Революция 17 июля ( араб . انقلاب 17 تموز , латинизированная : inqilāb 17 Tammuz ) — бескровный переворот в Ираке в 1968 году под руководством Ахмеда Хасана аль-Бакра , Абд ар-Раззака ан-Наифа и Абд ар-Рахмана аль-Дауда. сверг президента Абдула Рахмана Арифа и премьер-министра Тахира Яхью и привел к власти иракское региональное отделение Арабской социалистической партии Баас . Баасисты, участвовавшие в перевороте, а также в последующей чистке умеренной фракции, возглавляемой Наифом, включали Хардана аль-Тикрити , Салиха Махди Аммаша и Саддама Хусейна , будущего президента Ирака . Переворот был в первую очередь направлен против Яхьи, откровенного насериста , который воспользовался политическим кризисом, возникшим в результате Шестидневной войны в июне 1967 года , чтобы подтолкнуть умеренное правительство Арифа к национализации принадлежащей Западу Иракской нефтяной компании (IPC), чтобы использовать иракскую «нефть в качестве оружие в битве против Израиля ». Полная национализация IPC произошла только в 1972 году, при баасистской администрации. После переворота новое иракское правительство консолидировало власть, осудив предполагаемые махинации Америки и Израиля, публично казнив 14 человек, в том числе 9 иракских евреев, по сфабрикованным обвинениям в шпионаже в рамках более широкой чистки и работая над расширением традиционно близких отношений Ирака с Советским Союзом. .
Партия Баас правила страной с момента революции 17 июля до 2003 года, когда она была отстранена от власти в результате вторжения под руководством американских и британских войск. Революцию 17 июля не следует путать с революцией 14 июля , переворотом 14 июля 1958 года, когда был свергнут король Фейсал II , положившим конец хашимитской династии в Ираке и основавшим Иракскую Республику , или революцией Рамадана 8 февраля 1963 года, которая впервые привел к власти иракскую партию Баас в составе недолговечного коалиционного правительства, удерживавшего власть менее одного года.
Под президентством Абдула Рахмана Арифа , пришедшего к власти после смерти его брата Абдула Салама Арифа в апреле 1966 года, Соединенные Штаты (США) и Ирак установили более тесные связи, чем когда-либо после революции 14 июля 1958 года. [1] [2] Администрация Линдона Б. Джонсона положительно восприняла готовность Салама Арифа частично отменить экспроприацию свергнутым премьер-министром Абд аль-Каримом Касимом концессионного холдинга базирующейся в Соединенном Королевстве Иракской нефтяной компании (IPC) в июле 1965 года. (Американским фирмам принадлежало 23,75% IPC), [3] хотя отставка шести насеристских членов кабинета министров и широкое неодобрение среди иракской общественности вынудили его отказаться от этого плана, а также прозападного адвоката Абд ар-Рахмана аль-Баззаза краткое пребывание его на посту премьер-министра (которое охватывало посты обоих братьев Арифа); Баззаз попытался заключить мирное соглашение с иракскими курдскими повстанцами после решающей победы курдов в битве при горе Хандрен в мае 1966 года. [4] (При Касиме Закон 80 не повлиял на продолжающееся производство IPC в Аз-Зубайре и Киркуке , но все другие территории были возвращены под контроль иракского государства. Проект соглашения от июля 1965 года между IPC и министром нефти Абдулом Азизом аль-Ваттари позволил бы IPC восстановить контроль над большинством Северной Румайлы [5] ) Установив дружбу с послом США Робертом. К. Стронг до того, как вступил на пост президента и сделал ряд дружественных жестов в адрес США в период с апреля 1966 года по январь 1967 года, западные аналитики считали Арифа умеренным иракцем. [6] По просьбе Арифа президент Джонсон встретился с пятью иракскими генералами и послом Ирака Насиром Хани в Белом доме 25 января 1967 года, подтвердив свое «желание построить еще более тесные отношения между двумя правительствами». [7] По словам советника Джонсона по национальной безопасности Уолта Уитмена Ростоу , Совет национальной безопасности даже рассматривал возможность приветствовать Арифа во время государственного визита в США, хотя это предложение было в конечном итоге отклонено из-за опасений по поводу стабильности его правительства. [8] Перед началом Шестидневной войны министр иностранных дел Ирака Аднан Пачачи 1 июня встретилась с рядом официальных лиц США для обсуждения эскалации кризиса на Ближнем Востоке, в том числе с послом США в Организации Объединенных Наций (ООН) Артуром Голдбергом , заместителем государственного секретаря по политическим вопросам Юджином В. Ростоу , госсекретарем Дином Раском и Сам президент Джонсон. [9] Политическая атмосфера, порожденная дорогостоящим поражением арабов, побудила Ирак 7 июня разорвать отношения с США и в конечном итоге привела к краху относительно умеренного правительства Арифа. [10]
