Призыв в России ( русский : всеобщая воинская обязанность , латинизированный : всеобщая воинская обязанность , переводится как « всеобщая воинская обязанность » или « ответственность за военную службу ») — это 12-месячный призыв, который является обязательным для всех граждан мужского пола в возрасте от 18 до 18 лет. 30 лет, за рядом исключений. [1] Уклонение от призыва в армию является уголовным преступлением согласно Уголовному кодексу Российской Федерации и наказывается лишением свободы на срок до 18 месяцев. [2] Призывникам обычно запрещается отправляться за границу. [3]
До Петра I в России основная часть военного состава формировалась из дворянства и людей, владевших землей на условии службы. Во время войн обычным явлением была дополнительная вербовка добровольцев и простых граждан. Петр I ввел регулярную армию, состоящую из дворянства и рекрутов, в том числе призывников. Призывников в Российскую Императорскую Армию в России называли « рекрутами » (не путать с добровольным набором , который появился только в начале 20 века). [4] Система называлась « рекрутская повинность » .
Русские цари до Петра содержали профессиональные потомственные мушкетерские корпуса ( по-русски стрельцы ), которые были крайне ненадежными и недисциплинированными. Во время войны Россия пополняла вооруженные силы феодальной конницей и крестьянскими ополчениями . Петр I сформировал Императорскую российскую армию , построенную по немецкой модели , но с новым аспектом: армия не обязательно набирала офицеров из дворянства , предоставляя талантливым простолюдинам повышение по службе, которое в конечном итоге включало дворянский титул при достижении офицерского звания . В России был организован призыв крестьян и горожан по квотной системе по населенным пунктам. Первоначально призыв в армию основывался на количестве домохозяйств в данной местности. Позже его подсчитали по численности населения. [4]
Срок службы в 18 веке фактически был пожизненным, пока человек оставался физически дееспособным. В 1736 году срок был сокращен до 25 лет, при этом один член мужского пола каждой семьи был освобожден от обязанности нести службу по управлению долевым имуществом. В 1834 г. срок был сокращен до 20 лет плюс пять лет резерва, а в 1855 г. до 12 лет плюс три года резервных обязательств. [4] [ нужна ссылка на хронологию ]
После поражения России в Крымской войне в царствование Александра II военный министр Дмитрий Милютин ввел военную реформу, первоначальный проект которой был представлен в 1862 году. 1 января 1874 года царем было утверждено положение о воинской повинности, которым военная служба, как правило, стала обязательной для мужчин в возрасте 21 года. Срок фактической службы в сухопутной армии был сокращен до 6 лет, а затем девять лет в запасе. Эта мера создала большой резерв военных резервистов, готовых к мобилизации в случае войны, но при этом позволила содержать меньшую действующую армию в мирное время. Большинство военно-морских призывников были обязаны прослужить семь лет, что отражает длительный период, необходимый для технической подготовки.
Непосредственно перед началом Первой мировой войны имперское правительство ввело обязательную трехлетнюю службу для поступающих в пехотные и артиллерийские полки и четырехлетнюю для кавалерийских и инженерных полков. [5] После завершения этого начального периода постоянной службы призывники перешли в резерв первого класса на семь лет. Последний срок обязательной службы закончился в возрасте 43 лет, после восьми лет пребывания во втором резерве.
Большое население России допускало освобождение от военной службы в большем масштабе, чем в других европейских армиях того периода. Мусульмане и представители некоторых других расовых или религиозных меньшинств, как и около половины русского православного населения, обычно освобождались от призыва в армию. Только сыновьям обычно не требовалось служить. До 1903 года Военные силы Великого Княжества Финляндского были организованы как отдельное образование.
