Коррупция в Соединенных Штатах — это действия правительственных чиновников, злоупотребляющие своей политической властью в личных целях, обычно посредством взяточничества или других методов в правительстве Соединенных Штатов . Коррупция в Соединенных Штатах была постоянной политической проблемой, достигшей своего пика в эпоху Джексона и « Позолоченного века», а затем пошла на убыль с реформами Прогрессивной эпохи .
По состоянию на 2024 год Соединенные Штаты набрали 69 баллов по шкале от 0 («высокая коррумпированность») до 100 («очень чистая») согласно Индексу восприятия коррупции за 2023 год, составленному Transparency International . В рейтинге по баллам Соединенные Штаты заняли 24-е место среди 180 стран в Индексе, при этом страна, занявшая первое место, считается страной с самым честным государственным сектором.
Коррупция в США зародилась еще с момента основания страны. Американская революция была отчасти ответом на предполагаемую коррумпированность британской монархии . Разделение властей было разработано для обеспечения подотчетности. [1] Свобода объединений также служила этой цели, позволяя гражданам организовываться независимо от правительства. Это отличалось от некоторых европейских держав того времени, где все ассоциации и экономическая деятельность неявно контролировались правительством. [2]
Во время 1-го Конгресса США министр финансов Александр Гамильтон предложил несколько новых экономических инициатив, которые включали налоги, тарифы, долги и национальный банк . Опасения, что эти предложения приведут к коррупции, стали настолько велики, что для противодействия им была создана Демократическая республиканская партия . [2]
Коррупция вновь стала главной темой американской политики на президентских выборах в США 1824 года , на которых Эндрю Джексон баллотировался в качестве кандидата от борьбы с коррупцией . Проблема только усугубилась противоречивыми результатами выборов, которые помешали победе Джексона, известной как коррупционная сделка . После победы Джексона на следующих выборах спор вокруг национального банка снова стал актуальным в вопросе коррупции. [2]
В правительствах штатов власти разрешат корпоративные уставы , разрешающие создание новых корпораций. Они столкнулись с некоторым сопротивлением из-за потенциальной коррупции. Хотя они обычно использовались для содействия экономическому развитию государств, были случаи, когда хартии предоставлялись преференциальным режимом политическим союзникам. Например, Регентство Олбани санкционировало уставы банков в обмен на политическую и финансовую поддержку . Эта проблема в конечном итоге была решена, поскольку правительства штатов стандартизировали процесс регистрации на протяжении 1840-х годов. [2]
« Позолоченный век» был периодом растущего процветания и роста в Соединенных Штатах. Этот рост привел к соответствующему увеличению коррупции и взяточничества в правительстве и бизнесе. Главным предметом разногласий была система добычи , при которой государственные должности предоставлялись в обмен на политическую поддержку. Эту проблему решила реформа государственной службы . [3]
Президентство Улисса С. Гранта в эпоху «позолоченного века» было погрязло в коррупции . Грант был избран без политического опыта, и у него было мало возможностей контролировать или регулировать членов своего правительства, которые начали пользоваться его неопытностью. [1] Яркие примеры включают Whisky Ring , скандал со Star Route и скандал с торговыми постами . В это же время стал достоянием общественности скандал с Crédit Mobilier . [4]
Один исследователь утверждает, что в конце 19-го и начале 20-го веков коррупция в богатых, промышленно развитых Соединенных Штатах в некотором смысле напоминала коррупцию в сегодняшних бедных развивающихся странах. Политические машины манипулировали избирателями, чтобы привести к власти кандидатов, лояльных машинам. Государственные должности продавались за деньги или политическую поддержку. Частные интересы подкупили правительственных чиновников в обмен на особое отношение. Однако, в отличие от многих развивающихся стран сегодня, в Соединенных Штатах была свободная пресса, честная федеральная судебная система и гражданские активисты, которые возглавили борьбу против коррупции в начале 20-го века. Кроме того, Соединенные Штаты не боролись с широко распространенной нищетой и коррупцией, а исполнительная ветвь федерального правительства никогда не опускалась до уровня клептократии, наблюдаемого сегодня в некоторых развивающихся странах. [5]
Прогрессивная эра была периодом борьбы с коррупцией в Соединенных Штатах, возглавляемой прогрессивным движением . За это время политические машины и монополии подверглись нападению и были уничтожены. Теодор Рузвельт был важной фигурой Прогрессивной эпохи, возглавляя усилия по подрыву доверия .