В мае 1968 года Центральное разведывательное управление США (ЦРУ) подготовило доклад под названием «Застойная революция», в котором утверждалось, что радикалы в иракских вооруженных силах представляют угрозу правительству Арифа, и хотя «баланс сил таков, что ни одна группа не чувствует себя достаточно власти, чтобы предпринять решительные шаги», возникший тупик создал «ситуацию, в которой многие важные политические и экономические вопросы просто игнорируются». [11] В июне 1968 года бельгийские официальные лица передали иракским официальным лицам послание Государственного департамента США , в котором предлагалось возобновить нормальные отношения, если Ирак согласится предоставить компенсацию за ущерб, нанесенный посольству и консульству США во время предыдущего протеста, и выполнит другие условия. включая прекращение иракского бойкота американских товаров и услуг, введенного после победы Израиля в 1967 году ; хотя официальные лица США надеялись предотвратить переворот, нет никаких признаков какой-либо реакции Ирака на эту инициативу. [12]
По крайней мере, с середины 1965 года шахский Иран , Израиль и Великобритания, движимые главным образом желанием сдержать египетское влияние в Персидском заливе , стремились дестабилизировать Ирак, поддерживая курдских повстанцев, от чего США воздерживались в время, когда курдская война считалась неважной для более широкой холодной войны с Советским Союзом . [13] Высокопоставленный израильский чиновник Ури Лубрани объяснил стратегию: «Шах считал, что его связи с Израилем обеспечат сдерживание арабским режимам [особенно Ираку], поскольку это создаст впечатление, что, если арабское государство нападет на Иран, Израиль примет меры». воспользовавшись этим предлогом, нанести удар по западному флангу Ирака». [14] В то время как насеристские элементы пытались свергнуть Арифа еще во время неудавшейся попытки государственного переворота Арифа Абд ар-Раззака в июне 1966 года (которая сама по себе была второй попыткой Раззака отобрать власть у режима), Шестидневная война усугубила существующее недовольство внутри иракской армии и, в сочетании с противостоянием с курдами, «оказали глубокое влияние на политическую стабильность Ирака», по словам Брайана Р. Гибсона. [15] Точно так же Кэнан Макия пишет, что «конъюнктура, в которой батизм пришел к власти, определялась масштабами арабского поражения от Израиля в июне 1967 года. Политическая жизнь была травмирована. ... Все режимы, возглавляемые офицерами, [были] дискредитирован». [16] Как и его брат, Ариф ранее пытался сбалансировать радикальные и умеренные элементы в Ираке и обратился против насеристов после того, как был разоблачен заговор Раззака, но этот балансирующий акт был перечеркнут войной, когда Ариф предпринял шаги, чтобы успокоить восходящих иракских националистов, в частности повторно назначив Тахира Яхью на должность премьер-министра. [17] Яхья объявил о своем намерении создать национальную нефтяную компанию во время своего первого премьерства в конце 1963 года, заложив основу для основания Иракской национальной нефтяной компании (INOC) в феврале 1964 года. Закон 11 «наделял [INOC] полномочиями разрабатывать территории, предусмотренные Законом 80, либо самостоятельно, либо совместно с другими международными компаниями - при условии, что INOC владела контрольным пакетом акций в любом соглашении о совместном предприятии». [5] Во время своего второго срока на посту премьер-министра с июля 1967 по июль 1968 года Яхья предпринял шаги по возрождению INOC и стремился работать с Францией и Советским Союзом над развитием технических возможностей для полной национализации IPC, пообещав использовать иракскую «нефтяную нефть». как оружие в битве против Израиля." [5][18] Правительство Яхьи заключило соглашения с французами о разработке месторождений возле Амары в октябре-ноябре 1967 года, а INOC начала бурение в Северной Румайле в мае 1968 года, поставив Ирак на грань национализации. Кроме того, по словам Вулфа-Ханникатта, Закон 97 «навсегда запретил IPC работать в Северной Румайле». [5]
