В 2008 году правительство Нидерландов решило, что кофейни больше не будут разрешены в радиусе 250 метров от школ. В Амстердаме это означает закрытие еще 43 кофешопов (в предыдущие годы их число уже сократилось с 350 до 228). Мэр Джоб Коэн не предпочел никаких изменений, но неохотно подчинился. Он отметил, что кофейням уже запрещено продавать кофе клиентам младше 18 лет, поэтому такая политика не будет иметь большого эффекта.
Ближе к концу 2013 года мэр Амстердама Эберхард ван дер Лаан заявил, что в 2014 году некоторые кофейни возле школ будут вынуждены закрыться. Была дискуссия о том, придется ли им полностью закрыться или только во время школьных занятий, имея возможность вести дела после 18:00 и по выходным, если это станет законом. [7]
В каждом муниципалитете есть своя политика в отношении кофешопов . Некоторые не позволяют ничего; большинство этих муниципалитетов либо контролируются строгими протестантскими партиями, либо граничат с Бельгией и Германией и не желают принимать « наркотуризм » из этих стран. В статье в Observer от 19 марта 2005 года отмечалось, что количество голландских кофешопов , торгующих каннабисом , сократилось с 1500 до 750 за предыдущие пять лет, в основном из-за давления со стороны консервативного коалиционного правительства. Политика «нулевого роста» во многих голландских городах влияет на новое лицензирование. Эта политика постепенно сокращает количество кофешопов , поскольку никто не может открыть новую после закрытия. Большинство муниципалитетов выделили определенную зону (например, вокруг школ и средних школ), где запрещена работа кофешопов , протяженность которой может составлять от ста метров до нескольких километров.
Муниципалитет Тернезена установил дорожные знаки, указывающие путь к кофейням, и решил с мая 2009 года ограничить местные подзаконные акты в отношении каннабиса. [8]
В Маастрихте иностранным туристам запрещены кофейни . [9] Была предложена спорная мера по введению wietpas (голландского) или системы членства «сорняков», продвигаемая в первую очередь христианскими политическими партиями в голландском коалиционном правительстве; Этот пропуск ограничит продажу каннабиса в кофейнях только жителям Нидерландов, имеющим членскую карту. Запрет на въезд иностранных туристов начался в трех южных провинциях 1 мая и должен стать общенациональным к концу 2012 года. [10] [11] Несмотря на решительные протесты владельцев кофеен , судья в Нидерландах поддержал новый закон, запрещающий запретить иностранным туристам вход в каннабис-кафе. [12] Юристы, представляющие владельцев кофеен, пообещали обжаловать решение, и протесты продолжаются. [13] Муниципалитеты действительно имеют некоторую форму контроля, например, кофейни в городе Амстердам по-прежнему продают иностранцам без какой-либо дискриминации или дополнительных требований/ограничений.
Курение косяков было обычным явлением в кофейнях, где подают каннабис . С 1 июля 2008 года в Нидерландах действует запрет на курение табака во всех отелях, ресторанах и кафе. Поэтому курение косяков, содержащих табачные изделия, в кофейнях теперь незаконно . Хотя бонги и чистые косяки каннабиса по-прежнему можно курить внутри помещений, [14] курение сигарет или косяков, содержащих табак, разрешено только в отдельной комнате для курения. Большинство кофешопов по-прежнему продают смешанные косяки/косяки, то есть те, в которых табак смешан с каннабисом, и заставляют клиентов курить в комнатах наверху или внизу. В отличие от Барселоны, где вам нужно запросить членство, чтобы присоединиться к частной кофейне, в Амстердаме любой может пойти прямо в кофейню и купить марихуану. [15]
При посещении кофешопа в Амстердаме необходимо соблюдать следующие правила. [16]