Скандал с Teapot Dome стал крупным примером коррупции во время президентства Уоррена Г. Хардинга . Министр внутренних дел Альберт Б. Фолл принимал взятки от нефтяных компаний в обмен на доступ к государственным нефтяным запасам. После того, как коррупция была обнаружена, Фолл был приговорен к тюремному заключению. [1]
Ричард Никсон, в частности, стал объектом многочисленных обвинений в коррупции. баллотируясь на пост вице-президента в 1952 году, Никсон произнес знаменитую речь , в которой заявил, что принял один подарок - собаку по кличке Чекерс, и что он не собирается его возвращать. Во время президентства Никсона он был замешан в Уотергейтском скандале . [6] Незадолго до этого его вице-президент Спиро Агнью был признан виновным в налоговом мошенничестве. [7]
В 1970-х годах ФБР провело спецоперацию под кодовым названием Abscam , чтобы раскрыть коррупцию в Конгрессе. Семь членов Конгресса были осуждены за взяточничество. В 1980-х годах в результате скандала с комиссарами округа Оклахома были осуждены 230 человек, это наибольшее количество людей, когда-либо осужденных по делу о коррупции в США. [8]
Воспринимаемое сопротивление коррупции в Соединенных Штатах снизилось с 76 в 2015 году до 67 в 2021 году (где 0 означает «высокая коррумпированность» и до 100 «очень чистый» в Индексе восприятия коррупции Transparency International). [9] В 2019 году Transparency International заявила, что Соединенные Штаты «испытывают угрозы своей системе сдержек и противовесов », а также «эрозию этических норм на самых высоких уровнях власти», ссылаясь на популизм , национализм и политическую поляризацию. как факторы, которые могут увеличить коррупцию. [10] В 2022 и 2023 годах рейтинг страны вырос до 69. В рейтинге по баллам Соединенные Штаты оба года заняли 24-е место среди 180 стран Индекса. Для сравнения с мировыми показателями лучший балл по Индексу восприятия коррупции 2023 года составил 90 (1-е место), средний балл — 43, а худший — 11 (180-е место). [9] Для сравнения с региональными оценками, самый высокий балл среди стран Америки [Примечание 1] составил 76, а самый низкий балл — 14. [11] Transparency International в 2024 году одобрительно отзывалась о том, как федеральные суды и суды штатов выдержали нападения. на их независимость, хотя и выразил обеспокоенность слабыми этическими нормами Верховного суда. [12]
ФБР отвечает за расследование коррупции в Соединенных Штатах, предприняв несколько инициатив по расследованию коррупции как внутри страны, так и за рубежом, и признает коррупцию в обществе своим «главным приоритетом уголовных расследований». [13]
В 2019 году Стивен Уолт утверждал, что Соединенные Штаты становятся все более коррумпированными, указывая в качестве примеров на администрацию Трампа , причины Великой рецессии , провал Boeing 737 MAX и скандал со взяточничеством при поступлении в колледж в 2019 году . Уолт утверждает, что эти примеры показывают, что коррупция является растущей проблемой в Соединенных Штатах и в долгосрочной перспективе угрожает «мягкой силе» страны . [14] Соединенные Штаты называют налоговой гаванью . [15] [16] Закон о соблюдении налогового законодательства по иностранным счетам требует, чтобы иностранные правительства раскрывали американские счета за границей, но США не несут никакой ответственности, юридической или иной, за распространение информации о неамериканцах, открывающих счета в США. По одной из оценок, в 2016 году общее оффшорное богатство США составило 800 миллиардов долларов. [17]
22 сентября сенатору Бобу Менендесу, видному деятелю США, вместе с его женой Надин было предъявлено официальное обвинение в коррупции. Менендес, который является председателем сенатского комитета по международным отношениям, уже второй раз сталкивается с подобными обвинениями. Согласно обвинительному заключению прокуратуры США по Южному округу Нью-Йорка, Менендес и его жена, как сообщается, участвовали в схеме взяточничества с тремя бизнесменами из Нью-Джерси. Взятки, которые включали золото, наличные, роскошный автомобиль и различные другие льготы, составили сотни тысяч долларов. Предположительно, в обмен на эти услуги сенатор-демократ от Нью-Джерси использовал свое влиятельное положение, чтобы помочь как бизнесменам, так и правительству Египта, родины одного из причастных к делу лиц. [18]
В отчете некоммерческой организации Public Citizen за январь 2018 года описаны десятки иностранных правительств, групп с особыми интересами и предвыборных комитетов Республиканской партии в Конгрессе, которые потратили сотни тысяч долларов на недвижимость президента Дональда Трампа в течение его первого года пребывания в должности. В исследовании говорится, что эти группы явно намеревались привлечь на свою сторону президента, помогая его коммерческой бизнес-империи получать прибыль, пока он занимал этот пост. [19]