Планирование государственного переворота против Арифа и Яхьи продолжалось, по крайней мере, с марта 1968 года, когда эта тема обсуждалась на «офицерском съезде», проходившем в доме известного баасистского генерала Ахмеда Хасана аль-Бакра . [18] Партия Баас ранее организовала крупную демонстрацию против Арифа в сентябре 1967 года. [19] 17 июля 1968 года иракская партия Баас, возглавляемая аль-Бакром в качестве президента, в сотрудничестве с партиями, не принадлежащими к Баасу. атеисты Абд ар-Рахман ад-Дауд на посту министра обороны и Абд ар-Раззак ан-Наиф на посту премьер-министра захватили власть в результате бескровного переворота, посадив Арифа на самолет, летящий в Лондон. аль-Бакр быстро приказал отстранить Наифа и Дауда от своих постов и выслать их 30 июля, закрепив контроль партии Баас над Ираком до вторжения под руководством США в марте 2003 года . Аль-Бакр был тогда назначен премьер-министром и главнокомандующим армией. [5] [18] [20] Согласно полуофициальной биографии, будущий президент Ирака Саддам Хусейн лично под дулом пистолета привел Наифа к самолету, который сопровождал его из Ирака. [21]
Многие детали переворота остаются неясными для историков. Посольство США в Бейруте (которое стало основным американским источником разведывательной информации об Ираке после закрытия посольства США в Багдаде) предположило, что инициаторами заговора были Наиф и Дауд, которые, соответственно, отвечали за военную разведку и личную безопасность президента Арифа. и что заговорщикам-баасистам, включая аль-Бакра, Хардана аль-Тикрити и Салиха Махди Аммаша, было предложено принять участие только для того, чтобы создать более широкую коалицию поддержки нового правительства. Однако Вулф-Ханникатт заявляет: «Хотя переворот был казнен Найефом, он был организован Бакром и его заместителем Саддамом Хусейном». [5] И фракции Наифа, и Бакра были мотивированы оппозицией Яхье. После его свержения Ариф был сослан в Великобританию, и даже Яхья не был казнен (хотя он перенес жестокие пытки в тюрьме), возможно, чтобы избежать негативного международного внимания, вызванного кровопролитием, которое сопровождало другие смены правительства в современной истории Ирака. . В последующие годы Вулф-Ханникатт заявляет, что Саддаму «удалось консолидировать грозный политический режим… там, где многие другие потерпели неудачу», в том числе он поддержал намерение Яхьи национализировать IPC с помощью Советского Союза. [5] [18]
Оценки численности толпы, пришедшей посмотреть на висящие трупы, разбросанные на площади Освобождения на расстоянии семидесяти метров друг от друга , что увеличивает площадь чувственного контакта между изуродованным телом и массой, варьируются от 150 000 до 500 000 человек. Крестьяне стекались из окрестностей, чтобы послушать речи. Судебное разбирательство, наряду с телами, продолжалось двадцать четыре часа, в течение которых президент Ахмед Хасан аль-Бакр и множество других светил произносили речи и организовывали карнавальную атмосферу.
- Кэнан Макия описывает повешение в Багдаде в 1969 году . [22]
2 августа 1968 года министр иностранных дел Ирака Абдул Карим Шейхли заявил, что Ирак будет стремиться к тесным связям «с социалистическим лагерем, особенно с Советским Союзом и Китайской Народной Республикой ». К концу ноября посольство США в Бейруте сообщило, что Ирак освободил многих левых и коммунистических диссидентов, хотя «не было никаких признаков… [им] была отведена какая-либо важная роль в режиме». Поскольку предыдущее правительство недавно подписало крупную нефтяную сделку с Советским Союзом, быстрые попытки партии Баас улучшить отношения с Москвой не стали шоком для американских политиков, но они «дали представление о стратегическом альянсе, который вскоре возникнет». " [23] За кулисами Тикрити (ныне министр обороны Ирака) попытался открыть секретную линию связи с правительством США через представителя американской нефтяной компании Mobil , но эта инициатива была отвергнута администрацией Джонсона, поскольку она пришла. воспринимать партию Баас как в Ираке, так и в Сирии как слишком тесно связанную с Советским Союзом. [5]
Со своей стороны, правящая партия Баас в Сирии не приветствовала — или поначалу даже не признавала — формирование правительства конкурирующей партией Баас в соседнем Ираке. В пресс-релизе сирийцы упомянули, что аль-Бакр был назначен президентом, но не упомянули о принадлежности к его партии, назвав произошедшее военным переворотом. [24] Иракцы были более примирительными: вскоре после переворота аль-Бакр заявил: «Они баасисты, мы баасисты». [25] Когда Хафез аль-Асад захватил власть в Сирии в 1970 году, это не привело к улучшению отношений; напротив, сирийцы осудили иракское отделение партии как «правую клику». [26]