Первый общесоюзный закон о воинской повинности 1925 года был адаптирован для смешанной кадрово-милиционной структуры Красной Армии мирного времени после Гражданской войны. Призывной возраст составил 21 год. Срок службы варьировался от одного года в территориальных формированиях до 2–4 лет в кадровой армии. Лишь «рабочие и крестьяне» считались достойными служить в боевых частях. Мужчины другого социального происхождения были ограничены тыловой или трудовой службой или должны были платить военный налог.
Конституция СССР 1936 года провозгласила военную службу «священным долгом» всех советских граждан. В Конституции сняты любые оговорки относительно социального или национального происхождения. Закон о службе 1939 года снизил призывной возраст до 19 лет. В 1930-х годах Красная армия приняла полнокадровую структуру.
В годы Великой Отечественной войны призыву подлежали все мужчины в возрасте от 18 до 51 года, не имеющие инвалидности, за исключением специалистов, признанных жизненно необходимыми в отечественной военной/оборонной промышленности.
Советские Вооруженные Силы завершили демобилизацию после Второй мировой войны в 1948 году. Закон 1949 года установил срок службы в три года в сухопутных войсках и четыре года в военно-морском флоте.
Поздние советские Вооруженные Силы комплектовались по обязательному призыву (за некоторыми исключениями) для всех трудоспособных мужчин сроком на 2 года (3 года для морских частей ВМФ и Пограничных войск ), на основании Закона о всеобщей воинской повинности 1967 года. [6] Тогда был введен двухгодичный призыв весной и осенью, заменивший ежегодный призыв осенью. Призывников обычно отправляли служить далеко от места жительства.
Мужчины подлежали призыву в 18 лет. Призыв мог быть отложен в связи с продолжением обучения. Однако с начала 1980-х годов в Советском Союзе действовал обязательный призыв для студентов большинства колледжей/университетов [7] — первый массовый набор студентов состоялся весной 1983 года, максимальная доля призыва — в 1987 году — пока он не был отменен весной 1989 года. [8] Студентов призывали на два или, если речь шла о военно-морском флоте, на три года военной службы, как правило, после окончания (реже в середине) первого или второго курса колледжа.
В большинстве университетов были военные кафедры , которые отвечали за военную подготовку всех студентов мужского пола, не являющихся инвалидами, для того, чтобы они стали офицерами запаса определенной военной специальности в зависимости от университета. На момент распада Советского Союза во всем СССР существовало 397 гражданских вузов , имевших военные кафедры . [9] Существовала практика выборочного призыва на военную службу выпускников гражданских высших учебных заведений (университетов, академий и, собственно говоря, институтов), окончивших военные кафедры своих almae matres и получивших звание офицера , в Советский Союз. Такое лицо могло быть призвано из резерва вооруженных сил на действительную военную службу, но только до достижения 27-летнего возраста; срок действительной службы такого офицера составлял несколько лет, и по истечении этого срока он должен был снова быть зачислен в резерв вооруженных сил. На армейском жаргоне таких офицеров называли «блейзерами» (например, «блейзером» назывался Анатолий Квашнин ). [10]
Двухлетний срок призыва, действовавший в СССР после 1967 года, продолжался в России после распада Советского Союза в 1991 году до 2006 года, когда Правительство России и Государственная Дума постепенно сократили срок службы до 18 месяцев для призывников, призванных в 2007 году и на один год с 2008 года, при этом с 1 января 2008 года будут исключены из закона некоторые юридические основания для отказа от призыва на военную службу (например, отказ от призыва на военную службу сельских врачей и учителей, мужчин, имеющих ребенка младше 3 лет и т. д.). [ 11]
С 2021 года все граждане мужского пола в возрасте 18–27 лет подлежат призыву на 1 год действительной военной службы в вооруженных силах , но устанавливается точное количество призывников для каждой из призывных кампаний, которые обычно проводятся два раза в год. специальным Указом Президента. [12] Российское законодательство предусматривает некоторые основания для временной отсрочки и постоянного освобождения от призыва на военную службу.