В декабре иракские войска, базирующиеся в Иордании , «попали в заголовки международных новостей», когда они начали обстреливать израильских поселенцев в долине реки Иордан , что вызвало решительную реакцию со стороны израильских ВВС. [27] аль-Бакр заявил, что « пятая колонна агентов Израиля и США наносила удары сзади», а 14 декабря иракское правительство заявило, что оно обнаружило «израильскую шпионскую сеть», замышляющую «создание смена иракского режима», арестовав десятки людей и, в конечном итоге, публично казнив 14 человек, включая 9 иракских евреев, по сфабрикованным обвинениям в шпионаже в январе 1969 года. «противно совести всего мира» [29] и египетский «Аль-Ахрам», предостерегающий: «Повешение четырнадцати человек на общественной площади, конечно, не является ни душераздирающим зрелищем, ни поводом для организации спектакля». [22] Макия считает, что повешения помогли баасистскому правительству укрепить контроль над Ираком, заявляя: «Террор, который, с точки зрения баасистов, был преждевременным и плохо с ним справился в 1963 году , сработал и был умело развернут во второй раз. ." [22] Макия вспоминает, как баасистская чистка быстро распространилась далеко за пределы маргинализованной еврейской общины Ирака: «Только в 1969 году официальные казни осужденных шпионов (или объявления о таких казнях) происходили, по крайней мере, в следующие дни: 20 февраля, апреля 14, 30 апреля, 15 мая, 21 августа, 25 августа, 8 сентября и 26 ноября. Жертвами теперь были иракцы-мусульмане или христиане, а иногда и евреи добавлялись для пущей убедительности». [22] Всего в 1969–1970 годах на площади Освобождения в Багдаде было публично казнено около 150 человек . [18]
Планы, концепции, взгляды, внутренние силы и резервы, которые мы использовали до 1 марта 1973 года, дня, когда монополистические компании преклонили колени и признали нашу национализацию, уже недостаточны для того, чтобы противостоять империализму с его вновь задуманными и разработанными планами. . ... Таким образом мы подготовили дополнительные силы, которые империализм не предусмотрел в своих планах. Мы можем заверить наших братьев-патриотов... они не сделают из нас Альенде» . — Саддам Хусейн размышляет о национализации МПК в свете чилийского государственного переворота 1973 года , 24 сентября 1973 года. [30]
1 июня 1972 года под руководством Саддама и министра нефти Садуна Хаммади Ирак объявил о Законе 69: национализация англо-американских акций IPC и их передача INOC. [3] [5] ( Французские и Гюльбенкянские акции консорциума последовали в 1973 году. [5] ) Это последовало за подписанием в апреле 1972 года 15-летнего иракско-советского договора о дружбе и сотрудничестве аль-Бакром и Советским Союзом . премьер-министр Алексей Косыгин . [31] По словам историка Чарльза Р. Х. Триппа , иракско-советский договор нарушил «спонсируемую США систему безопасности, созданную в рамках холодной войны на Ближнем Востоке», что привело к тому, что США начали финансировать Демократическую партию Курдистана ( ДПК) Мустафы Барзани. ) повстанцы во время Второй иракско-курдской войны . [32] С октября 1972 года и до внезапного прекращения курдской интервенции после марта 1975 года , Гибсон утверждает, что ЦРУ «предоставило курдам почти 20 миллионов долларов в качестве помощи», включая 1250 тонн необъяснимого вооружения. [33]
В то время как большинство исследований считают, что меры национализации, предпринятые Ливией Муаммара Каддафи после сентября 1969 года, создали прецедент, которому впоследствии последовали другие нефтедобывающие государства, национализация IPC Ираком была крупнейшей попыткой такого рода экспроприации со времен национализации Ираном англо -американских стран в 1951 году. Иранская нефтяная компания (АМОК), которой США и Великобритания успешно помешали . США проводили аналогичную реакционную политику в отношении национализации Ирака, полагая, что их западные союзники согласятся ввести эмбарго на иракскую нефть, чтобы гарантировать, что национализация провалится и что их союзники по Организации стран-экспортеров нефти ( ОПЕК ), а именно Иран, Саудовская Аравия и Кувейт — объявит о соразмерном увеличении производства. Однако позиция США резко отличалась от международного мнения, и ни один из традиционных союзников США, включая Великобританию, не был готов поддержать такие меры. Напротив, ОПЕК предприняла решительные шаги для обеспечения успеха национализации Ирака. Консорциум IPC распался и 1 марта 1973 года подписал соглашение об урегулировании нерешенных споров с Ираком, что привело к празднованию в Багдаде. [18] Вулф-Ханникатт отмечает: «В течение десятилетия все производители Ближнего Востока последовали примеру Ирака и захватили контроль над своими нефтяными ресурсами у крупных транснациональных корпораций». [5]