Призыв на военную службу выпускников гражданских вузов , окончивших военные кафедры своих вузов и получивших звание офицера, отменен с 1 января 2008 года в результате внесения изменений, содержащихся в Федеральном законе от 6 июля 2006 года № 104- вступил в силу ФЗ [13] .
5 ноября 2022 года, во время российского вторжения в Украину в 2022 году , президент Владимир Путин подписал указ, разрешающий мобилизовать в российскую армию людей, осужденных за тяжкие преступления, включая торговлю наркотиками и убийства. Исключение не распространяется на людей, осужденных за сексуальные преступления с участием несовершеннолетних и преступления против государства, такие как государственная измена, шпионаж или терроризм. Это могло бы позволить мобилизовать «сотни тысяч» людей. Впоследствии Путин заявил, что было мобилизовано 18 000 человек, а не запланированная цифра в 300 000, которая началась в сентябре . [14]
В апреле 2023 года Государственная дума России приняла закон, изменяющий характер призывов на военную службу и порядок их вручения. Раньше повестку приходилось вручать вызываемому лицу физически. Теперь повестка считается врученной с момента ее появления на портале госуслуг " Госуслуги ". Неподчинение такому требованию может означать потенциальные «запреты на вождение автомобиля, регистрацию компании, работу в качестве индивидуального предпринимателя, получение кредита или займа, продажу квартир, покупку недвижимости или получение социальных пособий». [15]
В июле 2023 года Государственная дума России приняла закон о повышении максимального возраста призыва на военную службу до 30 лет. Новое законодательство, вступающее в силу 1 января 2024 года, означает, что мужчины будут обязаны пройти годичную военную службу. или эквивалентное обучение во время высшего образования в возрасте от 18 до 30 лет, а не от 18 до 27 лет. Закон также запрещает мужчинам покидать Россию со дня вызова в военкомат. [16]
В августе 2023 года президент России Владимир Путин подписал закон о повышении штрафов за уклонение от призыва в армию после его одобрения Государственной Думой и Советом Федерации . С 1 октября 2023 года штраф за неявку в военкомат без уважительной причины увеличен с 500–3 000 рублей до 10 000–30 000 рублей. Было еще два правонарушения: штраф за несообщение о смене места жительства в военкомате — 20 000–30 000 рублей, штраф за несообщение об изменении статуса (например, места работы и семейного положения) — 1 000–5 000 рублей. [1]
С 2023 года начался процесс создания Единого реестра военнообязанных . [ 17] В ноябре 2022 года Путин подписал указ, в котором Он поручил Минцифры и Федеральной налоговой службе при участии Минобороны к апрелю 2024 года сформировать государственный информационный ресурс для актуализации документов военного учета. Новая система позволяет получать и вводить сведения о тех военнообязанные онлайн, причем к нему будут иметь доступ как сотрудники военкомата, так и сами граждане. Кроме того, работодатели также смогут информировать комиссариаты онлайн о военнообязанных и обновлять сведения о воинском учете . Информация для реестра будет взята из различных государственных ресурсов и систем, в том числе с портала Госуслуг. В результате появится возможность зарегистрироваться в военкомате онлайн . Особенно это актуально для 16–17-летних юношей допризывного возраста, которые должны подать сведения о себе с 1 января по 31 марта. При дистанционной регистрации военнообязанному не нужно будет прикладывать медицинскую справку , и ему все равно необходимо будет лично пройти медицинское обследование и психологическое обследование. [17] В реестр включаются, в том числе, персональные данные (ФИО, паспорт, адрес), состояние здоровья, причины задержки, направление и получение повесток в суд, явка/неявка в военкомат, ограничения, налагаемые за неявку. , жалобы и обращения в связи с учетом, административной и уголовной ответственности за воинский учет. [19] Реестр призывников будет синхронизирован с реестром военнообязанных, но будет содержать данные непосредственно об этих официальных документах: [18]
У граждан также будет возможность проверить реестр через портал Госуслуги или на сайте реестра электронных повесток. [19]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)